ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1727/2022 от 16.06.2022 Магаданского городского суда (Магаданская область)

Дело № 2-1727/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Магаданский городской суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Малой В.Г.,

при секретаре Коршковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда гражданское дело по иску Магаданского областного государственного казенного учреждения социальной поддержки населения «Магаданский социальный центр» к ФИО1 о взыскании суммы переплаты в виде ежемесячных денежных выплат как неработающему старожилу и ветерану труда Магаданской области, судебных расходов,

у с т а н о в и л:

Магаданское областное государственное казенное учреждение социальной поддержки населения «Магаданский социальный центр» (далее - ГКУ «Магаданский социальный центр») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы переплаты в виде ежемесячных денежных выплат как неработающему старожилу и ветерану труда Магаданской области.

В обоснование исковых требований указано, что ответчик состоял на учете в ГКУ «Магаданский социальный центр» и с 01 июля 2010 г. являлся получателем ежемесячных денежных выплат как неработающий старожил и ветеран труда Магаданской области. Данные выплат финансировались из областного бюджета и ежемесячно перечислялись в на счет получателя.

ФИО1 был уведомлен о необходимости своевременно сообщать ГКУ «Магаданский социальный центр» о трудоустройстве, что подтверждается личной подписью в заявлении.

В ГКУ «Магаданский социальный центр» из поступили сведения о том, что ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в период с 01 июля 2010 г. по 24 июня 2016 г. и с 01 октября 2016 г. по 31 мая 2017 г.

Ответчик не уведомил о наступлении обстоятельств, влияющих на размер и условия начисления ежемесячных денежных выплат, в результате чего образовалась переплата за период с 1 августа 2010 г. по 31 мая 2016 г. и с 1 октября 2016 г. по 31 мая 2017 г. в размере 105 106 руб. 46 коп.

ФИО1 было направленно письмо-уведомление с предложением вернуть излишне выплаченные денежные средства добровольно. До настоящего времени возврат не произведен.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просил взыскать с ФИО1 переплату в виде ежемесячных денежных выплат как неработающему старожилу и ветерану труда Магаданской области в размере 105 116 руб. 46 коп. и расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 302 руб. 33 коп., а всего 108 418 руб. 79 коп.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела уведомлялись надлежащим образом, представитель истца ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, на основании положений ч. 3, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, и оценив их в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

На основании п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Закон Магаданской области от 06.12.2004 № 499-ОЗ «О мерах социальной поддержки неработающих старожилов Магаданской области» устанавливает меры социальной поддержки неработающим старожилам Магаданской области и распространяется на лиц, получающих страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» либо достигших возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», постоянно или преимущественно проживающих на территории Магаданской области: в возрасте 60 лет и старше, имеющих стаж работы в Магаданской области (или Чукотском автономном округе - до 1992 года) не менее 15 календарных лет; в возрасте 65 лет и старше независимо от продолжительности стажа работы, получивших инвалидность в период работы в Магаданской области (или Чукотском автономном округе - до 1992 года); в возрасте 65 лет и старше независимо от продолжительности стажа работы, относящихся к категории ветеранов Великой Отечественной войны, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».

В соответствии со ст. 3 Закона Магаданской области от 06.12.2004 № 499-ОЗ ежемесячные денежные выплаты старожилам Магаданской области назначаются в размере 370 рублей. Районный коэффициент к ежемесячным денежным выплатам не применяется. Размер ежемесячной денежной выплаты увеличивается (индексируется) в соответствии с законом Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Ежемесячные денежные выплаты старожилам Магаданской области назначаются и выплачиваются в порядке, установленном постановлением Правительства Магаданской области (п. 2 ст. 4 Закона Магаданской области от 06.12.2004 № 499-ОЗ).

Статьей 5 Закона Магаданской области от 06.12.2004 № 499-ОЗ установлено, что ежемесячные денежные выплаты, назначенные в соответствии с настоящим Законом, приостанавливаются в период возобновления трудовой и (или) иной деятельности, в период которой получатель подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также в период нахождения получателя в стационарной организации социального обслуживания граждан, находящейся в ведении Магаданской области.

Постановлением администрации Магаданской области от 11.07.2012 № 495-па утвержден Порядок назначения и выплаты ежемесячных денежных выплат неработающим старожилам Магаданской области (далее – Порядок).

Согласно пунктам 1 и 2 Порядка ежемесячная денежная выплата неработающим старожилам Магаданской области назначается и выплачивается организацией социальной поддержки и социального обслуживания населения Магаданской области по месту жительства либо по месту пребывания заявителя на территории Магаданской области (по выбору заявителя).

Для получения ежемесячной денежной выплаты заявитель (представитель заявителя) подает в организацию заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты, в котором также указывает способ уведомления о принятом решении, указанном в пункте 6 настоящего Порядка, и способ доставки денежных средств.

Назначение ежемесячной денежной выплаты осуществляется с первого числа месяца, в котором заявитель обратился в организацию с заявлением (п. 8 Порядка).

Пунктом 10 Порядка установлено, что приостановление выплаты ежемесячной денежной выплаты производится с первого числа месяца, следующего за месяцем: возобновления получателем ежемесячной денежной выплаты трудовой и (или) иной деятельности, в период осуществления которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»; поступления получателя ежемесячной денежной выплаты в государственную стационарную организацию социального обслуживания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4 Закона Магаданской области от 12.01.2004 N 412-ОЗ «О ветеранах труда Магаданской области» неработающим ветеранам труда Магаданской области, постоянно или преимущественно проживающим на территории Магаданской области и являющимся гражданами Российской Федерации, достигшим возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, предоставляются следующие меры социальной поддержки предусмотрена мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты.

Порядок предоставления мер социальной поддержки устанавливается постановлением Правительства Магаданской области (ст. 4 Закона Магаданской области от 12.01.2004 N 412-ОЗ).

Постановлением Правительства Магаданской области от 20.02.2014 № 123-пп «О порядке реализации Закона Магаданской области «О ветеранах труда Магаданской области» утвержден Порядок предоставления ежемесячных денежных выплат ветеранам труда Магаданской области.

Согласно п. 2 Порядка ежемесячная денежная выплата назначается на основании заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты с указанием способа доставки денежных средств, способа уведомления о принятом решении, указанном в пункте 6 настоящего Порядка и документов, перечень которых установлен настоящим пунктом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ГКУ «Магаданский социальный центр» создано постановлением администрации Магаданской области от 25 февраля 2011 года № 90-па путем изменения типа существующего государственного учреждения социальной поддержки населения Магаданской области «Магаданский социальный центр». Основной задачей Центра является предоставление мер социальной поддержки.

26 июля 2010 года ФИО1 обратился в ГКУ «Магаданский социальный центр» с заявлениями о назначении ежемесячной денежной выплаты как старожилу и ветерану Магаданской области в соответствии с Законом Магаданской области от 06.12.2004 № 499-ОЗ «О мерах социальной поддержки неработающих старожилов Магаданской области», Законом Магаданской области от 12.01.2004 N 412-ОЗ «О ветеранах труда Магаданской области».

На основании представленных документов решениями ГУ «Магаданский социальный центр» № 3206 от 26 июля 2010 г., № 139 от 26 июля 2010 г. ФИО1 были назначены ежемесячные денежные выплаты как старожилу и ветерану Магаданской области.

Ежемесячные денежные выплаты финансировались из областного бюджета и ежемесячно перечислялись ответчику на расчетный счет , принадлежащий ответчику в .

Согласно сведениям от 23 сентября 2019 г. представленным в материалы дела, ФИО1 в период с 01 июля 2010 г. по 24 июня 2016 г. и с 01 октября 2016 г. по 31 мая 2017 г. осуществлял трудовую деятельность.

В соответствии с п. 17 Порядка назначения и выплаты ежемесячных денежных выплат неработающим старожилам Магаданской области, утвержденного Постановлением администрации Магаданской области от 11.07.2012 № 495-па, получатель ЕДВ обязан безотлагательно извещать организацию о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих приостановление или прекращение предоставления ЕДВ.

При подаче заявления о назначении ежемесячных денежных выплат ФИО1 обязался извещать ГУ «Магаданский социальный центр» о перемене места жительства в Магаданской области либо о выезде за пределы Магаданской области, а также при устройстве на работу или помещение в государственное стационарное учреждение социального обслуживания на полное государственное обеспечение.

Ответчик об обстоятельствах, влекущих приостановление или прекращение предоставления ежемесячной денежной выплаты, не уведомил, в результате чего образовалась переплата в размере 105 116 руб. 46 коп.

18 ноября 2019 года ГКУ «Магаданский социальный центр» направило ответчику письмо-уведомление № 04/9305 о необходимости возместить излишне выплаченную ежемесячную денежную выплату в течение месяца со дня получения уведомления.

Однако в добровольном порядке возврат переплаты ежемесячной денежной выплаты ФИО1 не произведен.

При рассмотрении данного спора по существу суд полагает возможным исходить из тех доказательств, которые представлены в материалах дела, руководствуясь при этом правилами ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, и ст. 68 названного Кодекса, согласно которой в случае, если сторона, обязанная доказать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Ответчиком доказательств возврата денежных средств не предоставлено, судом при рассмотрении настоящего гражданского дела таких доказательств не установлено.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о том, что ежемесячные денежные выплаты в размере 105 116 руб. 46 коп. получена ответчиком без законных оснований.

Представленный истцом расчет соответствует фактическим обстоятельствам дела и является арифметически верным.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании с ответчика суммы переплаты в виде ежемесячных денежных выплат как неработающему старожилу и ветерану труда Магаданской области в размере 105 116 руб. 46 коп. является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Из представленного истцом в материалы дела платежного поручения от 14 декабря 2021 года № 871410 следует, что при подаче настоящего иска в суд уплачена государственная пошлина в размере 3 302 руб. 33 коп., что соответствует размеру государственной пошлины по данной категории гражданских дел, установленному п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

С учетом правил, предусмотренных ст. 98 ГПК РФ, данные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. ст.194, 197-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Взыскать с ФИО1 в пользу Магаданского областного государственного казенного учреждения социальной поддержки населения «Магаданский социальный центр» сумму переплаты в виде региональной социальной доплаты к пенсии в размере 105 116 рублей 46 копеек, судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в размере 3 302 рубля 33 копейки, а всего сумму в размере 108 418 (сто восемь тысяч четыреста восемнадцать) рублей 79 копеек.

Срок изготовления мотивированного решения установить 23 июня 2022 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Г. Малая