ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1286/2017 от 15.12.2017 Хостинского районного суда г. Сочи (Краснодарский край)

К делу № 2-1286/2017

(мотивированное)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Сочи 15 декабря 2017 года

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края, в составе:

председательствующего судьи - Сидорука К.К.

при ведении протокола секретарем Юхимук О.В.

с участием:

представителя истца по доверенности Дикий Е.А.

представителя ответчика по доверенности Данилюк Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Публичного акционерного общества энергетики и электрификации Кубани (ПАО «Кубаньэнерго») к Дадаевой Баян Яросхановне об установлении права ограниченного пользования земельным участком (сервитута),

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество энергетики и электрификации Кубани (ПАО «Кубаньэнерго», , г. Краснодар) обратилось в Хостинский районный суд г. Сочи с требованием: об установлении права ограниченного пользования (сервитут) частью, площадью кв.м., земельного участка, с кадастровым номером , общей площадью кв.м., из категории земель земли населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящий жилой дом на одну семью), расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Дадаевой Баян Яросхановне, для эксплуатации объекта: «Кабельные и воздушные линии () для выдачи мощности от Сочинской ТЭС до подстанции «Хоста», (проектные и изыскательские работы, строительство) (п. 146 в соответствии с Программой строительства олимпийских объектов и развития г. Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2007 года № 991)», осуществления его технического обслуживания и поддержания надлежащего технического состояния, с пространственными характеристиками части земельного участка приведенного в таблице данного иска; обязании Дадаевой Б.Я. заключить соглашение об установлении сервитута на условиях, изложенных в просительной части искового заявления; <данные изъяты>

Также, истец просит указать, что в случае уклонения Дадаевой Б.Я. от заключения (подписания уполномоченным лицом) указанного выше соглашения об установлении сервитута с истцом, данное соглашение считается заключенным по истечении 5 (пяти) рабочих дней от даты вступления решения суда в силу, при этом подписанное соглашение об установлении истцом в одностороннем порядке будет являться основанием для внесения сведений о части, площадью кв.м., земельного участка с кадастровым номером , а также государственной регистрации ограничения (обременения) в ЕГРН.

Кроме того, истец просит взыскать с Ответчика за каждый месяц неисполнения судебного акта (в части обязания заключить соглашение об установлении сервитута) с момента вступления решения суда в законную силу до его фактического исполнения денежные средства в размере 1 000 (одной) тысячи рублей.

В обоснование исковых требований истец указал, что в настоящий момент ПАО «Кубаньэнерго» проводит работы по корректировке границ земельных участков, занятых наземными элементами объектов электросетевого хозяйства, введенными в эксплуатацию по Программе олимпийского строительства, и оформлению прав на них, в г. Сочи Краснодарского края.

В соответствии с пунктом 146 Программы строительства олимпийских объектов и развития г. Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года № 991, выполнены мероприятия по строительству и реконструкции кабельных и воздушных линий (110 кВ) для выдачи мощности от Сочинской ТЭС до подстанции «Хоста».

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № /пр от ДД.ММ.ГГГГ года утверждена документация по планировке территории (в составе проект планировки и проект межевания территории) в отношении земельных участков, предназначенных для размещения наземных конструктивных элементов, входящих в состав объекта «Кабельные и воздушные линии (110 кВ) для выдачи мощности от Сочинской ТЭС до подстанции «Хоста» (проектные и изыскательские работы, строительство» (далее - Объект).

В состав Объекта входит «Кабельные и воздушные линии (110 кВ) для выдачи мощности от <данные изъяты> (проектные и изыскательские работы, строительство) (п. 146 в соответствии с Программой строительства олимпийских объектов и развития г. Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года № 991)», принадлежащая истцу на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года

Согласно сведениям, содержащимся в разделе «Чертеж межевания территории» проекта межевания территории предусматривается размещение входящей в состав Объекта опоры № на участке № занимаемой площадью квадратных метров на земельном участке ответчика.

Для эксплуатации и обслуживание опоры необходимо установление сервитута, плата за пользование которым определена в соответствии с отчетом независимого оценщика – ООО «ГЕО Инвест-Информ» от ДД.ММ.ГГГГ года № и составляет 11 107 (рублей в год).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ года истец предлагал ответчику рассмотреть вопрос о заключении соглашения об установлении сервитута, однако, последний на почту за получением письма не явился, следовательно, досудебный порядок в рассматриваемом случае соблюден.

Представитель истца – Дикий Е.А. явился в судебное заседание, исковые требования поддержал, просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Извещенная надлежащим образом ответчик Дадаева Б.Я. в судебное заседание не явилась, ее представитель против удовлетворения иска возражала, пояснив, что на спорном земельном участке помимо опоры кабельной воздушной линии находятся обеспечивающие ее безопасность подпорные стены, они не полном объеме включены в площадь части участка под сервитут, испрашиваемой истцом. Данное обстоятельство следует из заключения экспертизы, проведенной в рамках рассмотрения дела. Кроме того, эксперт определил иную, более высокую стоимость сервитута.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, ознакомившись с представленными сторонами письменными доказательствами, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из требований ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы им в судебном заседании.

Согласно ст. 23 ЗК РФ публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом РФ, нормативным правовым актом субъекта РФ, нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков.

В соответствии с ч. 1 статьи 15.2 Федерального закона от 01 декабря 2007 года № 310-ФЗ «Об организации и проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее Закона № 310-ФЗ) до 1 января 2014 года на территории Краснодарского края допускается установление сервитутов для строительства и (или) эксплуатации олимпийских объектов, включенных в Программу строительства, иных олимпийских объектов, предусмотренных в перечне, утверждаемом наблюдательным советом Корпорации, в целях, предусмотренных частью 2 статьи 15.2 Закона № 310-ФЗ.

Часть 5 ст. 15.2 Закона № 310-ФЗ определяет, что соглашения об установлении сервитута заключаются лицами, в интересах которых устанавливается сервитут. К указанным лицам относятся организации, осуществляющие строительство и (или) эксплуатацию олимпийских объектов федерального значения, олимпийских объектов краевого значения или олимпийских объектов муниципального значения, - в случае, если строительство и (или) эксплуатация указанных олимпийских объектов осуществляются за счет средств федерального бюджета, бюджета Краснодарского края или бюджета муниципального образования город- курорт Сочи соответственно.

Соглашение об установлении сервитута может предусматривать установление срочного или постоянного сервитута (ч. 7 ст.15.2 Закона № 310-ФЗ). Часть 22 ст. 15.2 Закона № 310-ФЗ определяет, что после принятия решения об установлении сервитута лица, в интересах которых устанавливается сервитут, осуществляют подготовку проекта соглашения об установлении сервитута и направляют его лицам, указанным в части 6 данной статьи.

В случае, если соглашение об установлении сервитута не заключено по истечении тридцати дней со дня получения лицом, названным в ч. 6 ст.15.2 Закона № 310-ФЗ, проекта указанного соглашения, лица, в интересах которых устанавливается сервитут, вправе обратиться в суд с иском о понуждении заключить соглашение об установлении сервитута (ч. 23 ст.15.2 Закона № 310-ФЗ).

В соответствии с ч. 24 ст.15.2 Закона № 310-ФЗ решение суда о принудительном заключении соглашения об установлении сервитута подлежит немедленному исполнению.

В силу ст. 274 ГК РФ сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Пункт 3 ст. 274 ГК РФ предусматривает, что сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

Как установлено в судебном заседании, лицом, которое может выступать в качестве стороны соглашения об установлении сервитута, в силу положений ч. 6 ст.15.2 Закона № 310-ФЗ выступает ответчик Дадаева Б.Я.

Суд считает, что занятие спорной части земельного участка, площадью кв.м., либо установление сервитута, в отношении данной площади земельного участка, не создаст препятствия в пользовании всем земельным участком.

Удовлетворяя исковые требования, суд учитывает, что истцом по основному иску приняты все допустимые меры к заключению соглашения по установлению сервитута в соответствии с Законом № 310-ФЗ, вместе с тем, ответчик уклоняется от подписания соглашения, в связи с чем, требования Истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Кроме того, суд также учитывает, что требования истца об установлении сервитута в отношении земельного участка Дадаевой Б.Я., заявлены в отношении только части данного участка равной кв.м. из общей площади .м.

Частями 1 и 4 ст. 445 ГК РФ установлено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Из материалов дела следует, что письмом от ДД.ММ.ГГГГ года исх. № истец предлагал ответчику рассмотреть вопрос о заключении соглашения об установлении сервитута для эксплуатации кабельных и воздушных линий для выдачи мощности от Сочинской ТЭС до подстанции «Хоста», (проектные и изыскательские работы, строительство) (п. 146 в соответствии с Программой строительства олимпийских объектов и развития г. Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ года № 991), в соответствии со статьей 274 ГК РФ. Указанное письмо направлено ценной бандеролью с почтовым идентификатором № по средствам почтовой связи.

Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте почты России http://www.russianpost.ru/ в разделе отслеживание почтовых отправлений данное письмо выслано отправителю в связи с истечением срока хранения.

Согласно пункту 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

При этом, абзацем 2 пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ предусмотрено, что сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Поскольку ответчик соглашение об установлении сервитута не заключил, намерение подписать указанное соглашение не изъявил, протокол разногласий не представил, послужило основанием для обращения Истца с данными исковыми требованиями.

При таких обстоятельствах исковые требования ПАО «Кубаньэнерго» к Дадаевой Б.Я. об установлении права ограниченного пользования земельным участком (сервитута) подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, поскольку представитель ответчика оспаривал стоимость сервитута, а также возможность его установления в отношении спорного участка, предложенную истцом, по делу назначена комплексная судебная землеустроительная и оценочная экспертиза, результаты которой подробно исследовались в судебном заседании.

При этом, эксперт определил величину платы за сервитут равную 17 154 рубля в год с учетом предложенного истцом срока его установления, интенсивности предполагаемого использования, характера неудобств, испытываемых собствнниом недвижимого имущества, степени влияния сервитута на возможность распоряжения учкстком, а также материальной выгоды, которую получает истец в связи с его установлением, что соответствует правовой позиции Верховного суда РФ, изложенной в п.п. 12 и 13 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок, утвержденного Президиумом ВС РФ 26 апреля 2017 года.

Кроме того, эксперт выявил на спорном земельном участке подпорные стены, возведенные для обеспечения устойчивости опор, расположение которых частично выходит за пределы части земельного участка, испрашиваемого в пользование истцом. В судебном заседании эксперти свои выводы подтвердил, одновременно пояснив, что линейный объект недвижимости истца находится в границах части земельного участка ответчика, испрашиваемой в пользование.

Представитель истца не оспаривал эти выводы эксперта, пояснив, что подпорные стены в настоящее время не имеют собственника, следовательно, истец лишен возможности требовать установления сервитута для их эксплуатации.

Суд, тщательно исследовав указанное заключение судебно-строительной экспертизы, не находит оснований, по которым возможно было бы усомниться в правильности и обоснованности таких выводов эксперта. Последний имеет высшее образование в данной отрасли знаний, специальную лицензию, значительный стаж работы по специальности и экспертной работы.

В соответствии с правилами распределения обязанностей по доказыванию при рассмотрении гражданских дел, предусмотренными ст. 56 ГПК РФ, следует, что именно стороны обязаны представить суду доказательства в опровержение выводов указанной экспертизы.

Вместе с тем, ни представитель истца, ни представитель ответчика не представили суду ни одного доказательства в опровержение изложенных выше выводов экспертизы. Стороны не ходатайствовали перед судом об истребовании таких доказательств и назначении повторной судебно-строительной экспертизы с поручением проведения исследования иному эксперту.

При таких обстоятельствах, стоимость сервитута в соглашении подлежит установлению в соответствии с выводами эксперта, а площадь испрашиваемой части участка ответчика определена истцом правильно, следовательно, исковые требования в этой части подлежат удовлетворению, но с учетом иной стоимости установления платы за сервитут.

Вместе с тем, в части взыскания с ответчика за каждый месяц неисполнения судебного акта (в части обязания заключить соглашение об установлении сервитута) с момента вступления решения суда в законную силу до его фактического исполнения денежных средств в размере 1 000 тысячи рублей суд считает, что указанные требования удовлетворению не подлежат, поскольку настоящее решение будет являться основанием для внесения сведений о части площадью кв.м земельного участка ответчика, а также государственной регистрации ограничения (обременения) в Едином государственном реестре недвижимости.

Таким образом, неподписание ответчиком соглашения об установлении сервитута не приведет к невозможности исполнения настоящего решения.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ПАО «Кубаньэнерго» к Дадаевой Баян Яросхановне об установлении права ограниченного пользования земельным участком (сервитута) – удовлетворить частично.

Установить право ограниченного пользования (сервитут) сроком на 49 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, публичному акционерному обществу энергетики и электрификации Кубани (ОГРН ), г. , частью, площадью кв.м., земельного участка, общей площадью кв. м, с кадастровым номером из категории земель населенных пунктов, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Дадаевой Баян Яросхановне, для эксплуатации объекта: «Кабельные и воздушные линии (110 кВ) для выдачи мощности от Сочинской ТЭС до подстанции «Хоста», (проектные и изыскательские работы, строительство) (п. 146 в соответствии с Программой строительства олимпийских объектов и развития г. Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года № 991)», осуществления его технического обслуживания и поддержания надлежащего технического состояния, с пространственными характеристиками части земельного участка:

Обязать Дадаеву Баян Яросхановну, заключить соглашение об установлении сервитута на следующих условиях:

Публичное акционерное общество энергетики и электрификации Кубани (ПАО «Кубаньэнерго»), именуемое в дальнейшем «ПАО «Кубаньэнерго», в лице начальника департамента управления собственностью Фидяевой Веры Васильевны, действующей на основании доверенности от 15.12.2016 года, удостоверенной Скачко Е.В., временно исполняющим обязанности нотариуса Краснодарского нотариального округа Скачко В.В., зарегистрированной в реестре за № , именуемое «Сервитуарий», с одной стороны, и

Гражданка Российской Федерации Дадаева Баян Яросхановна, именуемая «Собственник» с другой стороны, заключили настоящее Соглашение об установлении сервитута о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

2. Плата за установление сервитута

2.2. Размер ежегодной платы за право ограниченного пользования частью земельного участка установлен на момент заключения настоящего Соглашения по соглашению Сторон в соответствии с протоколом согласования размера и условий внесения платы за сервитут, являющимся Приложением № 2 к настоящему Соглашению.

В дальнейшем размер ежегодной платы за право ограниченного пользования частью земельного участка может пересматриваться Сторонами, но не чаще одного раза в год. Изменение размера платы за право ограниченного пользования частью земельного участка производится путем заключения Сторонами письменного соглашения о внесении соответствующих изменений в настоящее Соглашение.

В случае изменения размера ежегодной платы за право ограниченного пользования частью земельного участка в сторону увеличения, разница между прежней и вновь пересчитанной суммами платы за сервитут вносится в течение 30 дней с момента подписания соглашения об изменении настоящего Соглашения сторонами.

2.4. Первое перечисление платы за право ограниченного пользования частью земельного участка осуществляется в течение 30 календарных дней с момента предоставления Собственником реквизитов для перечисления платы за право ограниченного пользования частью земельного участка, но не ранее 30 календарных дней от даты государственной регистрации сервитута.

Проценты, предусмотренные статьей 395 ГК РФ, не подлежат взысканию.

3. Права и обязанности Собственника

3.1. Собственник имеет право:

- использования части земельного участка не в соответствии с целями ее предоставления;

- использования части земельного участка способами, приводящими к порче части земельного участка;

- не внесения Сервитуарием платы за право ограниченного пользования частью земельного участка в течение 2-х периодов подряд.

3.2. Собственник обязан:

4. Права и обязанности Сервитуария

4.1.4. Требовать досрочного расторжения Соглашения в случаях, когда:

а) Собственник создает препятствия в использовании части земельного участка;

б) Часть земельного участка имеет недостатки, препятствующие ее использованию, которые не были заранее известны и не могли быть обнаружены Сервитуарием во время осмотра части земельного участка при заключении Соглашения;

в) Часть земельного участка в силу обстоятельств, возникших не по вине Сервитуария, окажется в состоянии не пригодном для использования по назначению.

5. Ответственность сторон

6. Антикоррупционная оговорка.

Стороны отказываются от стимулирования каким-либо образом работников друг друга, в том числе путем предоставления денежных сумм, подарков, безвозмездного выполнения в их адрес работ (услуг) и другими, не поименованными здесь способами, ставящими работника в определенную зависимость и направленным на обеспечение выполнения этим работником каких-либо действий в пользу стимулирующей его стороны (Собственника и Сервитуария).

В письменном уведомлении Сторона обязана сослаться на факты и/или предоставить материалы, достоверно подтверждающие или дающие основание предполагать, что произошло или может произойти нарушение каких-либо положений пунктов 1, 2 Антикоррупционной оговорки любой из Сторон, аффилированными лицами, работниками или посредниками.

7. Рассмотрение споров

8. Заключительные условия

- приложение № 1 - Схема границ сервитута на кадастровом плане территории в отношении расположения части земельного участка;

- приложение № 2 - Протокол согласования размера и условий внесения платы за сервитут.

Приложение № 2

к соглашению об установлении сервитута

ПРОТОКОЛ

согласования размера и условий внесения платы за сервитут

Публичное акционерное общество энергетики и электрификации Кубани (ПАО «Кубаньэнерго»), именуемое в дальнейшем «ПАО «Кубаньэнерго», в лице начальника департамента управления собственностью Фидяевой Веры Васильевны, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, удостоверенной Скачко Е.В., временно исполняющим обязанности нотариуса Краснодарского нотариального округа Скачко В.В., зарегистрированной в реестре за , именуемое «Сервитуарий», с одной стороны, и

Гражданка Российской Федерации Дадаева Баян Яросхановна, именуемая «Собственник» с другой стороны,

настоящим Протоколом стороны удостоверяют, что согласовали и установили размер и условия внесения платы за сервитут в отношении части земельного участка площадью <адрес> кв.м. из земельного участка общей площадью .м., с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес> занятой объектом: «Кабельные и воздушные линии (110 кВ) для выдачи мощности от Сочинской ТЭС до подстанции «Хоста», (проектные и изыскательские работы, строительство) (п. 146 в соответствии с Программой строительства олимпийских объектов и развития г. Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 г. № 991)»,

в размере 17 154 рубля (семнадцать тысяч сто пятьдесят четыре) рублей в год,

с внесением платы за сервитут ежегодно до 15 числа первого месяца каждого года денежных средств на расчетный счет Собственника земельного участка.

Настоящий протокол является основанием для проведения взаимных расчётов между сторонами.

В случае уклонения ответчиком от заключения (подписания уполномоченным лицом) указанного выше соглашения об установлении сервитута с истцом, данное соглашение считается заключенным по истечении 5 (пяти) рабочих дней от даты вступления решения суда в силу, при этом, подписанное соглашение об установлении сервитута истцом в одностороннем порядке будет являться основанием для внесения сведений о части, площадью 58 кв.м. земельного участка с кадастровым номером , а также государственной регистрации ограничения (обременения) в Едином государственном реестре недвижимости.

В остальной части исковых требований – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г. Сочи в течении месяца со дня его принятия в окончательной форме, а именно с 20 декабря 2017 года.

Судья

Сидорук К.К.

На момент публикации не вступило в законную силу

Согласовано судья