Гражданский кодекс часть 1

Иркутский районный суд .... в составе председательствующего судьи Коткиной О.П., при секретаре Б.А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Западно - Байкальского межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределенного круги лиц к администрации .... муниципального образования, ~~~К.А.Г., С.П.В., М.А.В., К.А.В., Р.И.В., У.М.Х. о признании недействительными постановлений, истребовании земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Истец Западно – Байкальский межрайонный прокурор обратился в суд к администрации .... муниципального образования, ~~~К.А.Г., С.П.В., М.А.В., К.А.В., Р.И.В., У.М.Х. о признании недействительным постановления, об истребовании земельного участка, указав в обоснование иска, что Западно-Байкальской межрайонной прокуратурой в ходе проведенной проверки установлено, что администрацией .... муниципального образования сформированы и поставлены на кадастровый учет 37 земельных участков, категория земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства.

На основании протокола № результатов лесного конкурса от **/**/****, участок лесного фонда общей площадью 8,4 га, расположенный в лесах 1 группы технического участка №~~~, передан в аренду на 25 лет гражданину Ш.О.П.

Договор аренды № от **/**/**** в последующем перезаключен в соответствии с требованиями Лесного Кодекса РФ (договор аренды лесного участка № от **/**/****).

В связи с невнесением Ш.О.П. арендной платы по указанному договору, межрайонная прокуратура обратилась в суд в защиту интересов Российской Федерации, с исковым заявлением о взыскании арендной платы. Решением Иркутского районного суда от **/**/****, апелляционным определением Иркутского областного суда от **/**/**** заявленные требования соответственно удовлетворены, апелляционная жалоба оставлена без удовлетворения.

Принимая решения, суд установил факт того, что правообладателем лесного участка площадью 265 174,2983 га Иркутского лесничества на праве собственности является ФИО1, право зарегистрировано **/**/****, обременено правами аренды, в том числе, правом аренды Ш.О.П. с **/**/**** по **/**/****, регистрация №.

Факт нахождения земельных участков на землях лесного фонда и их принадлежность Российской Федерации также подтверждается материалами лесоустройства: проектом организации и ведения лесного хозяйства Иркутского сельского лесхоза от 2003 года, таксационным описанием ~~~ от 2005 года, лесохозяйственным регламентом Иркутского лесничества от 2011 года, выпиской из лесного реестра и другими документами.

В лесохозяйственном регламенте Иркутского лесничества от 2011 года, выполненном на основании Лесного плана .... от 2009 года, определены виды разрешенного использования лесов, возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки и ограничения на использование лесов, требования к охране защите и воспроизводству лесов и т.д., в том числе и в отношении вышеуказанного участка лесного фонда.

Из содержания проекта организации и ведения лесного хозяйства Иркутского сельского лесхоза также следует, что в 2003 году спорный земельный участок располагался на землях лесного фонда. Планом лесонасаждений ~~~ Иркутского сельского лесхоза от 2002 года определено его расположение.

В карте-схеме деления Иркутского лесничества по участковым лесничествам, дачам и техническим участкам указаны входящие в состав лесничества кварталы, их номера, в том числе технический участок №, кварталы №, №, на которых в последующем были выделены земельные участки под ИЖС.

В таксационном описании от 2005 года (ведомости), составленном на ~~~ содержится детальная характеристика каждого таксационного выдела и намечаемые в нем хозяйственные мероприятия, а также обобщенная характеристика особенностей лесных насаждений и др. категорий земель лесного квартала в целом.

Управлением Федеральной регистрационной службы по .... на основании ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации зарегистрировано право собственности Российской Федерации на лесной участок категории земли лесного фонда площадью 265010,5516 га, расположенного по адресу: ...., Иркутское лесничество (номер государственной регистрации №, дата государственной регистрации - **/**/****), с ограничениями (обременениями права), в том числе и на лесной участок площадью 8,4 га, расположенный в Иркутском лесничестве, Хомутовском участковом лесничестве, ТУ № (ИРГСХА), квартал № (далее – лесной участок).

Межевание названного лесного участка не проводилось, т.е. работы по установлению на местности границ лесных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат не осуществлялись, он поставлен на кадастровый учет в составе лесного участка с кадастровым (условным) номером: №

В заключении филиала ФГУП «Рослесинфорг» «Прибайкаллеспроект» о пересечении границ земель лесного фонда с границами земель иных категорий соотносятся 37 земельных участков, в том числе земельные участки с кадастровыми номерами № с лесным участком.

Эти доказательства, свидетельствуют об отношении названного земельного участка к землям лесного фонда, являющимся собственностью Российской Федерации.

Вместе с тем, администрация .... муниципального образования неправомерно распорядилась собственностью Российской Федерации, сформировала на лесном участке 37 земельных участков с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства.

В частности, администрацией были вынесены следующие постановления о предоставлении земельных участков в ...., Озерная, Ключевая:

Кадастровый № предоставленного участка	Местонахождение	Реквизиты правового акта администрации .... муниципального образования
№	...., 1500 кв.м.	Постановление от //****№ "О предоставлении Г.О.А. в собственность земельного участка"
№ №	...., 1500 кв.м.	Постановление от //****№ "О предоставлении гр. Л.О.С. в собственность земельного участка"
№	...., 1500 кв.м.	Постановление от //****№ "О предоставлении гр. П.С.М. в собственность земельного участка"
№	...., 1500 кв.м.	Постановление от //****№ "О предоставлении гр. Ч.М.Н. в собственность земельного участка"
№	...., 1500 кв.м.	Постановление от //****№ "О предоставлении гр. П.В.С. в собственность земельного участка"
№	...., 1499 кв.м.	Постановление от //****№ "О предоставлении гр. З.А.А. в собственность земельного участка"
№	...., 1500 кв.м.	Постановление от //****№ "О предоставлении гр. П.В.П. в собственность земельного участка"

Преамбулы вышеуказанных постановлений обосновывают законность принимаемого решения ссылкой на п. 10 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Названным федеральным законом муниципальным районам предоставлена возможность по распоряжению земельными участками, право собственности на которые не разграничено.

Фактически муниципалитетом осуществлена постановка на кадастровый учет, а также предоставление в собственность земельных участков, без обоснования их принадлежности к земельным участкам право собственности на которые не разграничено, а также к муниципальным землям.

В то же время, участок лесного фонда, расположенный в Иркутском лесничестве Хомутовском участковом лесничестве в границах ТУ № (ИРГСХА) ранее Кайское лесничество, квартал 3, выделы 9, 10, 37, 38 является собственностью Российской Федерации и никогда из нее не выбывал, что подтверждается заключениями экспертов по результатам экспертиз, проведенных в процессе производства по уголовному делу и гражданскому делу.

Частью 1 статьи 8 Лесного кодекса РФ установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в Постановлении от **/**/****№-П по делу о проверке конституционности Лесного кодекса Российской Федерации лесной фонд - ввиду его жизненно важной многофункциональной роли и значимости для общества в целом, необходимости обеспечения устойчивого развития (сбалансированного развития экономики и улучшения состояния окружающей природной среды в условиях возрастания глобального экологического значения лесов России и выполнения ею соответствующих международных обязательств), а также рационального использования этого природного ресурса в интересах Российской Федерации и ее субъектов - представляет собой публичное достояние многонационального народа России и как таковой является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим.

Действующее законодательство, включая Лесной и Земельный кодексы Российской Федерации (п.2 ст. 11), Федеральный закон от **/**/**** № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не предоставляют органам местного самоуправления полномочий по распоряжению участками лесного фонда, расположенных в пределах соответствующих муниципальных образований.

Статьей 4.4. Федерального закона от **/**/**** № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 201-ФЗ в редакции, действовавшей на момент предоставления участков) установлено, что в случае, если до **/**/**** государственный кадастровый учет лесных участков в составе земель лесного фонда не осуществлялся, для проведения государственной регистрации прав на такие лесные участки и сделок с ними вместо кадастрового плана или кадастрового паспорта представляются планы лесных участков и идентификация лесного участка в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется по условному номеру, который присваивается такому лесному участку в соответствии с Федеральным законом от **/**/**** № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Такие земельные участки признаются ранее учтенными объектами недвижимости, а лесной план - юридически действительным (статья 4.2 Федерального закона № 201-ФЗ в редакции на момент предоставления участков).

Таким образом, земельный участок, в границах которого находятся земельные участки с кадастровыми номерами: №, фактически постоянно находился на землях лесного фонда и относится к категории земель лесного фонда и соответственно, в силу прямого указания закона, принадлежит на праве собственности государству.

Названные земельные участки вошли в границы населенного пункта ..... При этом установленная процедура согласования с собственником земель лесного фонда – Российской Федерации, перевода земель лесного фонда в земли населенных пунктов при изменении границ населенных пунктов соблюдена не была (ст.ст. 20, 24 Градостроительный кодекс Российской Федерации).

Кроме того, в соответствии с п. 3 ст. 84 Земельного кодекса РФ включение земельных участков в границы населенных пунктов не влечет за собой прекращение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков. Для перехода права собственности на земельный участок, включенный в границы населенного пункта, необходимо волеизъявление собственника такого земельного участка, в данном случае – Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 19 Земельного кодекса для обеспечения развития муниципальных образований могут безвозмездно передаваться земли, находящиеся в государственной собственности. При этом безвозмездная передача земельных участков из федеральной собственности в муниципальную осуществляется в порядке, установленном законом.

Законодательством Российской Федерации не предусмотрена передача земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в категорию земельных участков, собственность на которые не разграничена.

Единственным доказательством наличия воли собственника (Российской Федерации) на отчуждение спорного земельного участка будет решение, принятое федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника имущества. Принятие соответствующего решения иными органами, не уполномоченными на распоряжение федеральной собственностью, означает, что воля собственника на отчуждение соответствующего имущества отсутствует.

Таким образом, включение названных земельных участков в границы .... муниципального образования, не является основанием возникновения прав владения и пользования у последнего на земельные участки, находящиеся в собственности Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от **/**/****№ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о возврате имущества во владение его собственника, такое решение является основанием для внесения записи в ЕГРП.

В результате принятия данных постановлений была осуществлена не только регистрация права собственности образованных земельных участков, но и переход права собственности.

Ввиду того, что администрация .... муниципального образования превысила свои полномочия, распорядившись вышеуказанными земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации, межрайонная прокуратура выходит с требованиями об истребовании имущества из чужого незаконного владения последних собственников.

Нарушение права Российской Федерации, как собственника данного земельного участка выражается в невозможности владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом, поскольку земельные участки были переданы гражданам неуполномоченным лицом; на переданных участках находится федеральное имущество – лесной фонд, который не выбыл из собственности Российской Федерации в установленном законом порядке.

Также в результате указанных незаконных действий нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц (граждан) свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов (ст. 11 Лесного кодекса РФ).

Просит:

признать недействительным постановление администрации .... муниципального образования от **/**/****№ "О предоставлении гр. З.А.А. в собственность земельного участка";

признать недействительным постановление администрации .... муниципального образования от **/**/****№ "О предоставлении Г.О.А. в собственность земельного участка";

признать недействительным постановление администрации .... муниципального образования от **/**/****№ "О предоставлении гр. П.С.М. в собственность земельного участка";

признать недействительным постановление администрации .... муниципального образования от **/**/****№ "О предоставлении гр. П.В.С. в собственность земельного участка";

признать недействительным постановление администрации .... муниципального образования от **/**/****№ "О предоставлении гр. П.В.П. в собственность земельного участка";

признать недействительным постановление администрации .... муниципального образования от **/**/****№ "О предоставлении гр. Ч.М.Н. в собственность земельного участка";

признать недействительным постановление администрации .... муниципального образования от **/**/****№ "О предоставлении гр. Л.О.С. в собственность земельного участка";

истребовать земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., из незаконного владения К.А.Г.;

обязать К.А.Г. передать земельный участок с кадастровым номером № Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в .... и ....;

истребовать земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., из незаконного владения У.М.Х.;

обязать У.М.Х. передать земельный участок с кадастровым номером №, Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в .... и ....;

истребовать земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., из незаконного владения С.П.В.;

обязать С.П.В. передать земельный участок с кадастровым номером №, Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в .... и ....;

истребовать земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., из незаконного владения Р.И.В.;

обязать Р.И.В. передать земельный участок с кадастровым номером №, Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в .... и ....;

истребовать земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., из незаконного владения К.А.В.;

обязать К.А.В. передать земельный участок с кадастровым номером №, Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в .... и ....;

истребовать земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., из незаконного владения ~~~» (ИНН №);

обязать ~~~ передать земельный участок с кадастровым номером №, Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в .... и ....;

истребовать земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., из незаконного владения М.А.В.;

обязать М.А.В. передать земельный участок с кадастровым номером №, Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в .... и .....

В судебном заседании представитель истца Западно - Байкальского межрайонного прокурора Ж.Э.А. заявленные требования поддержал по доводам искового заявления.

Представитель третьего лица - Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в .... и ....Т.В.В. в судебном заседании поддержала исковые требования.

Представитель ответчика администрации .... муниципального образования в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, в представленный в материалы дела отзыв просил в иске отказать, поскольку истцом не доказано право на обращение в суд с настоящим иском, так как не является собственником или иным заинтересованным лицом. Согласно данным государственного кадастрового учета участки с кадастровыми номерами № расположены на землях населенных пунктов Молодежного МО, а не на землях лесного фонда. Данные государственного кадастрового учета никем не оспорены и не признаны недействительными.

Ответчики С.П.В.М.А.В., К.А.В., Р.И.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, в представленном в материалы дела отзыве просили в иске отказать, поскольку права ответчиков возникли на спорные земельные участки до **/**/****, категория земель определена как земли населенных пунктов, оснований для вывода о том, что спорные участки расположены на землях лесного фонда, не имеется. На момент принятия оспариваемого постановления о выделении спорных земельных участков первым правообладателем, которые владели спорными участками на праве собственности до продажи их ответчикам, эти земельные участки стояли на кадастровом учете с категорией земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для индивидуального строительства. Кроме того, ответчики являются добросовестными приобретателями спорных земельных участков, так как земельные участки приобретались ими в отсутствие каких-либо запретов и ограничений на совершение сделок в отношении этого имущества. На момент заключения договоров ответчикам не было известно и не могло быть известно, что продавцы не имеют права на отчуждение имущества. Мнение истца об отнесении спорных земельных участков к федеральной собственности с категорией земель – земли лесного фонда – по существу влекут пересмотр границ Молодежного муниципального образования, а также изменение вида разрешенного использования спорных земельных участков. В настоящее время границы поселения утверждены в установленном законом порядке. Включение территории, из которой образованы земельные участки, в границы поселения означает отнесение земель к категории населенных пунктов.

Ответчики К.А.Г., У.М.Х. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Министерства лесного комплекса в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Третьи лица Ш.О.П., Р.Г.М., Б.О.А., П.В.П., Б.Д.Ф., П.В.С., Х.А.В., З.А.А., Ш.Е.О., Г.О.А., П.С.М., П.А.А., Л.О.А., Р.К.А., А.И.И., Л.Л.И., Б.А.О. в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчиков ООО «СК Мегастройгрупп», К.А.А., третьего лица П.А.А. – К.А.С в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, полагая, что в связи с изменением в законодательстве, ва именно в связи с принятием ФЗ № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель», в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта РФ, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки.

Правила настоящей статьи применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до **/**/****

На момент принятия оспариваемых постановлений о выделении земельных участков первым правообладателям, которые владели спорными участками до продажи их ответчикам, эти участки стояли на кадастровом учете с категорией земель – земли населенных пунктов с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства. Право собственности Российской Федерации на спорные земельные участки как на участки лесного фонда в установленном законом порядке не зарегистрировано. Как следует из Свидетельства о праве собственности, лесной участок земель лесного фонда зарегистрирован под условным номером № что означает отсутствие установленных границ на местности в соответствии с законом.

Также полагала, что ответчики являются добросовестными приобретателями спорных земельных участков, поскольку приобрели участки на основании договоров купли-продажи, договоры были исполнены сторонами, доказательств наличия каких-либо оснований усомниться в правомерности действий продавцов, истцом не представлено.

Отнесение спорных земельных участков к федеральной собственности с категорией земель – земли лесного фонда, по существу влечет пересмотр границ Молодежного муниципального образования, а также изменение вида разрешенного использования спорных земельных участков.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица Администрации Молодежного муниципального образования Р.А.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований прокурора.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 17 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами.

В силу пункта 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации, в соответствии со статьей 3 Федерального закона «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Частью 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу ст. 6 Лесного кодекса Российской Федерации леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со ст. 67, 69, 92 Лесного кодекса РФ (ст. 7 Лесного кодекса РФ).

Владение, пользование, распоряжение лесными участками осуществляется органами местного самоуправления согласно ч. 1 ст. 84 Лесного кодекса РФ только в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Пунктом 9 ч. 1 ст. 1 Земельного Кодекса РФ предусмотрено, что одним из принципов земельного законодательства России является разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований, согласно которому правовые основы и порядок такого разграничения устанавливаются федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации, действующей на момент вынесения оспариваемых постановлений, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что на основании протокола № результатов лесного конкурса от **/**/**** участок лесного фонда общей площадью 8,4 га, расположенный в лесах 1 группы технического участка № Кайского лесничества в №, был передан в аренду на 25 лет гражданину Ш.О.П., с ним заключен договор аренды участка лесного фонда № от **/**/****

В связи с невнесением Ш.О.П. арендной платы по указанному договору, межрайонная прокуратура обратилась в суд в защиту интересов Российской Федерации, с исковым заявлением о взыскании арендной платы. Решением Иркутского районного суда от **/**/****, апелляционным определением Иркутского областного суда от **/**/**** заявленные требования удовлетворены, апелляционная жалоба оставлена без удовлетворения.

При принятии указанных решений суд исходил из того факта, что правообладателем лесного участка площадью 265 174,2983 га Иркутского лесничества на праве собственности является ФИО1, право зарегистрировано **/**/****, обременено правами аренды, в том числе, правом аренды Ш.О.П. с **/**/**** по **/**/****, регистрация №.

Установлено, что администрацией .... муниципального образования сформированы и поставлены на кадастровый учет 37 земельных участков, категория земель – земли населенных пунктов с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства. Указанные участки образованы на месте арендуемого участка.

На основании постановления администрации .... муниципального образования от **/**/****№Г.О.А. из земель населенных пунктов Молодежного муниципального образования в собственность бесплатно был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м.

На основании постановления администрации .... муниципального образования от **/**/****№ в постановление от **/**/****№ внесены изменения: вместо слов «с кадастровым номером №», следует читать «с кадастровым номером №».

На основании договора купли – продажи от **/**/**** земельный участок был отчужден П.А.А..

На основании договора купли – продажи от **/**/**** данный земельный участок был отчужден К.А.Г..

На основании постановления администрации .... муниципального образования от **/**/****№Л.О.А. из земель населенных пунктов Молодежного муниципального образования бесплатно был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м.

Согласно выписке из ЕГРПНИ собственником земельного участка на **/**/**** год является У.М.Х., кадастровый номер участка изменен на №.

На основании постановления администрации .... муниципального образования от **/**/****№П.С.М. из земель населенных пунктов Молодежного муниципального образования в собственность бесплатно был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м.

На основании договора купли – продажи от **/**/**** собственником указанного земельного участка стал Б.А.О..

На основании договора купли – продажи от **/**/**** собственником указанного земельного участка стал П.А.А..

На основании договора купли – продажи от **/**/**** собственником указанного земельного участка стала Л.Л.И..

Согласно выписке из ЕГРПНИ собственником земельного участка на **/**/**** является С.П.В..

В соответствии с постановлением администрации .... муниципального образования от **/**/****№Ч.М.Н. в собственность из земель населенных пунктов Молодежного муниципального образования бесплатно был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м.

На основании договора купли – продажи от **/**/**** собственником указанного земельного участка стал Б.Д.Ф..

На основании договора купли – продажи от **/**/**** собственником указанного земельного участка стала Р.К.А..

Согласно выписке из ЕГРПНИ собственником земельного участка на **/**/**** является Р.И.В..

Постановлением администрации .... муниципального образования от **/**/****№П.В.С. в собственность бесплатно из земель населенных пунктов Молодежного муниципального образования был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м.

По договору купли – продажи от **/**/**** указанный земельный участок был продан Х.А.В., а по договору купли – продажи от **/**/**** собственником земельного участка стал Р.Г.М.

Согласно выписке из ЕГРПНИ собственником земельного участка на **/**/**** является К.А.В..

На основании постановления администрации .... муниципального образования от **/**/****№З.А.А. из земель населенных пунктов Молодежного муниципального образования бесплатно был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ...., площадью 1 499 кв.м.

По договору купли – продажи от **/**/**** указанный земельный участок был продан Ш.Е.О., в дальнейшем **/**/**** между Ш.Е.О. и Р.Г.М. был заключен договор купли – продажи земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: ...., площадью 1 499 кв.м.

По договору купли-продажи от **/**/****К.А.М. продал ~~~» земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: .....

На основании постановления администрации .... муниципального образования от **/**/****№П.В.П. в собственность из земель населенных пунктов Молодежного муниципального образования был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м.

На основании договора купли – продажи от **/**/**** указанный земельный участок был продан Б.О.А.

Согласно выписке из ЕГРПНИ собственником земельного участка на **/**/**** является М.А.В..

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела постановлениями органа местного самоуправления, делами правоустанавливающих документов, выписками из ЕГРПНИ.

Из представленных в материалы дела Выписок из Единого государственного реестра недвижимости, содержащих расширенные сведения о характеристиках объектов недвижимости, категория земель данных земельных участков определена как земли населенных пунктов, разрешенное использование – под индивидуальное жилищное строительство.

В соответствии со ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» земли лесного фонда находятся в федеральной собственности.

На основании п. 3 ст. 129 Гражданского кодекса РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Согласно п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда (подп. 2 п. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ).

Часть 2 статьи 9 Федерального закона «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» предусматривает, что на землях лесного фонда запрещается размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, предоставление лесных участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

Таким образом, системное толкование действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, фактически запрещает передачу лесных участков из состава земель лесного фонда гражданам до перевода лесного участка в составе земель лесного фонда в другую категорию земель в установленном порядке. При этом границы земель лесного фонда определяются в соответствии с лесным законодательством, земельным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности (ч. 3 ст. 6 Лесного кодекса РФ).

Право на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в силу ст. 4 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), при этом право собственности Российской Федерации на лесные участки в составе земель лесного фонда прямо закреплено ст. 8 Лесного кодекса РФ.

На основании ст. 7 Земельного кодекса РФ земли, отнесенные к соответствующей категории, должны использоваться в соответствии с установленным для них целевым назначением.

Часть 2 статьи 8 Земельного кодекса РФ предусматривает, что категория земель указывается в актах федеральных органов исполнительной власти, актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков; договорах, предметом которых являются земельные участки; государственном кадастре недвижимости; документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; иных документах в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Между тем по смыслу части 2 этой же статьи данные документы лишь фиксируют категорию земель, но не определяют ее. Содержащиеся в названных документах сведения о категории земельного участка в случае возникновения соответствующего спора могут быть изменены. При этом следует руководствоваться ч. 5 ст. 14 Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», согласно которой земельные участки, расположенные вне границ населенных пунктов, подлежат отнесению к определенной категории земель в зависимости от документально подтвержденного фактического использования земельного участка.

Границы земель лесного фонда, лесных участков, их площадь, иные количественные и качественные характеристики, целевое назначение и вид разрешенного использования определяются в лесоустроительной проектной документации (части 1, 3 статьи 6, статьи 7, 67 - 69 Лесного кодекса РФ).

Таким образом, отнесение земельного участка к землям лесного фонда осуществляется на основе разработанной в отношении такого участка лесоустроительной проектной документации, которая подтверждает фактическое использование данного участка для ведения лесного хозяйства.

Документированная информация о составе земель лесного фонда, о лесных участках, о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов содержится в государственном лесном реестре (ч. 2 ст. 91 Лесного кодекса РФ).

Учитывая изложенное, доказательствами, подтверждающими отнесение спорных земельных участков к землям лесного фонда, в том числе и при отсутствии свидетельства о государственной регистрации права собственности Российской Федерации, является информация из государственного лесного реестра в виде надлежаще заверенных выписок из таксационных описаний, копий лесоустроительных планшетов, планов лесных насаждений, карт-схем лесничеств, являющихся первичными источниками информации об отнесении земельного участка к лесному фонду.

Обращаясь в суд с настоящими исковыми заявлениями, Западно-Байкальский межрайонный прокурор указывает на превышение администрацией .... муниципального образования своих полномочий, поскольку спорные земельные участки образованы (выделены) из земельного участка, собственником которого является ФИО1, в связи с чем, в силу прямого указания закона администрация .... муниципального образования была не вправе распоряжаться данными земельными участками, исключительное право распоряжения такими земельными участками отнесено к компетенции Российской Федерации в лице ее уполномоченного органа. Отнесение земельных участков к землях лесного фонда подтверждается тем, что в 2003 году спорные земельные участки располагались на землях лесного фонда, что следует из проекта организации и ведения лесного хозяйства, планом лесонасаждений ИРГСХА Кайского лесничества Иркутского сельского лесхоза от 2002 года.

Указанные земельные участки образованы на месте арендуемого участка лесного фонда, расположенного в Иркутском лесничестве Хомутовском участковом лесничестве в границах ТУ № (ИРГСХА) ранее Кайское лесничество, №, переданного в аренду на 25 лет гражданину Ш.О.П. на основании протокола № результатов лесного конкурса от **/**/****, участок лесного фонда общей площадью 8,4 га, расположенный в лесах 1 группы технического участка № Кайского лесничества в №.

Факт отнесения земельных участков к землях лесного фонда, нахождение земельных участков на землях лесного фонда и их принадлежность Российской Федерации также подтверждается материалами лесоустройства: проектом организации и ведения лесного хозяйства Иркутского сельского лесхоза от 2003 года, таксационным описанием ~~~ от 2005 года, лесохозяйственным регламентом Иркутского лесничества от 2011 года, выпиской из лесного реестра и другими документами.

Кроме того, в материалы дела представлена Выписка из лесного реестра № от **/**/****, согласно которой участок площадью 3,5 га, расположенный ...., Иркутское лесничество, Хомутовское участковое лесничество, Технический участок №, квартал №, выдела № отнесен к лесному участку, зарегистрирован в реестре №

В рамках гражданского дела №, №, из которых выделены требования по спорным участкам, для определения наличия наложения границ спорных земельных участков на земли лесного фонда либо к землям Молодежного муниципального образования и определения места расположения участков на момент их формирования была проведена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено МУП «БТИ ....».

По данным визуального обследования экспертом земельных участков с кадастровыми номерами № по адресу: ...., установлено, что данные земельные участки расположены севернее территории садоводческого потребительского кооператива «Байкальский» (...., Иркутский р-он, 12 км Байкальского тракта), западнее СНТ «~~~» (...., ....), ...., ведущей в ~~~ и находится на территории леса, состоящего преимущественного из березы. Исследуемые земельные участки не огорожены и какие – либо строения на них отсутствуют.

Экспертом произведена геодезическая съемка лесного участка, предоставленного Ш.О.П., расположенного в .... в пределах земель лесного фонда Иркутского лесничества, Хомутовского участкового лесничества, выдел №. Съемка участка осуществлялась по границам, указанным арендатором: три межевых знака, закрепленных на местности металлической арматурой (два уголка и прут зарыты в землю) и естественными рубежами – асфальтированной дорогой общего пользования (с восточной стороны) и грунтовой дорогой (с северной стороны). Межевые металлические знаки установлены с отступлением от кромки лесного участка вглубь участка на расстояние, необходимое для обозначения защитной противопожарной полосы. Экспертом определены координаты и площадь данного земельного участка – 71 604 кв.м.

Изучив представленные письменные доказательства, в том числе свидетельство № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного Иркутскому государственному сельскохозяйственному институту **/**/****, в связи с отсутствием точных сведений о границах земельного участка площадью 1 126 га, предоставленного по Свидетельству № от **/**/**** в бессрочное (постоянное) пользование Иркутскому сельскохозяйственному институту, у эксперта не имелось возможности установить однозначно, входили ли на момент формирования и предоставления границы земельные участков с кадастровыми номерами № в границы данного земельного участка площадью 1 126 га.

При ответе на вопрос: входили ли на момент формирования и предоставления границы земельных участков с кадастровыми номерами № в границы выделов №, технического участка № (ИРГСХА) Хомутовского участкового лесничества Иркутского лесничества, эксперт произвел наложение координат характерных точек земельных участков с кадастровыми номерами № на полученную в ГИС Панорама Мини цифровую карту и установил, что исследуемые земельные участки полностью входят в границы выделов 9, 10, 37, 38 квартала 3 Кайского лесничества, технического участка № (ИРГСХА) Хомутовского участкового лесничества Иркутского лесничества. С цифровой карты получены координаты поворотных точек границы земельного участка, включающего выделы № квартала № Кайского лесничества, технического участка № (ИРГСХА) Хомутовского участкового лесничества Иркутского лесничества. Площадь данного участка составила 84 009 кв.м.

Из договора аренды лесного участка № от **/**/**** следует, что участок площадью 8,4 га, предоставленный в аренду, расположен в .... в пределах земель лесного фонда Иркутского лесничества, Хомутовского участковое лесничество, технический участок № (ИРГСХА) ранее (..... Право аренды на данный земельный участок зарегистрировано в установленном порядке из чего следует, что границы арендованного лесного участка, описанные в графической части приложения к договору аренды действительный в настоящее время.

Предоставление в собственность земельных участок в с кадастровыми номерами № приходится на период с **/**/**** по **/**/****, то есть в период действия договора аренды.

Таким образом, на момент формирования и предоставления границы земельных участков с кадастровыми номерами № входили в границы выделов 9, 10, 37, 38 квартала 3 Кайского лесничества, технического участка № (ИРГСХА) Хомутовского участкового лесничества Иркутского лесничества.

Экспертом установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами № были сформированы **/**/**** и 12-**/**/**** Согласно Постановлениям администрации .... муниципального образования .... перечисленные участки были предоставлены физическим лицам в собственность в период с **/**/**** по **/**/**** из земель населенных пунктов Молодежного муниципального образования под индивидуальное жилищное строительство.

На основании .... от **/**/****№-оз «О статусе и границах муниципальных образований ....» образовано Молодежное муниципальное образование, наделенное статусом сельского поселения, с административным центром в поселке Молодежный и установлением границ в соответствии с картографическим описанием. В состав Молодежного муниципального образования входят земли населенных пунктов поселка Молодежный и поселка Новая Разводная.

Решением Думы Молодежного муниципального образования от **/**/****№/дсп был утвержден генеральный план Молодежного муниципального образования, Решением Думы от **/**/****№/дсп внесены изменения в генеральный план Молодежного муниципального образования, в которых были установлены границы населенного пункта .....

Генеральный план Молодежного муниципального образования, утвержденный Решением Думы Молодежного муниципального образования от **/**/****№/дсп был загружен совместно с координатами границ исследуемых участков в программу ГИС Панорама Мини. В результате наложения выявлено, что земельные участки с кадастровыми номерами № не входят в границы населенного пункта .... муниципального образования, утвержденные Решением Думы Молодежного муниципального образования от **/**/****№/дсп. Данные земельные участки на дату утверждения границ .... (**/**/****) и до даты внесения его границ (04.06.2014г.) находились за территорией населенного пункта .... и располагались в пределах Молодежного муниципального образования .... в территориальной зоне рекреационного назначения, в связи с чем не могли относиться к землям заселенных пунктов и иметь категорию под ИЖС.

Решением Думы Молодежного муниципального образования от **/**/****№/дсп в генеральный план были внесены изменения.

Указанный план был также экспертом загружен совместно с координатами оспариваемых земельных участков в программу ГИС Панорама Мини. В результате наложения выявлено, что земельные участки с кадастровыми номерами № на дату нового генерального плана вошли в границы земель населенного пункта .... муниципального образования и находятся в зоне застройки индивидуальными жилыми домами. Таким образом, эксперт пришел к выводу, что границы земельных участков с кадастровыми номерами 38№ на момент формирования 19-**/**/**** и 12-**/**/**** не входили в границы населенного пункта .... муниципального образования .....

На момент предоставления (в период с **/**/**** по **/**/****) границы земельных участков с кадастровыми номерами № не входили в границы населенного пункта ...., а границы земельных участков с кадастровыми номерами № на момент предоставления (**/**/**** по **/**/****) входили в границы населенного пункта .....

При оцифровке границ земельного участка, включающего земли лесного фонда, а именно выделы ...., технического участка № (ИРГСХА) Хомутовского участкового лесничества Иркутского лесничества были получены координаты поворотных точек окружной границы данного участка. Также по результатам геодезических измерений посредством определения координат характерных точек контура объекта было установлено фактическое расположение земельного участка лесного фонда, предоставленного в аренду Ш.О.П. по договору аренды № от **/**/****, находящегося в .... в пределах земель лесного фонда Иркутского лесничества, Хомутовского участкового лесничества, технического участка № (ИРГСХА), ранее ...., .... (без учета площади защитной противопожарной полосы).

При сопоставлении координат характерных точек исследуемых земельных участков с кадастровыми номерами № имеющихся в государственном кадастре недвижимости (ГКН), данных, полученных при оцифровке границ земельного участка, включающего выделы 9, 10, 37, 38 квартала 3 Кайского лесничества, технического участка № (ИРГСХА) Хомутовского участкового лесничества Иркутского лесничества, а также геодезических данных по результатам съемки арендованного лесного участка, изготовлено графическое изображение такого сопоставления и взаимного расположения этих объектов, определено наложение земельных участков и размер площади наложения. В результате этого установлено, что исследуемые участки полностью входят в границы земельного участка, расположенного в ...., выделы ...., технического участка № (ИРГСХА) Хомутовского участкового лесничества Иркутского лесничества. Площадь наложения на земли лесного фонда соответствует общей площади спорных земельных участков 32 688 кв.м. Участки с кадастровыми номерами № частично выходят за границу территории, установленную в результате геодезической съемки по обозначенным на местности межевым знакам, и налагаются на защитную противопожарную полосу, которая входит в границы земельного участка, расположенного в ...., выделы 9, 10, 37, 38 квартала 3 Кайского лесничества, технического участка № (ИРГСХА) Хомутовского участкового лесничества Иркутского лесничества.

Проведя указанные исследования, эксперт пришел к выводу, что в настоящее время спорные земельные участки с кадастровыми номерами № полностью налагаются на земли лесного фонда, расположенные в ...., Иркутское лесничество, Хомутовское участковое лесничество, технический участок № (ИРГСХА), а именно поселка Молодежный, выделы ...., технического участка № (ИРГСХА) Хомутовского муниципального образования.

Суд, оценивая указанное заключение в совокупности с представленными доказательствами по делу, принимает его в качестве доказательства, соответствующего требованиям ст. 71 ГПК РФ. У суда не имеется оснований не доверять выводам экспертов, обладающего специальными познаниями в области землеустройства и проведения кадастровых работ.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с законодательством.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до вступления в силу названного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

То обстоятельство, что Иркутскому государственному сельскохозяйственному институту на праве постоянного (бессрочного) пользования был предоставлен земельный участок площадью 1126 га, выдано свидетельство №, не свидетельствует об отсутствии права Российской Федерации на указанный земельный участок.

Перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от **/**/**** №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» и иными нормативными правовыми актами.

Таким образом, исходя из имеющихся в материалах дела доказательств, суд приходит к выводу, что администрация Иркутского муниципального образования не имела соответствующих полномочий на распоряжение земельными участками с кадастровыми номерами №, поскольку указанные земельные участки входят в границы участка лесного фонда, расположенного по адресу: выдел ...., технического участка № (ИРГСХА) Хомутовского участкового лесничества Иркутского лесничества, собственником которого является ФИО1.

Соответственно оспариваемые истцом постановления администрации .... муниципального образования являются недействительными.

Поскольку спорное имущество выбыло из обладания собственника помимо его воли, подлежат удовлетворению требования прокурора об истребовании участка из чужого незаконного владения ответчиков и передаче земельных участков собственнику – Российской Федерации.

На основании ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Учитывая установленные обстоятельства, имеющиеся в материалах дела доказательства в своей совокупности, приведенные выше доводы, суд приходит к выводу о том, что Западно – Байкальский межрайонный прокурор наделен правом на обращение в суд с настоящими исковыми заявлениями.

Доводы ответчиков, приведенные в судебном заседании, по существу сводятся к иному толкованию норм действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, и не могут быть приняты судом.

Также не могут быть приняты судом доводы ответчиков о признании их добросовестными приобретателями, поскольку по делу установлено и не опровергается ответчиками, что на спорных земельных участках находятся лесные насаждения, с момента приобретения участков, ответчики какую-либо хозяйственную деятельность на них не ведут, в связи с чем, приобретая земельные участки по сделкам, ответчики, проявляя должную заботливость и осмотрительность, должны были видеть, что участки представляют собой участки лесного фонда. При таких обстоятельствах, они не могут быть признаны добросовестными приобретателями.

Доводы представителя ответчиков о том, что требования истца повлекут изменения в границы населенного пункта Молодежного муниципального образования, не влияют на выводы суда, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от **/**/**** N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель", внесены изменения в статью 14 ФЗ № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», согласно которой в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до **/**/****.

При этом, земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до **/**/**** предоставлен для строительства и (или) эксплуатации жилого дома либо образован из указанного земельного участка (пп. 2 ч. 4 ст. 14 ФЗ № 172-ФЗ).

Учитывая, что постановления органа местного самоуправления о предоставлении спорных земельных участков гражданам вынесены после **/**/****, указанная норма не применима к настоящим правоотношениям.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Западно - Байкальского межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Признать недействительным постановление администрации .... муниципального образования от **/**/****№ "О предоставлении гр. З.А.А. в собственность земельного участка".

Признать недействительным постановление администрации .... муниципального образования от **/**/****№ "О предоставлении Г.О.А. в собственность земельного участка".

Признать недействительным постановление администрации .... муниципального образования от **/**/****№ "О предоставлении гр. П.С.М. в собственность земельного участка".

Признать недействительным постановление администрации .... муниципального образования от **/**/****№ "О предоставлении гр. П.В.С. в собственность земельного участка".

Признать недействительным постановление администрации .... муниципального образования от **/**/****№ "О предоставлении гр. П.В.П. в собственность земельного участка".

Признать недействительным постановление администрации .... муниципального образования от **/**/****№ "О предоставлении гр. Ч.М.Н. в собственность земельного участка".

Признать недействительным постановление администрации .... муниципального образования от **/**/****№ "О предоставлении гр. Л.О.С. в собственность земельного участка".

Истребовать земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., из незаконного владения К.А.Г.;

обязать К.А.Г. передать земельный участок с кадастровым номером №, Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в .... и .....

Истребовать земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., из незаконного владения У.М.Х.;

Истребовать земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., из незаконного владения С.П.В.;

обязать С.П.В. передать земельный участок с кадастровым номером № Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в .... и .....

Истребовать земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., из незаконного владения Р.И.В.;

Истребовать земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., из незаконного владения К.А.В.;

обязать К.А.В. передать земельный участок с кадастровым номером № Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в .... и .....

Истребовать земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., из незаконного владения ~~~;

Истребовать земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., из незаконного владения М.А.В.;

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.П. Коткина