РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«24» мая 2018 года г. Иркутск
Свердловский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Бакштановской О.А., при секретаре Викторовой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1380/18 по иску ФИО2 к ТСЖ «Четверочка» о признании решения общего собрания и протокола заседания правления недействительными,
УСТАНОВИЛ:
В производстве Свердловского районного суда г. Иркутска находится гражданское дело № 2-1380/18 по иску ФИО2 к ТСЖ «Четверочка» о признании решения общего собрания и протокола заседания правления недействительными.
В обоснование исковых требований истец ФИО2, ссылается на то, что он является собственником квартиры № <Номер обезличен> расположенной по адресу: <адрес обезличен>. Управлением домом осуществляется ТСЖ «Четверочка», членом которого истец не является. 12 декабря 2017 года ФИО2 от ФИО6 по электронной почте получил уведомление о проведении в период с 23 по 26 декабря общего собрания собственников ТСЖ «Четверочка» в форме заочного голосования. <Дата обезличена> также по электронной почте ФИО2 от ФИО6 получил протокол от <Дата обезличена>, которым были оформлены решения указанного общего собрания собственников ТСЖ «Четверочка», однако полагает, что было грубо нарушено действующее законодательство.
На основании изложенного, истец ФИО2 просил суд признать решение общего собрания собственников ТСЖ «Четверочка» в форме заочного голосования от <Дата обезличена> недействительным.
Ранее в ходе рассмотрения дела по существу истец ФИО2 уточнил исковые требования, окончательно просил признать решение общего собрания собственников ТСЖ «Четверочка» в форме заочного голосования от <Дата обезличена> и протокол заседания правления ТСЖ «Четверочка» от <Дата обезличена> недействительными.
В судебном заседании истец ФИО2 уточненные исковые требования поддержал, по доводам, изложенным в иске, просил суд данные требования удовлетворить.
Представитель ответчика ТСЖ «Четверочка» ФИО6, которая в силу сведений из ЕГРЮЛ имеющая право действовать без доверенности от имени юридического лица, в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд в удовлетворении исковых требованиях отказать, представив письменные возражения на исковое заявление.
В представленных возражениях на исковое заявление представитель ответчика ТСЖ «Четверочка» ФИО6 указала, на то, что доказательств отсутствия кворума при принятии решения на собрании от <Дата обезличена> не представлено, поскольку согласно технического паспорта общая площадь помещения МКД <Номер обезличен> по <адрес обезличен> составляет 2007,4 кв.м. Всего членами ТСЖ «Четверочка» являются 19 человек, которым принадлежит собственность помещений общей площадью 1467,2 кв.м. Представленные листы голосования и протокол собрания подтверждают, что в голосовании на собрании ТСЖ «Четверочка» от <Дата обезличена> приняло участие большинство членов ТСЖ, являющиеся собственниками 1286,3 кв.м. Уведомление о проведении собрания было направлено по электронной почте.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст.ст. 30, 31 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем. Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.
На основании ч.1 ст.44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тесту – ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
Согласно пунктов 4, 5 ч.2 ст.44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе выбор способа управления многоквартирным домом; другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу ч.1 ст.45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (ч.2 ст.45 ЖК РФ).
Согласно ч.ч.1,2 ст.48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями п.п.4 и 5 ст.185 ГК РФ или удостоверена нотариально.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО2 является собственником помещения в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес обезличен>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 38-АГ 349679 от <Дата обезличена>
Таким образом, суд приходит к выводу, что истец ФИО2 вправе обжаловать решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес обезличен>.Судом также установлено и следует из материалов дела, что в период с 23 по <Дата обезличена> по инициативе ТСЖ «Четверочка» проводилось общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен> очно-заочной форме голосования.
Судом установлено, что на общем собрании собственников помещений многоквартирного <адрес обезличен>, проведенного в форме заочного голосования, оформленном протоколом от <Дата обезличена>, рассмотрены следующие вопросы:
-- принято решение о выборе председателя и секретаря собрания, секретарем собрания избрана ФИО7, председателем собрания избрана ФИО6;
-- об ознакомлении с отчетом по итогам календарного 2017 года; принято решение работу правления в 2017 году признать удовлетворительной;
-- избран новый состав правления: ФИО6, ФИО8, ФИО9, утверждена смета на 2018 год, установлен размер платы за содержание и текущий ремонт для жилых помещений 17 руб./м2, для не жилых -20 руб./м2.;
-- утвержден способ оповещения собственников путем оповещения собственников посредством размещения объявлений на доске, в лифте, через рассылку по почтовым ящикам, а также рассылкой по E-mail почте и sms оповещением;
-- принято решение внести изменения в Устав ТСЖ «Четверочка», читать п.13.2 в следующей редакции «Правление ТСЖ избирается из числа членов ТСЖ общим собранием членов Товарищества на срок 4 года, читать пункт 15.1 в следующей редакции: «Председатель Правления ТСЖ избирается на срок 4 года»;
-- утверждено место хранения документов, связанных с проведением общего собрания в форме заочного голосования в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес обезличен>.
Протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен> форме очно-заочного голосования по всем имеющимся в повестке дня вопросам большинством голосов, из числа проголосовавших были приняты «ЗА».
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ФИО2 ссылается на то, что при проведении общего собрания в форме заочного голосования от <Дата обезличена> инициаторами собрания были допущены существенные нарушения порядка его созыва, подготовки и проведении, а именно: отсутствие надлежащего уведомления о проведении данного собрания, отсутствие кворума на общем собрании, допущены существенные нарушения закона при принятии решений на общем собрании, в протоколе не указаны дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов ТСЖ «Четверочка», сведения о лицах, принявших участие в голосовании, сведения о лицах, проводивших подсчет голосов. Кроме того были допущены нарушения по листам голосования, а именно листы голосования не содержат формулировок вопросов, что влечет несоответствие им формулировок решений и голосование по вопросам, не указанным в повестке общего собрания; лист голосования ФИО10 и ФИО11 (кв. <Номер обезличен> подписан только одним собственником; к листам голосования не приложена доверенность от ФИО12 (кв. <Номер обезличен>), уполномочивающая на голосование от его имени; в листах голосования ФИО13 (кв<Номер обезличен>), ФИО14 (кв. <Номер обезличен>) отсутствуют сведения о документах на право собственности; не соответствие формулировки повестки дня в вопросе <Номер обезличен>, указанной в протоколе собрания и с формулировкой в вопросе <Номер обезличен>, указанном в листах голосования, в связи с чем, было принято решение по вопросам, не включенным в повестку дня собрания, в объявлении о проведении собрания. Допущенные при проведении собрания нарушения являются существенными.
Из пояснений представителя ответчика ТСЖ «Четверочка» ФИО6 следует, что доказательств отсутствия кворума при принятии решения на собрании от <Дата обезличена> не представлено, поскольку согласно технического паспорта общая площадь помещения МКД <Номер обезличен> по <адрес обезличен> составляет 2007,4 кв.м. Всего членами ТСЖ «Четверочка» являются 19 человек, которым принадлежит собственность помещений общей площадью 1467,2 кв.м. Представленные листы голосования и протокол собрания подтверждают, что в голосовании на собрании ТСЖ «Четверочка» от <Дата обезличена> приняло участие большинство членов ТСЖ, являющиеся собственниками 1286,3 кв.м. Уведомление о проведении собрания было направлено по электронной почте.
В ходе рассмотрения дела представителем ответчика ФИО6 представлены следующие документы:
-- Протокол общего собрания собственников ТСЖ «Четверочка» в форме заочного голосования от <Дата обезличена>,
-- Протокол заседания Правления ТСЖ «Четверочка» от <Дата обезличена>,
-- Листы заочного голосования собственников жилых помещений по адресу: <адрес обезличен>, написанные от ФИО10 и ФИО11 (кв. <Номер обезличен>), ФИО6 (кв. <Номер обезличен>ФИО15 (кв. <Номер обезличен>), ФИО16 (кв. <Номер обезличен>), ФИО14 (кв. <Номер обезличен>ФИО17 (кв. <Номер обезличен>), ФИО18 (кв. <Номер обезличен>), ФИО12 (кв. <Номер обезличен>), ФИО19 (кв. <Номер обезличен>), ФИО20 (кв. <Номер обезличен>), ФИО7 (кв. <Номер обезличен>), ФИО21 (кв. <Номер обезличен>ФИО9 (кв. <Номер обезличен>), ФИО22 (собственник нежилого помещения), ФИО8 (кв. <Номер обезличен>
-- Доверенность, выданная от ФИО22 на имя ФИО23 от <Дата обезличена>,
-- Доверенность, выданная от ФИО12 на имя ФИО24 от <Дата обезличена>,
-- Уведомления о проведении общего собрания собственников ТСЖ «Четверочка», направленные по электронной почте,
-- Выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающие право собственности собственников многоквартирного <адрес обезличен>,
-- Технический паспорт на многоквартирный <адрес обезличен>,
-- Реестр членов ТСЖ «Четверочка» по состоянию на <Дата обезличена> год.
Из представленных суду уведомлений от <Дата обезличена> о проведении общего собрания членов ТСЖ «Четверочка», в форме заочного голосования в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> следует, что на повестке дня стоит 7 вопросов:
1. Выбор председателя и секретаря собрания;
2. Отчет по итогам календарного 2017 года;
3. Работа правления. Переизбрание;
4. Утверждение сметы на 2017 год;
5. Утверждение способов оповещения собственников;
6. Внесение изменений в Устав о сроках полномочий;
7. Утверждение места хранения протокола собрания и решений по вопросам, поставленным на голосование, данное общее собрание проведено по инициативе правления ТСЖ «Четверочка».
В соответствии с ч. 2 ст. 47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Как следует из ч.4.1 ст. 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Согласно ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем 50 процентами голосов от общего числа голосов.
К спорным отношениям также применяются положения главы 9.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ).
В соответствии с ч.1 ст.181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
В соответствии с п. 2 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
В соответствии с положениями статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Статья 181.5 ГК РФ закрепляет, что если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
В соответствии с п.п.3, 5 ст. 181.2 ГК РФ о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на общем собрании и секретарем собрания.
В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны:
1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества;
2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании;
3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;
5) сведения о лицах, подписавших протокол.
Из представленного в материалы дела протокола общего собрания собственников ТСЖ «Четверочка» в форме заочного голосования от <Дата обезличена> в нарушение требований вышеуказанных статей не указано следующее: дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества; сведения о лицах, принявших участие в голосовании, указано лишь то, что участие приняли собственники, обладающие 1286,3 голосами; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов.
Отсутствие в протоколе общего собрания проводимого форме заочного голосования указаний о дате, до которой принимались документы о голосовании в заочной форме, сведений о лицах, принявших участие в голосовании, сведений о лицах, проводивших подсчет голосов, является существенным нарушением правил составления протокола, поскольку необходимость такого указания прямо установлена законом.
В то же время существенное нарушение правил составления протокола, в соответствии с пп. 4 п.1 ст. 181.4 ГК РФ является основанием для признания недействительным решения общего собрания.
Кроме того, представленные представителем ответчика листы заочного голосования (бюллетени), не могут быть приняты в качестве допустимых и относимых доказательств, подтверждающих наличие кворума на оспариваемом собрании <Дата обезличена>, поскольку из представленных листов не представляется возможным установить дату их составления и подписания, один из листов голосования ФИО10 и ФИО11 (кв. <Номер обезличен> подписан только одним собственником, в материалы дела не представлен реестр сдачи решений собственников для подсчета голосов на дату проведения общего собрания.
Отсутствие даты в листах заочного голосования не позволяет установить момент волеизъявления собственников для определения и проверки кворума общего собрания, необходимого для принятия решений в соответствии с ч.3 ст. 45 ЖК РФ, п. 1.ст. 181.2 ГК РФ.
Кроме того, на общем собрании собственников ТСЖ «Четверочка», проведенного в форме заочного голосования от <Дата обезличена> был рассмотрен вопрос, не включенный в повестку дня, а именно, установлен размер платы за содержание и текущий ремонт для жилых помещений 17 руб./м2, для не жилых -- 20 руб./м2.
При проведении общего собрания собственников ТСЖ «Четверочка», проведенного в форме заочного голосования от <Дата обезличена> по шестому вопросу было принято решение о внесении изменений в Устав ТСЖ «Четверочка», а именно, п.13.2 Устава читать в следующей редакции «Правление ТСЖ избирается из числа членов ТСЖ общим собранием членов Товарищества на срок 4 года, пункт 15.1 Устава читать в следующей редакции: «Председатель Правления ТСЖ избирается на срок 4 года».
В соответствии с п.2 ст.147 ЖК РФ Правление ТСЖ избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более, чем на два года.
Согласно п.3 ст. 147 и п.1 ст. 149 ЖК РФ председатель правления ТСЖ избирается из состава членов правления на срок, установленный уставом товарищества. Поскольку максимальный срок полномочий членов правления ограничен двумя годами, то и срок полномочий председателя правления ТСЖ не может превышать 2 года.
Таким образом, решение о внесении изменений в п.15.1 Устава ТСЖ «Четверочка» о том, что председатель правления ТСЖ избирается на срок 4 года, не соответствует действующему жилищному законодательству.
Анализируя вышеизложенное, оценивая представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу о том, что проведении общего собрания в форме заочного голосования от <Дата обезличена> инициаторами собрания были допущены существенные нарушения порядка его подготовки и проведения: представленные ответчиком листы голосования (бюллетени) не могут быть приняты в качестве допустимых и относимых доказательств, подтверждающих наличие кворума на оспариваемом собрании <Дата обезличена>, поскольку из указанных листов голосования не представляется возможным установить дату их составления и подписания, в материалах дела отсутствует реестр сдачи решений собственников для подсчета голосов на дату проведения общего собрания, в протоколе общего собрания отсутствует дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании собственников ТСЖ «Четверочка», сведения о лицах, принявших участие в голосовании, указано лишь то, что участие приняли собственники, обладающие 1286,3 голосами; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов, на общем собрании собственников ТСЖ «Четверочка», проведенного в форме заочного голосования от <Дата обезличена> был рассмотрен вопрос, не включенный в повестку дня, а именно, установлен размер платы за содержание и текущий ремонт для жилых помещений 17 руб./м2, для не жилых -20 руб./м2., принятое решение о внесении изменений в п.15.1 Устава ТСЖ «Четверочка» о том, что председатель правления ТСЖ избирается на срок 4 года, не соответствует действующему жилищному законодательству, в связи с чем, суд приходит к выводу, что исковые требования истца о признании решения общего собрания собственников ТСЖ «Четверочка» в форме заочного голосования от <Дата обезличена> недействительным являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Довод истца ФИО2 о том, что уведомление о проведении собрания путем направления по электронной почте является ненадлежащим, суд признает необоснованным, поскольку такой способ оповещения собственников многоквартирного дома посредством размещения объявлений на доске, в лифте, через рассылку по почтовым ящикам, а также рассылкой по E-mail почте и sms оповещением был утвержден на общем собрании ТСЖ «Четверочка» от <Дата обезличена>.
Указанное решение общего собрания ТСЖ «Четверочка» от <Дата обезличена> было обжаловано в Свердловском районном суде г. Иркутска.
На основании решения Свердловского районного суда г. Иркутска от <Дата обезличена> в удовлетворении исковых требований о признании общего собрания ТСЖ «Четверочка» от <Дата обезличена> недействительным было отказано. Решение суда от <Дата обезличена> вступило в законную силу, что не отрицается сторонами при рассмотрении дела по существу.
В ходе настоящего гражданского дела истцом ФИО2 оспаривается также решение Правления ТСЖ «Четверочка», принятое на заседании правления <Дата обезличена> о выборе председателя Правления ФИО6
Положениями ч. 2 ст. 147 ЖК РФ предусмотрено, что правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года.
В п. 13.2 Устава ТСЖ «Четверочка» закреплено, что Правление Товарищества избирается общим собранием членов Товарищества на срок два года.
Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества (ч.3 ст.147 Жилищного кодекса РФ).
На основании п.13.3. Устава ТСЖ «Четверочка» Правление ТСЖ избирает из своего состава председателя Товарищества.
Судом установлено, что на основании протокола общего собрания собственников от <Дата обезличена> выбраны члены Правления ТСЖ «Четверочка».
В соответствии с протоколом заседания Правления ТСЖ «Четверочка» от <Дата обезличена> на заседании Правления ТСЖ «Четверочка» Председателем Правления выбрана ФИО6
На заседании правления <Дата обезличена> с вопросом о выборе председателя Правления присутствовали члены правления ТСЖ «Четверочка» ФИО6, ФИО8, ФИО9, выбранные на основании решения общего собрания собственников ТСЖ «Четверочка» от <Дата обезличена>.
Учитывая обстоятельства, установленные судом, связанные с допущенными существенными нарушениями порядка, подготовки и проведения общего собрания в форме заочного голосования от <Дата обезличена>, на основании чего, решение общего собрания собственников ТСЖ «Четверочка» от <Дата обезличена> было признано недействительным, решение Правления ТСЖ «Четверочка», принятое на заседании правления <Дата обезличена> о выборе председателя Правления ФИО6 вытекает из общего собрания, проведенного в форме заочного голосования от <Дата обезличена>, которое судом признано недействительным, в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости признания решения Правления ТСЖ «Четверочка», принятое на заседании правления <Дата обезличена> о выборе председателя Правления ФИО6 также недействительным.
Удовлетворение исковых требований ФИО2 о признании решения общего собрания и протокола заседания правления недействительными, не лишает членов ТСЖ «Четверочка» в дальнейшем права на созыв, подготовку и проведение общего собрания с соблюдением положений главы 9.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к ТСЖ «Четверочка» о признании решения общего собрания и протокола заседания правления недействительными – удовлетворить.
Признать решение общего собрания собственников ТСЖ «Четверочка» от <Дата обезличена> и протокол заседания правления ТСЖ «Четверочка» от <Дата обезличена> недействительными.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий О.А. Бакштановская