Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ИФНС России по Канавинскому району г.Н.Новгорода, УФНС России по Нижегородской области о признании незаконным требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов,

установил:

ФИО1 обратился в суд с настоящим административным иском к ИФНС России по Канавинскому району г.Н.Новгорода о признании незаконным требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, мотивировав требования следующим. ИФНС России по Канавинскому району г. Н.Новгорода выставила требование от 14.11.2019 № 26692 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 14.11.2019 в сумме 92 583,49 рублей. Данное требование было обжаловано в порядке подчиненности. Решением УФНС России по Нижегородской области от 09.04.2020 № 09-11-Зг/00895@ обжалуемое требование оставлено без изменения, жалоба ФИО1 - без удовлетворения. С данным требованием административный истец не согласен, поскольку с 11.11.2014 года по настоящее время он работает в ООО «Арсенал», все обязательные страховые взносы за во все государственные органы перечисляются работодателем. Профессиональную деятельность в качестве арбитражного управляющего он не осуществлял, деятельность в качестве индивидуального предпринимателя прекратил 26.09.2011 года. Согласно полученным из ИФНС сведениям как арбитражный управляющий административный истец состоял учете по 02.10.2019 года. Однако, платежи в СРО он не осуществлял, отчетность не оформлял и, соответственно, не мог являться членом Ассоциации «Первая СРО АУ».

Просит суд признать незаконным выставленное ИФНС России по Канавинскому району г.Н.Новгорода в отношении ФИО1 требование от 14.11.2019 № 26692 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 14.11.2019 года в сумме 92 583,49 рублей.

В качестве административного соответчика судом привлечено УФНС России по Нижегородской области.

В судебном заседании ФИО1 административные исковые требования поддержал.

Представитель административного ответчика ИФНС России по Канавинскому району г.Н.Новгорода ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований по доводам письменных возражений.

Иные участники судебного разбирательства в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, кроме того, информация о времени и месте судебного заседания размещена в сети «Интернет» в соответствии с ч.8 ст.96 КАС РФ, заинтересованным лицом представлены письменные пояснения, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В соответствии с ч.1 ст.432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Частью 2 ст.432 НК РФ предусмотрено, что суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Согласно ч.1 ст.430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

Если физическое лицо относится к одной категории, поименованной в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ (не работодатели), но осуществляет не только предпринимательскую деятельность, но и иную установленную законодательством Российской Федерации деятельность, не являющуюся предпринимательской (например, арбитражного управляющего, медиатора, оценщика), то такой плательщик уплачивает страховые взносы в порядке, установленном статьей 430 НК РФ.

В соответствии с ч.5 ст.432 НК РФ в случае прекращения членства арбитражного управляющего, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе арбитражного управляющего, в качестве плательщика страховых взносов.

На основании положений п. 6 ст. 83, п. 4.1 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации постановка на учет (снятие с учета) арбитражного управляющего осуществляется налоговым органом по месту его жительства на основании сведений, предоставляемых уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю (надзору) за деятельностью СРО арбитражных управляющих, которые обязаны не позднее 10-го числа каждого месяца сообщать в налоговый орган по месту своего нахождения сведения за предшествующий месяц об арбитражных управляющих - членах соответствующих СРО, внесенных в сводные реестры членов указанных СРО, исключенных из таких реестров.

Согласно ч.6 ст.430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование:

за периоды, указанные в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 6 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов;

за периоды, в которых приостановлен статус адвоката, при условии представления в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов (ч.7 ст.430 НК РФ).

Согласно ч.1 ст.20 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражным управляющим признается гражданин Российской Федерации, являющийся членом одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

Сведения о лице, принятом в члены саморегулируемой организации арбитражных управляющих, включаются в реестр членов саморегулируемой организации в течение трех рабочих дней с даты вступления в силу решения о приеме такого лица в члены саморегулируемой организации (ч.9 ст.20).

В соответствии с ч.5 ст.5 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" сведения о членстве в саморегулируемой организации (вступление в члены, прекращение членства) подлежат внесению членом саморегулируемой организации в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц с указанием наименования (фамилии, имени и, если имеется, отчества) члена саморегулируемой организации, его идентификаторов (идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер для юридических лиц, страховой номер индивидуального лицевого счета и, если имеется, идентификационный номер налогоплательщика для физических лиц), контактного адреса для связи с членом саморегулируемой организации, наименования саморегулируемой организации, ее идентификаторов (идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер), видов деятельности, которые могут осуществляться в связи с членством в такой саморегулируемой организации.

Судом установлено, что 14.11.2019 года ФИО1 выставлено требование об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и медицинское страхование в размере 87 748,33 рублей, пени 4 834,83 рублей.

Из решения по жалобе ФИО1 от 09.04.2020 года следует, что в Едином государственном реестре налогоплательщиков, ФИО1 в период с 08.11.2016 по 02.10.2019 являлся членом Ассоциации (правопреемник НП «ПСОАУ»), зарегистрированной 21.11.2005 в государственном реестре саморегулируемой организации (регистрационный номер ФИО1 - 7240).

Как следует из выписки из реестра Ассоциации от 29.01.2020 года № 16/99, ФИО1 включен в состав членов Ассоциации 08.12.2005 года на основании решения Совета НП «Приволжская СОАУ» (протокол № 33 от 21.11.2005 года), на основании решения Совета НП «Приволжская СОАУ» (протокол № 161 от 14.10.2016) по решению Арбитражного суда г. Москвы по делу № А40-144097/16-57-731 от 13.09.2016 года.

Согласно решения Арбитражного суда г.Москва ФИО1 исключен из состава членов Ассоциации в связи с исполнением Ассоциацией предписания заместителя руководителя Росреестра ФИО3 № 07-исх /07287-МС/16 от 24.05.2016 года об устранении выявленных плановой проверкой нарушений п. 2 и 5 ст. 20 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» как не соответствующий условиям членства арбитражных управляющих в связи с неисполнением обязанности повторно сдать экзамен по программе подготовки арбитражных управляющих. Запись о прекращении членства ФИО1 внесена в реестр членов Ассоциации «Первая СРО АУ» 28.06.2016 года.

Согласно решения суда от 13.09.2016 года решение Совета Ассоциации «Первая саморегулируемая организация арбитражных управляющих» от 28.06.2016 года в части вопроса прекращения членства ФИО1, оформленного протоколом №156 от 28.06.2016 года признано недействительным. Постановлено обязать Ассоциацию восстановить ФИО1 в членах Ассоциации «Первая саморегулируемая организация арбитражных управляющих».

Судом отмечается, что данный иск был инициирован самим ФИО1

В этой связи доводы истца о том, что он не мог являться членом Ассоциации, не состоятельны.

Как указывает административный ответчик сведения об исключении 02.10.2019 ФИО1 из членов СРО арбитражных управляющих поступили в налоговый орган по электронному документообороту с Ассоциацией 05.11.2019 года.

Налогоплательщик в период с 08.11.2016 по 02.10.2019 являлся членом Ассоциации в качестве арбитражного управляющего, соответственно, у него возникла обязанность по уплате страховых вносов за указанный период.

При этом факт трудоустройства ФИО1 в ООО «Арсенал» и перечисление обязательных страховых взносов работодателем не свидетельствует об исполнении ФИО1 обязанности по уплате страховых взносов в качестве арбитражного управляющего поскольку, если физическое лицо, являясь арбитражным управляющим, состоит в качестве работника в трудовых отношениях с организацией, то в этом случае возникают два разных плательщика страховых взносов: организация, которая уплачивает страховые взносы с сумм выплат и иных вознаграждений, начисляемых ею в пользу работника в рам к о. трудовых отношений (п. 1 ст. 420 НК РФ) и арбитражный управляющий, который обязан уплачивать страховые взносы за себя (п. 1 ст. 430 НК РФ).

При этом, организация уплачивает страховые взносы с выплат в рамках трудовых отношений в пользу своих работников - застрахованных лиц независимо от того, являются они арбитражными управляющими или нет, с применением тарифов страховых взносов к их заработной плате, установленных статьей 425 НК РФ.

То обстоятельство, что ФИО1 не осуществлял деятельность в качестве арбитражного управляющего, не уплачивал членские взносы в СРО и не получал доход от данного вида деятельности, не влечет освобождение его от обязанностей по уплате страховых взносов, поскольку пунктом 1 ст. 430 НК РФ установлена уплата страховых взносов для категорий плательщиков, не производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в фиксированном размере независимо от величины их дохода.

Обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование у ФИО1 возникла с момента приобретения статуса арбитражного управляющего и сохранялась до момента исключения из реестра членов саморегулируемой организации.

В рамках рассмотрения административного дела судом не установлено нарушений норм действующего законодательства в действиях административного ответчика, в связи с чем, административные исковые требования ФИО1 о признании незаконным требования об оплате налога удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ИФНС России по Канавинскому району г.Н.Новгорода, УФНС России по Нижегородской области о признании незаконным требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Канавинский районный суд г.Н.Новгорода путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11.08.2020 года

Судья /подпись/ А.В. Ткач

Копия верна. Судья А.В. Ткач

Секретарь с/з А.А. Коблова

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2а-2921/2020