Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым требованиям Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области к Срапионяну Сосу Аспетовичу, обществу с ограниченной ответственностью «ЛВ-Сервис» о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, и возложении обязанности убрать с почвы земельного участка отходы производства и потребления,

установил:

Министерство природных ресурсов и экологии Тверской области с учетом уточнения исковых требований обратилось в суд с иском к Срапионяну С.А., обществу с ограниченной ответственностью «ЛВ-Сервис» о возмещении вреда, причиненного окружающей среде.

В обоснование иска указано, что в ходе проведения мероприятий по контролю Министерством природных ресурсов и экологии Тверской области установлен факт сброса и накопления отходов производства и потребления, что привело к загрязнению почвы и, как следствие, причинению вреда окружающей среде.

В ходе осмотра территории 24.09.2021 установлено, что на территории земельного участка с кадастровым номером №, расположенного с юго-западной стороны от д. 2 по первому проезду в микрорайоне Орлиха г. Бежецк Тверской области, на почве на участке размером 32 м * 18 м (точки координат 57.78317 36.71433; 57.78285 36.71447; 57.782851 36.714095; 57.78311 36.71405) располагаются отходы: «грунт насыпной, загрязненный отходами строительных материалов» (код ФККО 8 11 115 31 40 4), «лом асфальтовых и асфальтобетонных покрытий» (код ФККО 8 30 200 01 71 4). Отходы навалены кучно, а также частично разровнены по земельному участку.

В ходе осмотра аккредитованной лабораторией филиала ЦЛАТИ по Тверской области произведен отбор проб отходов, а также почвы на загрязненном отходами участке. Произведен отбор фоновых проб почвы на расстоянии 30 метров южнее от участка, на котором располагаются отходы (точка координат 57.78284 36.71404).

По результатам химического анализа в пробе почвы, отобранной на загрязненном отходами участке (проба № 6, протокол испытаний № 162-П/ЦО от 01.10.2021), по сравнению с фоновой пробой почвы, отобранной в 30 метрах от загрязненного участка (точка координат 57.78284 36.71404) (проба № 2, протокол испытаний № 161-П/ЦО от 01.10.2021) имеется превышение по содержанию нефтепродуктов в 4,3 раза.

В федеральном классификационном каталоге отходов, утвержденном Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22 мая 2017 г. № 242, содержатся следующие отходы: грунт насыпной, загрязненный отходами строительных материалов (код по ФККО: 8 11 115 31 40 4), лом асфальтовых и асфальтобетонных покрытий (код по ФККО: 8 30 200 01 71 4).

Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации утверждена методика исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды (приказ № 238 от 08.07.2010).

Данные факты указывают на то, что в результате сброса на почву строительных отходов произошло загрязнение почвы.

По данному факту постановлением № 345 о назначении административного наказания от 17.12 2021, Срапионян С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 статьи 8.2 КоАП РФ (несоблюдении требований в области охраны окружающей среды при накоплении отходов производства, повлекшее причинение вреда окружающей среде). Постановление № 345 о назначении административного наказания от 17.12 2021 не обжаловано и вступило в законную силу 20.01.2022.

Согласно объяснениям ФИО1 от 13.09.2021, она проживает вместе с мужем по адресу: . С западной стороны от её дома по улице Рыбинская город Бежецк Тверской области образовалась свалка строительных отходов. С мая 2020 года на земельный участок большегрузной техникой завозится бой асфальта, асфальтовая крошка, бетонные блоки, древесные отходы. Отходы высыпали на землю, разравнивали и трамбовали.

Согласно объяснениям директора ООО «ЛВ-Сервис» ФИО2 от 27.10.2021, в 2020 году ООО «ЛВ-Сервис» передало армянину Сосу, по его просьбе, отходы и асфальтовую крошку с объекта, где проводились работы по ремонту дороги - переулок Первомайский в городе Бежецк. Армянин Сое попросил передать ему отходы и асфальтовую крошку для подсыпки участка. ООО «ЛВ-Сервис», по заданию Соса, на своих грузовых машинах вывезли с объекта, где проводились работы по ремонту дороги - переулок Первомайский в городе Бежецк, на участок Соса отходы и асфальтовую крошку.

Согласно выписки из ЕГРН, правообладателями земельного участка являются: Срапионян В.С., Срапионян Н.С., Срапионян К.С., Бояджян Н.В., Срапионян С.А.

Согласно объяснениям Срапионяна С.А. от 19.1172021, в 2020 году его семье бесплатно предоставлен земельный участок с кадастровым номером: №. Так как участок находился на болотистой местности, Срапионян С.А. решил его подсыпать, чтобы сравнять с дорогой. Срапионян С.А. в 2020 году, в 2021 году обращался к физическим и юридическим лицам с просьбой вывозить на его участок землю, грунт, который снимался при строительстве каких- либо объектов. До того, как завозить на участок грунт, бой бетона и асфальта, на почве земельного участка твердого водонепроницаемого покрытия не было. В 2020 году на участок с кадастровым номером: №, по просьбе Срапионяна С.А., с объекта по ремонту дороги по улице Первомайская в городе Бежецк завозили снятую с земельного участка и дороги землю вместе с асфальтовой крошкой. Завезенный грунт с боем асфальта Срапионян С.А. разравнял по своему участку.

Таким образом, актом мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями от 24.09.2021 с приложением (фототаблица, план-схема), объяснением Срапионяна С.А. от 19.11.2021, объяснением ФИО2 от 27.10.2021, объяснением ФИО1 от 13.09.2021, результатами работ, выполненных филиалом ЦЛАТИ по Тверской области и иными материалами дела доказано, что Срапионяном С.А. причинен вред окружающей среде, а именно почве в виде её загрязнения.

Таким образом, проведенными мероприятиями по контролю доказано, что в результате виновных действий Срапионяна С.А. осуществлено накопление отходов на почве и загрязнение почвы, а также причинно-следственная связь между действиями Срапионяна С.А. и наступившими последствиями.

В ходе проведения дополнительных мероприятий установлено, что ООО «ЛВ-Сервис», действуя совместно и согласовано со Срапионяном С.А., по заданию Срапионяна С.А. и под его контролем, вывозило строительные отходы на земельный участок с кадастровым номером: №, тем самым допустив накопление строительных отходов на почве, что повлекло причинение вреда окружающей среде. Таким образом, совместными действиями Срапионяна С.А. и ООО «ЛВ-Сервис» причинен ущерб почве, как объекту охраны окружающей среды, в размере 449 280 рублей 00 копеек.

По указанному факту постановлением № 8 о назначении административного наказания от 10.03.2022 ООО «ЛВ-Сервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.2 КоАП РФ, выразившееся в несоблюдении требований в области охраны окружающей среды при накоплении отходов производства и потребления, повлекшее причинение вреда окружающей среде.

Согласно объяснениям Срапионяна С.А. от 19.11.2021, он решил подсыпать территорию земельного участка с кадастровым номером: №, чтобы сравнять вровень с дорогой. Для этого он обратился к главному прорабу на строительстве дороги по улице Первомайская в городе Бежецк в 2020 году, где проводились работы по снятию и замене дорожного полотна, и попросил завозить снятую землю вместе с асфальтом к нему на участок. Срапионян С.А. разравнял землю с боем асфальта по своему участку. Грунт с боем асфальта в 2020 году на участок Срапионяна С.А. завозила организация, которая ремонтировала дорогу по переулку Первомайский в городе Бежецк.

Согласно объяснениям ФИО1 от 13.09.2021, она проживает вместе с мужем по адресу: С западной стороны от её дома по улице Рыбинская город Бежецк Тверской области образовалась свалка строительных отходов. С мая 2020 года на земельный участок большегрузной техникой завозился бой асфальта, асфальтовая крошка, бетонные блоки, древесные отходы. Она видела, что при строительстве дороги и замене асфальтового дорожного покрытия на Первомайском переулке снимался асфальт, грузился в машины и вывозился на указанный участок.

Согласно объяснениям ФИО3 от 25.02.2022, он проживает вместе со своей женой - ФИО1 по адресу: . С мая 2020 года на земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный рядом с домом Бойцовых, начали завозить строительные отходы: грунт с отходами, лом бетона и асфальтобетонного покрытия, отходы корчевания пней, древесные отходы. На месте всегда присутствовал армянин - хозяин земельного участка с кадастровым номером: № и следил, что именно сгружается на его участок. ФИО3 с его женой ФИО1 видели, что строительные отходы вывозила организация, которая проводила работы по ремонту дороги по переулку Первомайскому в городе Бежецк в 2020 году.

Согласно муниципальному контракту № 143 на выполнение ремонтных работ на автомобильной дороге местного значения пер. Первомайский в г. Бежецк Тверской области от 15.06.2020 (далее - муниципальный контракт № 143 от 15.06.2020), ООО «ЛВ-Сервис» проводило весь комплекс ремонтных работ на автомобильной дороге местного значения переулок Первомайский в городе Бежецк в 2020 году.

Согласно объяснениям директора ООО «ЛВ-Сервис» ФИО2 от 27.10.2021, ООО «ЛВ-Сервис» в 2020 году выполняла работы по ремонту дороги по переулку Первомайский в городе Бежецк. ООО «ЛВ-Сервис», по заданию Соса, на своих грузовых машинах вывезли с объекта, где проводились работы по ремонту дороги — переулок Первомайский в городе Бежецк отходы и асфальтовую крошку.

В ответ на определение № 345/1 об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 03.12.2021, ООО «ЛВ-Сервис» предоставило информацию о том, что объект с кадастровым номером: №, находящийся по адресу: Тверская область, Бежецкий район, город Бежецк, улица Рыбинская, земельный участок №, отражен в договоре на засыпку площади участка отходами - лом асфальтовой крошки с землей от 17.08.2020. В декабре 2020 года договор был выполнен ООО «ЛВ- Сервис» полностью, претензий у заказчика нет. К ответу также приложена выписка из ЕГРН от 08.12.2021 на земельный участок с кадастровым номером: №, среди правообладателей указан Срапионян С.А.

Таким образом, поскольку вред окружающей среде причинен вследствие совместных действий ООО «ЛВ-Сервис» и Срапионана С.А., необходимо взыскать с соответчиков сумму вреда, причиненного окружающей среде, в солидарном порядке.

На основании изложенного, ссылаясь на ст. 46 ГПК РФ, ст. 3, ст. 4, ч. 1, 2 ст. 51, ч. 1 ст. 66, ч. 1, 3 ст. 77, ч. 1 ст. 78 ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 13.4 ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 3, 6, 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», п. 1, 16, 21 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии-Тверской области, утвержденного постановлением Правительства Тверской области от 18.10.2011 № 90-пп, руководствуясь ст. 1064 ГК РФ, ст. 46, гл. 12 ГПК РФ, ст. 6, 66 Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», просит: взыскать в солидарном порядке со Срапионяна С.А. и общества с ограниченной ответственностью «ЛВ-Сервис» (ИНН: 7733641569, ОГРН: 1087746165979) сумму ущерба, причиненного почве, в размере 449280 (четыреста сорок девять тысяч двести восемьдесят) рублей.

Определением суда от 18 марта 2022 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Бояджян Н.В., Срапионян Н.С., Срапионян К.С., Срапионян В.С., Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области.

Определением суда от 06.04.2022 года (протокольная форма) к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «ЛВ-Сервис».

Также Министерство природных ресурсов и экологии Тверской области с учетом уточнения исковых требований обратилось в суд с иском к Срапионяну С.А., обществу с ограниченной ответственностью «ЛВ-Сервис» о возложении обязанности убрать с почвы земельного участка отходы производства и потребления.

В обоснование иска указано, что в ходе проведения мероприятий по контролю Министерством установлен факт сброса и накопления отходов производства и потребления, что привело к загрязнению почвы и, как следствие, причинению вреда окружающей среде.

По данному факту постановлением № 345 о назначении административного наказания от 17.12.2021, Срапионян С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 статьи 8.2 КоАП РФ (несоблюдении требований в области охраны окружающей среды при накоплении отходов производства, повлекшее причинение вреда окружающей среде). Постановление № 345 о назначении административного наказания от 17.12 2021 не обжаловано и вступило в законную силу 20.01.2022.

Согласно выписки из ЕГРН, правообладателями земельного участка с кадастровым номером являются: Срапионян В.С., Срапионян Н.С., Срапионян К.С., Бояджян Н.В., Срапионян С.А.

Согласно объяснениям директора ООО «ЛВ-Сервис» ФИО2 от 27.10.2021, в 2020 году ООО «ЛВ-Сервис» передало армянину Сосу, по его просьбе, отходы и асфальтовую крошку с объекта, где проводились работы по ремонту дороги - переулок Первомайский в городе Бежецк. Армянин Сос попросил передать ему отходы и асфальтовую крошку для подсыпки участка. ООО «ЛВ-Сервис», по заданию Соса, на своих грузовых машинах вывезли с объекта, где проводились работы по ремонту дороги - переулок Первомайский в городе Бежецк, на участок Соса отходы и асфальтовую крошку.

Согласно объяснениям Срапионяна С.А. от 19.11.2021, в 2020 году его семье бесплатно предоставлен земельный участок с кадастровым номером: №. Так как участок находился на болотистой местности, Срапионян С.А. решил его подсыпать, чтобы сравнять с дорогой. Срапионян С.А. в 2020 году, в 2021 году обращался к физическим и юридическим лицам с просьбами вывозить на его участок землю, грунт, который снимался при строительстве каких-либо объектов. До того, как завозить на участок грунт, бой бетона и асфальта, на почве земельного участка твердого водонепроницаемого покрытия не было. В 2020 году на участок с кадастровым номером: №, по просьбе Срапионяна С.А., с объекта по ремонту дороги по улице Первомайская в городе Бежецк завозили снятую с земельного участка и дороги землю вместе с асфальтовой крошкой. Завезенный грунт с боем асфальта Срапионян С.А. разравнял по своему участку.

Таким образом, актом мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями от 24.09.2021 с приложением (фототаблица, план-схема), объяснением Срапионяна С.А. от 19.11.2021, объяснением ФИО2 от 27.10.2021, объяснением ФИО1 от 13.09.2021, результатами работ, выполненных филиалом ЦЛАТИ по Тверской области и иными материалами дела доказано, что Срапионяном С.А. допущен сброс и накопление отходов: «грунт насыпной, загрязненный отходами строительных материалов» (код ФККО 8 11 115 31 40 4), «лом асфальтовых и асфальтобетонных покрытий» (код ФККО 8 30 200 01 71 4) на почве.

Проведенными мероприятиями по контролю доказано, что в результате виновных действий Срапионяна С.А. осуществлено накопление отходов на почве, а также причинно-следственная связь между действиями Срапионяна С.А. и наступившими последствиями.

В решении Верховного Суда Российской Федерации от 20.03.2020 № АКПИ19-1029 указано, что на лице, деятельность которого привела к уничтожению плодородного слоя почвы или иной порче земельного участка, лежит обязанность как привести земельный участок в первоначальное состояние, так и возместить вред, причинённый окружающей среде.

В адрес Срапионяна С.А. заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении № 17095765859109 направлено предписание № 48 об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды от 29.11.2021, согласно которому Срапионян C.A. обязан в срок по 23.12.2021 убрать отходы: «грунт насыпной, загрязненный отходами строительных материалов» (код ФККО 8 11 115 31 40 4), «лом асфальтовых и асфальтобетонных покрытий» (код ФККО 8 30 200 01 71 4) с территории земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного с юго-западной стороны от дома 2 по первому проезду в микрорайоне Орлиха города Бежецк Тверской области.

Заказное почтовое отправление с уведомлением о вручении № 17095765859109 вернулось в Министерство за истечением срока хранения.

Срапионян С.А. уклонился от получения предписания № 48 об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды от 29.11.2021 и не убрал территорию земельного участка с кадастровым номером: № от отходов; «грунт насыпной, загрязненный отходами строительных материалов» (код ФККО 8 11 115 31 40 4), «лом асфальтовых и асфальтобетонных покрытий» (код ФККО 8 30 200 01 71 4).

Таким образом, в настоящее время Срапионяном С.А. не исполнена обязанность по приведению земельного участка с кадастровым номером: № в первоначальное состояние, а именно по его очистке от отходов.

В ходе проведения дополнительных мероприятий установлено, что ООО «ЛВ-Сервис», действуя совместно и согласовано со Срапионяном С.А, по заданию Срапионяна С.А. и под его контролем, вывозило строительные отходы на земельный участок с кадастровым номером: №, тем самым допустив накопление строительных отходов на почве. Таким образом, совместными действиями Срапионяна С.А. и ООО «ЛВ-Сервис» осуществлено накопление отходов производства и потребления: «грунт насыпной, загрязненный отходами строительных материалов» (код ФККО 8 11 115 31 40 4), «лом асфальтовых и асфальтобетонных покрытий» (код ФККО 8 30 200 01 71 4) на почве земельного участка с кадастровым номером: №.

По указанному факту постановлением № 8 о назначении административного наказания от 10.03.2022 ООО «ЛВ-Сервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 1. 3 ст. 8.2 КоАП РФ, выразившимся в несоблюдении требований в области охраны окружающей среды при накоплении отходов производства и потребления, повлекшее причинение вреда окружающей среде.

Согласно объяснениям ФИО1 от 13.09.2021, она проживает вместе с мужем по адресу. С западной стороны от её дома по улице Рыбинская город Бежецк Тверской области образовалась свалка строительных отходов. С мая 2020 года на земельный участок большегрузной техникой завозился бой асфальта, асфальтовая крошка, бетонные блоки, древесные отходы. Она видела, что при строительстве дороги и замене асфальтового дорожного покрытия на Первомайском переулке снимался асфальт, грузился в машины и вывозился на указанный участок.

Согласно объяснениям директора ООО «ЛВ-Сервис» ФИО2 от 27.10.2021, ООО «ЛВ-Сервис» в 2020 году выполняла работы по ремонту дороги по переулку Первомайский в городе Бежецк. ООО «ЛВ-Сервис», по заданию Соса, на своих грузовых машинах вывезли с объекта, где проводились работы по ремонту дороги - переулок Первомайский в городе Бежецк отходы и асфальтовую крошку.

В ответ на определение № 345/1 об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 03.12.2021, 000 «ЛВ-Сервис» предоставило информацию о том, что объект с кадастровым номером: №, находящийся по адресу: , земельный участок №, отражен в договоре на засыпку площади участка отходами - лом асфальтовой крошки с землей от 17.08.2020. В декабре 2020 года договор был выполнен ООО «ЛВ-Сервис» полностью, претензий у заказчика нет. К ответу также приложена выписка из ЕГРН от 08.12.2021 на земельный участок с кадастровым номером: №, среди правообладателей указан Срапионян С.А.

Таким образом, накопление отходов производства и потребления: «грунт насыпной, загрязненный отходами строительных материалов» (код ФККО 8 11 115 31 40 4), «лом асфальтовых и асфальтобетонных покрытий» (код ФККО 8 30 200 01 71 4) на почве земельного участка с кадастровым номером: 69:37:0070355:190 допущено вследствие совместных действий вышеуказанных лиц.

На основании изложенного, ссылаясь на ст. 12 ГК РФ, ст. 46 ГПК РФ, ст. 3, ст. 4, ч. 1, 2 ст. 51 ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 13.4 ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования», п. 1, 16, 21 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии-Тверской области, утвержденного постановлением Правительства Тверской области от 18.10.2011 № 90-пп, руководствуясь ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 46 Гражданского процессуального кодекса ст. 66 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», просит: обязать Срапионяна С.А. и общество с ограниченной ответственностью «ЛВ-Сервис» (ИНН: 7733641569, ОГРН: 1087746165979), в срок до 10 суток со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему иску, убрать с почвы земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного с юго-западной стороны от дома № по первому проезду в микрорайоне Орлиха города Бежецк Тверской области, отходы производства и потребления: «грунт насыпной, загрязненный отходами строительных материалов» (код ФККО 8 11 115 31 40 4), «лом асфальтовых и асфальтобетонных покрытий» (код ФККО 8 30 200 01 71 4).

Определением суда от 11 апреля 2022 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: Бояджян Н.В., Срапионян Н.С., Срапионян К.С., Срапионян В.С., Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области.

Определением суда от 21 апреля 2022 года гражданское дело № 2-148/2022 по исковому заявлению Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области к Срапионяну С.А., обществу с ограниченной ответственностью «ЛВ-Сервис» о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, гражданское дело № 2-203/2022 по исковому заявлению Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области к Срапионяну С.А. о возложении обязанности убрать с почвы земельного участка отходы производства и потребления - объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения, с присвоением гражданскому делу № 2-148/2022.

Определением суда от 06.05.2022 года (протокольная форма) к участию в деле № 2-203/2022 по исковому заявлению Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области к Срапионяну С.А. о возложении обязанности убрать с почвы земельного участка отходы производства и потребления в качестве соответчика привлечено ООО «ЛВ-Сервис».

В судебном заседании представитель истца Селиверстов А.С. исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным основаниям. Просил удовлетворить заявленные требования.

Ответчик Срапионян С.А., третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Бояджян Н.В., извещенные судом о времени и месте рассмотрения дела заранее и надлежащим образом, в судебное заседание не явились, причину неявки суду не сообщили, не просили об отложении судебного разбирательства. Ранее, до присоединения гражданских дел № 2-128/2022 и № 2-203/2022 в одно производство, просили о рассмотрении дела № 2-128/2022 в свое отсутствие, исковые требования не поддержали и оставили на рассмотрение суда.

Представитель ответчика ООО «ЛВ-Сервис», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Срапионян Н.С., Срапионян К.С., Срапионян В.С., в судебное заседание не явились, неоднократно извещались судом о времени и месте судебного разбирательства. Направленная им судебная корреспонденция неоднократно возвращена суду органом федеральной почтовой связи с отметкой об истечении срока хранения. О причинах своей неявки не сообщили, не просили о рассмотрении дела в свое отсутствие или об отложении судебного разбирательства, возражений по иску не представили.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области, извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела заранее и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил письменный отзыв, в котором, ссылаясь на нормы законодательства, просил исковые требования удовлетворить.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав представителя истца, изучив доводы исковых заявлений, уточнений исковых требований, исследовав представленные доказательства и материалы дела в их совокупности, приходит к следующему.

Как следует из положений ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 № 51-ФЗ (далее - ГК РФ) от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 125 ГК РФ, органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде от имени Российской Федерации и её субъектов.

В пунктах 1, 16, 21 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Тверской области, утвержденного постановлением Правительства Тверской области от 18.10.2011 № 90-пп закреплено, что Министерство природных ресурсов и экологии Тверской области является уполномоченным областным исполнительным органом государственной власти Тверской области в сфере природопользования и отношений, связанных с охраной окружающей среды, а также в сфере водных отношений. Министерство в числе прочего осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации государственный надзор в области обращения с отходами, государственный надзор в области использования и охраны водных объектов.

В соответствии с частью 1 статьи 66 Закона № 7-ФЗ, должностные лица органов, осуществляющих государственный экологический контроль (надзор), являющиеся государственными инспекторами в области охраны окружающей среды, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, наряду с решениями, принимаемыми в процессе и по результатам проведения контрольных (надзорных) мероприятий, установленными Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в пределах установленной компетенции имеют право предъявлять в установленном законодательством РФ порядке иски о возмещении вреда, причиненного окружающей среде и ее компонентам вследствие нарушений обязательных требований.

Согласно статье 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Накопление отходов производства и потребления на почве нарушает право граждан на благоприятную окружающую среду, гарантированное Конституцией Российской Федерации. Право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду является неотчуждаемым, непосредственно действующим, защищается законодательством и обеспечивается правосудием.

В соответствии с п. 31 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» субъектами обращения в суд по делам о нарушениях законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования являются среди прочих органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные осуществлять региональный государственный экологический надзор (статья 46 ГПК РФ, статья 66 Федерального закона «Об охране окружающей среды»).

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 г. № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, вправе обратиться уполномоченные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды (статья 46 ГПК РФ, статья 53 АПК РФ, статьи 6, 66 Закона № 7-ФЗ).

Таким образом, Министерство природных ресурсов и экологии Тверской области в установленном порядке, и в пределах своей компетенции имеет право предъявлять иски о возмещении и (или) предотвращении вреда окружающей среде, объектам животного мира, природным ресурсам, причиненного в результате нарушения законодательства Российской Федерации.

Согласно ст. 3, ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе, в том числе, принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду и обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека. Объектами охраны окружающей среды от загрязнения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды (в том числе почвы), природные объекты и природные комплексы.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, на почву, а также размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых зонах и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека, и др.

Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» определяет правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду.

Согласно ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

В соответствии со ст. 75 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.

Из п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» следует, что нахождение земельного участка в собственности лица, деятельность которого привела к загрязнению или иной порче земельного участка, само по себе не может служить основанием для освобождения этого лица от обязанности привести земельный участок в первоначальное состояние и возместить вред, причиненный окружающей среде (статья 1064 ГК РФ, пункт 1 статьи 77 Закона об охране окружающей среды).

Согласно п.п. 2, 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» непривлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не исключает возможности возложения на него обязанности по возмещению вреда окружающей среде. Равным образом привлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не является основанием для освобождения лица от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный им вред. Основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (ст. 1, 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).

Как следует из решения Верховного Суда Российской Федерации от 20.03.2020 № АКПИ19-1029, на лице, деятельность которого привела к уничтожению плодородного слоя почвы или иной порче земельного участка, лежит обязанность как привести земельный участок в первоначальное состояние, так и возместить вред, причинённый окружающей среде.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Из ст. 1080 ГК РФ следует, что лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно.

Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» лица, совместно причинившие вред окружающей среде, отвечают солидарно (абзац первый статьи 1080 ГК РФ) о совместном характере таких действий могут свидетельствовать их согласованность, скоординированность и направленность на реализацию общего для всех действующих лиц намерения. Так, к солидарной ответственности могут быть привлечены заказчик, поручивший выполнение работ, которые причиняют вред окружающей среде, и подрядчик, фактически их выполнивший. Заказчик может быть освобожден от ответственности, если докажет, что подрядчик при выполнении работ вышел за пределы данного ему заказчиком задания.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с ч. 1 ст. 78 Закона № 7-ФЗ компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда.

Судом установлено, что в ходе проведения Министерством природных ресурсов и экологии Тверской области мероприятий по контролю по заданию № 311, утвержденного заместителем Министра природных ресурсов и экологии Тверской области 20.09.2021 г., установлен факт сброса и накопления отходов производства и потребления, что привело к загрязнению почвы и, как следствие, причинению вреда окружающей среде.

Так, из акта мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями от 24.09.2021 г., фототаблицы и плана-схемы к нему следует, что 24.09.2021 в ходе проведения осмотра установлено, что на территории земельного участка с кадастровым номером №, расположенного с юго-западной стороны от № по первому проезду в микрорайоне Орлиха г. Бежецк Тверской области, на почве на участке размером 32 м * 18 м (точки координат 57.78317 36.71433; 57.78285 36.71447; 57.782851 36.714095; 57.78311 36.71405) располагаются отходы: «грунт насыпной, загрязненный отходами строительных материалов» (код ФККО 8 11 115 31 40 4), «лом асфальтовых и асфальтобетонных покрытий» (код ФККО 8 30 200 01 71 4). Отходы навалены кучно, а также частично разровнены по земельному участку.

В ходе осмотра аккредитованной лабораторией филиала ЦЛАТИ по Тверской области произведен отбор проб отходов, а также почвы на загрязненном отходами участке, произведен отбор фоновых проб почвы на расстоянии 30 метров южнее от участка, на котором располагаются отходы (точка координат 57.78284 36.71404), о чем составлены соответствующие акты отбора проб № 192-Б, 193-Б, 194-Б, 195-Б, 161-П/ЦО,162-П/ЦО со схемой отбора проб почвы.

По результатам химического анализа установлено, что в пробе почвы, отобранной на загрязненном отходами участке (проба № 6, протокол испытаний № 162-П/ЦО от 01.10.2021), по сравнению с фоновой пробой почвы, отобранной в 30 метрах от загрязненного участка (точка координат 57.78284 36.71404) (проба № 2, протокол испытаний № 161-П/ЦО от 01.10.2021) имеется превышение по содержанию нефтепродуктов в 4,3 раза, что подтверждается заключением по проведенным исследованиям.

Отходы, расположенные на спорном участке, согласно федерального классификационного каталога отходов, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22 мая 2017 г. № 242, относятся к следующим отходам: грунт насыпной, загрязненный отходами строительных материалов (код по ФККО: 8 11 115 31 40 4), лом асфальтовых и асфальтобетонных покрытий (код по ФККО: 8 30 200 01 71 4).

Таким образом, в результате сброса на почву строительных отходов произошло загрязнение почвы.

По данному факту постановлением старшего государственного инспектора Тверской области в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области № 345 о назначении административного наказания от 17.12.2021 г., Срапионян С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 статьи 8.2 КоАП РФ (несоблюдении требований в области охраны окружающей среды при накоплении отходов производства, повлекшее причинение вреда окружающей среде) с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Согласно выписки из ЕГРН, правообладателями земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: земельный участок №, на праве общей долевой собственности являются: Срапионян В.С., Срапионян Н.С., Срапионян К.С., Бояджян Н.В., Срапионян С.А.

Согласно письменным объяснениям ФИО1 от 13.09.2021, она проживает вместе с мужем по адресу: образовалась свалка строительных отходов. С мая 2020 года на земельный участок большегрузной техникой завозится бой асфальта, асфальтовая крошка, бетонные блоки, древесные отходы. Отходы высыпали на землю, разравнивали и трамбовали. Она видела, что при строительстве дороги и замене асфальтового дорожного покрытия на Первомайском переулке снимался асфальт, грузился в машины и вывозился на указанный участок.

Согласно письменным объяснениям директора ООО «ЛВ-Сервис» ФИО2 от 27.10.2021, ООО «ЛВ-Сервис» в 2020 году выполняла работы по ремонту дороги по переулку Первомайский в городе Бежецк. В 2020 году ООО «ЛВ-Сервис» передало армянину Сосу, по его просьбе, отходы и асфальтовую крошку с объекта, где проводились работы по ремонту дороги - переулок Первомайский в городе Бежецк. Армянин Сос попросил передать ему отходы и асфальтовую крошку для подсыпки участка. ООО «ЛВ-Сервис», по заданию Соса, на своих грузовых машинах вывезли с объекта, где проводились работы по ремонту дороги - переулок Первомайский в городе Бежецк, на участок Соса отходы и асфальтовую крошку.

Согласно письменным объяснениям Срапионяна С.А. от 19.11.2021, в 2020 году его семье бесплатно предоставлен земельный участок с кадастровым номером: №. Так как участок находился на болотистой местности, Срапионян С.А. решил его подсыпать, чтобы сравнять с дорогой. Для этого он не официально, без документов, обратился к главному прорабу на строительстве дороги по улице Первомайская в городе Бежецк в 2020 году, где проводились работы по снятию и замене дорожного полотна, и попросил завозить снятую землю вместе с асфальтом к нему на участок. Грунт с боем асфальта в 2020 году на участок Срапионяна С.А. завозила организация, которая ремонтировала дорогу по переулку Первомайский в городе Бежецк. Завезенный грунт с боем асфальта Срапионян С.А. разравнял по своему участку. До того, как завозить на участок грунт, бой бетона и асфальта, на почве земельного участка твердого водонепроницаемого покрытия не было.

В адрес Срапионяна С.А. заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении № 17095765859109 направлено предписание № 48 об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды от 29.11.2021, согласно которому Срапионян C.A. был обязан в срок по 23.12.2021 убрать отходы: «грунт насыпной, загрязненный отходами строительных материалов» (код ФККО 8 11 115 31 40 4), «лом асфальтовых и асфальтобетонных покрытий» (код ФККО 8 30 200 01 71 4) с территории земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного с юго-западной стороны от дома 2 по первому проезду в микрорайоне Орлиха города Бежецк Тверской области. Однако заказное почтовое отправление с уведомлением о вручении № 17095765859109 возвращено в Министерство природных ресурсов и экологии Тверской области за истечением срока хранения.

Сведения о том, что Срапионян С.А. убрал территорию земельного участка с кадастровым номером: № от отходов: «грунт насыпной, загрязненный отходами строительных материалов» (код ФККО 8 11 115 31 40 4), «лом асфальтовых и асфальтобетонных покрытий» (код ФККО 8 30 200 01 71 4), в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, Срапионяном С.А. не была исполнена обязанность по приведению земельного участка с кадастровым номером: № в первоначальное состояние, а именно по его очистке от отходов: «грунт насыпной, загрязненный отходами строительных материалов» (код ФККО 8 11 115 31 40 4), «лом асфальтовых и асфальтобетонных покрытий» (код ФККО 8 30 200 01 71 4). Доказательств обратного суду не представлено.

В ходе проведения истцом дополнительных мероприятий установлено, что ООО «ЛВ-Сервис», действуя совместно и согласовано со Срапионяном С.А., по заданию Срапионяна С.А. и под его контролем, вывозило строительные отходы на земельный участок с кадастровым номером: №, тем самым допустив накопление строительных отходов на почве, что повлекло причинение вреда окружающей среде.

По указанному факту постановлением старшего государственного инспектора Тверской области в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области № 8 о назначении административного наказания от 10.03.2022 г. ООО «ЛВ-Сервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.2 КоАП РФ, выразившимся в несоблюдении требований в области охраны окружающей среды при накоплении отходов производства и потребления, повлекшим причинение вреда окружающей среде, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 400000 рублей.

В ответ на определение № 345/1 об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 03.12.2021, ООО «ЛВ-Сервис» предоставило информацию о том, что объект с кадастровым номером: №, находящийся по адресу: , земельный участок №, отражен в договоре на засыпку площади участка отходами - лом асфальтовой крошки с землей от 17.08.2020. В декабре 2020 года договор был выполнен ООО «ЛВ-Сервис» полностью, претензий у заказчика нет. К ответу также приложена выписка из ЕГРН от 08.12.2021 на земельный участок с кадастровым номером: №, среди правообладателей указан Срапионян С.А.

Согласно письменным объяснениям ФИО3 от 25.02.2022, он проживает вместе со своей женой - ФИО1 по адресу: микрорайон Орлиха, первый проезд, . С мая 2020 года на земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный рядом с домом Бойцовых, начали завозить строительные отходы: грунт с отходами, лом бетона и асфальтобетонного покрытия, отходы корчевания пней, древесные отходы. На месте всегда присутствовал армянин - хозяин земельного участка с кадастровым номером: № и следил, что именно сгружается на его участок. ФИО3 с его женой ФИО1 видели, что строительные отходы вывозила организация, которая проводила работы по ремонту дороги по переулку Первомайскому в городе Бежецк в 2020 году.

Согласно письменным объяснениям ФИО4, являющегося ведущим инженером энергетиком ПАО «Ростелеком» Тверской филиала, в 2020 году ООО «ЛВ-Сервис» проводили работы по ремонту дороги по переулку Первомайскому в городе Бежецк. Условия проведения работ по ремонту дороги ООО «ЛВ-Сервис» согласовывало с ПАО «Ростелеком». По итогам проведения работ по ремонту дороги по переулку Первомайскому в городе Бежецк у ПАО «Ростелеком» были претензии к ООО «ЛВ-Сервис», которые выражались в следующем: ООО «ЛВ-Сервис» не был выполнен подъем люков по переулку Первомайский в городе Бежецк, в которых проходят сети коммуникаций связи, а также были допущены - иные нарушения - при производстве работ. ФИО4 пояснил, что в головном офисе в Твери писали претензию к ООО «ЛВ-Сервис» в связи с выявленными нарушениями при проведении работ на объекте: переулок Первомайский в городе Бежецк.

Согласно ответу ПАО «Ростелеком» макрорегиональный филиал «Центр» Тверской филиал, в 2020 году работы по ремонту автомобильной дороги местного значения на переулке Первомайский в городе Бежецк Тверской области по муниципальному контракту проводила организация ООО «ЛВ-Сервис». В Бежецкий линейно-кабельный цех был предоставлен проект реконструкции автодороги по указанному адресу - на проекте поставлена печать с указанием о необходимости вызова представителя ПАО «Ростелеком» перед началом работ. Однако, организация ООО «ЛВ-Сервис» в нарушение п. 18,19 «Правил охраны линий и сооружений связи РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ № 578 от 09.06.1995 года, перед началом производства работ не обратилась за получением письменного согласования, и представитель ПАО «Ростелеком» не вызывался. 30.06.2021 в адрес ООО «ЛВ-Сервис» отделом правового обеспечения Тверского филиала направлена претензия о возмещении материального ущерба по факту повреждения 16.09.2020 в городе Бежецк, пер. Первомайский. Сумма ущерба возмещена ООО «ЛВ-Сервис» в добровольном порядке.

Согласно письменным объяснениям ФИО5 от 03.02.2022, в 2020 году он был исполняющим обязанности директора БМПГЭТС. На объекте по переулку Первомайский в городе Бежецк БМПГЭТС в 2020 году проводило работы по ремонту освещения, все остальные работы по переулку Первомайскому в городе Бежецк проводили ООО «ЛВ-Сервис» самостоятельно.

Проведение строительного контроля и надзора за выполнением работ по ремонту автомобильной дороги местного значения пер. Первомайский в городе Бежецк осуществляла организация - ООО «Проект-Строй». Согласно ответа ООО «Проект-Строй» вх. № от ДД.ММ.ГГГГ подрядные работы по ремонту дороги по переулку Первомайский в городе Бежецк по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ производила организация - ООО «ЛВ-Сервис». Все сведения о нарушениях при производстве работ отражены в общем журнале работ, ООО «ЛВ-Сервис» все замечания устранило.

Согласно письменным объяснениям ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, он работает начальником участка (прорабом) в ООО «ЛВ-Сервис». ФИО2 руководил работами по ремонту дороги по переулку Первомайский в городе Бежецк в 2020 году. После проведения ремонтных работ дороги по переулку Первомайский в городе Бежецк в 2020 году. После проведения ремонтных работ дороги по переулку Первомайский в городе Бежецк ООО «ЛВ-Сервис» убрало объект самостоятельно от отходов, образовавшихся от работ, вывезло все образовавшиеся отходы на своей технике.

Согласно проектной документации по ремонту автомобильной дороги по переулку Первомайский в городе Бежецк в 2020 году, отходы, образовавшиеся от ремонта дороги, должны были вывозиться на объект размещения отходов, расположенный по адресу: Тверская область, Бежецкий район, деревня Сменово, который в 2020 году обслуживало ООО «Инженерная компания».

Согласно письменным объяснениям ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, в 2020 году он являлся генеральным директором ООО «Инженерная компания», которая занималась обслуживанием объекта размещения отходов в городе Бежецк, расположенном вдоль шоссе Бежецк-Максатиха. В 2020 году ООО «ЛВ-Сервис» привозило строительные отходы на указанный объект размещения отходов. Согласно информации, предоставленной ООО «Полигон» в Министерство 20.07.2020 между ООО «ЛВ-Сервис» и ООО «Инженерная компания» заключен договор на оказание услуг по сбору и размещению отходов производства и потребления IV-V классов, не относящихся к ТКО № 20.3-00050 БЖ, на основании которого ООО «ЛВ-Сервис» вывозили отходы на объект размещения отходов, расположенный по адресу: Тверская область, 2 км от города Бежецка и 300 метров с левой стороны от автотрассы Бежецк-Максатиха. Отходы: грунт насыпной, загрязненный отходами строительных материалов (код по ФККО: 8 11 115 31 40 4), лом асфальтовых и асфальтобетонных покрытий (код по ФККО: 8 30 200 01 71 4) в 2020 году от ООО «ЛВ-Сервис» не принимались.

Таким образом, из представленных доказательств установлено, что ООО «ЛВ-Сервис» производило работы по ремонту автомобильной дороги по переулку Первомайский в городе Бежецк в 2020 году.

Муниципальным контрактом № 143 от 15.06.2020 г. на выполнение ремонтных работ на автомобильной дороге местного значения пер. Первомайский в г. Бежецк Тверской области от 15.06.2020 предусмотрены следующие обязанности подрядчика: в случае складирования асфальтобетонного гранулята, резерва грунта и плодородного слоя почвы, строительного мусора подрядчик обязан осуществить аренду земель и рекультивацию за свой счет (п. 2.3.15), подрядчик обязан не допускать накопления мусора и строительных отходов на Объекте, осуществлять систематическую, а по завершении работ - окончательную уборку территорий строительной площадки, выездов с неё, прилегающей к ней полосе отвода от принадлежащих подрядчику остатков материалов и отходов, образовавшиеся в процессе производства работ. Мусор и строительные отходы являются собственностью подрядчика и подрядчик при обращении с отходами осуществляет все расчеты и платежи, связанные с негативным воздействием на окружающую среду, несет все риски, связанные с деятельностью по образованию отходов. Подрядчик обязан за счет собственных средств организовать сбор, вывоз и размещение отходов на специальных лицензированных полигонах в соответствии с законодательством РФ (п. 2.3.16).

Как следует из материалов дела, запрашиваемые истцом в ходе дополнительной проверки сведения о выполнении указанных в муниципальном контракте № 143 от 15.06.2020 обязанностей подрядчика, не поступили ни от ООО «ЛВ-Сервис», ни от администрации Бежецкого района Тверской области. Материалы учета отходов за 2020 год ООО «ЛВ-Сервис» не предоставило. ООО «ЛВ-Сервис» не смогло подтвердить факт передачи отходов: «грунт насыпной, загрязненный отходами строительных материалов» (код ФККО 8 11 1 15 31 40 4), «лом асфальтовых и асфальтобетонных покрытий» (код ФККО 8 30 200 01 21 4) лицензированной организации.

При этом представленными в суд доказательствами установлено, что ООО «ЛВ-Сервис» передало строительные отходы: «грунт насыпной, загрязненный отходами строительных материалов» (код ФККО 8 11 115 31 40 4), «лом асфальтовых и асфальтобетонных покрытий» (код ФККО 8 30 200 01 71 4) Срапионяну С.А.

На основании изложенного, в судебном заседании установлено, что строительные отходы на территорию земельного участка с кадастровым номером: № по заданию Срапионяна С.А. вывозила организация, проводившая ремонт автомобильной дороги по переулку Первомайскому в городе Бежецке в 2020 году - ООО «ЛВ-Сервис». ООО «ЛВ-Сервис», действуя совместно и согласовано со Срапионяном С.А., по заданию Срапионяна С.А. и под контролем последнего, вывозило строительные отходы на земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный с юго-западной стороны от дома 2 по первому проезду в микрорайоне Орлиха города Бежецк Тверской области, тем самым допустив накопление строительных отходов на почве, что повлекло причинение вреда окружающей среде.

Представленными истцом доказательствами подтверждается наличие вреда, обосновывается с разумной степенью достоверности его размер и причинно-следственная связь между действиями ответчиков Срапионяна С.А. и ООО «ЛВ-Сервис» и причиненным вредом.

В связи с изложенным, поскольку совместными действиями Срапионяна С.А. и ООО «ЛВ-Сервис» причинен ущерб почве, как объекту охраны окружающей среды, ответчики ООО «ЛВ-Сервис» и Срапионян С.А. обязаны в солидарном порядке возместить ущерб, причиненный окружающей среде, а также убрать строительные отходы: «грунт насыпной, загрязненный отходами строительных материалов» (код ФККО 8 11 115 31 40 4), «лом асфальтовых и асфальтобетонных покрытий» (код ФККО 8 30 200 01 71 4) с почвы на территории земельного участка с кадастровым номером: № расположенного с юго-западной стороны от дома 2 по первому проезду в микрорайоне Орлиха города Бежецк Тверской области.

В части 1 статьи 77 Закона № 7-ФЗ установлено, что физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» утвержденные в установленном порядке таксы и методики исчисления размера вреда (ущерба), причиненного окружающей среде, отдельным компонентам природной среды (землям, водным объектам, лесам, животному миру и др.), подлежат применению судами для определения размера возмещения вреда, причиненного юридическим лицом.

Согласно ч. 3 ст. 77 Закона № 7-ФЗ вред окружающей среде, причиненный физическим лицом, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде.

На основании указанной выше методики Министерством природных ресурсов и экологии Тверской области произведено исчисление размера вреда, причиненного почве в результате сброса и накопления отходов на почве земельного участка с кадастровым номером: №, который составил 449 280 рублей 00 копеек, что подтверждается представленным истцом исчислением размера вреда, причиненного почвам, в результате сброса отходов на спорном земельном участке.

Указанный расчет проверен судом, является правильным, ответчиком не оспаривается, в связи с чем принимается судом.

На основании изложенного, исковые требования Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области к Срапионяну С.А., обществу с ограниченной ответственностью «ЛВ-Сервис» о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, и возложении обязанности убрать с почвы земельного участка отходы производства и потребления, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден на основании п. 15 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, подлежит взысканию с ответчиков в равной доли с каждого, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области к Срапионяну Сосу Аспетовичу, обществу с ограниченной ответственностью «ЛВ-Сервис» о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, и возложении обязанности убрать с почвы земельного участка отходы производства и потребления – удовлетворить.

Взыскать в солидарном порядке со Срапионяна Соса Аспетовича и общества с ограниченной ответственностью «ЛВ-Сервис» (ИНН: 7733641569, ОГРН: 1087746165979) сумму ущерба, причиненного почве, в размере 449280 (четыреста сорок девять тысяч двести восемьдесят) рублей 00 копеек по следующим реквизитам:

Наименование: УФК по Тверской области (Министерство природных ресурсов и экологии Тверской области л/с 04362005750)

ИНН 6950015221

КПП 695201001

Банковский счет (корр.сч.) 40102810545370000029

Номер казначейского счета (расч. счет) 03100643000000013600

Банк получателя: Отделение Тверь Банка России // УФК по Тверской области г. Тверь

БИК 012809106

ОКТМО: 28604000 (Бежецкий район) (указывается городского округа или муниципального района, на территории которого причинен вред окружающей среде)

КБК: 327 1 16 11050 01 0000 140 (Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов).

Обязать Срапионяна Соса Аспетовича и общество с ограниченной ответственностью «ЛВ-Сервис» (ИНН: 7733641569, ОГРН: 1087746165979), в срок до 10 суток со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему иску, убрать с почвы земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного с юго-западной стороны от дома 2 по первому проезду в микрорайоне Орлиха города Бежецк Тверской области, отходы производства и потребления: «грунт насыпной, загрязненный отходами строительных материалов» (код ФККО 8 11 115 31 40 4), «лом асфальтовых и асфальтобетонных покрытий» (код ФККО 8 30 200 01 71 4).

Взыскать со Срапионяна Соса Аспетовича и общества с ограниченной ответственностью «ЛВ-Сервис» государственную пошлину в сумме 7692 (семь тысяч шестьсот девяносто два) рубля 80 копеек, в равной доли с каждого, то есть по 3846 (три тысячи восемьсот сорок шесть) рублей 40 копеек с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд Тверской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 14 июня 2022 года.

Председательствующий В.Е. Смирнова