Гражданский кодекс часть 1

В обоснование иска указано, что истец является собственником земельных участков с кадастровыми номерами №, общей площадью 33532 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>Ф.А. не вступал в члены ТСН «Лисавино-2», договор на пользование инфраструктурой не заключал, участие в общих собраниях не принимал, об их проведении не уведомлялся.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТСН «Лисавино-2» проводилось общее собрание в форме заочного голосования, ДД.ММ.ГГГГ подписан итоговый протокол заочного голосования. На общем собрании приняты решения, которые нарушают права истца. В частности в отношении всех принадлежащих ему земельных участков начисляется плата в соответствии с утвержденными финансово-экономическим обоснованием и размером членских взносов.

Истец полагает, что на оспариваемом собрании отсутствовал кворум, поскольку всего в ТСН «Лисавино-2» 120 земельных участков, а в собрании приняли участие 30 членов товарищества и 10 собственников, не являющихся членами, т.е. менее 50%. Собственников всего 83 человека, в связи с чем также менее 50% приняли участие. Подсчет голосов осуществлялся без учета размера и количества земельных участков у голосующих, что противоречит принципу соразмерности участия в несении собственником бремени содержания имущества. При этом доля истца исходя из площади принадлежащих ему земельных участков составляет 16%.

Ф.А. не был уведомлен о проведении общего собрания, был лишен возможности участвовать в нем. С учетом изложенного, просит суд признать недействительными решения общего собрания членов ТСН «Лисавино-2» от ДД.ММ.ГГГГ.

Ф.А., извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, уполномочил на предоставление своих интересов представителя по доверенности К.Д.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.

Представители ТСН «Лисавино-2» по доверенности адвокат С.Р. и Б.А. против иска возражали, указав, что кворум имелся и рассчитывается он из числа членов товарищества, представили письменный отзыв (т. 1 л.д. 165-166), в котором указали, что Ф.А. является неплательщиком, имеет задолженность перед ответчиком, о проводимом собрании Ф.А. извещался, не принимал в нем участие, принятые решения одинаковы для всех, не нарушают прав истца.

Суд принял решение рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 181.1, 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования, в том числе голосования с помощью электронных или иных технических средств (абзац второй пункта 1 статьи 160 ГК РФ).

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

Согласно ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2 ГК РФ).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.

В силу положений ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии с п. п. 1 – 4 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся:

1) изменение устава товарищества;

2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий;

3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;

4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков;

5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;

6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества;

6.1) принятие решения об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости;

7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества;

8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества;

9) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества;

10) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;

11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора);

12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом;

13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них;

14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества;

15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;

18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества;

19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества;

20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества;

21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса;

24) принятие решения о выполнении в границах территории садоводства или огородничества комплексных кадастровых работ, финансируемых за счет внебюджетных средств, о лице, уполномоченном без доверенности действовать от имени членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, при заключении договора подряда на выполнение таких работ и в иных предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» случаях в целях организации выполнения таких работ в качестве их заказчика, в том числе представлять интересы членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в составе согласительной комиссии, созданной в соответствии со статьей 42.10 Федерального закона от 24 июля 2007 года
№ 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21, 22 и 24 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (п. 19 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ).

Частью 21 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ предусмотрено, что в случаях, определенных правлением товарищества, решение собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.

В силу ч. 23 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ в случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1,2,4-6,10,17,21-23 ч. 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования.

Судом установлено, что Ф.А. является собственником земельных участков с кадастровыми номерами №, общей площадью 33 532 кв.м., расположенных по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 176-239). Данное обстоятельство не оспаривалось сторонами.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТСН «Лисавино-2» проводилось общее собрание в форме заочного голосования, ДД.ММ.ГГГГ подписан итоговый протокол заочного голосования (т. 2 л.д. 25-33).

На общем собрании были рассмотрены следующие вопросы: прием новых членов, избрание ревизионной комиссии, председателя, членов правления, отчет ревизионной комиссии (снят с голосования), отчет работы правления, утверждение приходно-расходной сметы, утверждение финансово-экономического обоснования, утверждение размера членских взносов и платы собственников, утверждение способа погашения задолженности, утверждение целевых взносов на насос, утверждение добровольных взносов, утверждение порядка выделения мощности электроэнергии при подключении участков к коммуникациям товарищества, утверждение предложения по санкциям в адрес должников, вопросы повестки по письменным заявлениям от членов ТСН «Лисавино-2».

Истец оспаривает решения данного общего собрания, указывая на отсутствие необходимого кворума при принятии решений, не уведомление о проведении собрания.

В материалы дела представлены доказательства направления ДД.ММ.ГГГГ всем членам товарищества и собственникам земельных участков на адреса электронной почты уведомления о проведении в заочной форме общего собрания (т. 2 л.д. 105-112, 125-132). Ф.А. участвовал в рассылке, также ему в электронном виде направлялся протокол общего собрания (т. 2 л.д. 133-134), с истцом велась переписка по включению в повестку дня общего собрания вопросов (т. 2 л.д. 102-104, 135-140). Всем членам и собственникам рассылались материалы, планируемые к утверждению общим собранием, проекты документов (смет, расчетов, отчетов, финансово-экономического обоснования) размещались на сайте ТСН «Лисавино-2» в сети Интернет (т. 2 л.д. 141-143).

В судебном заседании был допрошен в качестве свидетеля Б.К., охранник ТСН «Лисавино-2», который показал, что незаполненный бюллетень выдавался им каждому члену товарищества и собственника под роспись, заполненные бюллетени также принимались и передавались председателю, за месяц до этого на стенде вывешивалось объявление о проведении собрания (т. 2 л.д. 145-146).

На дату проведения собрания в ТСН «Лисавино-2» состоял 41 член, что подтверждается представленным в материалы дела реестром (т.2 л.д. 119-124). Бюллетени поступили от 30 членов, 10 собственников, не являющихся членами ТСН, в связи с чем кворум имелся (73% от числа членов ТСН в реестре). Оформлен протокол счетной комиссии по подсчету голосов, приложением к которому является подробная таблица с результатами голосования (т. 2 л.д. 34-35).

Представителями ответчика представлены копии бюллетеней заочного голосования, при пересчете которых данные в протоколе подсчета итогов являются достоверными (т. 2 л.д. 153-253, т. 3 л.д. 1-112).

Утверждение истца о том, что кворум на собрании не имелся, поскольку всего в ТСН «Лисавино-2» 120 земельных участков, а в собрании приняли участие 30 членов товарищества и 10 собственников, не являющихся членами, т.е. менее 50%; собственников всего 83 человека, в связи с чем также менее 50% приняли участие, не основано на законе, поскольку кворум определяется по числу членов товарищества или их представителей.

Таким образом, при проведении общего собрания членов ТСН «Лисавино-2», результаты которого оформлены протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, не было допущено каких-либо нарушений, порядок уведомления членов товарищества о проведении общего собрания и порядок созыва данного собрания ТСН «Лисавино-2» соблюден. При подсчете голосов учтено количество голосовавших собственников, не являющихся членами ТСН по соответствующим определенным законом категориям вопросов. ФИО1 о недействительности решения не могут быть признаны обоснованными, поскольку не основаны на норме права. Участие в голосовании истца не повлияло бы на результат голосования и принятые решения, поскольку законом не предусмотрено наделение голосующего более чем одним голосом, при этом Уставом ТСН «Лисавино-2» отличный от закона порядок подсчета голосов не предусмотрен. Принцип формирования членских взносов и оплаты пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ТСН исходя из одного квадратного метра площади землевладения не нарушает прав Ф.А., поскольку не ставит его в положение, отличное от других владельцев земельных участков. Факт не подключения участков к коммуникациям, не использования земельных участков по целевому назначению, отсутствия на них построек доказательственного значения не несет.

Ранее Ф.А. обращался в суд с требованием о признании недействительными решений об утверждении финансово-экономического обоснования и размера взноса. Решением Хорошевского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ в иске Ф.А. отказано, удовлетворены требования ТСН «Лисавино-2» о взыскании с него денежных средств (т. 2 л.д. 75-96).

Кроме того, Ф.А., имея намерение оспорить решение собрания, информировала об этом других членов соответствующего гражданско-правового сообщества, однако к рассматриваемому иску никто не присоединился, что также косвенно свидетельствует о том, что права других членов данного гражданско-правового сообщества не нарушены.

Каких-либо иных обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии кворума при принятии решений на оспариваемом общем собрании судом не установлено.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу приведенных выше положений действующего законодательства при обращении в суд с иском об оспаривании решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании ст. 56 ГПК РФ истцы должны доказать, что оспариваемое решение общего собрания нарушило их права и законные интересы, и вправе воспользоваться таким способом защиты его нарушенного права, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, одной из форм которого и является признание решения общего собрания членов СНТ недействительным.

Таких доказательств суду не представлено, как и не представлено доказательств нарушения прав иных членов ТСН и индивидуальных садоводов. Принятые на общем собрании решения не влекут за собой неблагоприятные правовые последствия для истцов, не возлагают на них какие-либо дополнительные обязанности кроме тех, которые должны нести все члены и собственники земельных участков на территории ТСН «Лисавино-2».

При таких обстоятельствах исковые требования Ф.А. о признании решения общего собрания членов ТСН «Лисавино-2» от ДД.ММ.ГГГГ недействительным удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении иска Ф.А. к ТСН «Лисавино-2» об оспаривании решения общего собрания ТСН «Лисавино-2» от ДД.ММ.ГГГГ отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Истринский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01 апреля 2022 года.

Судья И.А. Путынец