Дело № 2-27/2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Якшур-Бодьинский районный суд УР в составе:
председательствующего судьи Уткиной Н.В..,
при секретаре Кокшаровой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Якшур-Бодьинского района УР в интересах неопределенного круга лиц к Общественной организации «Якшур-Бодьинское районное общество охотников и рыболовов» о признании недействительным образования земельного участка, признании отсутствующим права и прекращении аренды на земельный участок,
у с т а н о в и л:
Прокурор Якшур-Бодьинского района УР обратился в Якшур-Бодьинский районный суд с исковым заявлением в интересах РФ и неопределенного круга лиц к Общественной организации «Якшур-Бодьинское районное общество охотников и рыболовов» о признании недействительным образования земельного участка, признании отсутствующим права и прекращении аренды на земельный участок.
Исковое заявление мотивировано тем, что прокуратурой Якшур-Бодьинского района проведена проверка исполнения законодательства о государственной регистрации недвижимости, о государственном имуществе.
Проверкой установлено следующее.
В соответствии со сведениями из Единого государственного реестра недвижимости Общественная организация «Якшур-Бодьинское районное общество охотников и рыболовов» является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, на территории которого находятся водные объекты – часть р. Селычка, ручей без наименования и пруд, образованный плотиной на данных реках, который имеет с указанными реками единый водный режим.
Земельный участок с кадастровым номером №, на территории которого находятся водные объекты – часть р. Селычка, ручей без наименования и пруд, образованный плотиной на данных реках поставлен на кадастровый учет 09.12.2010 г. на основании утвержденной Администрацией МО «Якшур-Бодьинский район» 29.09.2010 г. схемы расположения границ земельного участка.
Постановлением Администрации МО «Якшур-Бодьинский район» от 24.01.2011 г. указанный земельный участок предоставлен организации на праве аренды для содержания и обслуживания водоема, участок отнесен к категории земель сельскохозяйственного назначения. В указанный день между Администрацией МО «Якшур-Бодьинский район» и общественной организацией «Якшур-Бодьинское районное общество охотников и рыболовов» заключен договор аренды указанного земельного участка № 1648. На основании указанного документа 25.07.2011 произведена государственная регистрация права аренды Общественной организации «Якшур-Бодьинское общество охотников и рыболовов» на указанный земельный участок.
В ходе проверок, ранее проводимых прокуратурой Якшур-Бодьинского района, установлено, что общественная организация «Якшур-Бодьинское районное общество охотников и рыболовов» осуществляет деятельность на земельном участке с кадастровым номером №, на котором расположены ручей и р. Селычка, на которых, в результате строительства плотины, образован пруд. Указанный пруд является поверхностным водным объектом, находящимся в федеральной собственности, что установлено в ходе проверки, проведенной прокуратурой Якшур-Бодьинского района 13.11.2018 г. с привлечением специалистов Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды УР и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по УР.
Из общедоступных картографических ресурсов следует, что до строительства гидротехнического сооружения на месте пруда имелся естественный водоток (река Селычка) и ручей без наименования. После строительства гидравлическая связь с данным водотоком сохранилась.
Исходя из положений ст.ст. 1, 5, 8 Водного кодекса РФ, ГОСТ 19179-73 «Гидрология суши. Термины и определения» пруд должен представлять собой замкнутый водоем, ограниченный со всех сторон береговой линией. Из анализа приведенных правовых норм следует, что в собственности, либо аренде, либо на иных правах могут находиться только такие пруды и покрытые ими земли, которые не имеют гидравлической связи с иными водными объектами, то есть искусственные водоемы.
В случае если пруд расположен на водотоке (реке, ручье, канале) и включает в себя в качестве составной части такой водоток и покрытые им земли, который в силу положений Водного кодекса РФ являются федеральной собственностью, то такой водный объект может находиться только в федеральной собственности.
Спорный водный объект образован плотиной на реке Селычка и ручье без наименования. Указанные водные объекты имеют единый водный режим.
Таким образом, земельный участок, на котором расположен обособленный водный объект пруд, на праве аренды находиться не может, рассматриваться как обособленный водный объект также не может, поскольку в силу закона является собственностью Российской Федерации.
Кроме того, на земельный участок, на котором находятся водные объекты, в соответствии со ст. 102 ЗК РФ, относится к землям водного фонда, на которых не осуществляется образование земельных участков. В нарушение указанного положения закона земельный участок с кадастровым номером № сформирован под водными объектами р. Селычка, ручей без наименования и под прудом, образованном на указанных водных объектах. При этом, исходя из того, что землепользование с кадастровым номером № сформировано и поставлено на кадастровый учет как единый объект недвижимости, признание права аренды отсутствующим следует признать на весь участок, как сформированного с нарушением водного и земельного законодательства.
Водные объекты, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, являются водными объектами общего пользования. Таким образом, нахождение земельного участка, на котором расположены водные объекты общего пользования, на праве аренды юридического лица – общественной организации «Якшур-Бодьинское районное общество охотников и рыболовов» нарушает права граждан на свободный доступ к водному объекту общего пользования.
На основании изложенного истец просил признать недействительным образование земельного участка, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 58440 кв.м. +/- 169 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> примерно в 1780 м по направлению на северо-запад, кадастровый номер №; признать отсутствующим и прекратить право аренды общественной организации «Якшур-Бодьинское районное общество охотников и рыболовов» на указанный земельный участок.
В судебном заседании помощник прокурора Кондренков С.И. исковые требования уточнил в той части, что обращается с иском только в интересах неопределенного круга лиц. В остальной части исковые требования поддержал, просил удовлетворить, сославшись на доводы, изложенные в иске.
Представители ответчика – Общественной организации «Якшур-Бодьинского районного общества охотников и рыболовов» - ФИО1, ФИО2, действующие на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований возражали, указав, что представленные в деле фотоматериалы не являются относимыми, поскольку не подтверждают факт расположения на спорном земельном участке принадлежащего ответчику пруда. Кроме того, сослались на письменные пояснения, в которых указано следующее.
Абзацем 4 п. 52 совместного постановления Пленума ВС РФ № 10 и Пленума Арбитражного Суда РФ № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» от 29.04.2010 г. определено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребовании имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующим.
Таким образом, иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, применение данного способа защиты возможно при условии исчерпания иных способов защиты (признание права, виндикация) и установления факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица.
Иск о признании зарегистрированного обременения отсутствующим направлен на исключение из ЕГРН записи об обременении тогда, когда такое обременение прекратилось по иным, не связанным с самим иском основаниям, а продолжение существования записи о нем в ЕГРН нарушает права истца и приводит к недостоверности записей.
Необходимым условием для удовлетворения иска о признании зарегистрированного в ЕГРН права (обременения) отсутствующим является фактическое прекращение такого обременения в материально-правовом смысле, что применительно к зарегистрированному договору аренды может иметь место в случае прекращения договора в результате его расторжения (в результате отказа от договора, по соглашению сторон или по решению суда).
Между тем, истец не приводит никаких доводов, свидетельствующих о нарушении вещных прав материального истца в отношении перечисленных земельных участков, не указывает на наличие оснований, по которым зарегистрированные обременения (в данном случае договоры аренды) прекратились.
Прокуратурой не оспариваются заключенные между ответчиками и арендодателем договоры аренды земельных участков, не заявлены требования о признании данных договоров недействительными, о применении последствий их недействительности.
Между тем, согласно ст. 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.
Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливаются права, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 10/22 в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Истец не осуществляет владения земельными участками, что исключает возможность квалификации иска как негаторного. Учитывая, что с момента заключения оспариваемого договора аренды на момент предъявления иска прошло более 3 лет, в соответствии со ст. 196 ГК РФ, просят применить срок исковой давности, что в силу ст. 199 ГК РФ является основанием к отказу в иске.
Кроме того, представители ответчиков указывают что исковое заявление, подписанное прокурором Якшур-Бодьинского района УР Перевозчиковым Д.А. подписано неуполномоченным лицом и у суда первой инстанции отсутствовали законные основания для принятия данного искового заявления к производству и рассмотрения дела по существу.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Администрации МО «Якшур-Бодьинский район» - ФИО3, действующая на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований не возражала.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по УР и Кировской области, Камское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по УР, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды УР, Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Администрация МО «Кекоранское», надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили. За подписью главы Администрации МО «Кекоранское» в суд направлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
За подписью представителя МТУ Росимущества в УР и Кировской области по доверенности – ФИО4 в суд направлено письменное пояснение на исковое заявление, в котором указано на то, что спорный земельный участок в реестре федерального имущества не числится. Данный участок образован плотиной на реке Селычка и ручьем без наименования, при этом данные водные объекты имеют единый водный объект. В случае если земельный участок включает в себя в качестве составной части часть водного объекта (водный объект), покрытые им земли, которые в силу положений Водного кодекса РФ являются федеральной собственностью, то такой водный объект может находиться только в федеральной собственности. Из графических материалов, а также иных общедоступных картографических данных следует, что земельный участок с кадастровым номером № включает в себя часть водного объекта, а именно: р. Селычка и ручей без наименования. В соответствии со ст. 6 Водного кодекса РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, т.е. общедоступными водными объектами. Кроме того, земельный участок, на котором находятся водные объекты, в соответствии со ст. 102 ЗК РФ, относится к землям водного фонда, на которых не осуществляется образование земельных участков. Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 18:24: 013001:480 образован в нарушение общеобязательных нормативных правил, установленных ст.ст. 6, 8 Водного кодекса РФ, ст.ст. 27, 102 ЗК РФ. На основании изложенного, Межрегиональное территориальное управление полагает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.
Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
Постановлением главы Администрации МО «Якшур-Бодьинский район» от 29.09.2010 г. № 1648 утверждена схема расположения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах кадастрового квартала №, с местоположением относительно ориентира (жилой дом), расположенного за пределами участка, примерно в 1780 м по направлению на северо-запад, (почтовый адрес ориентира: <адрес>); площадь земельного участка установлена в размере 58440 кв.м. с разрешенным использованием: для содержания и обслуживания водоема согласно схеме расположения границ участка. Границы указанного выше земельного участка согласованы с главой МО «Кекоранское».
09.12.2010 г. сведения об указанном выше земельном участке с кадастровым номером № площадью 58440+/- 169 кв.м внесены в государственный кадастр недвижимости, что следует из кадастрового паспорта земельного участка (выписке из государственного кадастра недвижимости).
Постановлением главы Администрации МО «Якшур-Бодьинский район» от 24.01.2011 г. земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, примерно в 1780 м по направлению на северо-запад от дома 3, предоставлен в аренду сроком на 49 лет общественной организации «Якшур-Бодьинское общество охотников и рыболовов», общей площадью 58440 кв.м. с разрешенным использованием: для содержания и обслуживания водоема.
24.01.2011 г. между Администрацией Якшур-Бодьинского района УР (арендодатель) и Общественной организацией «Якшур-Бодьинское общество охотников и рыболовов» (арендатор) заключен договор аренды указанного выше земельного участка. Предзазначение – для содержания и обслуживания пруда. Согласно указанному договору срок аренды установлен с 24.01.2011 г. по 23.01.2060 г. Согласно п. 2.2 договора вступление его в законную силу обусловлено государственной регистрацией в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Государственная регистрация договора осуществлена 25.07.2011 г., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
Из справки, составленной главным и ведущим специалистами-экспертами отдела государственного земельного надзора, геодезии и картографии Управления Росреестра по УР 13.11.2018 г. следует, что представителям прокуратуры Якшур-Бодьинского района и Минприроды УР показаны на местности фактическое местоположение характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером № под номерами 10, 9, 5, 4, 3, 2 (номера точек в соответствии с межевым планом от 13.11.2010). Характерные точки под номерами 11, 1, 8, 7, 6 расположены в труднодоступной местности, их фактическое местоположение не определялось.
В соответствии со справкой от 23.11.2018 г., составленной старшим государственным инспектором в области охраны окружающей среды УР ФИО5 в присутствии помощника прокурора Якшур-Бодьинского района Иванова Р.Н., главного специалиста эксперта Управления Росреестра по УР ФИО6 в рамках проводимой прокуратурой проверки, на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, примерно в 1780 м по направлению на северо-запад иметься пруд с площадью зеркала около 6 га, образованный согласно Публичной Кадастровой Карте в месте впадения ручья без названия в реку Селычка. ГТС пруда представляют собой грунтовую плотину длиной около 200 метров, высотой около 3 метров и шириной около 6 метров. На момент выезда поверхность пруда покрыта льдом. После прохождения водосбросного устройства указанного ГТС лед на поверхности реки Селычка отсутствует. Образование земельного участка с кадастровым номером №, на котором расположен пруд, образованный на водотоках реки Селычка и ее левобережного притока – ручья без названия имеет признаки нарушения ст. 14 Федерального закона от 03.06.2006 г. № 73-ФЗ «О введении в действие Водного кодекса РФ» и ст. 8 Водного кодекса РФ. Обстоятельства, изложенные в справке, подтверждаются приложенным фотоматериалом.
Аналогичная изложенной выше информация, отражена и в справке от 25.04.2019 г., составленной старшим государственным инспектором в области охраны окружающей среды УР ФИО5 в присутствии помощника прокурора Якшур-Бодьинского района Тюлькина И.О.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 06.02.2019 года правообладателем гидротехнического сооружения (плотина), расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер участка №, является МО «Кекоранское». Указанный объект недвижимости принят на учет как бесхозяйный на основании решения Якшур-Бодьинского районного суда от 10.12.2018 г.
Из информации Камского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов от 28.01.2019 года следует, что в соответствии с общедоступными картографическими материалами, в том числе Публичной кадастровой картой, в пределах земельного участка с кадастровым номером № протекает р. Селычка (приток р. Иж) и ручей без названия, являющийся притоком р. Селычка.
Согласно информации Камского бассейнового водного управления от 04.03.2018 года река Иж (Большой Иж) является правобережным притоком р. Кама и впадает в нее на расстоянии 124 км от устья. Река Селычка является правобережным притоком р. Иж и впадает в него на расстоянии 222 км от устья. Река Иж (Большой Иж) и река Селычка являются объектами федеральной собственности.
В соответствии с ч. 2 ст. 4 ВК РФ имущественные отношения, связанные с оборотом водных объектов, определяются гражданским законодательством в той мере, в какой они не урегулированы настоящим Кодексом.
Пунктом 3 ст. 129 ГК РФ предусмотрено, что земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.
В соответствии со ст. 17 ЗК РФ в федеральной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
Согласно п. 1 ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, одной из которых являются земли водного фонда.
Статьей 102 ВК РФ установлено, что к землям водного фонда относятся земли: 1) покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах; 2) занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах. На землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков. Порядок использования и охраны земель водного фонда определяется настоящим Кодексом и водным законодательством.
Под водным объектом понимается природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима (ст. 1 ВК РФ).
Согласно ст. 5 ВК РФ водные объекты в зависимости от особенностей их режима, физико-географических, морфометрических и других особенностей подразделяются на: 1) поверхностные водные объекты; 2) подземные водные объекты. К поверхностным водным объектам относятся: 1) моря или их отдельные части (проливы, заливы, в том числе бухты, лиманы и другие); 2) водотоки (реки, ручьи, каналы); 3) водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища); 4) болота; 5) природные выходы подземных вод (родники, гейзеры); 6) ледники, снежники.
Поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии.
Положениями ч.ч. 1 и 2 ст. 8 ВК РФ предусмотрено, что водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи. Пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.
Из приведенных норм права следует, что пруды состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии. Поэтому если водный объект относится к федеральной собственности, то его составная часть – покрытая поверхностными водами земля в пределах береговой полосы также является федеральной собственностью
Проанализировав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в границах представленного ответчику на праве аренды земельного участка расположен пруд, образованный в результате строительства гидротехнического сооружения, который имеет с р. Селычка и ручьем без названия, являющимся ее притоком, единый водный режим. В связи с этим указанный пруд не может рассматриваться как самостоятельный водный объект и объект права, является федеральной собственностью, как и река Селычка.
Доводы представителей ответчика о том, что представленные фотоматериалы не являются относимым доказательством, поскольку не подтверждают факт того, что на спорном земельном участке расположен пруд, принадлежащий ответчику, суд отвергает. Оснований сомневаться в расположении запечатленного на фотографиях пруда на спорном земельном участке, у суда не имеется, поскольку представленные фотоматериалы являются приложением к справкам, подготовленным в ходе непосредственного выезда на место старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды УР с участием помощника прокурора и главного специалиста эксперта Управления Росреестра по УР. Данные справок от 23.11.2018 г. и от 25.04.2019 г. и приложенные к ним фотоматериалы согласуются между собой и данными имеющимися в общем доступе – Публичной кадастровой картой.
Кроме того, наличие пруда подтверждается тем, что 27.08.2017 года председатель Общественной организации «Якшур-Бодьинское районное общество охотников и рыболовов» был привлечен по ст. 19.1 КоАП РФ в связи с самовольным установлением и осуществлением сбора денежных средств за рыбу, выловленную из пруда общего пользования, расположенного <адрес>.
Доказательств отсутствия пруда, либо наличия какого-либо иного пруда на спорном земельном участке ответчиком не представлено.
В силу ч. 1 ст. 6 ВК РФ пруд, расположенный в границах спорного земельного участка и река Селычка являются водными объектами общего пользования, т.е. общедоступными водными объектами, поскольку иное не предусмотрено ВК РФ.
Пунктом 2 ст. 102 ЗК РФ установлено, что на землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков.
В соответствии с положениями ст. 27 ЗК РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности (п. 3 ч. 5 ст.27 ЗК РФ).
Таким образом, действующее законодательство не предусматривает возможность образования земельных участков, если при этом границы земельных участков проходят по акватории водного объекта, и гражданский оборот поверхностных водных объектов, в том числе земельных участков, на которых они расположены, являющихся федеральной собственностью, в том числе предоставление их на праве аренды юридическим лицам. Из земель, покрытых поверхностными водными объектами, земельные участки как объекты земельных отношений не образуются и в этом качестве они не могут быть предоставлены на каком-либо праве. В пользование предоставляется водный объект на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование (ст. 11 ВК РФ).
На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований прокурора в части признания недействительным образования спорного земельного участка и признания отсутствующим права аренды ответчика на данный участок. Требование о прекращении права аренды ответчика спорным земельным участком суд находит необоснованным, поскольку прекращено может быть только существующее право.
Доводы представителей ответчиков о пропуске прокурором срока исковой давности по заявленным требованиям, суд отклоняет.
Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется различными способами, перечень которых не является исчерпывающим. Вместе с тем способы защиты гражданских прав могут предопределяться правовыми нормами, регулирующими конкретные правоотношения, в связи с чем стороны правоотношений вправе применить лишь определенный способ защиты права.
В соответствии с абзацем третьим пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. Таким образом, иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, применение данного способа защиты возможно при условии исчерпания иных способов защиты (признание права, виндикация) и установления факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица.
Статья 208 ГК РФ устанавливает, что исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304).
Поскольку заявленные истцом требования являются негаторными, на них в силу приведенной нормы ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется.
В силу ст. 89 ГПК РФ, подп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ истец при подаче настоящего иска был освобожден от уплаты государственной пошлины. В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, подп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.
В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина по данному иску составляет 300 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования прокурора Якшур-Бодьинского района УР в интересах неопределенного круга лиц к Общественной организации «Якшур-Бодьинское районное общество охотников и рыболовов» о признании недействительным образования земельного участка, признании отсутствующим права и прекращении аренды на земельный участок удовлетворить частично.
Признать недействительным образование земельного участка, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 58440 кв.м. +/- 169 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.
Признать отсутствующим право аренды общественной организации «Якшур-Бодьинское районное общество охотников и рыболовов» на земельный участок, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 58440 кв.м. +/- 169 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.
В удовлетворении исковых требований прокурора Якшур-Бодьинского района УР к Общественной организации «Якшур-Бодьинское районное общество охотников и рыболовов» о прекращении аренды на земельный участок, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 58440 кв.м. +/- 169 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, отказать.
Взыскать с Общественной организации «Якшур-Бодьинское районное общество охотников и рыболовов» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (Триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР через Якшур-Бодьинский районный суд УР в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 07 мая 2019 года.
Судья Н.В. Уткина