ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2606/19КОПИ от 30.09.2019 Пермского районного суда (Пермский край)

Дело № 2-2606/2019 копия

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 сентября 2019 года город Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Степановой М.В.,

при секретаре Черногузовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО34 к ФИО10 ФИО35, ФИО11 ФИО36 о признании недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, признании незаконными создание и регистрацию товарищества собственников жилья,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском ФИО10, ФИО11 о признании недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, признании незаконными создание и регистрацию товарищества собственников жилья. В обоснование требований указано, что истец является собственником <адрес>, расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>Б. Истцу стало известно о том, что в многоквартирном <адрес> по <адрес> в д.<адрес> было проведено общее собрание собственников жилых помещений, на котором приняты решения об избрании председателем собрания ФИО8, секретарем собрания ФИО2, счетную комиссию в составе: ФИО12, ФИО13, ФИО14; расторжении договора управления многоквартирным домом с управляющей компанией ООО «Стандарт ПМ»; выборе способа управления в многоквартирном доме – Товарищество собственников жилья; создании товарищества собственников жилья для двух многоквартирных домов по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>; утверждении полного наименования - Товарищество собственников жилья «Седьмой квартал», сокращенного наименования - ТСЖ «Седьмой квартал»; регистрации ТСЖ по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес><адрес>; избрании в состав правления ТСЖ ФИО8, ФИО2, ФИО3, ФИО9; избрании в состав ревизионной комиссии ФИО4, ФИО5, ФИО6; избрании председателем правления ФИО8; утверждении Устава ТСЖ на 12 листах. С решением общего собрания собственников, выраженном в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ, истец не согласен, считает решение нарушающим его права, принятым с существенным нарушением норм жилищного законодательства, касающихся порядка проведения собрания, поскольку информация о дате и месте проведения собрания, планируемой повестке не доведена до истца. Считает, что собрание по существу не проводилось, в связи с чем решение о создании ТСЖ принято в отсутствие необходимого кворума для создания ТСЖ двух домов. Протокол Б от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует Приказу Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ/пр. Указанный в протоколе инициатор проведения общего собрания не является собственником помещения. На основании изложенного, просит признать решение собрания недействительным, признать незаконной регистрацию ТСЖ, исключить сведения о ТСЖ из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ).

Истец ФИО1 в судебном заседании не участвовал, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца ФИО15, действующий на основании доверенности, в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных истцом требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО10, являющийся также представителем третьего лица – председателем ТСЖ «Седьмой квартал», в судебном заседании не участвовал, в предварительном судебном заседании возражал, пояснив, что собственников дома о проведении общего собрания извещали путем развешивания объявлений в общественных местах, раскладывая уведомления в каждый почтовый ящик и путем обхода и уведомления каждого собственника. Истец на данный период времени не проживает в принадлежащей ему квартире, в данной квартире проживает его сын, данное уведомление мог передать ему только сын. Бюллетенями являлись обходные листы, в которые каждый собственник вписывал свою фамилию, имя, отчество, номер квартиры, вид права, номер правоустанавливающего документа, площадь квартиры и иную информацию, которую управляющая компания им не предоставила, тогда как приведенные сведения неоднократно запрашивались. Собрание было организовано на 2 дома и инициатором собрания в <адрес> выступал ФИО9, инициатором собрания в <адрес> выступал он (ФИО8). Проверку собственников осуществляли по выписке из ЕГРН или акта приема-передачи квартиры. Подсчет голосов осуществляла счетная комиссия. Счетная комиссия избрана решением общего собрания. Велся протокол подсчета голосов.

Представитель ответчиков ФИО10, ФИО11, третьего лица ТСЖ «Седьмой квартал» ФИО31, действующий по доверенностей, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что инициативная группа собственников во главе с ФИО10 - собственником квартиры в доме по <адрес> и ФИО16 - собственником квартиры в доме по <адрес>, проявила инициативу по избранию способа управления многоквартирным домом - товарищество собственников жилья, поскольку расположение домов позволяло создать одно товарищество для двух домов. В период с начала мая размещено уведомление о проведении общего собрания, уведомление содержало все необходимые реквизиты, которые установлены жилищным законодательством и распространено в местах общего пользования, путем расклеивания объявлений, в том числе осуществлена раскладка по почтовым ящикам всех собственников. Собрание, которое должно было состояться в очной форме, признано несостоявшимся за отсутствием кворума. Протокол собрания не велся, были обсуждены вопросы и примерные варианты их решения. ДД.ММ.ГГГГФИО8 и ФИО9 приняли решение о проведении собрания с аналогичной повесткой, но в очно-заочной форме, что законом не запрещено. В этот же день ДД.ММ.ГГГГ распечатаны уведомления о проведении общего собрания в очно-заочной форме. В данном уведомлении указано, что очная часть собрания состоится ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов, место проведения - детская площадка во дворе домов. Данное уведомление разложено по почтовым ящикам в двух домах и в размещены в местах общего пользования. ФИО9 составлен акт о доведении содержания уведомления до собственников. ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании велся протокол очной части, который представлен суду на тетрадном листе. Параллельно формулировались решения по вопросам повестки, которые в дальнейшем представлялись собственникам, которые будут голосовать заочно для того, чтобы кто не пришел на собрание понимали какие вопросы и какие решения сформулированы. В данном протоколе расписались явившиеся собственники около 20% от одного дома и 16% от другого дома. Остальные собственники расписывались в таблице, которая стала приложением к протоколу. Голосование проходило в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В таблице собственником заполнялось фамилия имя отчество, доля в праве собственности, площадь помещения. ДД.ММ.ГГГГ голосование закончилось, до ДД.ММ.ГГГГ состоялся подсчет голосов, ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол очно-заочного голосования, подписанный членами счетной комиссии, председателем и секретарем собрания. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ инициаторами проведен обход собственников, которые не приняли участие в голосовании. В таблице собственники вносили запись собственноручно, в графах за, против и воздержался. Для объединения в одно товарищество необходимо наличие двух характеристик домов, расположение на двух соседних земельных участка и наличие общих инженерных коммуникаций. В данном случае данные дома расположены на одном земельном участке и сдавались в одно время, представителем застройщика был дан ответ, что инженерное сообщение между домами присутствует.

Третье лицо - Межрайонная ИФНС России №17 по Пермскому краю в судебное заседание представителя не направила, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, направила заявление о рассмотрении дела без участия представителя, ранее был представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому исковые требования ФИО1 считает необоснованными, поскольку для регистрации ТСЖ в Инспекцию предоставлен полный пакет документов, необходимый для регистрации юридического лица, оснований для отказа в регистрации не имелось (л.д.28-29).

Представитель третьего лица ООО «Стандарт ПМ» ФИО32, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержала по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление (л.д.126-128).

Суд, заслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 ввиду следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе выбор способа управления многоквартирным домом (п. 4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).

На основании ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:

1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);

2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса);

3) очно-заочного голосования.

Согласно ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей (ч. 1).

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (ч. 2).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3).

Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (ч. 4).

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (ч. 5).

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ (в редакции от 31.12.2017 № 485-ФЗ) решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений (ч. 3 ст. 46 ЖК РФ).

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (ч. 5 ст. 46 ЖК РФ).

В силу положений ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В соответствии со ст. 47 ЖК РФ, в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование) (ч. 1).

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема (ч. 2).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3).

В соответствии со ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (ч. 1).

Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально (ч. 2).

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч. 3).

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (ч. 4).

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (ч. 4.1).

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса (ч. 5).

При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался» (ч. 5.1).

При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом (ч. 6).

Товариществом собственников жилья признается вид товарищества собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме либо для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в нескольких жилых домах (часть 2 статьи 161, части 1 статьи 135 Гражданского кодекса РФ).

Пункт 1 части 2 статьи 136 ЖК РФ допускает создание товарищества собственников жилья собственниками помещений в нескольких многоквартирных домах, если данные дома расположены на земельных участках, которые в соответствии с содержащимися в государственном кадастре недвижимости документами имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах.

Положениями п. 2 ч. 2 ст. 136 указанного Кодекса установлено, что товарищество собственников жилья может быть создано собственниками нескольких расположенных близко жилых домов, если данные дома расположены на земельных участках, которые имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для обслуживания более чем одного жилого дома. Решения о создании товарищества, об утверждении его устава принимаются по соглашению всех собственников данных домов.

Вместе с тем приведенные положения Жилищного кодекса РФ указывают на то, что законодателем придается правовое значение волеизъявлению собственников помещений каждого в отдельности многоквартирного дома, которое, таким образом, является определяющим при решении вопроса об управлении этим домом путем создания единого товарищества совместно собственниками помещений других многоквартирных домов.

Эти положения взаимосвязаны с нормами части 2 статьи 161 Кодекса, в соответствии с которой собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из предусмотренных законом способов управления многоквартирным домом, и части 3 той же статьи, согласно которой способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения; решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Товарищество собственников жилья создается без ограничения срока деятельности, если иное не предусмотрено уставом товарищества. Товарищество собственников жилья является юридическим лицом с момента его государственной регистрации. Товарищество собственников жилья осуществляет управление многоквартирными домами, и вправе заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом и иные обеспечивающие управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоры (части 4 - 5 статьи 135, статьи 137, 148 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Из положений статьи 181.5 ГК РФ следует, что, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В силу положений ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о соблюдении порядка подготовки, созыва и проведения общего собрания, лежит на ответчике.

Из материалов дела следует, что истцу на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 27,0 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (л.д.33).

Из технических паспортов объекта капитального строительства, составленных ООО «ТЕХКАДАСТРГЕОДЕЗИЯ», следует, что жилой дом по адресу: <адрес> имеет 16 жилых этажей, 128 квартир, общая площадь квартир составляет 4 097,6 кв.м., в том числе жилая площадь - 2 397,2 кв.м.; жилой дом по адресу: <адрес> имеет 16 жилых этажей, 112 квартир, общая площадь квартир составляет 4 174,1 кв.м., в том числе жилая площадь - 2 435,4 кв.м. (л.д.138,139).

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ТСЖ «Седьмой квартал» ОГРН <***> зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Председателем правления ТСЖ «Седьмой квартал» является ФИО8 (л.д.140-143).

Из представленного стороной ответчика бланка объявления о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресу: <адрес><адрес>, следует, что в связи с отсутствием необходимого количества собственников на очном голосовании принято решение провести голосование в очно-заочной форме. Дата начала проведения голосования ДД.ММ.ГГГГ с 13 час., дата окончания - ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. Место разъяснения вопросов повестки и подписания протокола <адрес>. Инициатор проведения собрания ФИО8<адрес>.<адрес>, ФИО9<адрес>. В объявлении указана повестка собрания, в том числе выбор способа управления многоквартирными домами (л.д. 81).

Из представленной Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службой №17 по Пермскому краю копии протокола б оформления результатов очно-заочного голосования собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проводимого в форме очно-заочного голосования, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, детская площадка, проведено собрание в форме очно-заочной. Очная часть собрания состоялась ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> во дворе указанного дома, заочная часть собрания состоялась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Инициаторами проведения общего собрания являются ФИО8, ФИО9 На дату проведения собрания установлено, что общая площадь многоквартирного дома составляет 4 097,6 кв.м. В голосовании приняли участие собственники жилых помещений площадью 2 886,2 кв.м., что составляет 70,96% голосов от общего числа голосов всех собственников в многоквартирном доме. Кворум для принятия решения по вопросам повестки имеется. Повесткой дня общего собрания собственников помещений являлись, в том числе вопросы: выбор председателя и секретаря собрания, выбор счетной комиссии, расторжение договора с управляющей компанией ООО «Стандарт ПМ», выбор способа управления многоквартирных домов по адресу: <адрес> и <адрес>, выбор органов управления товариществом: избрание членов правления, ревизионной комиссии, председателя правления товарищества, утверждение Устава товарищества, наделение полномочиями на регистрацию товарищества в установленном законом порядке избранного председателя правления.

По вопросу о выборе способа управления многоквартирным домом выступал ФИО8, который предложил расторгнуть договор управления многоквартирным домом с УК ООО «Стандарт ПМ», выбрать способ управления домом – управление товариществом собственников жилья. Проголосовало «за» - 100%, против – 0; воздержалось – 0 (л.д. 90-92).

Из копии протокола в оформления результатов очно-заочного голосования собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, проводимого в форме очно-заочного голосования, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: <адрес>, д. Кондратово, <адрес>, детская площадка, проведено собрание в форме очно-заочной. Очная часть собрания состоялась ДД.ММ.ГГГГ в 13:00 во дворе указанного дома, заочная часть собрания состоялась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Инициаторами проведения общего собрания являются ФИО8, ФИО9 На дату проведения собрания установлено, что общая площадь многоквартирного дома составляет 4 174,1 кв.м. В голосовании приняли участие собственники жилых помещений площадью 2 886,2 кв.м., что составляет 72,88 % голосов от общего числа голосов всех собственников в многоквартирном доме. Кворум для принятия решения по вопросам повестки имеется. Повесткой дня общего собрания собственников помещений являлись вопросы аналогичные повестке дня, изложенной в протоколе л.д.101-103).

К приведенным протоколам собрания имеются приложения со списками собственников квартир, принявших участие в голосовании (л.д.93-100, 104-11).

Исходя из положений Гражданского кодекса Российской Федерации и Жилищного кодекса Российской Федерации, вопросы порядка созыва, организации и проведения общего собрания собственников помещений, а также наличия кворума, легитимности лиц, участвующих в голосовании, соблюдение порядка самого голосования и подсчета голосов имеют существенное значение для правомочности принимаемых собранием решений, а, следовательно, и их законности.

Проанализировав вышеприведенные положения Закона, регламентирующие порядок подготовки, созыва и проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, и представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что при проведении общего собрания собственников многоквартирных домов по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес><адрес>, по итогам которого было принято оспариваемое решение, порядок подготовки, созыва и проведения общего собрания нарушен не был.

Как следует из положений ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:

1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);

2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса);

3) очно-заочного голосования (предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме).

В силу ч. 1 ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Из представленных ответчиками доказательств следует, что собственники помещений в многоквартирном доме были извещены о проведении общего собрания собственников в форме очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений путем принятия собственниками помещений персональных решений в письменной форме по вопросам, поставленным на голосование, в том числе по вопросу о способе управления многоквартирным домом (л.д. 81, 155).

В п. 111 постановления Пленум Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ» разъяснено, что общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети «Интернет», на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение. Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.

При этом следует отметить, что представленный со стороны ответчиков в материалы дела бланк объявления о проведении общего собрания в форме заочного голосования соответствуют требованиям, установленным ч. 5 ст. 45 ЖК РФ, а именно в нем указаны: повестка собрания, дата начала и окончания голосования, место и адрес, порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Частью 5.1 статьи 48 ЖК РФ предусмотрены основные сведения, которые при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования должны быть отражены в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование. Подпись - это подтверждение волеизъявления собственника помещения при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если подпись в решении, которое заполняет собственник, будет отсутствовать, то невозможно будет определить факт выражения собственником помещения своего волеизъявления.

Согласно пункту 1 части 5.1 статьи 48 ЖК РФ решение собственника должно содержать сведения о лице, участвующем в голосовании. Сведения об участнике голосования, указанные в решении, должны обеспечивать возможность идентифицировать указанного участника.

Таким образом, при оценке решения собственника на предмет признания его действительным необходимо исходить из того, позволяет ли указанное решение идентифицировать лицо, принявшее участие в голосовании, и установить волеизъявление этого лица по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений.

Сведения о лицах, присутствующих на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, в соответствии с требованиями действующего законодательства, указываются в приложении к протоколу общего собрания собственников. Если решение собственника содержит такие недостоверные сведения, как неверный номер квартиры, ошибка в фамилии, неверно указанная площадь и иные технические ошибки, но при этом ошибка носит характер описки, либо ошибка признается в силу неразборчивости почерка собственника, оформившего соответствующее решение, и, исходя из характера ошибки и имеющихся в приложении к протоколу сведений об участниках собрания, имеется возможность достоверно установить, какое конкретно лицо оформило рассматриваемое решение, каким конкретно помещением в многоквартирном доме владеет указанное лицо, какова площадь этого помещения, такое решение учитывается при подсчете голосов участников собрания.

В случае, если при идентификации лица, оформившего решения собственника помещений в многоквартирном доме имеются неустранимые сомнения в том, какое конкретно лицо заполнило решение (например, при наличии в многоквартирном доме различных помещений, принадлежащих лицам с одинаковыми фамилиями и т.п.), указанное решение допустимо учитывать при подсчете голосов исключительно при наличии дополнительных документов (доказательств), позволяющих однозначно идентифицировать лицо, принявшее участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, и помещение, которым указанное лицо владеет.

Недопустимо признавать ошибочность решения собственника помещения по вопросам повестки дня в случае, если волеизъявление собственника, выраженное в форме отметки соответствующей позиции по конкретному вопросу («за», «против» или «воздержался») определяется однозначно, такое волеизъявление обязательно к учету при подсчете голосов именно в том значении, в котором оно указано в решении собственника, даже если сам собственник впоследствии передумает и заявит об ином мнении по вопросам повестки дня. Исключением является признание решения собственника сфальсифицированным, оформленным без ведома собственника помещения и без учета его позиции по вопросам повестки дня.

Проверяя довод истца об отсутствии кворума, суд установил, следующее.

Ответчиками представлены доказательства проведения общего собрания, а также подписанные решения собственников, на основании которых производился подсчет голосов участников собрания.

Бремя доказывания отсутствия кворума, необходимого для принятия решения общего собрания, возлагается на истца.

В обоснование отсутствия кворума третьим лицом ООО «Стандарт ПМ» указано, что при подсчете голосов по дому №<адрес> не должны учитываться следующие голоса: собственника <адрес> площадью 28,7 кв.м. ФИО17, поскольку подпись не собственника, в опросном листе фамилия не разборчива; собственника <адрес> площадью 27 кв.м. ФИО18, не являющейся собственником квартиры; по <адрес> площадью 24 кв.м. подпись ФИО26, не являющегося собственником; по <адрес> площадью 35,1 кв.м., находящейся в долевой собственности, содержится подпись только одного собственника ФИО19; по <адрес> площадью 27 кв.м. подпись не собственника ФИО20; по <адрес> площадью 36,6 кв.м. подпись не собственника ФИО21; по <адрес> площадью 35,2 и по <адрес> площадью 26 кв.м. значатся не собственники; по <адрес> площадью 27,1 кв.м. отсутствуют данные о собственнике ФИО22; по квартирам , 19, 22, 23, 24, 25, 27, 28, 29, 35, 49, 50, 51, 52, 54, 55, 56, 122, 123, 124, 125 в нарушение п. 5 Письма Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ-ЕС/04 в опросном листе не расшифрованы инициалы собственников (полностью не указано имя, отчество), что не позволяет идентифицировать лицо, принявшее участие в голосовании.

Приведенный довод о том, что из-за отсутствия полностью указанных имени и отчества собственников помещений не возможно идентифицировать собственника судом отклоняется, поскольку представленный реестр собственников помещений в многоквартирном доме содержит такие сведения, что позволяет идентифицировать личность проголосовавшего, в том числе собственников указанных квартир.

В данном случае указанные решения собственников заполнены лично собственниками с указанием их фамилий и инициалов, правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности на квартиры и общую площадь квартир, что соответствует реестру собственников помещений многоквартирного дома и обеспечивало возможность идентифицировать указанного участника собрания.

Кроме того, в соответствии с пунктом 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными правовыми актами, следовательно, ссылка истца, представителя третьего лица ООО «Стандарт ПМ» на наличие нарушений п. 5 Письма Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ-ЕС/04 при заполнении опросного листа не может быть принята судом во внимание.

Довод об исключении из числа проголосовавших собственника <адрес>, поскольку в опросном листе расписалась не собственник ФИО23, а ФИО24 является несостоятельным, в связи с тем, что в материалы дела представлена копия доверенности ФИО23 от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствующая о наличии полномочий ФИО24 голосовать от имени собственника ФИО23 на общих собраниях дома по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Также не принимается во внимание исключение третьим лицом ООО «Стандарт ПМ» из числа проголосовавших подпись собственника <адрес> площадью 24 кв.м. ФИО25, поскольку согласно представленной со стороны ответчиков выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ собственником приведенной квартиры значится ФИО25, принимавший участие в голосовании при проведении общего собрания в очно-заочной форме, а не ФИО26

Истцом и третьим лицом ООО «Стандарт ПМ» по <адрес> площадью 28,7 кв.м. исключена подпись собственника ФИО17, по <адрес> площадью 36,6 кв.м. исключена подпись собственника ФИО21, по <адрес> площадью 27 кв.м. исключена подпись собственника ФИО20, в обоснование опровержения принадлежности подписи приведенным лицам представлены копии актов приема-передачи квартир. Вместе с тем, приведенные копии актов приема-передачи квартир, не могут быть приняты во внимание в качестве допустимых и достоверных доказательств, опровергающих принадлежность подписи собственников квартир в опросных листках, являющихся приложением к протоколу общего собрания, отражающему решение собственников квартир по поставленным на разрешение вопросам. Поэтому приведенные голоса подлежат учету при подсчете голосов лиц, принимавших участие в голосовании.

Суд, принимает во внимание довод ответчика об исключении из числа проголосовавших, голоса собственников квартир (ФИО17), 3 (ФИО18), 18 (ФИО27), 28 (ФИО20), 97 (ФИО21), поскольку согласно реестру собственников многоквартирного дома (л.д. 129-133) собственником <адрес> является ФИО7, ФИО28, в приложении к протоколу общего собрания значится подпись ФИО18, являющейся собственником <адрес> многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, д. Кондратово, <адрес>, полномочия которой на право голосования не подтверждены; по <адрес> подпись собственника ФИО29 в приложении к протоколу общего собрания отсутствует, содержится лишь подпись ФИО30

Таким образом, судом установлено, что фактически приняли участие в голосовании собственники помещений общей площадью 2 820,78 кв.м., что составляет 68,84 % от общей площади квартир (4 097,6 кв.м.), то есть более 50 % от общего числа голосов, следовательно, кворум для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме имелся, собрание являлось правомочным.

В силу положений п. 1 ч. 2 ст. 136 ЖК РФ решения о создании товарищества, об утверждении его устава, избрании правления товарищества, о наделении гражданина (в том числе одного из собственников жилых домов) полномочием заявителя для обращения в органы, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, и в предусмотренных уставом товарищества, также об избрании председателя правления товарищества принимаются на общих собраниях собственников помещений в каждом многоквартирном доме большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме.

Принимая во внимание положения п. 1 ч. 2 ст. 136 ЖК РФ, суд приходит к выводу, что при принятии решения о выборе способа управления многоквартирным домом, создании товарищества, об утверждении его устава, избрании правления товарищества, о наделении гражданина) полномочием заявителя для обращения в органы, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, и избрании председателя правления товарищества имелся соответствующий кворум, поскольку за принятие приведенных решений проголосовало 2 820,78 кв.м., что составляло более двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме (две трети голосов составляет 2 731,74 кв.м. (4 097,6 /3 х 2 = 2 731,74)).

Общее число собственников многоквартирного дома, принявших участие в голосовании, свидетельствует о том, что информация о проведении общего собрания доводилась до сведения всех собственников.

Ссылка истца на нарушение порядка созыва и проведения общего собрания собственников помещений, поскольку инициатором общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> являлся собственник помещения многоквартирного <адрес><адрес>, является несостоятельной, поскольку, как следует из материалов дела, инициатором проведения общего собрания в форме очно-заочного голосования помимо ФИО9 являлся ФИО8 – собственник <адрес> многоквартирного <адрес>, что не свидетельствует о нарушении порядка созыва и проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Таким образом, исследованными судом доказательствами не подтверждено наличие обстоятельств, с которыми закон связывает недействительность решения общего собрания членов ТСЖ, как то: существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

Истцом не представлено допустимых доказательств, что оспариваемое решение повлекло для него существенные неблагоприятные последствия, в том числе: к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества, не представлено доказательств нарушения принятыми на общем собрании решениями прав, свобод и законных интересов истца, а также доказательств нарушения порядка проведения общего собрания, принимая во внимание, что о проведении собрания в форме очно-заочного голосования собственники помещений уведомлялись надлежащим образом, путем вывешивания объявлений в общедоступных местах, наличие кворума для принятия решения у собрания, большинство голосов отдано за управление домом товариществом собственников жилья, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии достаточных оснований для удовлетворения исковых требований ФИО7 Учитывая при проведении общего собрания в очно-заочной форме наличия необходимого кворума, голосование истца ФИО7 не могло повлиять на результаты голосования.

Доказательств, позволяющих однозначно прийти к выводу о том, что процедура уведомления была нарушена, в материалах дела не имеется. При наличии размещенных в общественных местах сообщений о проведении общего собрания собственников, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются в силу положений статьи 10 ГК РФ.

Учитывая, что входящие в состав ТСЖ многоквартирные дома расположены на одной улице, близко друг к другу, на земельных участках, имеющих общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, предназначенные для обслуживания более чем одного жилого дома, нарушений положений ч. 2 ст. 136 ЖК РФ при создании ТСЖ для двух многоквартирных домов по <адрес> д. <адрес>, судом не установлено.

Поскольку оснований для признания оспариваемого решения недействительным судом не установлено, не подлежит удовлетворению требование истца о признании незаконным создание и регистрацию товарищества собственников жилья «Седьмой квартал».

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 ФИО37 к ФИО10 ФИО38, ФИО11 ФИО39 о признании недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, д<адрес> выраженное в протоколе Б от ДД.ММ.ГГГГ; признании незаконным создание и регистрацию товарищества собственников жилья «Седьмой квартал» оставить без удовлетворения.

На решение в течение месяца с момента его составления в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края.

Судья /подпись/

Копия верна:

Судья М.В. Степанова

Справка.

Мотивированное решение составлено 07 октября 2019 года.

Судья М.В. Степанова

подлинник подшит

в гражданском деле №2-2606/2019

Пермского районного суда Пермского края

УИД 59RS0008-01-2019-002913-82