Дело № 2-2606/2019 копия
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
30 сентября 2019 года город Пермь
Пермский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Степановой М.В.,
при секретаре Черногузовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО34 к ФИО10 ФИО35, ФИО11 ФИО36 о признании недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, признании незаконными создание и регистрацию товарищества собственников жилья,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском ФИО10, ФИО11 о признании недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, признании незаконными создание и регистрацию товарищества собственников жилья. В обоснование требований указано, что истец является собственником <адрес>, расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>Б. Истцу стало известно о том, что в многоквартирном <адрес> по <адрес> в д.<адрес> было проведено общее собрание собственников жилых помещений, на котором приняты решения об избрании председателем собрания ФИО8, секретарем собрания ФИО2, счетную комиссию в составе: ФИО12, ФИО13, ФИО14; расторжении договора управления многоквартирным домом с управляющей компанией ООО «Стандарт ПМ»; выборе способа управления в многоквартирном доме – Товарищество собственников жилья; создании товарищества собственников жилья для двух многоквартирных домов по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>; утверждении полного наименования - Товарищество собственников жилья «Седьмой квартал», сокращенного наименования - ТСЖ «Седьмой квартал»; регистрации ТСЖ по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес><адрес>; избрании в состав правления ТСЖ ФИО8, ФИО2, ФИО3, ФИО9; избрании в состав ревизионной комиссии ФИО4, ФИО5, ФИО6; избрании председателем правления ФИО8; утверждении Устава ТСЖ на 12 листах. С решением общего собрания собственников, выраженном в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ, истец не согласен, считает решение нарушающим его права, принятым с существенным нарушением норм жилищного законодательства, касающихся порядка проведения собрания, поскольку информация о дате и месте проведения собрания, планируемой повестке не доведена до истца. Считает, что собрание по существу не проводилось, в связи с чем решение о создании ТСЖ принято в отсутствие необходимого кворума для создания ТСЖ двух домов. Протокол №Б от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует Приказу Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ№/пр. Указанный в протоколе инициатор проведения общего собрания не является собственником помещения. На основании изложенного, просит признать решение собрания недействительным, признать незаконной регистрацию ТСЖ, исключить сведения о ТСЖ из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ).
Истец ФИО1 в судебном заседании не участвовал, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель истца ФИО15, действующий на основании доверенности, в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных истцом требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО10, являющийся также представителем третьего лица – председателем ТСЖ «Седьмой квартал», в судебном заседании не участвовал, в предварительном судебном заседании возражал, пояснив, что собственников дома о проведении общего собрания извещали путем развешивания объявлений в общественных местах, раскладывая уведомления в каждый почтовый ящик и путем обхода и уведомления каждого собственника. Истец на данный период времени не проживает в принадлежащей ему квартире, в данной квартире проживает его сын, данное уведомление мог передать ему только сын. Бюллетенями являлись обходные листы, в которые каждый собственник вписывал свою фамилию, имя, отчество, номер квартиры, вид права, номер правоустанавливающего документа, площадь квартиры и иную информацию, которую управляющая компания им не предоставила, тогда как приведенные сведения неоднократно запрашивались. Собрание было организовано на 2 дома и инициатором собрания в <адрес> выступал ФИО9, инициатором собрания в <адрес> выступал он (ФИО8). Проверку собственников осуществляли по выписке из ЕГРН или акта приема-передачи квартиры. Подсчет голосов осуществляла счетная комиссия. Счетная комиссия избрана решением общего собрания. Велся протокол подсчета голосов.
Представитель ответчиков ФИО10, ФИО11, третьего лица ТСЖ «Седьмой квартал» ФИО31, действующий по доверенностей, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что инициативная группа собственников во главе с ФИО10 - собственником квартиры в доме по <адрес> и ФИО16 - собственником квартиры в доме по <адрес>, проявила инициативу по избранию способа управления многоквартирным домом - товарищество собственников жилья, поскольку расположение домов позволяло создать одно товарищество для двух домов. В период с начала мая размещено уведомление о проведении общего собрания, уведомление содержало все необходимые реквизиты, которые установлены жилищным законодательством и распространено в местах общего пользования, путем расклеивания объявлений, в том числе осуществлена раскладка по почтовым ящикам всех собственников. Собрание, которое должно было состояться в очной форме, признано несостоявшимся за отсутствием кворума. Протокол собрания не велся, были обсуждены вопросы и примерные варианты их решения. ДД.ММ.ГГГГФИО8 и ФИО9 приняли решение о проведении собрания с аналогичной повесткой, но в очно-заочной форме, что законом не запрещено. В этот же день ДД.ММ.ГГГГ распечатаны уведомления о проведении общего собрания в очно-заочной форме. В данном уведомлении указано, что очная часть собрания состоится ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов, место проведения - детская площадка во дворе домов. Данное уведомление разложено по почтовым ящикам в двух домах и в размещены в местах общего пользования. ФИО9 составлен акт о доведении содержания уведомления до собственников. ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании велся протокол очной части, который представлен суду на тетрадном листе. Параллельно формулировались решения по вопросам повестки, которые в дальнейшем представлялись собственникам, которые будут голосовать заочно для того, чтобы кто не пришел на собрание понимали какие вопросы и какие решения сформулированы. В данном протоколе расписались явившиеся собственники около 20% от одного дома и 16% от другого дома. Остальные собственники расписывались в таблице, которая стала приложением к протоколу. Голосование проходило в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В таблице собственником заполнялось фамилия имя отчество, доля в праве собственности, площадь помещения. ДД.ММ.ГГГГ голосование закончилось, до ДД.ММ.ГГГГ состоялся подсчет голосов, ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол очно-заочного голосования, подписанный членами счетной комиссии, председателем и секретарем собрания. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ инициаторами проведен обход собственников, которые не приняли участие в голосовании. В таблице собственники вносили запись собственноручно, в графах за, против и воздержался. Для объединения в одно товарищество необходимо наличие двух характеристик домов, расположение на двух соседних земельных участка и наличие общих инженерных коммуникаций. В данном случае данные дома расположены на одном земельном участке и сдавались в одно время, представителем застройщика был дан ответ, что инженерное сообщение между домами присутствует.
Третье лицо - Межрайонная ИФНС России №17 по Пермскому краю в судебное заседание представителя не направила, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, направила заявление о рассмотрении дела без участия представителя, ранее был представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому исковые требования ФИО1 считает необоснованными, поскольку для регистрации ТСЖ в Инспекцию предоставлен полный пакет документов, необходимый для регистрации юридического лица, оснований для отказа в регистрации не имелось (л.д.28-29).
Представитель третьего лица ООО «Стандарт ПМ» ФИО32, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержала по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление (л.д.126-128).
Суд, заслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 ввиду следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе выбор способа управления многоквартирным домом (п. 4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).
На основании ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:
1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);
2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса);
3) очно-заочного голосования.
Согласно ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей (ч. 1).
Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (ч. 2).
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3).
Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (ч. 4).
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (ч. 5).
В соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ (в редакции от 31.12.2017 № 485-ФЗ) решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.
В соответствии с ч. 2 ст. 46 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений (ч. 3 ст. 46 ЖК РФ).
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (ч. 5 ст. 46 ЖК РФ).
В силу положений ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
В соответствии со ст. 47 ЖК РФ, в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование) (ч. 1).
Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема (ч. 2).
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3).
В соответствии со ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (ч. 1).
Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально (ч. 2).
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч. 3).
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (ч. 4).
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (ч. 4.1).
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса (ч. 5).
При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:
1) сведения о лице, участвующем в голосовании;
2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался» (ч. 5.1).
При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом (ч. 6).
Товариществом собственников жилья признается вид товарищества собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме либо для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в нескольких жилых домах (часть 2 статьи 161, части 1 статьи 135 Гражданского кодекса РФ).
Пункт 1 части 2 статьи 136 ЖК РФ допускает создание товарищества собственников жилья собственниками помещений в нескольких многоквартирных домах, если данные дома расположены на земельных участках, которые в соответствии с содержащимися в государственном кадастре недвижимости документами имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах.
Положениями п. 2 ч. 2 ст. 136 указанного Кодекса установлено, что товарищество собственников жилья может быть создано собственниками нескольких расположенных близко жилых домов, если данные дома расположены на земельных участках, которые имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для обслуживания более чем одного жилого дома. Решения о создании товарищества, об утверждении его устава принимаются по соглашению всех собственников данных домов.
Вместе с тем приведенные положения Жилищного кодекса РФ указывают на то, что законодателем придается правовое значение волеизъявлению собственников помещений каждого в отдельности многоквартирного дома, которое, таким образом, является определяющим при решении вопроса об управлении этим домом путем создания единого товарищества совместно собственниками помещений других многоквартирных домов.
Эти положения взаимосвязаны с нормами части 2 статьи 161 Кодекса, в соответствии с которой собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из предусмотренных законом способов управления многоквартирным домом, и части 3 той же статьи, согласно которой способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения; решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Товарищество собственников жилья создается без ограничения срока деятельности, если иное не предусмотрено уставом товарищества. Товарищество собственников жилья является юридическим лицом с момента его государственной регистрации. Товарищество собственников жилья осуществляет управление многоквартирными домами, и вправе заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом и иные обеспечивающие управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоры (части 4 - 5 статьи 135, статьи 137, 148 Жилищного кодекса РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Согласно подп. 1 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.
Из положений статьи 181.5 ГК РФ следует, что, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
В силу положений ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о соблюдении порядка подготовки, созыва и проведения общего собрания, лежит на ответчике.
Из материалов дела следует, что истцу на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 27,0 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (л.д.33).
Из технических паспортов объекта капитального строительства, составленных ООО «ТЕХКАДАСТРГЕОДЕЗИЯ», следует, что жилой дом по адресу: <адрес> имеет 16 жилых этажей, 128 квартир, общая площадь квартир составляет 4 097,6 кв.м., в том числе жилая площадь - 2 397,2 кв.м.; жилой дом по адресу: <адрес> имеет 16 жилых этажей, 112 квартир, общая площадь квартир составляет 4 174,1 кв.м., в том числе жилая площадь - 2 435,4 кв.м. (л.д.138,139).
Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ТСЖ «Седьмой квартал» ОГРН <***> зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Председателем правления ТСЖ «Седьмой квартал» является ФИО8 (л.д.140-143).
Из представленного стороной ответчика бланка объявления о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресу: <адрес><адрес>, следует, что в связи с отсутствием необходимого количества собственников на очном голосовании принято решение провести голосование в очно-заочной форме. Дата начала проведения голосования ДД.ММ.ГГГГ с 13 час., дата окончания - ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. Место разъяснения вопросов повестки и подписания протокола <адрес>. Инициатор проведения собрания ФИО8<адрес>.<адрес>, ФИО9<адрес>. В объявлении указана повестка собрания, в том числе выбор способа управления многоквартирными домами (л.д. 81).
Из представленной Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службой №17 по Пермскому краю копии протокола №б оформления результатов очно-заочного голосования собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проводимого в форме очно-заочного голосования, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, детская площадка, проведено собрание в форме очно-заочной. Очная часть собрания состоялась ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> во дворе указанного дома, заочная часть собрания состоялась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Инициаторами проведения общего собрания являются ФИО8, ФИО9 На дату проведения собрания установлено, что общая площадь многоквартирного дома составляет 4 097,6 кв.м. В голосовании приняли участие собственники жилых помещений площадью 2 886,2 кв.м., что составляет 70,96% голосов от общего числа голосов всех собственников в многоквартирном доме. Кворум для принятия решения по вопросам повестки имеется. Повесткой дня общего собрания собственников помещений являлись, в том числе вопросы: выбор председателя и секретаря собрания, выбор счетной комиссии, расторжение договора с управляющей компанией ООО «Стандарт ПМ», выбор способа управления многоквартирных домов по адресу: <адрес> и <адрес>, выбор органов управления товариществом: избрание членов правления, ревизионной комиссии, председателя правления товарищества, утверждение Устава товарищества, наделение полномочиями на регистрацию товарищества в установленном законом порядке избранного председателя правления.
По вопросу о выборе способа управления многоквартирным домом выступал ФИО8, который предложил расторгнуть договор управления многоквартирным домом с УК ООО «Стандарт ПМ», выбрать способ управления домом – управление товариществом собственников жилья. Проголосовало «за» - 100%, против – 0; воздержалось – 0 (л.д. 90-92).
Из копии протокола №в оформления результатов очно-заочного голосования собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, проводимого в форме очно-заочного голосования, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: <адрес>, д. Кондратово, <адрес>, детская площадка, проведено собрание в форме очно-заочной. Очная часть собрания состоялась ДД.ММ.ГГГГ в 13:00 во дворе указанного дома, заочная часть собрания состоялась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Инициаторами проведения общего собрания являются ФИО8, ФИО9 На дату проведения собрания установлено, что общая площадь многоквартирного дома составляет 4 174,1 кв.м. В голосовании приняли участие собственники жилых помещений площадью 2 886,2 кв.м., что составляет 72,88 % голосов от общего числа голосов всех собственников в многоквартирном доме. Кворум для принятия решения по вопросам повестки имеется. Повесткой дня общего собрания собственников помещений являлись вопросы аналогичные повестке дня, изложенной в протоколе №л.д.101-103).
К приведенным протоколам собрания имеются приложения со списками собственников квартир, принявших участие в голосовании (л.д.93-100, 104-11).
Исходя из положений Гражданского кодекса Российской Федерации и Жилищного кодекса Российской Федерации, вопросы порядка созыва, организации и проведения общего собрания собственников помещений, а также наличия кворума, легитимности лиц, участвующих в голосовании, соблюдение порядка самого голосования и подсчета голосов имеют существенное значение для правомочности принимаемых собранием решений, а, следовательно, и их законности.
Проанализировав вышеприведенные положения Закона, регламентирующие порядок подготовки, созыва и проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, и представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что при проведении общего собрания собственников многоквартирных домов по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес><адрес>, по итогам которого было принято оспариваемое решение, порядок подготовки, созыва и проведения общего собрания нарушен не был.
Как следует из положений ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:
1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);
2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса);
3) очно-заочного голосования (предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме).
В силу ч. 1 ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
Из представленных ответчиками доказательств следует, что собственники помещений в многоквартирном доме были извещены о проведении общего собрания собственников в форме очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений путем принятия собственниками помещений персональных решений в письменной форме по вопросам, поставленным на голосование, в том числе по вопросу о способе управления многоквартирным домом (л.д. 81, 155).
В п. 111 постановления Пленум Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ» разъяснено, что общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети «Интернет», на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение. Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.
При этом следует отметить, что представленный со стороны ответчиков в материалы дела бланк объявления о проведении общего собрания в форме заочного голосования соответствуют требованиям, установленным ч. 5 ст. 45 ЖК РФ, а именно в нем указаны: повестка собрания, дата начала и окончания голосования, место и адрес, порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Частью 5.1 статьи 48 ЖК РФ предусмотрены основные сведения, которые при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования должны быть отражены в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование. Подпись - это подтверждение волеизъявления собственника помещения при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если подпись в решении, которое заполняет собственник, будет отсутствовать, то невозможно будет определить факт выражения собственником помещения своего волеизъявления.
Согласно пункту 1 части 5.1 статьи 48 ЖК РФ решение собственника должно содержать сведения о лице, участвующем в голосовании. Сведения об участнике голосования, указанные в решении, должны обеспечивать возможность идентифицировать указанного участника.
Таким образом, при оценке решения собственника на предмет признания его действительным необходимо исходить из того, позволяет ли указанное решение идентифицировать лицо, принявшее участие в голосовании, и установить волеизъявление этого лица по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений.
Сведения о лицах, присутствующих на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, в соответствии с требованиями действующего законодательства, указываются в приложении к протоколу общего собрания собственников. Если решение собственника содержит такие недостоверные сведения, как неверный номер квартиры, ошибка в фамилии, неверно указанная площадь и иные технические ошибки, но при этом ошибка носит характер описки, либо ошибка признается в силу неразборчивости почерка собственника, оформившего соответствующее решение, и, исходя из характера ошибки и имеющихся в приложении к протоколу сведений об участниках собрания, имеется возможность достоверно установить, какое конкретно лицо оформило рассматриваемое решение, каким конкретно помещением в многоквартирном доме владеет указанное лицо, какова площадь этого помещения, такое решение учитывается при подсчете голосов участников собрания.
В случае, если при идентификации лица, оформившего решения собственника помещений в многоквартирном доме имеются неустранимые сомнения в том, какое конкретно лицо заполнило решение (например, при наличии в многоквартирном доме различных помещений, принадлежащих лицам с одинаковыми фамилиями и т.п.), указанное решение допустимо учитывать при подсчете голосов исключительно при наличии дополнительных документов (доказательств), позволяющих однозначно идентифицировать лицо, принявшее участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, и помещение, которым указанное лицо владеет.
Недопустимо признавать ошибочность решения собственника помещения по вопросам повестки дня в случае, если волеизъявление собственника, выраженное в форме отметки соответствующей позиции по конкретному вопросу («за», «против» или «воздержался») определяется однозначно, такое волеизъявление обязательно к учету при подсчете голосов именно в том значении, в котором оно указано в решении собственника, даже если сам собственник впоследствии передумает и заявит об ином мнении по вопросам повестки дня. Исключением является признание решения собственника сфальсифицированным, оформленным без ведома собственника помещения и без учета его позиции по вопросам повестки дня.
Проверяя довод истца об отсутствии кворума, суд установил, следующее.
Ответчиками представлены доказательства проведения общего собрания, а также подписанные решения собственников, на основании которых производился подсчет голосов участников собрания.
Бремя доказывания отсутствия кворума, необходимого для принятия решения общего собрания, возлагается на истца.
В обоснование отсутствия кворума третьим лицом ООО «Стандарт ПМ» указано, что при подсчете голосов по дому №<адрес> не должны учитываться следующие голоса: собственника <адрес> площадью 28,7 кв.м. ФИО17, поскольку подпись не собственника, в опросном листе фамилия не разборчива; собственника <адрес> площадью 27 кв.м. ФИО18, не являющейся собственником квартиры; по <адрес> площадью 24 кв.м. подпись ФИО26, не являющегося собственником; по <адрес> площадью 35,1 кв.м., находящейся в долевой собственности, содержится подпись только одного собственника ФИО19; по <адрес> площадью 27 кв.м. подпись не собственника ФИО20; по <адрес> площадью 36,6 кв.м. подпись не собственника ФИО21; по <адрес> площадью 35,2 и по <адрес> площадью 26 кв.м. значатся не собственники; по <адрес> площадью 27,1 кв.м. отсутствуют данные о собственнике ФИО22; по квартирам №, 19, 22, 23, 24, 25, 27, 28, 29, 35, 49, 50, 51, 52, 54, 55, 56, 122, 123, 124, 125 в нарушение п. 5 Письма Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№-ЕС/04 в опросном листе не расшифрованы инициалы собственников (полностью не указано имя, отчество), что не позволяет идентифицировать лицо, принявшее участие в голосовании.
Приведенный довод о том, что из-за отсутствия полностью указанных имени и отчества собственников помещений не возможно идентифицировать собственника судом отклоняется, поскольку представленный реестр собственников помещений в многоквартирном доме содержит такие сведения, что позволяет идентифицировать личность проголосовавшего, в том числе собственников указанных квартир.
В данном случае указанные решения собственников заполнены лично собственниками с указанием их фамилий и инициалов, правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности на квартиры и общую площадь квартир, что соответствует реестру собственников помещений многоквартирного дома и обеспечивало возможность идентифицировать указанного участника собрания.
Кроме того, в соответствии с пунктом 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными правовыми актами, следовательно, ссылка истца, представителя третьего лица ООО «Стандарт ПМ» на наличие нарушений п. 5 Письма Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№-ЕС/04 при заполнении опросного листа не может быть принята судом во внимание.
Довод об исключении из числа проголосовавших собственника <адрес>, поскольку в опросном листе расписалась не собственник ФИО23, а ФИО24 является несостоятельным, в связи с тем, что в материалы дела представлена копия доверенности ФИО23 от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствующая о наличии полномочий ФИО24 голосовать от имени собственника ФИО23 на общих собраниях дома по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Также не принимается во внимание исключение третьим лицом ООО «Стандарт ПМ» из числа проголосовавших подпись собственника <адрес> площадью 24 кв.м. ФИО25, поскольку согласно представленной со стороны ответчиков выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ собственником приведенной квартиры значится ФИО25, принимавший участие в голосовании при проведении общего собрания в очно-заочной форме, а не ФИО26
Истцом и третьим лицом ООО «Стандарт ПМ» по <адрес> площадью 28,7 кв.м. исключена подпись собственника ФИО17, по <адрес> площадью 36,6 кв.м. исключена подпись собственника ФИО21, по <адрес> площадью 27 кв.м. исключена подпись собственника ФИО20, в обоснование опровержения принадлежности подписи приведенным лицам представлены копии актов приема-передачи квартир. Вместе с тем, приведенные копии актов приема-передачи квартир, не могут быть приняты во внимание в качестве допустимых и достоверных доказательств, опровергающих принадлежность подписи собственников квартир в опросных листках, являющихся приложением к протоколу общего собрания, отражающему решение собственников квартир по поставленным на разрешение вопросам. Поэтому приведенные голоса подлежат учету при подсчете голосов лиц, принимавших участие в голосовании.
Суд, принимает во внимание довод ответчика об исключении из числа проголосовавших, голоса собственников квартир № (ФИО17), 3 (ФИО18), 18 (ФИО27), 28 (ФИО20), 97 (ФИО21), поскольку согласно реестру собственников многоквартирного дома (л.д. 129-133) собственником <адрес> является ФИО7, ФИО28, в приложении к протоколу общего собрания значится подпись ФИО18, являющейся собственником <адрес> многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, д. Кондратово, <адрес>, полномочия которой на право голосования не подтверждены; по <адрес> подпись собственника ФИО29 в приложении к протоколу общего собрания отсутствует, содержится лишь подпись ФИО30
Таким образом, судом установлено, что фактически приняли участие в голосовании собственники помещений общей площадью 2 820,78 кв.м., что составляет 68,84 % от общей площади квартир (4 097,6 кв.м.), то есть более 50 % от общего числа голосов, следовательно, кворум для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме имелся, собрание являлось правомочным.
В силу положений п. 1 ч. 2 ст. 136 ЖК РФ решения о создании товарищества, об утверждении его устава, избрании правления товарищества, о наделении гражданина (в том числе одного из собственников жилых домов) полномочием заявителя для обращения в органы, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, и в предусмотренных уставом товарищества, также об избрании председателя правления товарищества принимаются на общих собраниях собственников помещений в каждом многоквартирном доме большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме.
Принимая во внимание положения п. 1 ч. 2 ст. 136 ЖК РФ, суд приходит к выводу, что при принятии решения о выборе способа управления многоквартирным домом, создании товарищества, об утверждении его устава, избрании правления товарищества, о наделении гражданина) полномочием заявителя для обращения в органы, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, и избрании председателя правления товарищества имелся соответствующий кворум, поскольку за принятие приведенных решений проголосовало 2 820,78 кв.м., что составляло более двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме (две трети голосов составляет 2 731,74 кв.м. (4 097,6 /3 х 2 = 2 731,74)).
Общее число собственников многоквартирного дома, принявших участие в голосовании, свидетельствует о том, что информация о проведении общего собрания доводилась до сведения всех собственников.
Ссылка истца на нарушение порядка созыва и проведения общего собрания собственников помещений, поскольку инициатором общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> являлся собственник помещения № многоквартирного <адрес><адрес>, является несостоятельной, поскольку, как следует из материалов дела, инициатором проведения общего собрания в форме очно-заочного голосования помимо ФИО9 являлся ФИО8 – собственник <адрес> многоквартирного <адрес>, что не свидетельствует о нарушении порядка созыва и проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.
Таким образом, исследованными судом доказательствами не подтверждено наличие обстоятельств, с которыми закон связывает недействительность решения общего собрания членов ТСЖ, как то: существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.
Истцом не представлено допустимых доказательств, что оспариваемое решение повлекло для него существенные неблагоприятные последствия, в том числе: к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества, не представлено доказательств нарушения принятыми на общем собрании решениями прав, свобод и законных интересов истца, а также доказательств нарушения порядка проведения общего собрания, принимая во внимание, что о проведении собрания в форме очно-заочного голосования собственники помещений уведомлялись надлежащим образом, путем вывешивания объявлений в общедоступных местах, наличие кворума для принятия решения у собрания, большинство голосов отдано за управление домом товариществом собственников жилья, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии достаточных оснований для удовлетворения исковых требований ФИО7 Учитывая при проведении общего собрания в очно-заочной форме наличия необходимого кворума, голосование истца ФИО7 не могло повлиять на результаты голосования.
Доказательств, позволяющих однозначно прийти к выводу о том, что процедура уведомления была нарушена, в материалах дела не имеется. При наличии размещенных в общественных местах сообщений о проведении общего собрания собственников, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются в силу положений статьи 10 ГК РФ.
Учитывая, что входящие в состав ТСЖ многоквартирные дома расположены на одной улице, близко друг к другу, на земельных участках, имеющих общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, предназначенные для обслуживания более чем одного жилого дома, нарушений положений ч. 2 ст. 136 ЖК РФ при создании ТСЖ для двух многоквартирных домов № по <адрес> д. <адрес>, судом не установлено.
Поскольку оснований для признания оспариваемого решения недействительным судом не установлено, не подлежит удовлетворению требование истца о признании незаконным создание и регистрацию товарищества собственников жилья «Седьмой квартал».
Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковое заявление ФИО1 ФИО37 к ФИО10 ФИО38, ФИО11 ФИО39 о признании недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, д<адрес> выраженное в протоколе №Б от ДД.ММ.ГГГГ; признании незаконным создание и регистрацию товарищества собственников жилья «Седьмой квартал» оставить без удовлетворения.
На решение в течение месяца с момента его составления в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края.
Судья /подпись/
Копия верна:
Судья М.В. Степанова
Справка.
Мотивированное решение составлено 07 октября 2019 года.
Судья М.В. Степанова
подлинник подшит
в гражданском деле №2-2606/2019
Пермского районного суда Пермского края
УИД 59RS0008-01-2019-002913-82