г. Нея Дело № 2н - 21
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 апреля 2018 года Нейский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего - судьи Кудрявцева В.М.
при секретаре Звонихиной М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении районного суда гражданское дело по иску Нейского межрайонного прокурора Костромской области в интересах РФ к ОГКУ «Нейское лесничество» о признании договора недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Нейский межрайонный прокурор Костромской области обратился в суд с исковым заявлением к ОГКУ «Нейское лесничество» о признании договора недействительным.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддерживает по изложенным в заявлении основаниям и уточняя их пояснил суду, что признать недействительным договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный (согласно договора) между ОГКУ «Нейское лесничество» и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, необходимо в связи с тем, что договор заключен с умершим лицом, что противоречит требованиям закона. Принимая во внимание, что договор купли-продажи заключен с умершим лицом, то говорить о наследстве нельзя, т.к. наследство это то, что принадлежало на момент смерти наследодателю. Прокурор, согласно статьи 45 ГПК РФ, имеет право предъявить требования в интересах Российской Федерации, а также в интересах неопределенного круга лиц. Требования ими заявлены в интересах Российской Федерации, и неопределенного круга лиц, которые могли получить участок леса, переданный по договору, но они лишились права на заключение договора на этот участок леса. Они узнали о заключении договора ДД.ММ.ГГГГ.
Также пояснил, что они не оспаривают, что ФИО3 не использовала право на получение леса для заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.
В связи с вышесказанным просит признать недействительным договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный (согласно договора) между ОГКУ «Нейское лесничество» и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Представитель ответчика ОГКУ «Нейское лесничество» с иском не согласен и пояснил суду, что каждый гражданин имеет право на заключение договора для заготовки древесины для собственных нужд: для строительства жилых домов один раз в 30 лет - до 200 куб. м.; для ремонта или реконструкции жилых домов один раз в 10 лет - до 25 куб. м.; для строительства, ремонта и реконструкции хозяйственных строений один раз в 10 лет - до 25 куб. м.; для целей отопления жилых домов, бань, дачных и садовых домиков ежегодно на семью или одиноко проживающих граждан - до 25 куб. м.. ФИО2 изъявила желание на заключение договора, подала заявление, древесина использована по назначению, в т.ч. для ремонта дома, все сделано в соответствии с требованиями, ущерба государству не причинено, оплата произведена за древесину на общих основаниях в полном объеме. Какие-либо лица требований на участок не предъявляли.
В связи вышесказанным представитель ответчика просит в иске Нейскому межрайонному прокурору Костромской области отказать.
Ответчик ФИО4 с иском не согласен и пояснил суду, что ФИО2 изъявила желание на заключение договора, подала заявление, древесина использована по назначению, ущерба государству не причинено.
В связи вышесказанным ответчик просит в иске Нейскому межрайонному прокурору Костромской области отказать.
Ответчик ФИО3 с иском не согласна и пояснила суду, что ФИО2 является ее матерью, после ее смерти она вступила в права наследства, в том числе на дом. Она не использовала право на получение леса для заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд. Также считает, что истек срок исковой давности, который просит применить.
В связи вышесказанным ответчик просит в иске Нейскому межрайонному прокурору Костромской области отказать.
Представитель ответчика ФИО3 ФИО5 с иском не согласна и пояснила суду, что считают, что прокурор не имел права подать иск, т.к. стороны договора ОГКУ «Нейское лесничество», а также Департамент лесного хозяйства Костромской области, не лишены права обратиться в суд, что подтверждается п.3 ст.125 ГК РФ, что Департамент лесного хозяйства имеет право выступать от имени Российской Федерации. В данном случае с требованиями должна выступать одна из сторон сделки, а прокурор подал иск в нарушение требований статьи 45 ГПК РФ, ст.131 ГПК РФ. В связи с чем, считает, что с учетом заключения договора ДД.ММ.ГГГГ, истек срок исковой давности, что является основанием для отказа в иске.
Также пояснила, что ФИО2 написала заявление на получение леса для заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, свое заявление не отозвала, имела право на получение леса, т.е. ее права должны перейти к наследнику. При этом древесина была использована по назначению, нарушений не выявлено.
В связи вышесказанным просит в иске Нейскому межрайонному прокурору Костромской области отказать.
Третье лицо ФИО6 с иском не согласен и пояснил суду, что истек срок исковой давности, который просит применить.
В связи вышесказанным просит в иске Нейскому межрайонному прокурору Костромской области отказать.
Представитель Департамент лесного хозяйства Костромской области с иском согласен по изложенным в отзыве основаниям. Считают исковые требования Нейского межрайонного прокурора обоснованными.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает, исковые требования подлежат удовлетворению.
Исходя из материалов дела, согласно договора № от ДД.ММ.ГГГГ, между ОГКУ «Нейское лесничество» и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п.1 договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд № от ДД.ММ.ГГГГ, предметом договора являются лесные насаждения, для заготовки древесины в целях: ремонта жилого дома 25 кбм., строительства бани 25 кбм.
На основании п.2 договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд № от ДД.ММ.ГГГГ, месторасположение лесных насаждений: <адрес>
Исходя из договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд № от ДД.ММ.ГГГГ, договор заключен между ОГКУ «Нейское лесничество» в лице ФИО4 и ФИО2.
На основании материалов дела, оплата по договору произведена в полном объеме.
Исходя из записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ.
При вынесении решения суд учитывает положения частей 1, 4 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации (Заготовка гражданами древесины для собственных нужд), граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.
Исходя из частей 1, 3 статьи 75 ЛК РФ, по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Также суд учитывает, что согласно статье 153 Гражданского кодекса Российской Федерации сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
При этом статьей 17 ГК РФ предусмотрено, что способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.
В связи с тем, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ, с учетом положений статьи 17 ГК РФ, правоспособность ФИО2 прекратилась с её смертью.
Кроме того суд учитывает, что на основании пп.1 п.1 ст.161 ГК РФ, должны совершаться в простой письменной форме, за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения, сделки юридических лиц между собой и с гражданами.
При этом исходя из п.1 ст.160 ГК РФ, сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами.
Суд также учитывает, что на основании пп.5 п.1 ст.188 ГК РФ, действие доверенности прекращается вследствие смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.
В силу части 1 статьи 420 ГК РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Согласно части 1 статьи 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Исходя из вышесказанного, сделка по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд № от ДД.ММ.ГГГГ противоречит требованиям закона.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1 ГК РФ, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Исходя из п.2 ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
При вынесении решения суд не может согласиться с мнением ответчика (ее представителя), что права по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, в данном случае, могут перейти наследнику.
При этом суд учитывает позицию Верховного Суда РФ, согласно которой, в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности, имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм).
В тоже время на момент смерти ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд между ОГКУ «Нейское лесничество» и ФИО2 заключен не был. Заключенного договора суду сторонами не представлено и судом не установлено.
Исходя из материалов дела договор № купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд заключен между ОГКУ «Нейское лесничество» в лице ФИО4 и ФИО2 (согласно договора) только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после смерти ФИО2, и имущественные права (в том числе права, вытекающие из договора), в данном случае в состав наследства входить не могут, т.к. исходя из вышесказанного, в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности, имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм).
При вынесении решения суд также не может согласиться с мнением представителя ответчика ФИО3 ФИО5, что прокурор не имел права подать иск, т.к. стороны договора ОГКУ «Нейское лесничество», а также Департамент лесного хозяйства Костромской области, не лишены права обратиться в суд, что подтверждается п.3 ст.125 ГК РФ, что Департамент лесного хозяйства имеет право выступать от имени Российской Федерации, что в данном случае с требованиями должна выступать одна из сторон сделки, а прокурор подал иск в нарушение требований статьи 45 ГПК РФ, ст.131 ГПК РФ, т.к. суд учитывает определение судебной коллегии по гражданским делам Костромского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, а также положения, что указания вышестоящего суда о толковании закона являются обязательными для суда, рассматривающего дело.
Согласно пункту 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, а в соответствии с пунктом 3 данной статьи в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.
При этом суд учитывает, что исходя из определения судебной коллегии по гражданским делам Костромского областного суда от 15.11.2017 года материал (исковое заявление) направлен в суд (Нейский районный суд Костромской области) для решения вопроса о принятии заявления к производству суда.
Кроме того исходя из вышеуказанного определения, обстоятельство (что прокурором подан иск о признании сделки недействительной в интересах РФ по переданным РФ полномочиям в области лесных отношений департаменту лесного хозяйства Костромской области) не может служить основанием к отказу в принятии искового заявления, поскольку в силу части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.
Также исходя из определения, прокурор указал, что заключение договора купли-продажи лесных насаждений в нарушение действующего законодательства, нарушает интересы Российской Федерации, поскольку свидетельствуют о неправомерном, нерациональном и неэффективном использовании лесных ресурсов. Кроме того, прокурор указал, что совершение указанной сделки свидетельствует о нарушении прав неопределенного круга лиц, лишенных возможности получения права на заготовку древесины.
При вынесении решения суд учитывает, что как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, из права на судебную защиту не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом.
При этом допускается возбуждение гражданского дела по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц, в случаях, предусмотренных Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
В системе действующего гражданского процессуального законодательства гражданские дела по общему правилу рассматриваются в порядке искового производства, предусмотренного подразделом 2 раздела II Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а в установленных законом случаях - в приказном производстве (подраздел 1), в особом производстве (подраздел 4).
Исходя из иска указанная сделка в силу ст.168 ГК РФ, является ничтожной как не соответствующая требованиям закона.
Согласно ч.1 ст.168 ГК РФ, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
На основании части 2 статьи 168 ГК РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
При этом при вынесении решения суд учитывает позицию Верховного Суда РФ, что ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц.
Применительно к статьям 166 и 168 ГК РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы.
Суд также учитывает, что согласно абзацу первому пункта 3 статьи 166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.
Вышеуказанных требований истцом не заявлено.
Кроме того, согласно части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям.
Также суд учитывает позицию Верховного Суда РФ, что допустимо предъявление исков о признании недействительной ничтожной сделки без заявления требования о применении последствий ее недействительности.
Кроме того суд принимает во внимание, что договор, заключенный неустановленным лицом, договор, заключенный по прекращенной в силу закона доверенности, является ничтожным.
Исходя из вышесказанного, договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд № от ДД.ММ.ГГГГ является недействительным в силу ничтожности.
При вынесении решения суд также не может согласиться с мнением ответчиков, что срок исковой давности истек.
На основании п.1 ст.181 ГК РФ, срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.
В данном случае предъявлен иск лицом, не являющимся стороной сделки. В связи с чем, течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения, т.е. не ранее ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из п.2 ст.167 ГК РФ, при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
При этом суд учитывает, что исходя из показаний сторон, материалов дела, ФИО3 имея право на получение леса для заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, не использовала право на получение леса для заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, что не опровергается и представителем истца.
Исходя из материалов дела, показаний сторон, в том числе представителя ответчика ОГКУ «Нейское лесничество» древесина использована по назначению, в т.ч. для ремонта дома, ущерба государству не причинено, т.к. оплата произведена за древесину на общих основаниях в полном объеме.
При этом суд учитывает позицию Верховного Суда РФ, что по смыслу пункта 2 статьи 167 ГК РФ взаимные предоставления по недействительной сделке, которая была исполнена обеими сторонами, считаются равными, пока не доказано иное.
Суд также учитывает, что в силу п.4 ст.167 ГК РФ, суд вправе не применять последствия недействительности сделки (пункт 2 настоящей статьи), если их применение будет противоречить основам правопорядка или нравственности.
При этом суд принимает во внимание позицию Конституционного Суда РФ, согласно которой понятия "основы правопорядка" и "нравственность", как и всякие оценочные понятия, наполняются содержанием в зависимости от того, как их трактуют участники гражданского оборота и правоприменительная практика, однако они не являются настолько неопределенными, что не обеспечивают единообразное понимание и применение соответствующих законоположений. Квалифицирующим признаком антисоциальной сделки является ее цель, т.е. достижение такого результата, который не просто не отвечает закону или нормам морали, а противоречит - заведомо и очевидно для участников гражданского оборота - основам правопорядка и нравственности.
Исходя из вышеизложенного, в т.ч. положений части 3 статьи 196 ГПК РФ, п.4 ст.167 ГК РФ, учитывая позицию Верховного Суда РФ, что допустимо предъявление исков о признании недействительной ничтожной сделки без заявления требования о применении последствий ее недействительности, учитывая, что исходя из показаний сторон, материалов дела, ФИО3 имея право на получение леса для заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, не использовала право на получение леса для заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, а также принимая во внимание, что древесина использована по назначению, в т.ч. для ремонта дома, оплата произведена за древесину на общих основаниях в полном объеме, суд считает возможным не применять последствия недействительности сделки.
В связи с вышесказанным суд считает необходимым признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный (согласно договора) между ОГКУ «Нейское лесничество» и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Руководствуясь ст.ст. 12, 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать недействительным договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный (согласно договора) между ОГКУ «Нейское лесничество» и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Нейский районный суд.
Председательствующий: Кудрявцев В.М.