ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-161/18 от 09.07.2018 Кировского районного суда (Республика Северная Осетия-Алания)

... г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... 9 июля 2018 года

Кировский районный суд РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Рамоновой Б.К.,

при секретаре судебного заседания ...4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ...6 к нотариусу Кировского нотариального округа ...3 о признании незаконным бездействия нотариуса

установил:

...6 обратился в суд с вышеуказанным иском.

В обосновании заявленных требований указал, что ... с ...1 заключили Договор займа ..., удостоверенный ...5, вр. и.о. нотариуса Владикавказского нотариального округа РСО-А.

......1 умер.

По состоянию на ..., задолженность умершего составляла:

500 000 рублей, заёмных денежных средств;

535 000 рублей, проценты за пользование заёмными денежными средствами;

396 100 рублей, проценты за просрочку возврата займа,

а всего 1 431 100 (один миллион четыреста тридцать одна тысяча сто) рублей.

..., он, руководствуясь пунктом 3 ст. 1175 ГК РФ, ст. 63 Основ законодательства РФ о нотариате от ..., ..., обратился к нотариусу Кировского нотариального округа РСО-Алания ...3, с претензией к наследственному имуществу ...1, как с требованием кредитора при решении вопроса о наследстве и наследниках, и просил предпринять действия, предусмотренные п. 24 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации (утв. приказом Минюста РФ от ..., ...), а также, в соответствии с п. 2 ст. 1171 ГК РФ просил принять меры по охране наследства, оставшегося после смерти ...1, в чём бы оно не заключалось и где бы оно не находилось.

... он получил Постановление об отказе в совершении нотариального действия, регистрационный .... Считает указанные действия, а равно бездействие, нотариуса Кировского нотариального округа РСО-Алания ...3, незаконными по следующим основаниям:

В соответствие с частями 2-3 ст. 1171 ГК РФ нотариус принимает меры по охране наследства и управлению им по заявлению одного или нескольких наследников, исполнителя завещания, органа местного самоуправления, органа опеки и попечительства или других лиц, действующих в интересах сохранения наследственного имущества. В целях выявления состава наследства и его охраны банки, другие кредитные организации и иные юридические лица обязаны по запросу нотариуса сообщать ему об имеющихся у этих лиц сведениях об имуществе, принадлежавшем наследодателю. Полученные сведения нотариус может сообщать только исполнителю завещания и наследникам.

 В соответствие со ст. 63-64 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» (утверждённых ВС РФ ......) нотариус по месту открытия наследства в соответствии с законодательством Российской Федерации принимает претензии от кредиторов наследодателя. Претензии должны быть предъявлены в письменной форме.

Нотариус по месту открытия наследства по сообщению граждан. юридических лиц либо по своей инициативе принимает меры к охране наследственного имущества, когда это необходимо в интересах наследников. отказополучателей, кредиторов или государства.

Согласно ст. 66 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» для охраны наследственного имущества нотариус производит опись этого имущества.

Согласно п. 25-26 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации (утв. приказом Минюста РФ от ..., ...), нотариус в случаях, предусмотренных статьями 64, 65 Основ, приступает к принятию мер по охране наследственного имущества в сроки, обеспечивающие его сохранность, как правило, не позднее трех рабочих дней с даты поступления сообщения о наследственном имуществе или поручения о принятии мер к его охране.

При принятии мер к охране наследственного имущества производится опись наследственного имущества при участии заинтересованных лиц, пожелавших принять участие в описи, и не менее двух понятых.

...6 также указывает, что в соответствие с п. 24, указанных Методических рекомендаций, нотариус по месту открытия наследства при принятии претензий от кредиторов наследодателя доводит об этом письменно до сведения наследников, разъясняет порядок погашения долга и приостановления выдачи свидетельства о праве на наследство. Об устном разъяснении делается отметка в наследственном деле за подписью наследников.

В соответствие с ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05 2006 № 59-ФЗ, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Однако в нарушение указанных требований нотариус Кировского нотариального округа РСО-Алания ...3, не предпринял необходимых действий, чем нарушил его законные интересы, как кредитора умершего ...1 Кроме того, он не получил ответа от нотариуса ...3, принято-ли наследство ...1, так как в соответствие с ч. 3 ст. 1175 ГК РФ до принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к исполнителю завещания или к наследственному имуществу. Просит суд восстановить срок на подачу иска поскольку сроки на обжалования постановления нотариуса пропущены по уважительной причине в связи с тем, что он обратился в суд с административным иском в день получения постановления нотариуса. Но суд ему вернул административный иск, указав, что следует его подать в исковом порядке.

...6 Дз.О. в судебном заседании поддержал требования в части, просил суд признать бездействие нотариуса Кировского нотариального округа РСО-Алания ...3 по непринятию мер по выявлению наследственного имущества ...1, и по непринятию мер по сохранению наследственного имущества ...1, незаконными, в остальной части требования не поддерживает.

...3 требования по иску ...6 не признал и пояснил, что ... была принята претензия ...6 о долгах ...1, умершего ..., к наследственному имуществу на сумму 1 431 100 рублей с просьбой об извещении наследников. На основании указанного обращения ...6 заведено наследственное дело 4/2018. ...6 было разъяснено, что наличие претензии кредитора наследодателя не приостанавливает выдачу свидетельства о праве на наследство. ...6 он объяснил о необходимости представлении всех отвечающих требованиям законодательства РФ документов согласно п.1 Приказа Министерства Юстиции РФ от ..., что необходимо представления документов о смерти, о времени открытия наследства, место открытия, и разъяснен заявительный характер для принятия мер к охране наследства, согласно п.61 регламента совершения нотариусами нотариальных действий, а также возможные меры для охраны и управления наследства, указанные в ст. 1172, 1173 ГК РФ, тарифов и услуг правового и технического характера, установленные Налоговым кодексом РФ, основами законодательства Российской Федерации о нотариате, нотариальными тарифами, утвержденными .... В целях установления состава наследства были сделаны запросы в Россреестр по просьбе ...6, на которые получены ответы .... Так же сделал запрос в орган ЗАГС с целью получения копии актовой записи о смерти ...1

...6 было предложено произвести оплату для принятия мер к охране наследства, согласно с тарифами. Но он его словам не придал значения. Против восстановления срока истцу, для обращения в суд с жалобой на его действия, не возражает.

Выслушав сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Материалами дела подтверждается, что с административным иском о признании бездействий нотариуса незаконными ...6 обратился в Кировский районный суд РСО-Алания 12. 04. 2018 года, что подтверждается чеком –квитанцией.

Определением Кировского районного суда РСО-Алания от 20.04. 2018 года административное исковое заявление было возвращено в связи с тем, что оно не подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

10.05. 2018 года ...6 подал исковое заявление в Кировский районный суд, что подтверждается штампом на конверте.

При таких обстоятельствах суд считает, что сроки на обжалования постановления нотариуса от 04.04. 2018 года подлежат восстановлению, поскольку пропущены истцом по уважительной причине.

Согласно ст. 1171 ГК РФ для защиты прав наследников, отказополучателей и других заинтересованных лиц, исполнителем завещания или нотариусом по месту открытия наследства принимаются меры, указанные в ст. 1172 и 1173 настоящего Кодекса и другие необходимые меры по охране наследства и управлению им.

Нотариус принимает меры по охране наследства и управлению им по заявлению одного или нескольких наследников, исполнителя завещания, органа местного самоуправления, органа опеки и попечительства или других лиц, действующих в интересах сохранения наследственного имущества.

В целях выявления состава наследства и его охраны банки, другие кредитные организации и иные юридические лица обязаны по запросу нотариуса сообщать ему об имеющихся у этих лиц сведениях об имуществе, принадлежавшем наследодателю.

Согласно ч. 6 ст. 1171 ГК РФ порядок охраны наследственного имущества и управления им, в т.ч. порядок описи наследства, определяется законодательством о нотариате.

В соответствии ст. 1172 ГК РФ для охраны наследства нотариус производит опись наследственного имущества в присутствии двух свидетелей.

Входящее в состав наследства и не указанное в п.2 и 3 настоящей статьи имущество, если оно не требует управления, передается нотариусом по договору на хранение кому-либо из наследников, а при невозможности передать наследникам – другому лицу по усмотрению нотариуса.

Как видно из материалов дела, между истцом ...6 и ...1 был заключен Договор займа ..., удостоверенный нотариусом Владикавказского нотариального округа РСО-А., согласно которого ...6 передал ...1 500 000 рублей под проценты (условия указаны в договоре займа). Как указывает ...6, ...1 своих обязательств по договору займа не исполнил, а ... умер.

Согласно ст. 63 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, нотариус по месту открытия наследства в соответствии с законодательством Российской Федерации принимает претензии от кредиторов наследодателя. Претензии должны быть предъявлены в письменной форме.

......6 обратился к нотариусу Кировского нотариального округа ...3 с претензией к наследственному имуществу ...1, в котором просил принять предусмотренные законом меры по охране наследственного имущества и предпринять действия, предусмотренные п.24 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации.

Однако нотариус в течении двух месяцев никаких мер по охране наследственного имущества и каких либо действий по решению вопросов по претензии ...6 не принял, в связи с чем ......6 повторно обратился с заявлением к нотариусу ...3

... нотариусом отказано в совершении нотариального действия, при этом в постановлении указал, что ...6 о выдаче свидетельства о праве на наследство после умершего ...1 отказано, так как не представлены документы являющиеся основанием наследования.

Вместе с тем, ни в претензии, ни в заявлении ...6 к нотариусу с просьбой о выдаче свидетельства о праве на наследство не обращался.

Согласно ст. 48 Основ законодательства о нотариате РФ, в постановлении об отказе в нотариальных действиях указывается, в том числе о совершении какого нотариального действия просил обратившийся, мотивы, по которым отказано в совершении нотариального действия со ссылкой на законодательство.

Вынесенное нотариусом постановление об отказе в совершении нотариального действия от ... противоречит указанным требованиям.

Вопросы составления описи наследственного имущества регулируются ст. 64 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате», где указано, что нотариус по месту открытия наследства по обращению граждан, юридических лиц либо по своей инициативе принимает меры к охране наследственного имущества, когда это необходимо в интересах наследников, отказополучателей, кредиторов или государства.

Согласно ст. 66 Основ для охраны наследственного имущества нотариус производит опись этого имущества.

В соответствии с п.25 Приказа Минюста РФ от 15.03. 2000 ... «Об утверждении Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации» нотариус в случаях, предусмотренных статьями 64, 65 Основ, приступает к принятию мер по охране наследственного имущества в сроки, обеспечивающие его сохранность, как правило не позднее трех рабочих дней с даты поступления сообщения о наследственном имуществе или поручения о принятии мер к его охране.

Согласно ч. 2 ст. 1171 ГК РФ, как указано выше, нотариус принимает меры по охране наследства и управлению им по заявлению одного или нескольких наследников, исполнителя завещания, органа местного самоуправления, органа опеки и попечительства или других лиц, действующих в интересах сохранения наследственного имущества.

Таким образом, действующее законодательство не наделяет кредитора правом розыска и выявления наследственного имущества и не обязывает кредиторов представлять нотариусу документы, подтверждающие принадлежность имущества и не предусматривает право нотариуса отказывать в описи имущества по данному основанию.

В целях выявления состава наследства и его охраны, согласно ч. 3 ст. 1171 ГК РФ банки, другие кредитные организации и иные юридические лица обязаны по запросу нотариуса сообщать ему об имеющихся у этих лиц сведениях об имуществе, принадлежавшем наследодателю.

Суд считает доводы ...3 о том, что ...6 не представил данные о наследственном имуществе и не представил свидетельство о смерти ...1, противоречащим вышеуказанному законодательству.

Кроме того, ...3 в судебном заседании заявил, что ...6 не захотел платить нотариальный тариф за принятие мер по охране наследственного имущества. Однако со слов ...6 об оплате каких-то действий нотариуса, ...3 ему не говорил.

Как указано в Письме Федеральной нотариальной палаты от 23.07. 2013 года, оплатить совершенное нотариальное действие может кредитор, по заявлению которого в интересах сохранения наследственного имущества производилась опись имущества.

Следовательно, если даже подлежит оплате нотариальный тариф за принятие мер по охране наследственного имущества, то только после принятия таких мер, но никак заранее.

Исследованные судом обстоятельства подтверждают, что нотариус ...3 в нарушение Основ законодательства о нотариате РФ, Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации по обращению кредитора ...6 к наследственному имуществу умершего должника проявил бездействие, не приняв никаких мер по охране наследственного имущества. В течении длительного времени, более 2-х месяцев ...3 не принял решение по обращению ...6 за совершением нотариальных действий, что не соответствует требованиям ст. ст. 1171,1172 ГК РФ, а также ст. ст. 63,64 Основ законодательства РФ о нотариате.

При таких обстоятельствах суд считает уточненные требования ...6 подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ...6 о признании бездействия нотариуса Кировского нотариального округа РСО-Алания ...3 незаконным, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие нотариуса Кировского нотариального округа РСО-Алания ...3 по непринятию мер по выявлению наследственного имущества умершего ...1 и принятию мер по их сохранению.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Рамонова Б.К.