Гражданский кодекс часть 1

Кировский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Т.В. Брязгуновой, при секретаре А.А. Акульшиной, с участием истца Орлова ФИО21 представителя ответчика ИФНС по <адрес> по доверенности Макаровой ФИО26 представителя ответчика Дубовицкого ФИО25 по доверенности Гончар ФИО22 третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Харченко ФИО23 представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора по доверенности Ковалева ФИО24

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Орлова ФИО27 к Жилищному кооперативу «Полянка», Межрайонной ИФНС № по Хабаровскому краю, ИФНС по <адрес>, Дубовицкому ФИО28 о признании недействительным решения правления жилищного кооператива «Полянка» от ДД.ММ.ГГГГ, аннулировании и восстановлении записей в ЕГРЮЛ, признании недействительным протокола № общего собрания членов кооператива ЖК «Полянка» от 04.05.2016г.,

установил:

Орлов ФИО29 обратился в Кировский районный суд <адрес> с иском к Жилищному кооперативу «Полянка», Межрайонной ИФНС № по Хабаровскому краю о признании недействительным решения правления жилищного кооператива. В обоснование иска указал, что является членом и председателем жилищного кооператива «Полянка». Учредителями кооператива на момент его создания являлись Дубовицкий ФИО31 Орлов ФИО32 и Харченко ФИО30.. Председателем истец был избран на заседании правления кооператива ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола №. Срок полномочий определен уставом на 7 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Жилищный кооператив «Полянка» имеет расчетный счет в ПАО «Сбербанк Дальневосточный банк». 05.05.2016г. истец не смог осуществить расчет через систему онлайн с расчетного счета ЖК «Полянка», в связи с чем обратился в ПАО Сбербанк для выяснения обстоятельств, где истцу было разъяснено, что в настоящее время право распоряжения счетом принадлежит Дубовицкому ФИО33 так как он предоставил документы об избрании его Председателем жилищного кооператива «Полянка». Такие документы были представлены и в налоговый орган. При получении выписки из ЕГРЮЛ истцом было обнаружено, что ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ были внесены изменения, не связанные с изменением в учредительные документы. На основании данных изменений, председателем жилищного кооператива «Полянка» стал Дубовицкий ФИО34 Изменения были внесены на основании заявления Дубовицкого ФИО37 от ДД.ММ.ГГГГ. При обращении в налоговый орган, истцу были предоставлены копии доверенности, якобы выданной Орловым ФИО38 от имени жилищного кооператива «Полянка» на имя сына Дубовицкого ФИО35 Дубовицкого ФИО36 также копии запросов, якобы подписанные истцом. Между тем, таких документов истец никогда не подписывал. Более того, на них визуально видно, что подпись истцу не принадлежит. По данным фактам, истцом и вторым учредителем Харченко Э.П. были поданы заявления о возбуждении уголовного дела в УМВД России по Хабаровскому краю и в отдел экономической безопасности ПАО «Сбербанк Дальневосточный банк». Никаких собраний правления жилищного кооператива «Полянка», а также общих собраний членов кооператива по переизбранию истца и избранию нового председателя кооператива не происходило. Считает, что решение правления ЖК «Полянка» от ДД.ММ.ГГГГ об избрании председателем правления Дубовицкого ФИО39 противоречит действующему законодательству. Так, в силу ст. 119 ЖК РФ устав кооператива определяет порядок избрания председателя кооператива. В соответствии с п. 4.3 Устава, правление кооператива избирается из числа учредителей кооператива сроком на 7 лет. Первый состав избирается из числа учредителей. Как указано выше, состав правления был - Дубовицкий ФИО41 Орлов ФИО40 и Харченко ФИО42 Этим же пунктом Устава предусмотрено, что председатель правления избирается из членов правления сроком на 7 лет. Истец был избран председателем правления на срок до ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, вопрос избрания или переизбрания председателя правления кооператива относится к исключительной компетенции правления кооператива. В соответствии с п. 4.3.1 Устава, правление правомочно, если на его заседании присутствуют 2/3 членов правления. Членов правления трое. То есть правомочно заседание при наличии двух членов правления. Решение правления принимается большинством голосов в 2/3 от числа членов правления. То есть необходимо было присутствовать на заседании правления для избрания Дубовицкого ФИО43 председателем как минимум двум членам правления. Однако, ни истец, ни Харченко ФИО46 на таких заседаниях не присутствовали. Полагал, что в действиях Дубовицкого А.В. имеются признаки злоупотребления своими гражданскими правами, в связи с чем, ссылаясь на положения ст.ст. 110, 113, 116, 119 ЖК РФ просил суд признать решение правления жилищного кооператива «Полянка» от 15.04.2016г. о переизбрании Орлова ФИО44 от должности председателя правления кооператива и избрании на должность председателя кооператива Дубовицкого ФИО45 незаконным и обязать Межрайонную ИФНС № по Хабаровскому краю аннулировать запись в ЕГРЮЛ, сделанную 22.04.2016г., а также восстановить запись в ЕГРЮЛ, существовавшую до данного момента.

На основании определения от 31.05.2016г. судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Дубовицкий ФИО47 ИФНС по <адрес>, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен нотариус Козодоенко ФИО48

На основании определения от 07.06.2016г. судом приняты обеспечительные меры по иску: запрещено ИФНС по <адрес> регистрировать изменения в устав Жилищного кооператива «Полянка» ОГРН 1062724010470, ИНН 2724091197; запрещено ИФНС по <адрес> регистрировать изменения в составе членов (участников) Жилищного кооператива «Полянка» ОГРН 1062724010470, ИНН 2724091197.

В ходе судебного разбирательства истец дополнил исковые требования, указав, что 07.06.2016г. ему стало известно, что Дубовицкий ФИО49 вторично, без ведома истца и ведома другого члена кооператива (Харченко), снова внес изменения в ЕГРЮЛ о смене председателя кооператива, то есть вторично незаконно захватил руководство ЖК «Полянка». 18.05.2016г. полномочия законного председателя ЖК «Полянка» Орлова ФИО52. восстановлены в ЕГРЮЛ на основании протокола от 05.05.2016г., принятого с участием Орлова ФИО50. и Харченко ФИО51., однако 09.06.2016г. в Едином регистрационном центре истцом получены протокол № общего собрания членов кооператива ЖК «Полянка» от 04.05.2016г. о принятии в состав членов кооператива ЖК «Полянка» от ДД.ММ.ГГГГ о принятии в состав членов кооператива пятерых новых членов кооператива, принятия изменений в Устав ЖК «Полянка» и утверждение таких изменений, а также изменение юридического адреса кооператива на <адрес>; устав ЖК «Полянка», утвержденный протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, данные документы утверждены в нарушение действующего законодательства. Так, в соответствии с п. 4.2 Устава ЖК «Полянка», утвержденного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, общее собрание членов кооператива созывается по решению Правления кооператива. В соответствии с п.4.3 Устава, правление кооператива избирается из числа учредителей кооператива сроком на 7 лет. Первый состав избирается из числа учредителей. Состав правления был Дубовицкий ФИО56 Орлов ФИО54 Харченко ФИО53.. Этим же пунктом Устава предусмотрено, что председатель правления избирается из членов правления сроком на 7 лет. Орлов ФИО55 был избран председателем правления на срок до ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ. Правление кооператива не созывалось и не принимало решения по созыву общего собрания членов кооператива на ДД.ММ.ГГГГ. В протоколе вообще указано, что Дубовицкий А.В. является единственным членом ЖК «Полянка». Однако, это противоречит всей документации, имеющейся в распоряжении регистрирующего органа и учредительным документам кооператива. Таким образом, общее собрание членов кооператива от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать легитимным, так как на нем не было кворума (п.4.2.1 устава – кворум 50% членов кооператива). На указанных основаниях просил дополнительно признать недействительными: протокол № общего собрания членов кооператива ЖК «Полянка» от ДД.ММ.ГГГГ о принятии в состав членов кооператива ЖК «Полянка» от ДД.ММ.ГГГГ о принятии в состав членов кооператива пятерых новых членов кооператива, принятия изменений в Устав ЖК «Полянка» и утверждение таких изменений, а также изменение юридического адреса кооператива на <адрес>; устав ЖК «Полянка», утвержденный протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ и аннулировать записи 2162724321681 от 03.06.2016г. и 2162724323056, 2162724322980 и 2162724323045 в ЕГРЮЛ в ИФНС по <адрес> о внесении изменений, произведенные 06.06.2016г..

На основании определения от 16.06.2016г. заявление Орлова ФИО57 о принятии обеспечительных мер по иску удовлетворено. ИФНС по <адрес> запрещено регистрировать изменения в Единый государственный реестр юридических лиц, связанные с изменением постоянно действующего исполнительного органа – председателя ЖК «Полянка» ОГРН 1062724010470 ИНН 2724091197.

В судебном заседании истец настаивал на заявленных исковых требованиях и дополнениях к иску, просил удовлетворить в полном объёме, ссылался на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Представил окончательное уточнение требований: Просил признать недействительными решения правления жилищного кооператива «Полянка» от ДД.ММ.ГГГГ, о переизбрании Орлова ФИО58 с должности председателя правления кооператива и избрании на должность председателя кооператива Дубовицкого ФИО61 исключении из числа членов кооператива Орлова ФИО59 и Харченко ФИО60 обязать Межрайонную ИФНС № по Хабаровскому краю аннулировать записи в ЕГРЮЛ, сделанную 22.04.2016г., и восстановить запись в ЕГРЮЛ, существовавшую до данного момента. Признать недействительным протокол № общего собрания членов кооператива ЖК «Полянка» от ДД.ММ.ГГГГ о принятии в состав членов кооператива пятерых новых членов кооператива, признать недействительными изменения в Устав ЖК «Полянка» и утверждение таких изменений, а также изменение юридического адреса кооператива на <адрес>, признать недействительным устав ЖК «Полянка», утвержденный протоколом № от 04.05.2016г. и аннулировать записи 2162724321681 от 03.06.2016г. и 2162724323056, 2162724322980 и 2162724323045 в ЕГРЮЛ в ИФНС по <адрес> о внесении изменений, произведённые 06.06.2016г..

Представитель ответчика ЖК «Полянка» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался судом о времени и месте судебного разбирательства, судебные извещения возвращены с отметкой почтового отделения о выбытии адресата. Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в п.п. 67, 68 Постановления № Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Ответчик Дубовицкий ФИО62 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом, его интересы в судебном заседании представляет по доверенности Гончар И.В., который возражал против заявленных исковых требований, ссылаясь на письменный отзыв на иск, согласно которого обжалуемого истцом решения правления ЖК «Полянка» от 15.04.2016г., как акта, принятого органом управления кооператива, т.е. правления, не существует и правлением кооператива не принималось. 15.04.2016г. в налоговый орган было подано заявление по форме Р14 о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы. Основанием для подачи вышеуказанного заявления явилось решение собрания членов ЖК «Полянка» от 06.05.2016г., оформленное протоколом № и подписанное единолично Председателем собрания Дубовицким А.В., являющимся единственным членом ЖК «Полянка», полностью оплатившим свой паевой взнос (паевые взносы) на сумму <данные изъяты> рублей по 65217,39 руб. за 1 пай, т.е. за 46 паёв, согласно договору №-ПВ внесения паевого взноса от 28.12.2007г., что подтверждается справкой ЖК «Полянка» об оплате от 19.02.2008г., актом приема-передачи от 19.02.2008г., платежными и иными документами. На момент проведения собрания членов ЖК «Полянка» 06.04.2016г. единственным членом кооператива, оплатившим свои паевые взносы являлся только Дубовицкий ФИО63 Вышеуказанным протоколом были оформлены решения по 4 вопросам повестки собрания, а именно: освобождение от занимаемой должности Председателя правления ЖК «Полянка» Орлова АФИО64 избрание нового Председателя правления ЖК «Полянка» Дубовицкого ФИО66 исключение из членов кооператива Харченко ФИО65 за невнесение паевого взноса; исключение из членов кооператива Орлова ФИО67. за невнесение паевого взноса. Согласно п.5.4 Устава «Полянка» в редакции 30.04.2011г. после вынесения Правлением кооператива решения о принятии в члены кооператива и установлении срока для оплаты паевых взносов соискателя, он должен в течение 10 дней с даты принятия решения уплатить вступительный взнос и часть паевого взноса, установленную Правлением кооператива. Соискатель становится членом кооператива только после оплаты вступительного и части паевого взноса. Если просрочка оплаты превышает 21 день, то решение Правления кооператива о приеме в члены кооператива становится недействительным, а прием несостоявшимся. После приобретения и оплаты Дубовицким ФИО68. 46 паевых взносов в 2008г., каких-либо решений Председателя кооператива, Правления кооператива либо собрания членов кооператива о приеме в члены кооператива Орлова ФИО72 и Харченко ФИО73 и установлении их размера вступительного взноса и паевого взноса, не было. В случае предположения о наличии вышеуказанных решений, оплаты со стороны Орлова ФИО69. и Харченко ФИО70 паевых взносов не было, следовательно, они не стали членами кооператива, их прием в члены кооператива определяется п. 5.4 Устава кооператива, как несостоявшийся. В связи с тем, что оплаты паевых взносов со стороны Орлова А.С. и Харченко Э.П. не было, и из-за этого они не состоялись как члены кооператива, их участие в собрании членов кооператива не являлось необходимым и обязательным в целях принятия решений, поэтому собрание членов ЖК «Полянка» 06.04.2016г. было проведено одним членом кооператива, оплатившим паевые взносы – Дубовицким ФИО71 правомочным решать все вопросы, отнесённые к компетенции собрания, в том числе по переизбранию председателя и прекращению членства в кооперативе. Но в связи с тем, что действующее законодательство, ст. 130 ЖК РФ – прекращение членства в кооперативе, не содержит такого случая с формулировкой – «несостоявшийся или недействительный приём в члены кооператива по причине неуплаты взноса», то прекращение членства в кооперативе в данном случае оформляется как исключением из членов кооператива за неисполнение членом кооператива своих обязанностей, в данном случае обязанностей по уплате паевых взносов. Все вышеуказанное было оформлено протоколом № собрания членов ЖК «Полянка» от 06.04.2016г., в составе одного члена кооператива Дубовицкого ФИО74 и за его единоличной подписью, и явилось основанием для подачи в налоговый орган заявления от 15.04.2016г. в целях внесения достоверных изменений в Сведения в ЕГРЮЛ о ЖК «Полянка». В дополнительном отзыве на иск представитель ответчика Дубовицкого ФИО75 указал, что на момент проведения собрания членов ЖК «Полянка» от 06.04.2016г. Дубовицкий ФИО76 являлся единственным членом кооператива, оплатившим паевые взносы, а остальные члены кооператива: Орлов ФИО78. и Харченко ФИО77 таковыми лицами не являются, поскольку всего в ЖК «Полянка» на момент внесения Дубовицким ФИО79. 46 паевых взносов, т.е. на 19.02.2008г., среди всех пайщиков (членов) кооператива было распределено 46 паёв. По состоянию на 22.02.2007г. в ЖК «Полянка» значилось 7 членов (пайщиков), а именно: ООО «Полянка», Жук ФИО80 Жук ФИО81., Жук ФИО82 Довбняк АФИО85 Уды ФИО84 Хабиров ФИО83 Распоряжением Главы Хабаровского муниципального района Хабаровского края №-р от 02.04.2007г., ЖК «Полянка» предоставляется в аренду земельный участок с кадастровым номером 27:17:3:01706:0251, общей площадью 78019 кв.м. для комплексного освоения в целях жилищного строительства. На основании вышеуказанного Распоряжения, с ЖК «Полянка» 04.04.2007г. заключается договор №/ПА 07 аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, в п.4.4.2 которого (обязанности Арендатора) кооперативу вменяется в срок до 04.04.2008г. подготовить проект планировки и проект межевания территории в границах предоставленного в аренду земельного участка. Далее, Постановлением Главы администрации Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края № от 01.12.2009г. присваиваются нумерация зданий жилой застройки квартала «Полянка», расположенного на земельном участке с кадастровым номером 27:17:3:01706:0251 (в аренде у кооператива). Всех по схеме нумерации зданий – их 46. В результате межевания территории в границах предоставленного в аренду земельного участка с кадастровым номером 27:17:3:01706:0251, 13.05.2013г. с ЖК «Полянка» заключен договор аренды земель населенных пунктов №, согласно которому ЖК «Полянка» принято в аренду 50 размежеванных земельных участков, из которых 46 участков под жилищное строительство. Орлов ФИО86. и Харченко ФИО87 вступительные и паевые взносы в кооператив не платили. А если допустить, что платили, возникает закономерный вопрос: как распределились их паи, в отношении каких земельных участков? Если ранее паи всех пайщиков в количестве 46 были распределены с привязкой к земельным участкам по ИЖС в количестве 46 и Дубовицкий ФИО91 внес паевые взносы в количестве 46?. И все пайщики, обладавшие паями в количестве 46 до внесения Дубовицким ФИО90 46 паевых взносов, после внесения (оплаты) Дубовицким ФИО89 46 паевых взносов, вышли из членов ЖК «Полянка», соответственно получив от кооператива оплату за свой пай (свои паи). На основании изложенного, исходя из позиции ответчика, что на момент проведения собрания членов ЖК «Полянка» ДД.ММ.ГГГГ, единственным членом кооператива, оплатившим свои вступительный и паевые взносы из существующего числа пайщиков, являлся только Дубовицкий ФИО88 то решения общего собрания членов ЖК «Полянка», оспариваемые истцом, законны и обоснованы, а действия налоговых органов по внесению соответствующих записей в ЕГРЮЛ правомерны.

Представитель ответчика ИФНС России по <адрес> по доверенности Макарова ФИО92 в судебном заседании возражала против заявленных исковых требований, ссылаясь на содержание отзыва на иск, согласно которого отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, в также в связи с ведением единого государственного реестра юридических лиц, регулируются Федеральным Законом № 129-ФЗ от 08.08.2001г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Государственная регистрация осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в том числе его территориальными органами. Согласно п.4 ст. 5 Федерального закона № 129-ФЗ записи вносятся в государственный реестр на основании документов, представленных при государственной регистрации. Требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, установлены приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № ММВ-7-6/25. Следует учитывать, что согласно п.п. 4-4.1 ст. 9 Федерального закона № 129-ФЗ регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных законом. Регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения. Таким образом, государственная регистрация имеет заявительный характер, а ответственность за представление в регистрирующий орган документов, содержащих недостоверные сведения, несет непосредственно заявитель. Перечень сведений и документов, подлежащих включению в Единый государственный реестр юридических лиц, установлен п.1 ст. 5 Федерального закона № 129-ФЗ. При этом закон не требует представления одновременно с заявлением по форме № Р14001 дополнительных документов в виде решений, протоколов общих собраний, других распорядительных документов об избрании (назначении) лица на должность руководителя. Исходя из выше указанных норм законодательства о государственной регистрации, Инспекция не наделена полномочиями проводить экспертизу документов, представление которых на государственную регистрацию не предусмотрено законодательством о государственной регистрации, в частности, протоколов, решения правления кооператива, давать оценку этим документам на предмет соответствия законодательным актам и уставу кооператива. Кроме того, Инспекция не наделена полномочиями проверять подлинность подписи лица, от имени которого такой документ подписан. В соответствии с п.1 ст. 5, п.2 ст. 17 Федерального Закона 129-ФЗ ДД.ММ.ГГГГ в Инспекцию заявителем Дубовицким ФИО93. было представлено заявление по установленной форме №Р14001 без приложения дополнительных документов. Расписка в получении свидетельствует о том, что решения кооператива (правления кооператива) по вопросам прекращения полномочий председателя Орлова ФИО94 избрания на должность председателя Дубовицкого ФИО97 в регистрирующий орган одновременно с заявлением не представлялись. Заявление было представлено в связи с прекращением полномочий председателя Орлова ФИО95 и возложением полномочий председателя на Дубовицкого ФИО99 подлинность подписи заявителя Дубовицкого ФИО96 в заявлении по форме № Р14001 засвидетельствована нотариусом, то есть, заявление представлено с соблюдением требований п.п. «л» п.1 ст. 5, п.1.2 ст. 9, п.2 ст. 17 Федерального Закона № 129-ФЗ. Перечень оснований для отказа в государственной регистрации установлен ст. 23 Федерального Закона № 129-ФЗ. На момент принятия решения у регистрирующего органа отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации по представленным заявителем Дубовицким ФИО98 Документам. Инспекцией ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о государственной регистрации, и за этой же датой внесена запись в ЕГРЮЛ за государственным регистрационным номером 2162724272016. Таким образом, при принятии решения о государственной регистрации на основании представленных документов за вх. №А от 15.04.2016г., внесении записи в ЕГРЮЛ за ГРН 2162724272016 Инспекцией были учтены все требования законодательства о государственной регистрации; порядок государственной регистрации, установленный Федеральным Законом № 129-ФЗ Инспекцией не нарушен. Представленные доводы, обстоятельства дела, по мнению представителя ответчика свидетельствуют о том, что на Инспекцию не может быть возложена ответственность за нарушение прав и законных интересов истца. Причиной исковых требований, а именно признания записи ЕГРЮЛ недействительной, являются не действия Инспекции, а возможные нарушения гражданского законодательства, допущенные при принятии решения о смене председателя ЖК «Полянка», в связи с чем полагали, что Инспекция не является надлежащим ответчиком по настоящему спору.

Представитель ответчика Межрайонной ИФНС России № по Хабаровскому краю в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства. Предоставил в дело отзыв на иск, в котором указал, что налоговые органы РФ – единая централизованная система органов контроля за соблюдением налогового законодательства Российской Федерации, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов. Федеральная налоговая служба создана на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 30.09.2004г. № «Об утверждении Положения о Федеральной Налоговой службе». Согласно этому постановлению, Налоговая служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских хозяйств, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим представление в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам. В соответствии с Приказом УФНС России по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ№ на базе ИФНС России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ был создан Единый регистрационный центр и наделен функциями государственной регистрации юридических лиц. В связи с этим, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Хабаровскому краю не обладает полномочиями по государственной регистрации юридических лиц. На основании изложенного и статьи 41 ГПК РФ, просит суд признать МРИ ФНС № России по Хабаровскому краю ненадлежащим ответчиком.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, нотариус Козодоенко ФИО100 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства. Ранее в судебном заседании от 04.07.2016г. нотариус пояснила, что представитель ЖК «Полянка» три раза обращался к ней за удостоверением подлинности подписи для предоставления сведений в налоговую инспекцию, регистрирующий орган. От имени Дубовицкого ФИО101 действовал его представитель на основании доверенности. В таких случаях в обязанности нотариуса входит проверка правоспособности лица, полномочий представителя юридического лица. В Уставе, учредительных документах нашли своё подтверждение его полномочия. Какой именно протокол собрания, датированный 06.04.2016г., был предоставлен для нотариального удостоверения, подтвердить не может. Вместе с тем, для нотариального удостоверения этого протокола, в обязательном порядке сличали копию с оригиналом. Нотариально удостоверяли подлинность подписи в документе. Документы при этом сличаются визуально, иногда при этом сложно отличить сканированную подпись от оригинальной.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Харченко ФИО103 его представитель по доверенности Ковалев ФИО102 в судебном заседании поддержали заявленные Орловым ФИО105 исковые требования, ссылаясь на незаконность действий Дубовицкого ФИО108 по принятию решений о досрочном прекращении полномочий Орлова ФИО106. в должности председателя ЖК «Полянка» и полную оплату паевых взносов как Орловым ФИО107 так и Харченко ФИО104

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, судом установлено следующее.

На основании протокола № заседания правления жилищного кооператива «Полянка» об избрании председателя правления кооператива от ДД.ММ.ГГГГ, на котором присутствовали члены правления: Дубовицкий ФИО109 Орлов ФИО110 Харченко ФИО111 по повестке дня: выбор Председателя правления жилищного кооператива «Полянка», принято решение: Избрать председателем правления жилищного кооператива «Полянка» Орлова ФИО112 (т.1 л.д.19). Законность данного протокола заседания правления ЖК «Полянка» не оспаривается.

Согласно протоколу № собрания членов Жилищного кооператива «Полянка» от ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 15 минут по адресу: <адрес> в присутствии Дубовицкого ФИО113.(председателя собрания и единственного его участника) были приняты вопросы по повестке дня: 1. Освобождение от занимаемой должности Председателя правления ЖК «Полянка» Орлова ФИО114 2. Избрание нового Председателя правления ЖК «Полянка»; 3. Исключение из членов кооператива Харченко ФИО116 за невнесение паевого взноса; 4. Исключение из членов кооператива Орлова ФИО115. за невнесение паевого взноса. По первому вопросу слушали Дубовицкого ФИО117 который предложил снять с Орлова ФИО118 полномочия председателя Правления жилищного кооператива «Полянка» с 06.04.2016г. (голосовали: «за» единолично). По второму вопросу выступил Дубовицкий ФИО119 который предложил на пост Председателя Правления Жилищного кооператива «Полянка» выставить кандидатуру: Дубовицкого ФИО120. (голосовали: «за» Дубовицкого ФИО129 единогласно). По третьему вопросу выступил Дубовицкий ФИО121 который предложил – признать согласно пункта 5.4 Устава жилищного кооператива «Полянка» решение о приеме в члены кооператива Харченко ФИО122 недействительным, а прием несостоявшимся (голосовали: «за» единогласно). По четвертому вопросу выступил Дубовицкий ФИО123 который предложил – признать согласно пункта 5.4 Устава жилищного кооператива «Полянка» решение о приёме в члены кооператива Орлова ФИО128 недействительным, а приём несостоявшимся (голосовали: «за» единогласно). Постановили: 1. Освободить от занимаемой должности Председателя Правления Жилищного кооператива «Полянка» Орлова ФИО124 с ДД.ММ.ГГГГ; 2. Избрать Председателем Правления Жилищного кооператива «Полянка» Дубовицкого ФИО125 с ДД.ММ.ГГГГг.; 3. Исключить из членов Жилищного кооператива «Полянка» Харченко ФИО127 4. Исключить из членов Жилищного кооператива «Полянка» Орлова ФИО126

Между тем в материалы дела представлена также нотариально заверенная копия Протокола № общего собрания членов Жилищного Кооператива «Полянка» от ДД.ММ.ГГГГ проведенного в <адрес> в 10 часов 15 минут с той же повесткой дня, однако в присутствии председателя собрания: Орлова ФИО135 секретаря собрания: Дубовицкого ФИО136 Данный протокол содержит следующие сведения – по первому вопросу: выступил Орлов А.С., который предложил снять с себя полномочия Председателя Правления Жилищного кооператива «Полянка» с ДД.ММ.ГГГГг. (голосовали: «за» единогласно); по второму вопросу: выступил Орлов ФИО130 который предложил – на пост Председателя Правления Жилищного кооператива «Полянка» выставить кандидатуру: Дубовицкого ФИО131 (голосовали: «за» Дубовицкого ФИО137 единогласно); по третьему вопросу: выступил Орлов ФИО133 который предложил – признать согласно пункта 5.4 Устава жилищного кооператива «Полянка» решение о приеме в члены кооператива Харченко Э.П. недействительным, а прием несостоявшимся (голосовали: «за» единогласно); по четвертому вопросу: выступил Орлов ФИО132 который предложил – признать согласно пункта 5.4 Устава жилищного кооператива «Полянка» решение о приеме в члены кооператива Орлова ФИО134 недействительным, а прием несостоявшимся (голосовали «за» единогласно).

В судебном заседании истец настаивал на том, что участие в собрании членов Жилищного кооператива «Полянка» от 06.04.2016г. не принимал, о его проведении уведомлен в установленном порядке не был.

В свою очередь представитель ответчика Дубовицкого ФИО138 в ходе разбирательства по делу пояснял, что Дубовицкий ФИО143 действительно первоначально оформил протокол от 06.04.2016г., в котором указал на присутствие на общем собрании двух членов кооператива – Орлова ФИО144 и Дубовицкого ФИО139 В последующем, Дубовицкий ФИО140 понял, что необязательно указывать Орлова ФИО142 в составе участвующих в собрании лиц, в связи с чем отказался от своей первоначальной позиции и представил нотариусу протокол собрания от 06.04.2016г., в котором он (Дубовицкий ФИО141.) присутствовал единолично.

В соответствии со ст. 115 Жилищного кодекса Российской Федерации органами управления жилищного кооператива являются: общее собрание членов жилищного кооператива; конференция, если число участников общего собрания членов жилищного кооператива более пятидесяти и это предусмотрено уставом жилищного кооператива; правление жилищного кооператива и председатель правления жилищного кооператива.

В силу положений ст. 116 Жилищного кодекса Российской Федерации высшим органом управления жилищного кооператива является общее собрание членов кооператива (конференция), которое созывается в порядке, установленном уставом кооператива.

В соответствии с п.2 ст. 118 Жилищного кодекса Российской Федерации порядок деятельности правления жилищного кооператива и порядок принятия им решений устанавливается уставом и внутренними документами кооператива (положением, регламентом или иным документом кооператива).

Согласно положений Устава Жилищного кооператива «Полянка» (утвержден Общим собранием членов жилищного кооператива «Полянка», Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован в МРИ ФНС № по Хабаровскому краю, ОГРН 1062724010470 при внесении в ЕГРЮЛ записи от 11.05.2011г. за ГРН 2112722035622) учредителями кооператива являются: Дубовицкий ФИО145 Харченко ФИО146 Орлов ФИО147. (п.1.1); члены кооператива могут оплачивать свои паевые взносы не только денежными средствами, но и различным имуществом (п.3.2); имущество Кооператива формируется за счет: - вступительных, паевых, членских, целевых, дополнительных и иных взносов членов Кооператива; - добровольных имущественных взносов и пожертвований; - доходов от предпринимательской деятельности; - доходов от использования собственности кооператива; - дивидентов (доходов, процентов), получаемых по акциям, облигациям и иным ценным бумагам; - других, не запрещенных законодательством поступлений (п.3.3); ораганами управления Кооператива являются: - общее собрание членов Кооператива; - правление Кооператива; - Председатель правления жилищного кооператива; - ревизор кооператива (п.4.1); очередное общее собрание кооператива созывается Правлением не реже одного раза в год путем письменного оповещения всех членов Кооператива (п.4.1); общее собрание вправе принимать решения, если на заседании присутствует более 50 % членов Кооператива. Для принятия решений по вопросам, связанным с ликвидацией или реорганизацией, необходимо присутствие всех членов Кооператива (п.4.2.1); решения по любым вопросам принимаются Общим собранием большинством голосов от числа присутствующих членов Кооператива, кроме вопросов, указанных в подп. 4.2.2 настоящего Устава; каждый член Кооператива имеет количество голосов в зависимости от количества паев (п.4.2.4). Правление Кооператива – коллегиальный исполнительный орган, избирается сроком на 7 лет в количестве не менее трех человек. Первый состав Правления избирается из числа учредителей Кооператива. Правление кооператива из своих членов избирает Председателя правления жилищного кооператива сроком на 7 лет (п.4.3). Заседание Правления правомочно, если на его заседании присутствуют 2/3 членов Правления. Решения принимаются 2/3 голосов членов Правления. Решения Правления оформляются протоколами, которые подписываются Председателем правления жилищного кооператива и секретарем (п.4.3.1).

В силу пункта 3 статьи 130 Жилищного кодекса РФ член жилищного кооператива может быть исключен из жилищного кооператива на основании решения общего собрания членов жилищного кооператива (конференции) в случае грубого неисполнения этим членом без уважительных причин своих обязанностей, установленных настоящим кодексом или уставом жилищного кооператива.

Из буквального толкования названной нормы следует, что основанием для исключения может явиться грубое неисполнение членом кооператива обязанностей предусмотренных законом или уставом кооператива без уважительных причин. Исключение из кооператива является крайней мерой, которая может быть применена к члену кооператива.

Имело ли место в деле грубое неисполнение членом жилищного кооператива его обязанностей без уважительных причин и был ли им полностью выплачен паевый взнос подлежат установлению судом в каждом конкретном деле (Определение Конституционного Суда РФ от 21.11.2013г. №-О)

Анализируя текст протокола собрания членов Жилищного кооператива «Полянка» от 06.04.2016г. суд учитывает, что основанием для признания решений недействительными является вывод о наличии процедурных нарушений со стороны Дубовицкого ФИО150 при подготовке голосований и оформлении его результатов, таких как ненадлежащее извещение Орлова ФИО148 Харченко ФИО149 о времени и месте проведения собрания, формирование двух протоколов собрания членов ЖК «Полянка» от 06.04.2016г., с единой повесткой дня, но с разным составом участвующих лиц, не извещение членов кооператива о принятых решениях. При этом суд учитывает, что вопрос правомерности включения граждан, в том числе истца, в список членов Кооператива, имеющих оплаченные вступительные взносы, не является предметом настоящего судебного разбирательства. Также суд учитывает, что решения общего собрания членов ЖК «Полянка» об избрании Орлова ФИО151 правления ЖК «Полянка» недействительными не признавались. В то же время судом в рамках настоящего дела установлено, что истец надлежащим образом исполнил свои обязательства по оплате паевых взносов, что подтверждается представленными Орловым ФИО152 в материалы дела квитанциями к приходным кассовым ордерам, датированные перио<адрес>.г..

Обстоятельства того, каким образом, как и когда распределялись паевые взносы не являются предметом рассмотрения данного гражданского дела. Кроме того, согласно Уставу ЖК «Полянка» размеры вступительного и паевого взноса определяются Правлением кооператива и отражаются в Положении о порядке оплаты членами Кооператива паевых и иных платежей и предоставления им жилых помещений и иных объектов современной инфраструктуры, утверждаемом Правлением. Такого Положения в материалы дела сторонами не предоставлено.

Согласно ст. 50 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах: потребительских кооперативов, к которым относятся в том числе жилищные кооперативы.

В соответствии с ч.1 ст. 52 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо действует на основании устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора.

В силу положений ч.1 ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение) (ч.1 ст. 181.3 ГК РФ).

Согласно ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества, а также принято при отсутствии необходимого кворума.

Применительно к изложенному, ввиду отсутствия кворума на общем собрании членов ЖК «Полянка» 06.04.2016г., а также с учетом вышеназванных обстоятельств судом признаются недействительными решения, оформленные протоколом № собрания членов Жилищного Кооператива «Полянка» от ДД.ММ.ГГГГ.

04.05.2016г. в присутствии Дубовицкого ФИО153 единственного члена ЖК «Полянка» в 09-00 часов внеочередным общим собранием членов Кооператива ЖК «Полянка», оформленным протоколом № по повестке дня: 1. Принятие новых членов кооператива; 2. Утверждение изменения в устав; 3. Смена адреса местонахождения приняты следующие решения: по первому вопросу приняты в состав членов Кооператива: Леонтьев ФИО155 Бернацкий ФИО154 Дубовицкая ФИО156 Добровольская ФИО157 Шупикова ФИО158 которым установлен срок для оплаты паевых взносов 10 дней. По второму вопросу повестки дня: Утверждены прилагаемые изменения в Устав (Председателю Кооператива зарегистрировать Устав в налоговых органах). По третьему вопросу решили утвердить новый адрес местонахождения: 680021 <адрес>. По всем вопросам принято единогласное решение – за.

Поскольку судом при рассмотрении настоящего дела признаны недействительными решения, принятые на основании протокола № собрания членов Жилищного кооператива «Полянка» от 06.04.2016г., при этом жилищным законодательством РФ и действующим Уставом ЖК «Полянка» предусмотрен единый порядок созыва и проведения заседаний правления ЖК и принятия решений, которые при принятии решений ДД.ММ.ГГГГ соблюден не был, принятые в последующем решения общего собрания членов Кооператива ЖК «Полянка» судом также признаются недействительными.

В силу п.2 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

Согласно п.9.1 ст. 9 этого же Закона регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных указанным Законом.

На основании протокола от 06.04.2016г. ответчик Дубовицкий ФИО159 07.04.2016г. обратился в ИФНС по <адрес> (т.2 л.д. 69-80) с заявлением о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственной реестре юридических лиц, а именно о внесении изменений данных о председателе ЖК «Полянка» на Дубовицкого ФИО160 по которому 14.04.2016г. принято решение 4064А об отказе в государственной регистрации.

15.04.2016г. Дубовицкий А.В. повторно на основании протокола от 06.04.2016г. обратился в ИФНС по <адрес> (т.2 л.д.84-93) с заявлением о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственной реестре юридических лиц, а именно о внесении изменений данных о председателе ЖК «Полянка» на Дубовицкого ФИО161 по которому 22.04.2016г. принято решение о государственной регистрации внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, не связанных с внесением изменений в учредительные документы ЖК «Полянка», внесена запись за государственным регистрационным номером (ГРН) 2162724272016 (т.2 л.д.95-96).

10.05.2016г. в ИФНС по <адрес> поступило заявление от Орлова ФИО162 об изменении сведений, не связанных с изменениями в учредительные документы, на основании которого 17.05.2016г. было принято решение о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, не связанных с внесением изменений в учредительные документы за государственным регистрационным номером (ГРН) 2162724299791 о возложении полномочий председателя ЖК «Полянка» на Орлова ФИО163 Вместе с тем, как следует из материалов дела (т.1 л.д.74) 03.06.2016г. ИФНС по <адрес> вновь внесены изменения в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанные с внесением изменений в учредительные документы за государственным регистрационным номером (ГРН) 2162724321681 о возложении полномочий председателя ЖК «Полянка» на Дубовицкого ФИО164

Кроме того, ИФНС России по <адрес>ДД.ММ.ГГГГг. за ГРН 2162724322980 зарегистрированы изменения в Устав ЖК «Полянка» (новая редакция), утвержденный Общим собранием членов Жилищного кооператива «Полянка» (Протокол № от 04.05.2016г.).

Учитывая, что решения общего собрания членов ЖК «Полянка», оформленные протоколами от 06.04.2016г. и 04.05.2016г. признаны недействительными, суд приходит к выводу о необходимости признания регистрационных записей 2162724272016 от 22.04.2016г., 2162724321681 от 03.06.2016г., 2162724322980 от 06.06.2016г., внесённых в Единый государственный реестр юридических лиц недействительными и возложении обязанности на ИФНС по <адрес> обязанности аннулировать регистрационные записи, внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц ЖК «Полянка» за государственными регистрационными номерами 2162724272016 от 22.04.2016г., 2162724321681 от 03.06.2016г., 2162724322980 от 06.06.2016г.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Орлова ФИО165 к ЖК «Полянка», Дубовицкому ФИО166, ИФНС по <адрес> удовлетворить.

Признать недействительными решения, оформленные Протоколом № собрания членов Жилищного кооператива «Полянка» от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать недействительными решения, оформленные Протоколом № Внеочередного Общего собрания членов Кооператива ЖК «Полянка» от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ИФНС по <адрес> аннулировать регистрационные записи, внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц ЖК «Полянка» за государственными регистрационными номерами <данные изъяты> от 22.04.2016г., <данные изъяты> от 03.06.2016г., <данные изъяты> от 06.06.2016г.

Взыскать с Дубовицкого ФИО167 ЖК «Полянка» в пользу Орлова ФИО168 судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии со ст. 144 ГПК РФ обеспечительные меры, наложенные определением от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета ИФНС по <адрес> регистрировать изменения в устав Жилищного кооператива «Полянка», изменения в составе членов (участников) Жилищного кооператива «Полянка» ОГРН 1062724010470, ИНН 2724091197, а также обеспечительные меры, наложенные определением от 16.06.2016г. в виде запрета ИФНС по <адрес> регистрировать изменения в Единый государственный реестр юридических лиц, связанные с изменением постоянно действующего исполнительного органа – председателя ЖК «Полянка», сохраняют своё действие до исполнения решения суда.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Вынесение решения суда в окончательной форме вынесено 26.07.2016 года.

Судья (подпись)

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна, судья Т.В. Брязгунова

Подлинник решения подшит в дело № 2-1804/2016 и находится в Кировском районном суде <адрес>

Секретарь судебного заседания А.А. Акульшина