Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТСН «Яшма» о признании внеочередного общего собрания и протокола внеочередного общего собрания недействительными, прекращении полномочий председателя и правления,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ он является собственником земельного участка №, расположенного с СНТСН «Яшма», и членом данного СНТСН с ДД.ММ.ГГГГ.

29.09.2018 г. состоялось внеочередное общее собрание членов СНТСН «Яшма» с повесткой дня:

1. Досрочное снятие полномочий правления СНСН «Яшма» и с председателя правления ФИО3

2. Досрочное переизбрание членов правления.

3. Досрочное переизбрание председателя правления.

На собрании было принято решение о принятии в члены правления 5 человек: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, председателем правления избрали ФИО5

Считает решение данного собрания незаконным по следующим основаниям. Объявление о проведении 29.09.2018 г. внеочередного общего собрания членов СНТСН «Яшма» было опубликовано в областной общественно-политической газете «Оренбуржье» от 14.09.2018 г. №. Согласно данному уведомлению в повестке дня указано: «1. Досрочное переизбрание председателя правления. 2. Досрочное переизбрание членов правления». Однако согласно протоколу от 29.09.2018 г. на внеочередном общем собрании рассматривалось 3 повестки дня. Таким образом, на собрании было принято решение по вопросу, который согласно уведомлению не был включен в повестку дня, а именно: «Досрочное снятие полномочий правления СНСН «Яшма» и с председателя правления ФИО3».

Кроме того, согласно п.9.3 Устава СНТСН «Яшма» от 17.03.2003 г. общее собрание товарищества правомочно решать вопросы, если на нём присутствуют более половины членов товарищества (или избранных уполномоченных).

Согласно протоколу внеочередного общего собрания членов СНТСН «Яшма» от 29.09.2018 г. всего членов СНТСН – 194, на собрании присутствовало 99 членов. Однако фактически на собрании присутствовало не более 30 человек. Сам протокол не содержал подписи присутствовавших на собрании членов СНТСН «Яшма». Просил:

- признать внеочередное общее собрание членов СНТСН «Яшма», проведённое 29.09.2018 г., и протокол внеочередного общего собрания членов СНТСН «Яшма» от 29.09.2018 г. недействительными;

- прекратить полномочия правления и председателя правления СНТСН «Яшма».

В судебном заседании ФИО1 иск поддержал и пояснил, что общее собрание членов СНТ 29.09.2018 г. проведено при отсутствии кворума. Организацией данного собрания занималось неуполномоченное лицо. За отсутствующих членов СНТ голосовали представителя по доверенностям, удостоверенным ФИО12 который не имел таких полномочий. Кроме того, в некоторых доверенностях отсутствуют паспортные данные доверителей, дата выдачи, печать. Часть доверенностей выдана на конкретное собрание, а некоторые без указания даты проведения собрания.

Представитель ответчика – ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, требования ФИО1 не признала и пояснила, что кворум на общем собрании имелся, процедура уведомления членов СНТ о проведении собрания не была нарушена. Собрание было созвано по требованию инициативной группы членов СНТ «Яшма». Доверенности были заверены ФИО3, поскольку он являлся держателем печати, новый предстатель на момент удостоверения доверенностей не был избран. Полагает, что истцом не представлены доказательства нарушения его прав. Просила в иске ФИО1 отказать.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее – Закон № 66-ФЗ от 15.04.1998 г.) садоводческое некоммерческое товарищество – некоммерческая организация, учреждённая гражданами на добровольных началах для содействия её членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

В силу ч.1 ст.18 указанного Закона членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Из материалов дела следует, что ФИО1 является членом СНТ "Яшма", ему на праве собственности принадлежит земельный участок №

Статьёй 20 Закона № 66-ФЗ от 15.04.1998 г. установлено, что органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

К исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся, в том числе следующие вопросы: определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий; избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное; избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращение их полномочий, принятие решение о формировании, развитии и использовании имущества общего пользования.

Согласно ч.2 ст.21 Закона № 66-ФЗ от 15.04.1998 г. общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) по вопросу о досрочном прекращении полномочий председателя правления соответствующего объединения или досрочном переизбрании членов правления соответствующего объединения может быть проведено при отсутствии решения правления о проведении этого собрания при условии соблюдения установленного настоящей статьёй порядка уведомления членов соответствующего объединения о проведении этого собрания.

Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее, чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Судом установлено, что Садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости "Яшма" осуществляет деятельность на основании Закона № 66-ФЗ от 15.04.1998 г. и Устава СНТСН "Яшма" от 17.03.2003 г.

Пунктом 9.6 Устава СНТ «Яшма» предусмотрено, что уведомление членов товарищества о проведении общего собрания (собрания уполномоченных) осуществляется письмами, почтовыми открытками, путём размещения объявлений в СМИ не позднее, чем за две недели до проведения собрания.

Уведомление членов СНТСН «Яшма» о созыве внеочередного общего собрания членов СНТ «Яшма» 29.09.2018 г. в 12-00 час. с указанием места проведения, повестки дня размещено в газете «Оренбуржье» от 14.09.2018 г. № 91.

Кроме того, уведомление о проведении собрания было осуществлено посредством размещения соответствующего объявления на информационных щитах, расположенных на территории СНТ.

Таким образом, доводы истца о нарушении порядка созыва внеочередного общего собрания являются несостоятельными.

ДД.ММ.ГГГГ было проведено внеочередное общее собрание членов СНТСН "Яшма" с повесткой дня:

1. Досрочное снятие полномочий правления СНТСН «Яшма» и с председателя правления ФИО3

2. Досрочное переизбрание председателя правления.

3. Досрочное переизбрание членов правления.

На данном собрании были приняты решения об избрании в члены правления СНТСН «Яшма» ФИО4, ФИО10, ФИО6, ФИО7, ФИО8 и председателя правления СНТСН «Яшма» ФИО10

Представителем ответчика суду был представлен протокол внеочередного общего собрания членов СНТСН "Яшма" от 29.09.2018 г. с повесткой дня:

1. Досрочное переизбрание председателя правления.

2. Досрочное переизбрание членов правления.

Таким образом, ответчиком составлено два протокола внеочередного общего собрания членов СНТСН "Яшма" от 29.09.2018 г. с различными повестками дня. Однако из протоколов усматривается, что на внеочередном собрании были приняты решения об избрании членов правления и председателя правления. Решение о досрочном снятии полномочий правления СНТСН «Яшма» и с председателя правления ФИО3 не принималось.

В силу ст.181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В соответствии со ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола(пункт 3 статьи 181.2).

2. Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

3. Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

4. Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечётсущественные неблагоприятные последствиядля этого лица.

5. Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении сталиобщедоступнымидля участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

На основании ст.181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собранияничтожнов случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включённому в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречитосновамправопорядка или нравственности.

Как следует из протокола внеочередного общего собрания членов СНТСН «Яшма» от 29.09.2018 г. всего в СНТСН «Яшма» 194 члена, из которых на собрании присутствовало 99 человек (список приложен). По всем вопросам голосовали «за» – 99 чел., «против» и «воздержалось» - нет.

На основании ч.2 ст.21 Закона № 66-ФЗ от 15.04.1998 г. общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных).

В соответствии со ст.181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Кроме того, согласно п.9.3 Устава СНТСН «Яшма», действующему на момент проведения оспариваемого внеочередного общего собрания, общее собрание правомочно решать вопросы, если на нём присутствовало более половины членов товарищества (или избранных уполномоченных).

Пунктом 9.4 Устава СНТСН «Яшма» установлено, что решения на общем собрании членов товарищества принимаются простым голосованием.

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарём собрания.

Пунктом 2 части 2 статьи 21 Закона № 66-ФЗ от 15.04.1998 г. предусмотрено, что член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

На основании ч.1 ст.185 ГК РФ доверенностью признаётся письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.

В силу требований ч.1 ст.186 ГК РФ доверенность, в которой не указана дата её совершения, ничтожна.

Суду был представлен лист регистрации, из которого усматривается, что в собрании приняли участие 99 членов СНТ, из которых за 60 членов в собрании участвовали и голосовали их представители по доверенностям, заверенным председателем СНТСН «Яшма» ФИО3

Из 58 доверенностей, оформленных членами СНТ своим представителям, 4 доверенности не содержат указания на дату их выдачи, в 23 доверенностях отсутствуют паспортные данные лица, выдавшего доверенность, 31 доверенность не содержат дату выдачи и паспортные данные выдавшего доверенность лица, что свидетельствует об их ничтожности.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что 58 человек, за которых голосовали представители, не могут быть учтены в числе лиц, участвующих на внеочередном общем собрании и желавших выразить свою волю по принятым на собрании вопросам. При численном составе СНТСН «Яшма» 194 члена общее собрание правомочно в случае присутствия на нём более 50% членов СНТ, т.е. более 97 человек. Вместе с тем, на оспариваемом внеочередном общем собрании 29.09.2018 г. присутствовало 41 членов. Следовательно, необходимый кворум для признания принятых на нём решений действительными, как того требует Устав СНТ и ст.181.2 ГК РФ, на внеочередном общем собрании отсутствовал.

Согласно положениям п.8 ч.1 ст.19 Закона № 66-ФЗ от 15.04.1998 г. член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Учитывая, что при проведении внеочередного общего собрания членов СНТ ответчиком действительно были допущены нарушения предусмотренных ст.181.2 ГКРФ требований, поскольку на данном собрании отсутствовал кворум, полномочия представителей не подтверждены, исковые требования ФИО1 о признании недействительным решения внеочередного общего собрания членов СНТ, оформленного протоколом внеочередного общего собрания членов СНТ «Яшма», являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Требование ФИО1 о прекращении полномочий председателя и правления удовлетворению не подлежит, поскольку на основании ст.22 Закона № 66-ФЗ от 15.04.1998 г. решение данного вопроса относится к исключительной компетенции общего собрания СНТ.

Кроме того, решение внеочередного общего собрания членов СНТ об избрании председателя и правления СНТ признано судом недействительным, в связи с чем вынесение судом решения по данному вопросу не требуется.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение внеочередного общего собрания СНТСН «Яшма», оформленное протоколом от 29.09.2018 года, недействительным.

Исковые требования ФИО1 к СНТСН «Яшма» о прекращении полномочий председателя и правления оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья - Л.М. Чуканова

Решение суда в окончательной форме принято 11.01.2019 года.

Судья -