ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2121/19 от 31.07.2019 Ленинскогого районного суда г. Воронежа (Воронежская область)

Дело № 2-2121/19 Строка № 2.124

УИД №36RS0004-01-2019-001510-34

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 июля 2019 года Ленинский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Симоновой Ю.И.,

при секретаре Тищенко Ю.В.,

с участием истца Пресняковой Т.И.,

истца Третьяковой Ю.В.,

представителя истцов по доверенности и устному заявлению Демина В.В.,

представителей ответчика председателя ТСН «Атлант» Плотникова Е.П., представителя по доверенности Саенко А.В.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Пресняковой Татьяны Ивановны, Третьяковой Юлии Валерьевны, Семина Михаила Алексеевича, Авцыновой Татьяны Александровны, Поповой Эллы Сергеевны о признании недействительным решения собрания членов ТСН «Атлант» от 13 июля 2018 года,

УСТАНОВИЛ:

Истец Преснякова Т.И. обратилась в суд с иском к ТСН «Атлант» о признании недействительным решения членов ТСН, оформленное протоколом №1 от 13 июля 2018 года.

В обоснование своих требований истец указывает, что 13 июля 2018 года, согласно протокола №1, состоялось годовое общее отчетно-выборное собрание членов ТСН «Атлант» - собственников жилых и нежилых помещений в доме <адрес>, проводимое в форме очно – заочного голосования в период с 05.06.2018 по 05.07.2018 г.

Истец указывает, что никаких сведений о предстоящем проведении собрания не поступало, уведомления о проведении собрания никто не получал. О том, что в МКД проводилось общее собрание и были оформлены его результаты в виде протокола №1 от 13.07.2018 г. собственникам помещений дома было неизвестно.

О существовании протокола №1 стало известно после того как в квитанциях об оплате размер платы за содержание и ремонт жилья изменился с 11 руб. на 12 руб., а также о том, что плата за пользование лифтом для собственников жилых помещений была установлена в размере 2,79 руб., т.е. почти в два раза превышающем расчетную для оплаты сумму.

Многочисленные заявления и запросы в ТСН «Атлант» о предоставлении сведений об основаниях повышения платы остались без ответа.

При рассмотрении другого гражданского дела в Ленинском районному суде г.Воронежа в судебное заседание 11 февраля 2019 года ТСН «Атлант» предоставлен, в том числе и протокол №1 от 13 июля 2019 года, при исследовании которого выяснилось, что плата за содержание и ремонт жилья была повышена с 11 руб. до 12 руб., а также о том, что от платы за пользование лифтом были освобождены собственники нежилых помещений, в связи с чем плата за пользование лифтом для собственников жилых помещений была установлена в повышенном размере 2,79 руб.

Как указывал истец, ничем не обоснованное повышение платы за содержание и ремонт жилья при отсутствии соответствующего кворума для принятия такого решения, а также освобождение собственников нежилых помещений от оплаты лифтов с возложением из обязанности на собственников жилых помещений, не соответствует закону и причиняет истцу ежемесячные убытки.

После получения копии протокола №1 от 13 июля 2018 года, истцом на информационных досках МКД у каждых пяти подъездах были вывешены уведомления о намерении обратиться в суд с иском о признании недействительным решения собрания членов ТСН «Атлант», в котором содержалась информация о возможности присоединиться в качестве соистцов всех желающих граждан, являющихся собственниками помещений в МКД №10.

Ссылаясь на п.1.1 ст.146, положения статей 45-48 Жилищного кодекса РФ, ст.181.4, ст.181.5 Гражданского кодекса РФ истец указывает на отсутствие кворума и ничтожность оспариваемого решения. Также, ссылаясь на п.28 Правил 491, истец указывает, что освобождение собственников нежилых помещений от внесения платы за обслуживание лифтов и возложение их обязанности по оплате на собственников жилых помещений нормами ЖК РФ не предусмотрено и является незаконным, так как лифты являются частью общедомового имущества.

На основании вышеизложенного истец обратилась в суд и просит признать недействительным решение членов ТСН «Атлант», оформленное 13 июля 2018 года Протоколом №1 годового общего отчетно-выборного собрания членов ТСН «Атлант» - собственников жилых и нежилых помещений в доме <адрес>, проводимого в форме очно-заочного голосования в период с 05.06.2018 г. по 05.07.2018 г.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соистцов привлечены Третьякова Юлия Валерьевна, Семин Михаил Алексеевич, Авцынова Татьяна Александровна, Попова Элла Сергеевна по их заявлениям.

Истец Семин М.А., истец Попова Э.С. в судебное заседание не явились, о дате и времени дела извещены надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Истцы Преснякова Т.И., Третьякова Ю.В., Авцынова Т.А. и их представитель по доверенности и устному заявлению Демин В.В. исковые требования поддержали, просили суд их удовлетворить в полном объеме, пояснив суду, что кворума при проведении собрания не было.

Представители ответчика председатель ТСН «Атлант» Плотников Е.П., представитель по доверенности Саенко А.В. исковые требования не признали, просили суд в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в возражениях, пояснив суду, что кворум на собрании имелся, а голоса истцов не могли повлиять на решение, также указав, что истцами пропущен срок исковой давности.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом требований ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.

Суд в соответствии с требованиями ст. 195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Пунктом 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Статьей 181.4 Гражданского кодекса РФ установлены основания признания решений собрания недействительным, среди которых существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; отсутствие у лица, выступавшего от имени участника собрания, полномочий; нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 108 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", к нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования.

Кроме того, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума (п. 2 ст. 181.5 ГК РФ).

Согласно п. 3 ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме; протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

Судом установлено и не оспаривается стороной ответчика, что истцы являются собственниками помещений в многоквартирном доме <адрес>.

Согласно разрешению на ввод объекта в эксплуатацию от 20.12.2017 года (т.1 л.д.16-21) многоквартирный дом по адресу: <адрес> имеет общую площадь жилых и нежилых помещений 31 242,96 кв.м (22 457,8 кв.м – жилых и 8 785,16 кв.м – нежилых), количество квартир – 278.

Протоколом №1 от 13 июля 2018 года годового общего отчетно-выборного собрания членов ТСН «Атлант» - собственников жилых и нежилых помещений в доме <адрес>, проводимого в форме очно-заочного голосования в период с 05.06.2018 г. по 05.07.2018 г. (т.1 л.д.10-14), созванного по инициативе Правления ТСН «Атлант», приняты решения, в том числе, утверждение размера платы за содержание и текущий ремонт жилья на 2018 год для жилых и нежилых помещений в размере 12 руб. (п.5), утверждение размера платы за техническое обслуживание и текущий ремонт лифтов, техническое освидетельствование лифтов на 2018 год, для жилых помещений в размере 2,79 руб., для нежилых помещений в размере 0,00 руб. (п.6), утверждение размера платы за вывоз ТБО (ТКО) на 2018 год для жилых и нежилых помещений в размере 1,00 руб. (п.7).

Согласно Протоколу №1 от 13 июля 2018 года общая площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме составляет 31 313,5 кв.м., члены ТСН «Атлант» обладают площадью 16 106,73 кв.м, что составляет 100% голосов от общего числа голосов членов ТСН «Атлант». В общем собрании приняли участие члены ТСН «Атлант», обладающие площадью 9 064,03 кв.м., что составляет 56,28% голосов от общего числа голосов членов ТСН «Атлант».

В силу ст.44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование (часть 1).

Лица, принявшие от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, вправе принимать участие в общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме и принимать решения по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, в течение года со дня выдачи разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию (часть 1.1).

Перечень вопросов, относящихся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, установлен п. 2 ст. 44 ЖК РФ и обусловлен режимом права собственности собственников на общее имущество в многоквартирном доме (п. 2 ст. 36 ЖК РФ).

В силу п.4.1 ч.2 ст.44 Жилищного кодекса РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ч.1.2 ст.161 Жилищного кодекса РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" под содержанием общего имущества в многоквартирном доме следует понимать комплекс работ и услуг, направленных на поддержание этого имущества в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (пункт 14).

При разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом, следует учитывать, что утвержденный общим собранием собственников размер такой платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности (часть 1 статьи 156 ЖК РФ) (пункт 16).

На основании вышеизложенного, принятие решения по вопросу о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в том числе установление размера платы за содержание и текущий ремонт жилья, установление размера платы за техническое обслуживание и текущий ремонт лифтов, установление размера платы за вывоз ТБО (ТКО) относится к исключительной компетенции собственников помещений в многоквартирном доме №10 по ул.Моисеева, а не членов ТСН «Атлант».

Кром того, согласно пункту 22 раздела 13 Общее собрание членов Товарищества Устава ТСН «Атлант», утвержденного протоколом №1 от 21.02.2015 года (т.1 л.д.14-35), к компетенции общего собрания Товарищества не относится принятие решения по вопросу о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 указанного Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1 - 1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 указанного Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании пунктов 1 - 3 статьи 47 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование) (ч. 1). Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема (ч. 2). Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3).

Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (часть 1 статьи 48 Жилищного кодекса РФ).

Согласно части 3 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

В силу пункта 4.1 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации, голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

В силу п. 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.

Аналогичные требования закреплены нормами Жилищного кодекса РФ.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, в том числе копией протокола №1 от 13 июля 2018 года, копиями бюллетеней для голосования, общая площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме составляет 31 313,5 кв.м., что составляет 100% голосов. В общем собрании приняли участие члены ТСН «Атлант», обладающие площадью 9 064,03 кв.м., что составляет 28,95% голосов от общего числа голосов собственников помещений, что достоверно свидетельствует об отсутствии кворума.

Кроме того, как указано выше, согласно пункту 22 раздела 13 Общее собрание членов Товарищества Устава ТСН «Атлант» к компетенции общего собрания Товарищества не относится принятие решения по вопросу о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Таким образом, принятие только членами ТСН решений об утверждении размеров платы за содержание и текущий ремонт жилья, платы за техническое обслуживание и текущий ремонт лифтов, платы за вывоз ТБО (ТКО) является незаконным и ничтожным в силу п. 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса РФ.

Иных доказательств, подтверждающих легитимность оспариваемого собрания и законности принятых на нем решений, ответчиком в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Кроме того, судом установлены и иные нарушения.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, что ТСН «Атлант» был нарушен порядок проведения собрания, выразившийся в том, что объявления (уведомления) о проведении собрания по повестке дня, отраженной в оспариваемом протоколе, доведены до собственников помещений МКД не были.

Согласно пунктам 4 и 5 раздела 13 Общее собрание членов Товарищества Устава ТСН «Атлант», утвержденного протоколом №1 от 21.02.2015 года (т.1 л.д.14-35) уведомление о проведении общего собрания вывешивается на досках объявлений перед каждым подъездом дома, на общей доске объявлений и в служебном помещении Товарищества (домоуправлении). Уведомление вывешивается не позднее, чем за 10 дней до даты проведения общего собрания. В уведомлении указываются: сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения общего собрания, повестка дня общего собрания.

В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

В силу ст. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Доказательств того, что была соблюдена вся процедура созыва, подготовки и проведения общего собрания также ответчиком не представлено.

Доводы ответчика о том, что истцы и иные собственники помещений в многоквартирном доме уведомлялись о собрании надлежащим образом, ничем не подтверждаются.

Кроме того ссылка ответчика о том, что голоса истцов, не участвовавших в собрании, не могли повлиять на результат собрания, а также о том, что принятые на оспариваемом общем собрании решения не повлекли негативных последствий для них, не имеют правового значения для разрешения данного спора, поскольку решение общего собрания оспаривается по мотиву ничтожности, поскольку фактически собрание не имело кворума.

Судом также не принимаются во внимание доводы ответчика о том, что истцами пропущен срок обращения в суд с настоящим иском в связи со следующим.

Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года (ст. 196 ГК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно п. 5 ст. 181.4 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (п. 3 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности").

Из материалов дела следует, что 03.10.2018 года Преснякова Т.И. обратилась в адрес ТСН «Атлант» с просьбой об ознакомлении с итогами собрания от 13 июля 2018 года, 04.03.2019 года истец Преснякова Т.И. обратилась в адрес ТСН «Атлант» с просьбой предоставить ей копии документов, в том числе и оспариваемого протокола от 13 июля 2018 года (т.1 л.д.22), согласно акту, составленному Пресняковой Т.И. и Деминым В.В., и акту от 15.03.2019 г., составленному сотрудниками ТСН «Атлант», с обжалуемым протоколом Преснякова Т.И ознакомлена 15 марта 2019 года. Иных данных о дате получения копии оспариваемого протокола истцам либо их ознакомление с ним материалы дела не содержат.

При этом доводы ответчика о том, что о нарушении своих прав истцы узнали из квитанций за июль 2018 года судом отклоняются, так как в квитанциях не указано, на основании какого документа произошло увеличение платы и тарифа, в них указана лишь сумма платы и тариф.

Таким образом, обратившись с настоящим исков суд 11 марта 2019 года, срок обращения истцами не пропущен.

Исходя из вышеизложенного, вопросы наличия кворума, легитимности принятых решений, соблюдение порядка созыва собрания имеют существенное значение для правомочности принимаемых собранием решений, а, следовательно, и их законности. Вместе с тем, требования закона ответчиком при созыве и проведении оспариваемого общего собрания и принятых на нем решений, оформленных протоколом №1 от 13 июля 2018 года, соблюдены не были.

Таким образом, решение общего собрания, оформленное протоколом №1 от 13.07.2018 года, является недействительным в силу его ничтожности в соответствии с положениями п. 2 ст. 181.5 ГК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение собрания членов ТСН «Атлант» в многоквартирном доме <адрес>, проводимое в форме очно-заочного голосования в период с 05.06.2018 года по 05.07.2018 года, оформленное протоколом № 1 от 13 июля 2018 года, недействительным.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.И. Симонова

Решение в окончательной

форме принято 05.08.2019 года