ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1346/2022 от 10.10.2022 Фрунзенского районного суда г. Саратова (Саратовская область)

Дело № 2-1346/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2022 года город Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Агишевой М.В.,

при секретаре судебного заседания Салюковой А.А.,

с участием представителя заявителей ФИО1,

заинтересованных лиц - представителя нотариуса ФИО2 по доверенности ФИО3, финансового управляющего ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО5,, ФИО6 о признании незаконным постановления об отказе в совершении нотариального действия, возложении обязанностей,

установил:

ФИО5, ФИО6 (далее по тексту – заявители) обратились в суд с заявлением, в котором просят признать незаконным постановление нотариуса нотариального округа г. Саратов Саратовской области ФИО2 об отказе в совершении нотариального действия от 15.07.2022 года по нотариальному удостоверению договора купли-продажи 2/3 долей квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, вынесенное временно исполняющим обязанности нотариуса ФИО7, обязать нотариуса совершить нотариальные действия по удостоверению договора купли-продажи 2/3 долей квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>.

В обоснование заявления указали, что решением Арбитражного суда Саратовской области от 20.02.2020 года ФИО5 признана несостоятельной (банкротом), в отношении нее введена процедура реализации имущества гражданина. В ходе проведения мероприятий по реализации имущества должника залоговым кредитором ПАО «Банк Уралсиб» было утверждено Положение о порядке, сроках и условиях реализации имущества ФИО5 Предметом торгов являлась квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Определением Арбитражного суда Саратовской области от 18.08.2021 года о разрешении разногласий в Положение о продаже имущества были внесены изменения, согласно которым предметом реализации с торгов должна являться не вся квартира в целом, а 2/3 ее доли, принадлежащие ФИО5 ФИО6, воспользовавшись преимущественным правом покупки доли, произвел полную оплату и заключил договор купли-продажи 2/3 долей в квартире. 03.12.2021 года между ФИО5, в лице финансового управляющего ФИО4, и ФИО6 заключен договор купли-продажи недвижимого имущества , в соответствии с которым ФИО6 приобрел 2/3 доли в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Для удостоверения заключенной сделки, финансовый управляющий ФИО4 вместе с ФИО5 обратились к нотариусу ФИО2 с просьбой удостоверить заключенный договор. Постановлением нотариуса ФИО7, временно исполняющей обязанности нотариуса г. Саратова Саратовской области ФИО2, от 15.07.2022 года финансовому управляющему ФИО4 отказано в нотариальном удостоверении договора купли-продажи 2/3 долей в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Заявители считают постановление нотариуса об отказе в совершении нотариального действия незаконным, поскольку исчерпывающие основания, по которым нотариус вправе отказать в совершении нотариального действия, предусмотрены в ст. 48 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1). Ни одно из перечисленных в данной статье оснований, в постановлении нотариуса об отказе в совершении нотариального действия от 15.07.2022 года не указано. Считая свои права нарушенными, заявители обратились в суд с настоящим заявлением.

Заявители в судебное заседание не явились, извещены, причины неявки не известны.

Представитель заявителей ФИО1 в судебном требования поддержал по доводам, изложенным в заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица нотариуса ФИО2 по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Заинтересованное лицо финансовый управляющий ФИО4 в судебном заседании заявление поддержала, просила его удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 10 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении.

Данные заявления подлежат рассмотрению в порядке главы 37 ГПК РФ, регулирующей рассмотрение заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении.

В соответствии со ст. 310 ГПК РФ заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

В соответствии со ст. 153 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Сделки совершаются устно или в письменной форме (простой или нотариальной) (п. 1 ст. 158 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 160 ГК РФ сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, либо должным образом уполномоченными ими лицами.

В силу п. 1, п. 2 ст. 163 ГК РФ нотариальное удостоверение сделки означает проверку законности сделки, в том числе наличия у каждой из сторон права на ее совершение, и осуществляется нотариусом или должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие, в порядке, установленном законом о нотариате и нотариальной деятельности. Нотариальное удостоверение сделок обязательно в случаях, указанных в законе.

Согласно ч. 1 ст. 42 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сделки по отчуждению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, в том числе при отчуждении всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке, подлежат нотариальному удостоверению, за исключением сделок, связанных с имуществом, составляющим паевой инвестиционный фонд или приобретаемым для включения в состав паевого инвестиционного фонда, сделок по отчуждению земельных долей.

В случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон, сделка, влекущая возникновение, изменение или прекращение прав на имущество, которые подлежат государственной регистрации, должна быть нотариально удостоверена. Запись в государственный реестр вносится при наличии заявлений об этом всех лиц, совершивших сделку, если иное не установлено законом. Если сделка совершена в нотариальной форме, запись в государственный реестр может быть внесена по заявлению любой стороны сделки, в том числе через нотариуса (п. 3 ст. 8.1 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

На основании п. 1 ст. 550 ГК РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (п. 2 ст. 434).

Федеральным законом от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее по тексту - Закон о банкротстве) установлены основания для признания должника несостоятельным (банкротом), урегулирован порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов.

При рассмотрении дела о банкротстве гражданина применяются реструктуризация долгов гражданина, реализация имущества гражданина, мировое соглашение (ст. 213.2 Закона о банкротстве).

Согласно ч. 1 ст. 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.

С даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично (ч. 5 ст. 213.25 Закона о банкротстве).

В соответствии со ст. 1 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (далее по тексту – Основ) нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать в соответствии с Конституцией Российской Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, настоящими Основами защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.

В силу ст. 39 Основ порядок совершения нотариальных действий нотариусами устанавливается настоящими Основами и другими законодательными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Как следует из п. 1 ст. 35 Основ нотариусы совершают, в том числе, следующие нотариальные действия: удостоверяют сделки.

Согласно положениям ст. ст. 53 и 54 Основ нотариус удостоверяет сделки, для которых законодательством Российской Федерации установлена обязательная нотариальная форма. По желанию сторон нотариус может удостоверять и другие сделки.

Нотариус обязан разъяснить сторонам смысл и значение представленного ими проекта сделки и проверить, соответствует ли его содержание действительным намерениям сторон и не противоречит ли требованиям закона.

Статьей 48 Основ предусмотрено, что нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если: совершение такого действия противоречит закону; действие подлежит совершению другим нотариусом; с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий; сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении; сделка не соответствует требованиям закона; документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства; факты, изложенные в документах, представленных для совершения нотариального действия, не подтверждены в установленном законодательством Российской Федерации порядке при условии, что подтверждение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации; у нотариуса отсутствует возможность обеспечения сохранности движимых вещей, передаваемых нотариусу на депонирование на основании статьи 88.1 настоящих Основ; отсутствует технологическая возможность преобразования электронного документа посредством изменения его формата; не устранены причины, послужившие основанием для отложения совершения нотариального действия удаленно в случае, предусмотренном частью шестой статьи 41 настоящих Основ.

Из приведенных положений в их системной связи следует, что законодателем признана необходимость дополнительной профессиональной юридической проверки условий совершаемых с долями в праве общей собственности на недвижимость сделок, при этом установленное ст. 42 Закона № 218-ФЗ требование к нотариальному удостоверению сделок по отчуждению долей в праве на недвижимое имущество направлено на защиту преимущественного права приобретения этой доли другим долевым собственником. Нотариальное удостоверение сделки означает проверку законности сделки, то есть при удостоверении сделки нотариус обязан проверить, соответствует ли её содержание действительным намерениям сторон и не противоречит ли требованиям закона.

Согласно ст. 49 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой).

В силу ст. 33 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате отказ в совершении нотариального действия или неправильное совершение нотариального действия обжалуется в судебном порядке.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Саратовской области от 20.02.2020 года ФИО5 признана несостоятельной (банкротом), в отношении должника введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим должника ФИО5 утверждена ФИО4

Как следует из решения Арбитражного суда Саратовской области от 20.02.2020 года, ФИО5 принадлежит 2/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

В ходе проведения мероприятий по реализации имущества должника, 11.05.2020 года залоговым кредитором ПАО «Банк Уралсиб» было утверждено Положение о порядке, сроках и условиях реализации имущества ФИО5 (далее по тексту – Положение), в соответствии с п. 1.6. которого, на торгах подлежит реализации имущество, принадлежащее должнику и находящееся в залоге у ПАО «Банк Уралсиб», а именно, квартира общей площадью 74,3 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый .

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 18.08.2021 года в п. 1.6 Положения внесены изменения в части наименования лота, а именно, имуществом, подлежащим реализации, была признана 2/3 доли в квартире, расположенной по адресу: <адрес><адрес>.

Во исполнение решения Арбитражного суда Саратовской области от 20.02.2020 года, 07.10.2021 года финансовым управляющим должника ФИО5 – ФИО4 было опубликовано заявление о проведении публичных торгов по реализации имущества, принадлежащего ФИО5, в частности, 2/3 доли в праве собственности на спорный объект недвижимости (сообщение от 07.10.2021 года), срок подачи заявок установлен с 11.10.2021 года по 17.11.2021 года.

Согласно протоколу о результатах проведения торгов от ДД.ММ.ГГГГ, торги были признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок.

09.11.2021 года финансовым управляющим должника ФИО5 – ФИО4 было вновь опубликовано объявление о проведении торгов (сообщение № 7637662 от 09.11.2021 года).

Согласно сообщению от ДД.ММ.ГГГГ о результатах торгов, торги были признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок.

В силу ч. 1 ст. 250 ГК РФ при продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу остальные участники долевой собственности имеют преимущественное право покупки продаваемой доли по цене, за которую она продается, и на прочих равных условиях, кроме случая продажи с публичных торгов, а также случаев продажи доли в праве общей собственности на земельный участок собственником части расположенного на таком земельном участке здания или сооружения либо собственником помещения в указанных здании или сооружении.

Публичные торги для продажи доли в праве общей собственности при отсутствии согласия на это всех участников долевой собственности могут проводиться в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 255 настоящего Кодекса, и в иных случаях, предусмотренных законом.

25.11.2021 года финансовым управляющим должника ФИО5 – ФИО4 в адрес ФИО6 было направлено предложение по реализации преимущественного права покупки, в котором финансовый управляющий предложила ФИО6 реализовать преимущественное право покупки 2/3 доли в праве собственности на спорный объект недвижимости по цене, сложившейся на вторых торгах, – 1800000 руб.

Воспользовавшись преимущественным правом покупки доли в жилом помещении, 03.12.2021 года между ФИО5, в лице финансового управляющего ФИО4, и ФИО6 был заключен договор купли-продажи недвижимого имущества , согласно которому продавец обязуется передать в собственность, а покупатель оплатить и принять, в соответствии с условиями договора недвижимое имущество – 2/3 доли в квартире (жилое помещение), площадью 74,3 кв. м., расположенной по адресу: <адрес> кадастровый , условный .

10.12.2021 года ФИО5, в лице финансового управляющего ФИО4, передала ФИО6 2/3 доли в праве собственности на указанный объект недвижимости, что подтверждается передаточным актом.

Для удостоверения заключенной сделки стороны обратились к нотариусу.

Постановлением нотариуса ФИО7, временно исполняющей обязанности нотариуса г. Саратова Саратовской области ФИО2, от 15.07.2022 года № Исх. финансовому управляющему ФИО4 в совершении нотариального действия отказано.

Нотариус указал, что при исследовании представленных документов им были выявлены нарушения, не позволяющие нотариально удостоверить заключенную сделку, а именно: Положение о порядке, сроках и условиях реализации имущества ФИО5 от 11.05.2020 года утверждено представителем залогодержателя ПАО «Банк Уралсиб», действующим по доверенности № 238 от 25.02.2020 года ФИО8, а составлено Положением этим же представителем ФИО8 по доверенности № 348 (дата удостоверения не указана). Соответственно копий указанных доверенностей не было представлено, и полномочия представителя не были представлены, что является основанием сомневаться в наличии полномочий ФИО8 на составление и утверждение Положения о порядке, сроках и условиях реализации имущества ФИО5, утвержденного 11.05.2020 года; финансовым управляющим ФИО4 был предоставлен договор купли-продажи недвижимого имущества от 03.12.2021 года, заключенный в просто письменной форме. Данный договор купли-продажи недвижимого имущества от 03.12.2021 года не соответствует Положению о порядке, сроках и условиях реализации имущества ФИО5, утвержденного 11.05.2020 года, так как в преамбуле к Положению в качестве организатора торгов указан ФИО10 Однако, в соответствии с решением о признании гражданина несостоятельным (банкротом) от 20.02.2020 года по делу № А57-9776/2019 финансовым управляющим ФИО5 утвержден член САУ «СРО «Дело» ФИО4 Договор купли-продажи недвижимого имущества подписан ФИО4, которая согласно Положения не являлась организатором аукционных торгов; в договоре купли продажи недвижимого имущества от 03.12.2021 года, а также в передаточном акте от 03.12.2021 года не содержится сведений о проведении торгов в соответствии с Положением о порядке, сроках и условиях реализации имущества ФИО5, утвержденного 11.05.2020 года; в договоре купли продажи недвижимого имущества от 03.12.2021 года отсутствуют сведения о наличии заинтересованности между ФИО5 и ФИО6, в соответствии с положениями ст. 19 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 года № 127-ФЗ; согласно п. 2.2 договора купли-продажи недвижимого имущества № 1 от 03.12.2021 года, «сумму в размере 1800000 руб. покупатель обязуется уплатить в течение 10 дней после подписания настоящего договора». Заявителем не предоставлены платежные документы из банка, подтверждающие факт оплаты. Данный платежный документ должен быть в подлинном экземпляре, и соответствовать требованиям, предъявляемым к платежным поручениям, утвержденным Положением Банка России от ДД.ММ.ГГГГ №762-П «О правилах осуществления перевода денежных средств»; в целях проверки сведений, проводимых в рамках ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» от 07.08.2001 года № 115-ФЗ, была истребована информация об источнике средств на приобретение указанных долей недвижимости покупателя – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Заявителем был предоставлен договор дарения денежной суммы от 20.05.2022 года, подлинности подписи на котором удостоверил нотариус Республики Грузия Л.Д.

Между тем, перечень оснований для отказа в совершении нотариального действия, предусмотренный ст. 48 Основ, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Как следует из оспариваемого постановления, ни одно из указанных в нем оснований не подпадает под основания, перечисленные в ст. 48 Основ, позволяющие нотариусу отказать в совершении нотариального действия по удостоверению сделки, в данном случае договора купли-продажи доли в праве собственности на жилое помещение.

При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями ст. ст. 35, 48, 53 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, суд приходит к выводу об отсутствии у нотариуса предусмотренных законом оснований для отказа в совершении нотариального действия - нотариального удостоверения сделки купли-продажи доли в праве собственности на квартиру, при этом, приходя к данному выводу, суд исходит из того, что все предусмотренные ст. 250 ГК РФ требования о преимущественном праве покупки этой доли другими участниками долевой собственности сторонами сделки были соблюдены, с учетом положений Закона о банкротстве и Положения о порядке, сроках и условиях реализации имущества ФИО5, договор соответствовал положениям ст. ст. 160, 549, 550 ГК РФ, указание нотариусом на отсутствие документов, подтверждающих полномочия ФИО8 на составление и утверждение Положения о порядке, сроках и условиях реализации имущества ФИО5, подписание договора финансовым управляющим должника, которая не являлась организатором торгов, отсутствие в договоре и передаточном акте сведений о проведении торгов в соответствии с Положением, отсутствие в договоре сведений о наличии заинтересованности между ФИО5 и ФИО6, отсутствие платежных документов из банка, подтверждающие факт оплаты, истребование информации об источнике средств на приобретение указанных долей недвижимости покупателя – ФИО6, не могли служить основанием для отказа в совершении нотариального действия.

Суд считает, что отказ нотариуса в совершении нотариального действия основан на предположениях, фактически нотариус вышел за пределы своих полномочий, поскольку определение соответствия действий сторон при вступлении в правоотношения требованиям закона в ходе заключения сделки с учетом фактических действий лиц при реализации своих прав является исключительной прерогативой суда.

Доводы нотариуса, указанные в письменных возражения на заявление, не могут быть учтены судом при разрешении заявленных требований и подлежат отклонению, поскольку отказывая в совершении нотариального действия, нотариус не ссылался на указанные в возражениях на заявление основания, основанием для отказа в совершении нотариального действия нотариусом указаны иные мотивы, изложенные в постановлении.

С учетом изложенного требования заявителей подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

заявление ФИО5, ФИО6 о признании незаконным постановления об отказе в совершении нотариального действия, возложении обязанностей удовлетворить.

Признать незаконным постановление нотариуса ФИО7, временно исполняющей обязанности нотариуса г. Саратова Саратовской области ФИО2, от 15 июля 2022 года об отказе в совершении нотариального действия.

Обязать нотариуса г. Саратова Саратовской области ФИО2 совершить нотариальное действие в виде удостоверения договора купли продажи 2/3 долей квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, заключенного между ФИО5 в лице финансового управляющего ФИО4 и ФИО6

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Фрунзенский районный суд города Саратова.

Срок составления мотивированного решения – 17.10.2022 года.

Судья М.В. Агишева