Дело № 2-158/18
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 января 2018 г. г. Ставрополь
Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе
председательствующего судьи Пшеничной Ж.А.,
при секретаре Переверзевой А.Д.,
с участием помощника прокурора Промышленного района г. Ставрополя ШевченкоК.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя прокурора Промышленного района г.Ставрополя советника юстиции Докуто Е.Е., действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Промышленного района г. Ставрополя советник юстиции Докуто Е.Е., действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в Промышленный районный суд г.Ставрополя с заявлением, указывая, что прокуратурой района в ходе проверки доводов обращения С. о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого выявлен факт размещения в указанной информационно-телекоммуникационной сети объявлений с предложениями приобрести или непосредственно предлагаются неопределенному кругу лиц (так как любое лицо имеет возможность посетить сайт и увидеть размещенную на нем информацию) приобрести за деньги курсовые, а также дипломные работы, рефераты, сочинения. Также на большинстве из этих сайтов сети «Интернет» есть возможность скачать уже имеющиеся работы.
А именно на интернет-страницах с адресами: http://studservis.ru; www.free-timer.ru; http://7variant.ru; www.prograudeamus.com; http://kursovik.com; http://100ballov.com.ua; www.03studentu.ru; www.diplom-177.ru; www.diplom199.ru; www.lendiplom.com; www.work585.ru; www.диплом5плюс.рф; www.sokolbank.ru; www.wlib.ru размещены объявления с предложениями приобрести за деньги курсовые, а также дипломные работы, рефераты, сочинения без прохождения установленной законом процедуры обучения. Также на большинстве из этих сайтов есть возможность скачать уже имеющиеся работы.
Указанное подтверждается актом осмотра сайтов в информационно-коммуникационной сети «Интернет» от 06.10.2017, проведенном в прокуратуре Промышленного района города Ставрополя.
Вместе с тем предоставление доступа к указанным сайтам противоречит Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.
Так в соответствии с требованиями 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, на применение информационных технологий, обеспечение защиты информации, регулируются Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон № 149-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Согласно п. 4 ст. 2 Закона № 149-ФЗ установлено, что информационно телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Частью 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, направленной на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии с ч. 1 ст. 44 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества. Интеллектуальная собственность охраняется законом.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), являются произведения науки, литературы.
Согласно ст. 1226 ГК РФ на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации) признаются интеллектуальные права, которые включают исключительное право, являющееся имущественным правом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, также личные имущественные права и иные права (право следования, право доступа и другие).
В силу положений ст. 1255 ГК РФ интеллектуальные права на произведения науки, литературы и искусства являются авторскими правами. Автору произведения принадлежат следующие права: исключительное право на произведение; право на обнародование произведения.
Статьей 1257 ГК РФ установлено, что автором произведения науки, литературы или искусства признается гражданин, творческим трудом которого оно создано. Лицо, указанное в качестве автора на оригинале или экземпляре произведения, считается его автором, если не доказано иное.
В соответствии со ст. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2006 № 15 «О вопросах, возникающих у судов при рассмотрении гражданских дел, связанных с применением законодательства об авторском праве и смежных правах» объекты авторского права – это произведения науки, литературы и искусства, являющиеся результатом творческой деятельности независимо от назначения и достоинства произведений, а также от способов их выражения.
В силу ст. 1253.1 ГК РФ, вступившей в силу с 01.08.2013, лицо, осуществляющее передачу материала в информационно-телекоммуникационной сети, в том числе в сети «Интернет», лицо, предоставляющее возможность размещения материала или информации, необходимой для его получения с использованием информационно-телекоммуникационной сети, лицо, предоставляющее возможность доступа к материалу в этой сети, - информационный посредник - несет ответственность за нарушение интеллектуальных прав в информационно- телекоммуникационной сети.
На основании ч. 2.1 ст. 4 Федерального закона от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» порядок присуждения ученых степеней, включая критерии, которым должны отвечать диссертации на соискание ученых степеней, порядок представления, защиты диссертаций на соискание ученых степеней, порядок лишения, восстановления ученых степеней, рассмотрения апелляций, порядок рассмотрения Высшей аттестационной комиссией при федеральному органе исполнительной власти, осуществляющем функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере научной и научно-технической деятельности (далее – Высшая аттестационная комиссия), диссертаций на соискание ученой степени доктора наук и аттестационных дел устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Вместе с тем в случае заказа научных работ на рассматриваемых сайтах в сети «Интернет» либо копирование имеющихся на данных сайтах работ нарушает авторство исследователей, что также ведет к необоснованному присвоению ученых степеней и званий.
Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокость.
Вместе с тем ст. 146 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за нарушение авторских и смежных прав, ст. 7.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - за нарушение авторских и смежных прав, изобретательских и патентных прав.
Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Исходя из положений п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, одним из оснований для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозы его нарушения.
Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются государственными органами при рассмотрении гражданско-правовых споров и не связанных с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.
Обеспечение доступа к информации, способствующей совершению уголовно – и административно-наказуемых деяний, свидетельствует о неправомерном вмешательстве в сферу управленческих отношений, регулируемых нормативными правовыми актами Российской Федерации, о нарушении прав граждан, в том числе несовершеннолетних, в сфере распространения информации и образования.
Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение требований действующего законодательства необходимо признать информацию, распространенную на вышеуказанных сайтах посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено и ограничить доступ к указанным сайтам.
Просит признать информацию, размещенную на интернет-страницах: http://studservis.ru; www.free-timer.ru; http://7variant.ru; www.prograudeamus.com; http://kursovik.com; http://100ballov.com.ua; www.03studentu.ru; www.diplom-177.ru; www.diplom199.ru; www.lendiplom.com; www.work585.ru; www.диплом5плюс.рф; www.sokolbank.ru; www.wlib.ru информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Помощник прокурора Промышленного района г.Ставрополя Шевченко К.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в заявлении, просила их удовлетворить.
В судебное заседание представители Роскомнадзора, Управления Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу не явились, в материалы дела представлено заключение, согласно которому в результате анализа доводов, изложенных в заявлении прокурора, Управлением установлено, что интернет-страницы: http://studservis.ru; http://7variant.ru; http://kursovik.com; www.03studentu.ru; www.diplom199.ru; www.lendiplom.com; www.диплом5плюс.рф; www.sokolbank.ru в «Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Единый реестр) отсутствуют, доступ к вышеуказанным сетевым адресам установлен.
Интернет-страницы: www.prograudeamus.com; www.diplom-177.ru; www.work585.ru; www.wlib.ru в Едином реестре отсутствуют, доступ к вышеуказанному сетевому адресу не установлен.
Интернет-страница: www.free-timer.ru находится в Едином реестре, доступ к вышеуказанному сетевому адресу не установлен.
В интернет-адресах: www.free-timer.ru; www.prograudeamus.com; www.03studentu.ru; www.diplom-177.ru; www.diplom199.ru; www.lendiplom.com; www.work585.ru; www.диплом5плюс.рф; www.sokolbank.ru; www.wlib.ru отсутствует префикс (http://, https://) - Управление полагает, что указанные адреса в заявлении прокурора о признании информации запрещенной на территории Российской Федерации являются не корректными. Сетевые адреса с указанными недостатками не могут быть внесены в Единый реестр.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя Роскомнадзора и представителя Управления Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу, предоставившего заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, выслушав пояснения помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, заключение Управления Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу, полагает, что требования заместителя прокурора района не подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, заявление подано заместителем прокурора Промышленного района г. Ставрополя в пределах полномочий, установленных п. 4 ст.27, п.3 ст.35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» и ч.1 ст. 45 ГПК РФ.
Прокуратурой района в ходе проверки доводов обращения С. о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого выявлен факт размещения в указанной информационно-телекоммуникационной сети объявлений с предложениями приобрести или непосредственно предлагаются неопределенному кругу лиц (так как любое лицо имеет возможность посетить сайт и увидеть размещенную на нем информацию) приобрести за деньги курсовые, а также дипломные работы, рефераты, сочинения. Также на большинстве из этих сайтов сети «Интернет» есть возможность скачать уже имеющиеся работы.
Как указано в заявлении, на интернет-страницах с адресами: http://studservis.ru; www.free-timer.ru; http://7variant.ru; www.prograudeamus.com; http://kursovik.com; http://100ballov.com.ua; www.03studentu.ru; www.diplom-177.ru; www.diplom199.ru; www.lendiplom.com; www.work585.ru; www.диплом5плюс.рф; www.sokolbank.ru; www.wlib.ru размещены объявления с предложениями приобрести или непосредственно предлагаются неопределенному кругу лиц приобрести за деньги курсовые, а также дипломные работы, рефераты, сочинения без прохождения установленной законом процедуры обучения. Также на большинстве из этих сайтов есть возможность и скачать уже имеющиеся работы.
В подтверждение данных обстоятельств в материалы дела предоставлены скрин-шоты и акты осмотра сайтов от 06.10.2017.
Однако суд приходит к выводу, что предоставление доступа к указанным сайтам не противоречит Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.
Так, в соответствии с требованиями ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым незаконным способом.
Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, на применение информационных технологий, обеспечение защиты информации, регулируются Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон № 149-ФЗ).
Как следует из п. 4 ст. 2 Закона № 149-ФЗ, информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
На основании ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, направленной на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно пункту 1 статьи 1259 ГК РФ произведения науки относятся к объектам авторских прав.
В соответствии со статьей 1229 ГК РФ гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением). Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом.
Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными ГК РФ), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную ГК РФ, другими законами, за исключением случаев, когда использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации лицами иными, чем правообладатель, без его согласия допускается этим Кодексом.
В силу пунктов 1 и 3 статьи 1228 ГК РФ автором результата интеллектуальной деятельности признается гражданин, творческим трудом которого создан такой результат.
Согласно изложенным в пункте 28 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.03.2009 N 5/29 «О некоторых вопросах, возникших в связи с введением в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснениям, при анализе вопроса о том, является ли конкретный результат объектом авторского права, судам следует учитывать, что по смыслу статей 1228, 1257 и 1259 ГК РФ в их взаимосвязи таковым является только тот результат, который создан творческим трудом.
Действующее законодательство не устанавливает никаких специальных условий, которые были бы необходимы для признания произведений науки объектом авторского права и для предоставления им соответствующей охраны, в связи с чем автор уже в силу самого факта создания обладает авторскими правами на него вне зависимости от его художественного значения и ценности.
Согласно пункту 4 статьи 1259 ГК РФ для возникновения, осуществления и защиты авторских прав не требуется регистрация произведения или соблюдение каких-либо иных формальностей.
При этом в соответствии с нормами, изложенными в статьях 1229 и 1270 ГК РФ, использование другими лицами произведения науки, являющегося объектом исключительных прав, без согласия правообладателя является незаконным.
Между тем согласно положениям подпункта 1 пункта 1 статьи 1274 ГК РФ допускается свободное использование произведения в информационных, научных, учебных или культурных целях без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения, но с обязательным указанием имени автора, произведение которого используется, и источника заимствования: цитирование в оригинале и в переводе в научных, полемических, критических или информационных целях правомерно обнародованных произведений в объеме, оправданном целью цитирования, включая воспроизведение отрывков из газетных и журнальных статей в форме обзоров печати.
При этом в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 1274 ГК РФ допускается без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения, но с обязательным указанием имени автора, произведение которого используется, и источника заимствования воспроизведение в периодическом печатном издании и последующее распространение экземпляров этого издания, сообщение в эфир или по кабелю, доведение до всеобщего сведения правомерно опубликованных в периодических печатных изданиях статей по текущим экономическим, политическим, социальным и религиозным вопросам либо переданных в эфир или по кабелю, доведенных до всеобщего сведения произведений такого же характера в случаях, если такие воспроизведение, сообщение, доведение не были специально запрещены автором или иным правообладателем.
При этом заявителем не предоставлено и в материалах дела не содержится доказательств авторства спорных произведений, принадлежности исключительных авторских прав на них, отсутствия согласия автора или иного правообладателя на использование произведения, а также доказательств нарушения указанных выше норм права, в том числе конкретных фактов нарушений исключительных прав.
Кроме того, в соответствии со статьей 1301 ГК РФ в случаях нарушения исключительного права на произведение автор или иной правообладатель наряду с использованием других применимых способов защиты и мер ответственности, установленных настоящим Кодексом, вправе в соответствии с пунктом 3 статьи 1252 настоящего Кодекса требовать по своему выбору от нарушителя вместо возмещения убытков выплаты компенсации. Таким образом, автор или иной правообладатель вправе самостоятельно выбрать способ защиты нарушенного права.
Довод заявителя о том, что заказ научных работ на рассматриваемых сайтах в сети «Интернет» либо копирование имеющихся на данных сайтах работ ведет к необоснованному присвоению ученых степеней и званий не находит своего подтверждения, так как на основании п. 2 Постановления Правительства РФ от 24.09.2013 № 842 «О порядке присуждения ученых степеней», п. 3 Постановления Правительства РФ от 10.12.2013 № 1139 «О порядке присвоения ученых званий» ученая степень кандидата наук и доктора наук присуждается советом по защите диссертаций на соискание ученой степени по результатам публичной защиты диссертации, а ученые звания доцента и профессора присваиваются Министерством образования и науки Российской Федерации по аттестационным документам, представленным образовательными организациями высшего образования, реализующими образовательные программы высшего образования, имеющие государственную аккредитацию, и (или) программы повышения квалификации и программы профессиональной переподготовки на базе высшего образования, организациями дополнительного профессионального образования, реализующими программы повышения квалификации и программы профессиональной переподготовки на базе высшего образования, и научными организациями, реализующими образовательные программы высшего образования, имеющие государственную аккредитацию, и (или) программы повышения квалификации и программы профессиональной переподготовки на базе высшего образования, в которых работают (проходят военную или иную приравненную к ней службу по контракту, службу в органах внутренних дел Российской Федерации) лица, претендующие на присвоение ученых званий.
Кроме того, довод заявителя об уголовной или административной ответственности, предусмотренной за распространение вышеуказанной информации, является несостоятельным ввиду того, что статьей 146 Уголовного кодекса Российской Федерации и статьей 7.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за непосредственное нарушение авторских и смежных прав, а не за распространение какой-либо информации.
Таким образом, суд считает заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении заявления заместителя прокурора Промышленного района г. Ставрополя советника юстиции Докуто Е.Е., действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной на интернет-страницах: http://studservis.ru; www.free-timer.ru; http://7variant.ru; www.prograudeamus.com; http://kursovik.com; http://100ballov.com.ua; www.03studentu.ru; www.diplom-177.ru; www.diplom199.ru; www.lendiplom.com; www.work585.ru; www.диплом5плюс.рф; www.sokolbank.ru; www.wlib.ru, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Промышленный районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 12.01.2018.
Судья <данные изъяты> Ж.А. Пшеничная
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>