ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2970/19 от 09.09.2019 Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре (Хабаровский край)

Дело 2-2970/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2019 года г.Комсомольска-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи – Устьянцевой-Мишневой О.О.,

при секретаре судебного заседания – Тимощенко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Опариной Е. В., Шульга С. Н. к Главному управлению МЧС России по Хабаровскому краю, Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о взыскании невыплаченных сумм премии, денежной компенсации за неиспользованный отпуск, денежной компенсации за нарушение сроков выплаты при увольнении, денежной компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Опарина Е.В. и Шульга С.Н. обратились в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Истцы работали в федеральном государственном казенном учреждении «8 отряд федеральной противопожарной службы по Хабаровскому краю» (ФГКУ «8 отряд ФПС по Хабаровскому краю»): Шульга С. Н. - с (дата) по (дата) в должности ведущего бухгалтера (трудовой договор от (дата)(№), приказ о приеме на работ) от (дата); Опарина Е. В. - с (дата) по (дата) в должности бухгалтера (трудовой договор от (дата)(№), приказ о приеме на работу от (дата)(№)). Приказом ФГКУ «8 отряд ФПС по (адрес)» от (дата)(№) JIC истцы уволены (дата) по основанию п. 1 ч. 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ в связи с ликвидацией организации (копии уведомлений об увольнении от (дата)). При увольнении истцам не начислено и не выплачено единовременное денежное вознаграждение (премия) за добросовестное выполнение должностных (трудовых) обязанностей по итогам календарного года, за (дата) год, пропорционально отработанному в (дата) год времени, в сумме: Опариной Е.В. - 17 903 рубля 63 коп; Шульга С.Н. - 21515 рубля 69 коп. Также истцам не полностью начислена и не выплачена часть денежной компенсации за дни неиспользованных отпусков Шульга С.Н. за 23 дня ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков в сумме 43 332 рубля 23 коп. Опариной Е.В. - за 3 дня ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за 2019 год за ненормированный рабочий день в сумме 4 665 рублей 30 коп.. Ответчиками нарушены трудовые права истцов, нарушения заключаются в следующем. Относительно невыплаты единовременного денежного вознаграждения (премии). Работодатель ФГКУ «8 отряд ФПС по Хабаровскому краю» обязан был при увольнении выплатить истцам единовременное денежное вознаграждение (премию) за добросовестное выполнение должностных (трудовых) обязанностей по итогам календарного года за (дата) год в размере 2-х окладов, пропорционально отработанному времени, в следующих суммах: Опариной Е.В. 17 903 рубля 63 коп. Шульга С.Н. -21515 рубля 69 коп. На основании вышеизложенного, истцы просят суд: взыскать с федерального государственного казенного учреждения «8 отряд федеральной противопожарной службы по Хабаровскому краю», а в случае ликвидации учреждения и закрытия всех счетов данной организации - с Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю, а в случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств у Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю - с Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в пользу Шульга С. Н. единовременное денежное вознаграждение (премию) за добросовестное выполнение должностных (трудовых) обязанностей по итогам календарного года за (дата) год в сумме 21 515 рублей 69 коп., денежную компенсацию за неиспользованные ко дню увольнения ежегодные оплачиваемые основные и дополнительные отпуска за 23 дня в сумме 43 332 рубля 23 коп., денежную компенсацию за нарушение установленного срока выплат при увольнении за период с (дата) по (дата) в сумме 366 рублей 70 коп., денежную компенсацию за нарушение установленного срока выплат при увольнении, начиная (дата) по день фактической оплаты сумм единовременного денежного вознаграждения (премии) за добросовестное выполнение должностных (трудовых) обязанностей за (дата) год и компенсации за неиспользованные ежегодные оплачиваемые основной и дополнительные отпуска, исходя из суммы 56 417 рублей 69 коп. и 1/150 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации с учетом ее изменения, денежную компенсацию морального вреда в сумме 10000,00 рублей; взыскать с федерального государственного казенного учреждения «8 отряд федеральной противопожарной службы по Хабаровскому краю», а в случае ликвидации учреждения и закрытия всех счетов данной организации - с Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю, а в случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств у Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю - с Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в пользу Опариной Е. В. единовременное денежное вознаграждение (премию) за добросовестное выполнение должностных (трудовых) обязанностей по итогам календарного года за (дата) г. в сумме 17 903 рубля 63 коп., денежную компенсацию за неиспользованные ко дню увольнения ежегодные оплачиваемые отпуска за 3 дня в сумме 4 665 рублей 30 коп., денежную компенсацию за нарушение установленного срока выплат при увольнении за период с (дата) по (дата) в сумме 127 рублей 62 коп., денежную компенсацию за нарушение установленного срока выплат при увольнении, начиная с (дата) по день фактической оплаты сумм единовременного денежного вознаграждения (премии) за добросовестное выполнение должностных (трудовых) обязанностей за (дата) год и компенсации за неиспользованный ежегодный оплачиваемый дополнительный отпуск, исходя из суммы 19 634 рубля 96 коп. и 1/150 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации с учетом ее изменения, денежную компенсацию морального вреда в сумме 10000,00 рублей.

В судебном заседании истец Шульга С.Н. суду пояснила, что в приказе об увольнении либо ином приказе работодателя выплата данной премии истцам не предусмотрена, соответственно, не начислена и до настоящего времени выплата не произведена. При этом, руководитель работодателя, ссылаясь на положения Приказа МЧС России от (дата)(№), устно сообщил, что данная премия не выплачивается работникам, уволенным до окончания года, за который должно осуществляться премирование. Выплата единовременного денежного вознаграждения (премии) предусмотрена п. 7.2 Приложения (№) Приказа МЧС России от (дата)(№) «О системе оплаты труда работников бюджетных, автономных и казенных учреждений МЧС России и гражданского персонала спасательных воинских формирований МЧС России» и Положением об оплате труда, осуществлении выплат компенсационного и стимулирующего характера работникам федерального государственного казенного учреждения «8 отряд федеральной противопожарной службы по Хабаровскому краю» (приложение к коллективному договору от (дата) с изменениями). Согласно п. 7.2 Приложения (№) Приказа МЧС России от (дата)(№) «О системе оплаты труда работников бюджетных, автономных и казенных учреждений МЧС России и гражданского персонала спасательных воинских формирований МЧС России», «Работникам выплачивается единовременное денежное вознаграждение (премия) за добросовестное выполнение должностных (трудовых) обязанностей по итогам календарного года (далее - годовая премия) в размере 2-х окладов. Годовая премия выплачивается в целях обеспечения материальной заинтересованности работников в своевременном и качественном выполнении своих должностных (трудовых) обязанностей, повышении ответственности за порученный участок работы. Право на получение годовой премии имеют все работники, содержащиеся по утвержденным штатным расписаниям (штатам) учреждений, в том числе принятые на работу на условиях совместительства. Годовая премия выплачивается работнику в размере двух окладов, фактически установленных ему по занимаемой должности (профессии) на 1 декабря календарного года, за который производится выплата годовой премии. Работникам, проработавшим неполный календарный год, годовая премия выплачивается пропорционально отработанному времени в году. При этом размер годовой премии исчисляется путем деления полной суммы годовой премии за год на количество календарных дней в этом году и умножения на количество календарных дней периода работы в этом же году. Работникам, принятым на работу на условиях совместительства, а также работающим неполное рабочее время, размер годовой премии устанавливается исходя из окладов, исчисленных пропорционально отработанному рабочему времени, за которое выплачивается премия. Годовая премия выплачивается в течение первого квартала года, следующего за истекшим календарным годом. По решению главного распорядителя бюджетных средств выплата годовой премии может производиться в декабре календарного года, за который она выплачивается. Годовая премия выплачивается работникам на основании приказа руководителя учреждения (организации). Руководители учреждений (организаций) имеют право лишать работников годовой премии за ненадлежащее исполнение должностных (трудовых) обязанностей в случаях, предусмотренных коллективными договорами. Лишение годовой премии оформляется приказом руководителя учреждения (организации) с обязательным указанием причины. Годовая премия не выплачивается работникам: заключившим трудовой договор на срок до двух месяцев; выполняющим работу на условиях почасовой оплаты; находящимся в отпуске по уходу за ребенком». Изложенные положения названного приказа МЧС России от (дата)(№) отражены и в «Положении об оплате труда, осуществлении выплат компенсационного и стимулирующего характера работникам федерального государственного казенного учреждения «8 отряд федеральной противопожарной службы по Хабаровскому краю», являющемся приложением к коллективному договору учреждения. При этом, статьей 135 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. В силу ст. 132 Трудового кодекса РФ запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда. Из приведенных положений Трудового кодекса РФ и Приказа МЧС России от (дата)(№) следует, что предусмотренная Приказом МЧС России от (дата)(№) годовая премия входит в систему оплаты труда, поскольку выплачивается работникам за труд, то есть за исполнение ими своих трудовых обязанностей, связана с результатами деятельности, следовательно, является частью заработной платы работников. Пункт 7.2 Приложения (№) Приказа МЧС России от (дата)(№) содержит исчерпывающий перечень случаев, при которых годовая премия работникам не выплачивается, это: заключение с работником трудового договора на срок до двух месяцев; выполнение работником работы на условиях почасовой оплаты; нахождение работника в отпуске по уходу за ребенком. Прекращение трудового договора работника с работодателем до окончания года, за который должно осуществляться премирование - не входит в данный перечень. Истцы трудовую дисциплину, внутренний трудовой распорядок и т.д. в (дата) году не нарушали, дисциплинарных взысканий, за которые работодатель вправе лишить их годовой премии, согласно действующему в учреждении Положению об оплате труда - не имеют. Следовательно, основания для лишения истцов премии у работодателя отсутствуют. Увольнение работников по п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в связи с ликвидацией организации осуществляется по инициативе работодателя, а не по инициативе работников. Истцы на момент увольнения являлись работниками ФГКУ «8 отряд ФПС по Хабаровскому краю», занимали должности и содержались по утвержденному штатному расписанию, а не оказывали учреждению услуги и не выполняли работы на основании гражданско-правовых договоров. Более того, как приказом МЧС России (№), так и Положением об оплате труда учреждения предусматривается, что выплата указанной премии осуществляется, в том числе, и работникам, проработавшим неполный календарный год, она выплачивается пропорционально отработанному времени. Из вышесказанного следует, что прекращение трудового договора с работодателем до окончания года, за который должно осуществляться премирование, по общему смыслу закона, не лишает таких работников права на получение указанной стимулирующей выплаты - годовой премии. Иное толкование ставило бы в неравное положение таких работников с теми работниками, кто был принят на работу в течение года и на момент издания приказов о премировании продолжал работу и получал годовую премию. Невыплата при увольнении работников части годовой премии сделает невозможной ее выплату в (дата) года или в (дата) года, так как учреждение ФГКУ «8 отряд ФПС по Хабаровскому краю» находится в состоянии ликвидации, которая к моменту окончания года должна быть завершена, согласно приказам МЧС России о ликвидации учреждения. И это обстоятельство приведет к невозможности осуществления данной выплаты и, соответственно, к нарушению прав работников на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации (ст. 37 Конституции РФ). В (дата) году истцы отработали полных 6 месяцев (с (дата) по (дата)), не имели дисциплинарных взысканий. С учетом вышеизложенного, работодатель обязан был при увольнении выплатить истцам единовременное денежное вознаграждение (премию) за добросовестное выполнение должностных (трудовых) обязанностей по итогам календарного года за (дата) г. в размере 2-х окладов, пропорционально отработанному времени, в следующих суммах: Опариной Е.В. - 17 903 рубля 63 коп. (без учета вычета НДФЛ)

Шульга С.Н. - 21515 рубля 69 коп. (без учета вычета НДФЛ). Однако в приказе об увольнении либо ином приказе работодателя выплата данной премии истцам не предусмотрена, соответственно не начислена и до настоящего времени выплата не произведена. (дата) истцы направили в ФГКУ «8 отряд ФПС по Хабаровскому краю» требование об уплате указанной годовой премии. Относительно невыплаты части денежной компенсации за неиспользованные ко дню увольнения отпуска. При увольнении Шульга С.Н., в соответствии с приказом ФГКУ «8 отряд ФПС по Хабаровскому краю» от (дата)(№) ЛС, выплачена денежная компенсация за неиспользованные дни очередного ежегодного и дополнительных оплачиваемых отпусков, за период работы с (дата) по (дата) пропорционально 10 дням отпуска. Данным приказом не определено, за какие именно отпуска, и за какое количество дней по каждому из отпусков ей выплачивается компенсация. При этом, работодатель устно сообщил, что компенсация за все неиспользованные отпуска выплачивается Шульга С.Н. пропорционально отработанному времени в ее рабочем году. В соответствии со статьями 115, 321 Трудового кодекса РФ, ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней. Кроме установленных законодательством ежегодных основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков, предоставляемых на общих основаниях, лицам, работающим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска продолжительностью 16 календарных дней. В соответствии с указанными нормами истец Шульга С.Н. имеет право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 дней и дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера продолжительностью 16 календарных дней. В соответствии с приказом МЧС России от (дата)(№) «О ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусках работников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы», работникам федеральной противопожарной службы предоставляются дополнительные ежегодные оплачиваемые отпуска за стаж работы в федеральной противопожарной службе: от 5 до 10 лет - 3 календарных дня; от 10 до 15 лет - 5 календарных дней; от 15 до 20 лет - 10 календарных дней; свыше 20 лет - 15 календарных дней. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в стаж работы в федеральной противопожарной службе, указаны в данном приказе МЧС РФ. С учетом службы в федеральной противопожарной службе МЧС России, Шульга С.Н. имеет стаж продолжительностью 13 лет, необходимый для предоставления отпуска за стаж работы в федеральной противопожарной службе (подтверждается сведениями трудовой книжки). В соответствии с указанным приказом МЧС России и с учетом наличия необходимого стажа, Шульга С.Н. имеет право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за стаж службы в федеральной противопожарной службе продолжительностью 5 календарных дней. Согласно ч. 1 ст. 119 Трудового кодекса РФ, работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и который не может быть менее трех календарных дней. Приказом ФГКУ «8 отряд ФПС по Хабаровскому краю» от (дата)(№) «Об утверждении Положения об организации внутренней деятельности учреждения» установлены перечень должностей работников учреждения с ненормированным рабочим днем и продолжительность отпуска за ненормированный рабочий день для каждой должности. Согласно данному приказу, ведущему бухгалтеру ФГКУ «8 отряд ФПС по Хабаровскому краю» устанавливается ненормированный рабочий день и дополнительный отпуск продолжительностью 5 календарных дней. В соответствии с указанными нормами Трудового кодекса РФ, приказом ФГКУ «8 отряд ФПС по Хабаровскому краю» от (дата)(№) и соглашением к трудовому договору от (дата)(№), Шульга С.Н. имеет право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 5 календарных дней. Таким образом, за год работы у работодателя ФГКУ «8 отряд ФПС по Хабаровскому краю» Шульга С.Н. имеет право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 дней, дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера продолжительностью 16 календарных дней, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за стаж службы в федеральной противопожарной службе продолжительностью 5 календарных дней, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 5 календарных дней. А всего 54 календарных дня основного ежегодного оплачиваемого и дополнительных оплачиваемых отпусков. Шульга С.Н. в (дата) года работодателем предоставлена часть ежегодного основного оплачиваемого отпуска за период работы с (дата) по (дата) в количестве 21 календарных дня. Остальная часть ежегодного основного отпуска и дополнительные отпуска за период работы с (дата) по (дата) не использованы. Согласно статье 127 Трудового кодекса РФ, при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. Согласно пунктам 28, 35 «Правил об очередных и дополнительных отпусках», утвержденным НКТ СССР (дата)(№), применяемым в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ (статья 423 Трудового кодекса РФ) установлено: «При увольнении работника, не использовавшего своего права на отпуск, ему выплачивается компенсация за неиспользованный отпуск. При этом, увольняемые по каким бы то ни было причинам работники, проработавшие у данного нанимателя не менее 11 месяцев, подлежащих зачету в срок работы, дающей право на отпуск, получают полную компенсацию. Полную компенсацию получают также работники, проработавшие от 5 1/2 до 11 месяцев, если они увольняются вследствие: а) ликвидации предприятия или учреждения или отдельных частей его, сокращения штатов или работ, а также реорганизации или временной приостановки работ; б) поступления на действительную военную службу; в) командирования в установленном порядке в вузы, техникумы, на рабфаки, на подготовительные отделения при вузах и на курсы по подготовке в вузы и на рабфаки; в) переброски на другую работу по предложению органов труда или состоящих при них комиссий, а также партийных, комсомольских и профессиональных организаций; д) выяснившейся непригодности к работе. Во всех остальных случаях работники получают пропорциональную компенсацию. При исчислении сроков работы, дающих право на пропорциональный дополнительный отпуск или на компенсацию за отпуск при увольнении, излишки, составляющие менее половины месяца, исключаются из подсчета, а излишки, составляющие не менее половины месяца, округляются до полного месяца». Таким образом, в случае если на момент увольнения в связи с ликвидацией организации работник проработал в организации более одного года, то он вправе получить полную компенсацию за неиспользованный отпуск за последний рабочий год при условии, что он имеет в этом периоде 5 Уг и более месяцев «отпускного» стажа. Иное толкование положений Правил приводит к ограничению конституционного принципа равенства всех перед законом, а также к ограничению принципа правового регулирования трудовых отношений - равенства прав работников (ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации). В этом случае работник, отработавший без отпуска более 5,5 месяцев в течение не первого года работы и увольняемый в связи с ликвидацией организации, будет находиться в неравном положении с работником, также проработавшим без отпуска более 5,5 месяцев, но в течение первого года работы, притом что такое различие не обусловлено особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите (ч. 3 ст. 3 Трудового кодекса Российской Федерации). Следует отметить, что ст. 137 Трудового кодекса Российской Федерации установлен запрет на удержание из заработной платы работника сумм за неотработанные дни ежегодного оплачиваемого отпуска, полученных до увольнения, если работника увольняют в связи с ликвидацией организации. Поскольку работник, использовавший отпуск авансом до увольнения в связи с ликвидацией, не должен возмещать работодателю оплаченные и не отработанные им дни отпуска, логичен и вывод о праве увольняемого по такому основанию работника на получение компенсации за неиспользованный отпуск в полном объеме (с учетом того, что такая гарантия установлена Правилами). Их мнение подтверждается и позицией судов Российской Федерации по данному вопросу, как судов общей юрисдикции, так и арбитражных судов (Постановление Президиума Верховного Суда Республики Хакасия от (дата) по делу (№), Постановление АС Уральского округа от (дата) по делу № (№), Решение Сыктывкарскго городского суда Республики Коми от (дата)(№) и т.д.). На основании изложенного, учитывая, что Шульга С.Н. проработала в ФГКУ «8 отряд ФПС по Хабаровскому краю» с (дата) по (дата) т.е. проработала у данного работодателя более 5 месяцев, подлежащих зачету в срок работы, дающий право на оплачиваемый отпуск (то есть более 5.5 месяцев в свой рабочий год), и была уволена по п.1 ч.1 ст.81 ТК РФ, в связи с ликвидацией организации, компенсация за все отпуска должна быть выплачена в полном объеме, за весь ее рабочий год, т.е за 54 дня. Учитывая, что истцу Шульга С.Н. предоставлен ежегодный основной отпуск продолжительностью 21 календарных дней и выплачена компенсация при увольнении за 10 дней отпусков, с ответчика в пользу Шульга С.Н. подлежит взысканию компенсация за 23 дня ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (54 дня - 21 день фактически предоставленных - 10 дней компенсированных), в сумме 43 332 рубля 23 коп. При увольнении Опариной Е.В, в соответствии с приказом ФГКУ «8 отряд ФПС по Хабаровскому краю» от (дата)(№) ЛC, ей выплачена денежная компенсация за неиспользованные дни очередного ежегодного и дополнительных оплачиваемых отпусков, за периоды работы с (дата) по (дата) и с (дата) по (дата), пропорционально 42 дням отпуска. Данным приказом не определено, за какие именно отпуска, и за какое количество дней по каждому из отпусков ей выплачивается компенсация. При этом работодатель устно сообщил ей, что компенсация за все неиспользованные отпуска выплачивается пропорционально отработанному времени в ее рабочем году. Согласно вышеприведенным ст. ст. 115, 321 Трудового кодекса РФ, Опарина Е.В. имеет право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 дней и дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера продолжительностью 16 календарных дней. В соответствии с вышеуказанными нормами ч. 1 ст. 119 Трудового кодекса РФ, приказом ФГКУ «8 отряд ФПС по Хабаровскому краю» от (дата)(№) и соглашением к трудовому договору от (дата)(№), Опарина Е.В. имеет право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 5 календарных дней. В соответствии с указанным приказом МЧС России от (дата)(№) и с учетом наличия необходимого стажа работы в федеральной противопожарной службе продолжительностью 8 лет 4 мес. 14 дней, Опарина Е.В. имеет право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за стаж работы в федеральной противопожарной службе продолжительностью 3 календарных дней. Таким образом, Опарина Е.В. за год работы у работодателя ФГКУ «8 отряд ФПС по Хабаровскому краю» имеет право на 52 календарных дня основного ежегодного оплачиваемого и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ч. 1 ст. 127 Трудового кодекса РФ, при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. Опариной Е.В. за (дата) год был предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день за (дата) год, в количестве 5 дней, а также за период работы с (дата) по (дата) предоставлена часть очередного ежегодного оплачиваемого отпуска в количестве 22 календарных дня (копии приказов о предоставлении отпусков прилагаются). Следовательно, за период работы с (дата) по (дата)Опариной Е.В. должны быть компенсированы 25 дней основного и дополнительных отпусков (52 дня - 22 дня фактически предоставленных дней отпусков основного -5 дней отпуска за ненормированный рабочий день = 25 дней). В (дата) году Опариной Е.В за период работы с (дата) по (дата) отпуска не предоставлялись. Учитывая, что Опарина Е.В. в году увольнения проработала в ФГКУ «8 отряд ФПС по Хабаровскому краю» с (дата) по (дата) т.е. проработала у данного работодателя менее 5 ? месяцев, подлежащих зачету в срок работы, дающий право на оплачиваемый отпуск (то есть менее 5.5 месяцев в свой рабочий год), ей должна быть выплачена компенсация за все неиспользованные отпуска пропорционально отработанному времени. Вместе с тем, из приказа ФГКУ «8 отряд ФПС по Хабаровскому краю» от (дата)(№) следует, что отпуск за ненормированный рабочий день в (дата) году Опариной Е.В. был предоставлен за 2018 год, т.е. за период по (дата). Следовательно, для расчета количества дней отпуска за ненормированный рабочий день за (дата) год Опариной Е.В. следует принимать период работы с (дата) по (дата). Этот период равен 6 месяцам. То есть, в году увольнения в условиях ненормированного рабочего дня Опарина Е.В. отработала более 5,5 месяцев. Учитывая вышеприведенные нормы Правил об очередных и дополнительных отпусках», утвержденным НКТ СССР (дата)(№), компенсация за данный отпуск должна выплачиваться в полном объеме, т.е. за полных 5 дней данного отпуска. Таким образом, за период работы с (дата) по (дата)Опариной Е.В. должны быть компенсированы 20 дней основного и дополнительных отпусков: (52 дня - 5 дней отпуска за ненормированный рабочий день): 12 месяцев * 4 полных месяца работы = 15 дней основного и дополнительных отпусков, кроме отпуска за ненормированный рабочий день. 15 дней + 5 дней отпуска за ненормированный рабочий день = 20 дней). А всего должно быть компенсировано 45 дней за неиспользованные дни очередного ежегодного и дополнительных оплачиваемых отпусков, за периоды работы с (дата) по (дата) и с (дата) по (дата) (25 дней за период работы с (дата) по (дата) +20 дней за период работы с (дата) по (дата) = 45 дней). Учитывая, что истцу Опариной Е.В. выплачена компенсация при увольнении за 42 дня отпусков, с ответчика в пользу Опариной Е.В. подлежит взысканию компенсация за 3 дня ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков (45 дней - 42 дня компенсированных = 3 дня) в сумме 4 665 рублей 30 коп. Относительно денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока выплат при увольнении: Согласно ст. 140 ТК РФ, при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму. Согласно ст. 236 Трудового кодекса РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя. Приказ об увольнении работников (дата) издан (дата), трудовые книжки выданы истцам (дата), с приказом истцы ознакомлены (дата), расчет по заработной плате за (дата) произведен (дата), суммы сохраняемого среднего заработка и части денежной компенсации за неиспользованные отпуска выплачены (дата). (дата) истцами направлено требование работодателю о выплате соответствующих сумм (премии и части компенсации за неиспользованные отпуска). Выплаты указанных сумм работодателем не произведены. В связи с чем, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов, начиная с (дата). Учитывая вышеизложенное, размер денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока выплат при увольнении за период с (дата) по (дата) (на дату подачи искового заявления), составляет: Опариной Е.В. - 127 рублей 62 коп. Шульга С.Н. - 366 рублей 70 коп. Взысканию в пользу истцов также подлежит: в пользу итсца Шульга С.Н - проценты (денежная компенсация) за нарушение работодателем установленного срока выплат при увольнении, начисляемой после вынесения решения судом, начиная с (дата) по день фактической оплаты сумм единовременного денежного вознаграждения (премии) за (дата) год и компенсации за неиспользованные ежегодные оплачиваемые основной и дополнительные отпуска, исходя из суммы 56 417 рублей 69 коп. (64 847, 92 - 13%НДФЛ = 56 417 рублей 69 коп.) и 1/150 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации с учетом ее изменения; в пользу истца Опариной Е.В. - проценты (денежная компенсация) за нарушение работодателем установленного срока выплат при увольнении, начисляемой после вынесения решения судом, начиная с (дата) по день фактической оплаты сумм единовременного денежного вознаграждения (премии) за (дата) год и компенсации за неиспользованные ежегодные оплачиваемые основной и дополнительные отпуска, исходя из суммы 19 634 рубля 96 коп. (22 568,93 - 13% НДФЛ = 19 634 рубля 96 коп. и 1/150 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации с учетом ее изменения. Согласно статьям 15, 16, 21, 22 Трудового кодекса РФ: Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом. Сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель. Работник имеет право на: своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами; разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами; возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами. Работодатель обязан: выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Согласно ст. 236 Трудового кодекса РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя». По смыслу ст. 236 Трудового кодекса РФ, истец (работник) вправе требовать присуждения процентов (денежной компенсации) по день фактического исполнения работодателем обязанности по выплате работнику при увольнении причитающихся сумм. В соответствии с ч. 3 ст. 11 Гражданского процессуального кодекса РФ, в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права). В связи с вышеизложенным, истец просит суд применить по настоящему делу по аналогии положения статьи 330 ГК РФ, в соответствии с разъяснениями, данными в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», согласно которым: «По смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства. Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав- исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ). При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки». Относительно денежной компенсации морального вреда истец пояснила, что согласно ст. 21, 237 Трудового кодекса РФ, работник имеет право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами. Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Относительно ликвидации работодателя ФГКУ «8 отряд ФПС по Хабаровскому краю» истец суду пояснила, что в настоящее время ФГКУ «8 отряд ФПС по Хабаровскому краю» находится в стадии ликвидации, в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись. Учредителем ФГКУ «8 отряд ФПС по Хабаровскому краю» является Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России), что подтверждается Уставом учреждения и записями ЕГРЮЛ. Также, согласно сведениям ЕГРЮЛ, ликвидация ФГКУ «8 отряд ФПС по Хабаровскому краю» осуществляется на основании приказа МЧС России от (дата)(№) ДСП. Правопреемником ФГКУ «8 отряд ФПС по Хабаровскому краю» является Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Хабаровскому краю (Главное управление МЧС России по Хабаровскому краю) согласно Приложению №1 к приказу МЧС России от (дата)(№) ДСП. Ответчики являются учреждениями, финансируемыми за счет средств федерального бюджета. Согласно положениям ч. 12 статьи 20 Трудового кодекса РФ, по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателя - юридического лица субсидиарную ответственность несут собственник имущества, учредитель (участник) юридического лица в случаях, в которых федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлена субсидиарная ответственность собственника имущества, учредителя (участника) по обязательствам юридического лица. Согласно ч. 4 cт. 123 Гражданского кодекса РФ, казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества. Согласно ч. 7 ст. 161 Бюджетного кодекса РФ, При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает соответственно орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение. В соответствии с Положением об МЧС России, утвержденном указом Президента РФ от (дата)(№), МЧС России в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет финансирование подведомственных распорядителей и получателей средств федерального бюджета, а также создание, реорганизацию и ликвидацию в установленном порядке территориальных органов, спасательных воинских формирований, подразделений федеральной противопожарной службы, пожарных, пожарно-спасательных, поисково-спасательных и аварийно-спасательных формирований, военизированных горноспасательных частей, образовательных, научных, медицинских учреждений и организаций, Государственной инспекции по маломерным судам, содержащихся за счет средств федерального бюджета, комплектование их личным составом, тарификацию их утвержденных штатов и штатных перечней, а также их материальное, техническое, финансовое и другие виды обеспечения. В связи с изложенным, требования о взыскании суммы невыплаченной премии, денежной компенсации за неиспользованные дни отпуска, денежной компенсации за нарушение установленного срока выплат при увольнении, денежной компенсации морального вреда подлежат удовлетворению с ответчика ФГКУ «8 отряд ФПС по Хабаровскому краю», а в случае ликвидации учреждения и закрытия всех счетов данной организации - с Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю, а в случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств у Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю - с Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

В ходе судебного разбирательства истец Опарина Е.В. полностью подтвердила изложенные в иске доводы, дополнительно суду пояснила, что дни дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день за (дата) год.

Представитель ответчика Главное управление МЧС России по Хабаровскому краю Лисина Н.В. исковые требования не признала по изложенным в письменном отзыве обстоятельствам.

Представитель МЧС России в зал судебного разбирательства не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства уведомлен в установленном законом порядке, о чем имеется отчет об отслеживании почтовых отправлений ФГУП «Почта России».

Определением суда от (дата) производство по делу в части предъявления требований к ответчику ФГКУ «8 отряд федеральной противопожарной службы по Хабаровскому краю» прекращено в связи с окончанием ликвидации юридического лица, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, Приказом «О ликвидации некоторых учреждений, находящихся в ведении МЧС России» (№) ДСП от (дата).

Суд, выслушав пояснения истцов, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истцы состояли в трудовых отношениях ФГКУ «8 отряд федеральной противопожарной службы по Хабаровскому краю», уволены в связи с сокращением численности и штата работников, что не оспаривалось в ходе судебного разбирательства, в связи с чем дополнительному доказыванию в соответствии с ч.2 ст.68 ГПК РФ не подлежит.

Спорными являются выплаты, подлежащие выплате при увольнении.

Истцы Опарина Е.В. и Шульга С.Н. состояли в трудовых отношениях с ФГКУ «8 отряд ФПС по Хабаровскому краю», Шульга С.Н. - с (дата) по (дата) в должности ведущего бухгалтера, Опарина Е.В. - с (дата) по (дата) в должности бухгалтера, с истцами заключены трудовые договоры.

Истцы уволены (дата) приказом ФГКУ «8 отряд ФПС по Хабаровскому краю» от (дата)(№) JIC по основанию п. 1 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ в связи с ликвидацией учреждения. Приказ об увольнении работников (дата) издан (дата), трудовые книжки выданы истцам (дата), с приказом истцы ознакомлены (дата), расчет по заработной плате за июнь 2019 года произведен (дата), суммы сохраняемого среднего заработка и денежной компенсации за неиспользованные отпуска выплачены (дата).

При увольнении истцов выплата им единовременного денежного вознаграждения (премии) за добросовестное выполнение должностных (трудовых) обязанностей по итогам календарного года (далее - годовая премия) не осуществлялась в связи со следующим:

Статьей 135 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Приказом МЧС России от (дата)(№) «О системе оплаты труда работников бюджетных, автономных и казенных учреждений МЧС России и гражданского персонала спасательных воинских формирований МЧС России» установлена система оплаты труда в казенных учреждениях, подведомственных МЧС России, в том числе: размеры должностных окладов (тарифных ставок) работников бюджетных, автономных и казенных учреждений МЧС России и гражданского персонала спасательных воинских формирований МЧС России; условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного характера работникам бюджетных, автономных и казенных учреждений МЧС России и гражданского персонала спасательных воинских формирований МЧС; условия, размеры и порядок осуществления выплат стимулирующего характера работникам бюджетных, автономных и казенных учреждений МЧС России и гражданского персонала спасательных воинских формирований МЧС России.

Пунктом 7 Приложения (№) Приказа МЧС России от (дата)(№) «О системе оплаты труда работников бюджетных, автономных и казенных учреждений МЧС России и гражданского персонала спасательных воинских формирований МЧС России» установлено: «Работникам осуществляются премиальные выплаты по итогам работы: Выплата премии осуществляется по итогам работы за определенный период (месяц, квартал, иной период текущего года).

Порядок и условия премирования (периодичность выплаты премии, показатели премирования, условия, при которых работникам могут быть снижены размеры премий или работники могут быть лишены премии полностью) устанавливаются положениями о премировании, утверждаемыми руководителями, по согласованию с профсоюзными органами, исходя из конкретных задач, стоящих перед учреждениями.

Конкретные размеры премий работников определяются в соответствии с личным вкладом каждого работника в выполнение задач, стоящих перед учреждениями, в пределах средств, предусматриваемых на эти цели фондом оплаты труда, и максимальными размерами не ограничиваются.

Работникам выплачивается единовременное денежное вознаграждение (премия) за добросовестное выполнение должностных (трудовых) обязанностей по итогам календарного года (далее - годовая премия) в размере 2-х окладов.

Годовая премия выплачивается в целях обеспечения материальной заинтересованности работников в своевременном и качественном выполнении своих должностных (трудовых) обязанностей, повышении ответственности за порученный участок работы.

Право на получение годовой премии имеют все работники, содержащиеся по утвержденным штатным расписаниям (штатам) учреждений, в том числе принятые на работу на условиях совместительства.

Годовая премия выплачивается работнику в размере двух окладов, фактически установленных ему по занимаемой должности (профессии) на 1 декабря календарного года, за который производится выплата годовой премии.

Работникам, проработавшим неполный календарный год, годовая премия выплачивается пропорционально отработанному времени в году. При этом размер годовой премии исчисляется путем деления полной суммы годовой премии за год на количество календарных дней в этом году и умножения на количество календарных дней периода работы в этом же году.

Работникам, принятым на работу на условиях совместительства, а также работающим неполное рабочее время, размер годовой премии устанавливается исходя из окладов, исчисленных пропорционально отработанному рабочему времени, за которое выплачивается премия.

Годовая премия выплачивается в течение первого квартала года, следующего за истекшим календарным годом.

По решению главного распорядителя бюджетных средств выплата годовой премии может производиться в декабре календарного года, за который она выплачивается.

Годовая премия выплачивается работникам на основании приказа руководителя учреждения (организации).

Руководители учреждений (организаций) имеют право лишать работников годовой премии за ненадлежащее исполнение должностных (трудовых) обязанностей в случаях, предусмотренных коллективными договорами.

Лишение годовой премии оформляется приказом руководителя учреждения (организации) с обязательным указанием причины.

Годовая премия не выплачивается работникам: заключившим трудовой договор на срок до двух месяцев; выполняющим работу на условиях почасовой оплаты; находящимся в отпуске по уходу за ребенком».

Вышеизложенные положения названного приказа МЧС России от (дата)(№) полностью отражены в «Положении об оплате труда, осуществлении выплат компенсационного и стимулирующего характера работникам федерального государственного казенного учреждения «8 отряд федеральной противопожарной службы по Хабаровскому краю», являющемся приложением к коллективному договору учреждения. В положении указаны основания для лишения работников годовой премии: «Руководитель учреждения имеет право лишать работников годовой премий за ненадлежащее исполнение должностных (трудовых) обязанностей в случаях, если работник имеет на момент издания приказа о выплате годовой премии действующее дисциплинарное взыскание, наложенное приказом руководителя, за совершение следующих дисциплинарных проступков: появление работника на работе (на своем рабочем месте либо на территории организации - работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; прогул; неоднократное (два и более) опоздание на работу; использование служебного имущества (транспорт, телефонная связь, ГСМ, расходные материалы и пр.) для личных целей.

О лишении годовой премии указывается в приказе о выплате годовой премии, с указанием основания для лишения годовой премии».

Из вышеприведенных положений Приказа МЧС России от (дата)(№) и Положения об оплате труда работников ФГКУ «8 отряд ФПС по Хабаровскому краю» следует, что выплата годовой премии работникам осуществляется при наличии одновременно следующих условий: Выплата осуществляется по итогам календарного года; работник должен содержаться по штатному расписанию учреждения и состоять в трудовых отношениях с учреждением на 1 декабря календарного года, за который производится выплата годовой премии; работник должен не иметь действующих дисциплинарных взысканий за вышеперечисленные дисциплинарные проступки на момент издания приказа о выплате годовой премии. Годовая премия выплачивается в течение первого квартала года, следующего за истекшим календарным годом, по решению главного распорядителя бюджетных средств выплата годовой премии может производиться в декабре календарного года, за который она выплачивается. Годовая премия выплачивается работникам на основании приказа руководителя учреждения.

Таким образом, решение о выплате годовой премии работникам принимает начальник учреждения - в течение первого квартала года, следующего за истекшим календарным годом, и только по решению главного распорядителя бюджетных средств выплата годовой премии может производиться раньше - в декабре календарного года, за который она выплачивается. Премия конкретному работнику выплачивается в размере двух окладов, фактически установленных ему по занимаемой должности (профессии) на 1 декабря календарного года, за который производится выплата годовой премии.

Истцы уволены (дата) приказом ФГКУ «8 отряд ФПС по Хабаровскому краю» от (дата)(№) JIC - до наступления срока принятия решения о выплате годовой премии. Решение о выплате данной премии начальником учреждения не принималось и не могло быть принято ранее установленного срока. Следовательно, основания для выплаты истцам единовременного денежного вознаграждения (премии) за добросовестное выполнение должностных (трудовых) обязанностей по итогам календарного года (годовой премии) отсутствовали. Поэтому годовая премия истцам не начислялась и не выплачивалась.

В связи с чем, требования истцов о взыскании с ответчиков в пользу Шульга С.Н. единовременного денежного вознаграждения (премии) за добросовестное выполнение должностных (трудовых) обязанностей по итогам календарного года (годовой премии) в сумме 21515 рублей 69 коп., о взыскании в пользу Опариной Е.В. единовременного денежного вознаграждения (премии) за добросовестное выполнение должностных (трудовых) обязанностей по итогам календарного года (годовой премии) в сумме 17 903 рубля 63 коп. не основаны на законе и не подлежат удовлетворению.

Разрешая требования о выплате денежной компенсации за неиспользованный отпуск, суд приходит к следующему.

При увольнении Шульга С.Н., в соответствии с приказом ФГКУ «8 отряд ФПС по Хабаровскому краю» от (дата)(№) JIC, ей выплачена денежная компенсация за неиспользованные дни очередного ежегодного и дополнительных оплачиваемых отпусков, за период работы с (дата) по (дата) пропорционально 10 дням отпуска. В соответствии со статьями 115, 321 Трудового кодекса РФ, ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней. Кроме установленных законодательством ежегодных основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков, предоставляемых на общих основаниях, лицам, работающим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска продолжительностью 16 календарных дней.

В соответствии с указанными нормами Шульга С.Н. имеет право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 дней и дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера продолжительностью 16 календарных дней.

В соответствии с приказом МЧС России от (дата)(№) «О ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусках работников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы», работникам федеральной противопожарной службы предоставляются дополнительные ежегодные оплачиваемые отпуска за стаж работы в федеральной противопожарной службе: от 5 до 10 лет - 3 календарных дня; от 10 до 15 лет - 5 календарных дней; от 15 до 20 лет - 10 календарных дней; свыше 20 лет - 15 календарных дней.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в стаж работы в федеральной противопожарной службе, указаны в данном приказе МЧС РФ.

С учетом службы в федеральной противопожарной службе МЧС России, Шульга С.Н. имеет стаж продолжительностью 13 лет 7 дней, необходимый для предоставления отпуска за стаж работы в федеральной противопожарной службе (подтверждается сведениями трудовой книжки).

В соответствии с указанным приказом МЧС России и с учетом наличия необходимого стажа, Шульга С.Н. имеет право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за стаж работы в федеральной противопожарной службе продолжительностью 5 календарных дней.

Согласно ч. 1 ст. 119 Трудового кодекса РФ, работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и который не может быть менее трех календарных дней. Согласно п. 4 Правил предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в федеральных государственных учреждениях, утвержденных Постановлением Правительства РФ от (дата)(№) «Об утверждении Правил предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в федеральных государственных учреждениях», право на дополнительный отпуск возникает у работника независимо от продолжительности работы в условиях ненормированного рабочего дня.

Приказом ФГКУ «8 отряд ФПС по Хабаровскому краю» от (дата)(№) «Об утверждении Положения об организации внутренней деятельности учреждения» установлены перечень должностей работников учреждения с ненормированным рабочим днем и продолжительность отпуска за ненормированный рабочий день для каждой должности. Согласно данному приказу, ведущему бухгалтеру ФГКУ «8 отряд ФПС по Хабаровскому краю» устанавливается ненормированный рабочий день и дополнительный отпуск продолжительностью 5 календарных дней.

В соответствии с указанными нормами Трудового кодекса РФ, приказом ФГКУ «8 отряд ФПС по Хабаровскому краю» от (дата)(№) и соглашением к трудовому договору от (дата)(№), Шульга С.Н. имеет право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 5 календарных дней.

Таким образом, за год работы у работодателя ФГКУ «8 отряд ФПС по Хабаровскому краю» Шульга С.Н. имеет право на ежегодный основной оплачиваемый оттек продолжительностью 28 дней, дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера продолжительностью 16 календарных дней, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за стаж службы в федеральной противопожарной службе продолжительностью 5 календарных дней, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 5 календарных дней. А всего 54 календарных дня основного ежегодного оплачиваемого и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Шульга С.Н. в (дата) года работодателем предоставлена часть ежегодного основного оплачиваемого отпуска за период работы с (дата) по (дата) в количестве 21 календарных дня. Остальная часть ежегодного основного отпуска и дополнительные отпуска за период работы с (дата) по (дата) не использованы.

Согласно статье 127 Трудового кодекса РФ, при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

Согласно пунктам 28, 35 «Правил об очередных и дополнительных отпусках», утвержденным НКТ СССР (дата)(№), применяемым в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ (статья 423 Трудового кодекса РФ) установлено: «При увольнении работника, не использовавшего своего права на отпуск, ему выплачивается компенсация за неиспользованный отпуск.

При этом, увольняемые по каким бы то ни было причинам работники, проработавшие у данного нанимателя не менее 11 месяцев, подлежащих зачету в срок работы, дающей право на отпуск, получают полную компенсацию.

Полную компенсацию получают также работники, проработавшие от 5 1/2 до 11 месяцев, если они увольняются вследствие: а) ликвидации предприятия или учреждения или отдельных частей его, сокращения штатов или работ, а также реорганизации или временной приостановки работ: б) поступления на действительную военную службу; в) командирования в установленном порядке в вузы, техникумы, на рабфаки, на подготовительные отделения при вузах и на курсы по подготовке в вузы и на рабфаки: в) переброски на другую работу по предложению органов труда или состоявших при них комиссий, а также партийных, комсомольских и профессиональных организаций; д) выяснившейся непригодности к работе.

Во всех остальных случаях работники получают пропорциональную компенсацию.

При исчислении сроков работы, дающих право на пропорциональный дополнительный отпуск или на компенсацию за отпуск при увольнении, излишки, составляющие менее половины месяца, исключаются из подсчета, а излишки, составляющие не менее половины месяца, округляются до полного месяца».

Из буквального прочтения приведенных положений Правил об очередных и дополнительных отпусках», утвержденных НКТ СССР (дата)(№), следует, что норма о полной компенсации работникам, проработавшим от 5 1/2 до 11 месяцев у работодателя и увольняемым в связи с ликвидацией организации, применяется лишь в том случае, если работник проработал в данной организации меньше года. Компенсация за второй год или последующие годы работы выплачивается пропорционально отработанному времени. О данном подходе неоднократно указывал Роструд (письма от (дата)(№), от (дата)(№)).

На основании изложенного, учитывая, что Шульга С.Н. к увольнению (дата) проработала в ФГКУ «8 отряд ФПС по Хабаровскому краю» с (дата) по (дата) т.е. проработала у данного работодателя более одного года, а в году увольнения отработала менее 11 месяцев, подлежащих зачету в срок работы, дающий право на оплачиваемый отпуск (то есть менее 11 месяцев в свой рабочий год), компенсация за все отпуска должна быть выплачена пропорционально отработанному времени в году увольнения, т.е. пропорционально 7 месяцам: 28 дней основного отпуска: 12 месяцев * 7 месяцев = 16 дней; 16 дней Северного отпуска: 12 месяцев * 7 месяцев = 9 дней; 5 дней отпуска за стаж работы в ФПС: 12 месяцев * 7 месяцев = 3 дня; 5 дней отпуска за ненормированный рабочий день: 12 месяцев * 7 месяцев = 3 дня; 16 дней + 9 дней + 3 дня + 3 дня = 31 день.

То есть Шульга С.Н. должно быть компенсировано в году увольнения 31 день основного и дополнительных ежегодных отпусков пропорционально отработанному времени, т. е. за период с (дата) по (дата). Учитывая, что истцу Шульга С.Н. в мае 2019 года предоставлен ежегодный основной отпуск продолжительностью 21 календарных дней, ей должна быть выплачена компенсация при увольнении за 10 дней отпусков. Которая ей и была выплачена, что не оспаривается истцом Шульга С.Н.

В связи с чем, требования истца о взыскании с ответчиков в пользу Шульга С.Н. денежной компенсации за неиспользованные ко дню увольнения ежегодные оплачиваемые основные и дополнительные отпуска за 23 дня в сумме 43 332 рубля 23 коп., не основаны на законе и не подлежат удовлетворению.

При увольнении Опариной Е.В, в соответствии с приказом ФГКУ «8 отряд ФПС по Хабаровскому краю» от (дата)(№) JIC, ей выплачена денежная компенсация за неиспользованные дни очередного ежегодного и дополнительных оплачиваемых отпусков, за периоды работы с (дата) по (дата) и с (дата) по (дата), пропорционально 42 дням отпуска.

Согласно вышеприведенным ст. ст. 115, 321 Трудового кодекса РФ, Опарина Е.В. имеет право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 дней и дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера продолжительностью 16 календарных дней.

В соответствии с вышеуказанными нормами ч. 1 ст. 119 Трудового кодекса РФ, приказом ФГКУ «8 отряд ФПС по Хабаровскому краю» от (дата)(№) и соглашением к трудовому договору от (дата)(№), Опарина Е.В. имеет право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 5 календарных дней.

В соответствии с указанным приказом МЧС России от (дата)(№) и с учетом наличия необходимого стажа работы в федеральной противопожарной службе продолжительностью 8 лет 4 месяца 14 дней, Опарина Е.В. имеет право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за стаж работы в федеральной противопожарной службе продолжительностью 3 календарных дня.

Таким образом, Опарина Е.В. за год работы у работодателя ФГКУ «8 отряд ФПС по Хабаровскому краю» имеет право на 52 календарных дня основного ежегодного оплачиваемого и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ч. 1 ст. 127 Трудового кодекса РФ, при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

Опариной Е.В. за (дата) год был предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день за 2018 год, в количестве 5 дней, а также за период работы с (дата) по (дата) предоставлена часть очередного ежегодного оплачиваемого отпуска в количестве 22 календарных дня (копии приказов о предоставлении отпусков прилагаются).

Следовательно, за период работы с (дата) по (дата)Опариной Е.В. должны быть компенсированы 25 дней основного и дополнительных отпусков (52 дня - 22 дня фактически предоставленных дней отпусков основного - 5 дней предоставленного отпуска за ненормированный рабочий день = 25 дней.

В (дата) году Опариной Е.В. за период работы с (дата) по (дата) отпуска не предоставлялись. Учитывая, что Опарина Е.В. в году увольнения проработала в ФГКУ «8 отряд ФПС по Хабаровскому краю» с (дата) по (дата), т.е. проработала у данного работодателя менее 11 месяцев, подлежащих зачету в срок работы, дающий право на оплачиваемый отпуск (то есть менее 11 месяцев в свой рабочий год), ей должна быть выплачена компенсация за все неиспользованные отпуска пропорционально отработанному времени.

Из буквального прочтения приведенных положений Правил об очередных и дополнительных отпусках», утвержденным НКТ СССР (дата)(№), следует, что норма о полной компенсации работникам, проработавшим от 5 1/2 до 11 месяцев у работодателя и увольняемым в связи с ликвидацией организации, применяется лишь в том случае, если работник проработал в данной организации меньше года. Компенсация за второй год или последующие годы работы выплачивается пропорционально отработанному времени. О данном подходе неоднократно указывал Роструд (письма от (дата)(№), от (дата)(№)).

На основании изложенного, учитывая, что Опарина Е.В. к увольнению (дата) проработала в ФГКУ «8 отряд ФПС по Хабаровскому краю» с (дата) по (дата) т.е. проработала у данного работодателя более одного года, а в году увольнения отработала менее 11 месяцев, подлежащих зачету в срок работы, дающий право на оплачиваемый отпуск (то есть менее 11 месяцев в свой рабочий год), компенсация за все отпуска должна быть выплачена пропорционально отработанному времени в году увольнения, т.е. пропорционально 4 месяцам: за период работы с (дата) по (дата): 28 дней основного отпуска: 12 месяцев * 4 месяца = 9 дней 16 дней; Северного отпуска: 12 месяцев * 4 месяца = 5 дней; 3 дня отпуска за стаж работы в ФПС: 12 месяцев * 4 месяца = 1 день; 5 дней отпуска за ненормированный рабочий день: 12 месяцев * 4 месяца = 2 дня; 9 дней + 5 дней + 1 день + 2 дня =17 дней.

А всего должно быть компенсировано 42 дня за неиспользованные дни очередного ежегодного и дополнительных оплачиваемых отпусков, за периоды работы с (дата) по (дата) и с (дата) по (дата) (25 дней за период работы с (дата) по (дата) + 17 дней за период работы с (дата) по (дата) =42 дня).

Учитывая, что истцу Опариной Е.В. выплачена компенсация при увольнении за 42 дня отпусков - т.е. в полном объеме, требования истца о взыскании с ответчиков в пользу Опариной Е.В. денежной компенсации за неиспользованные ко дню увольнения ежегодные оплачиваемые основные и дополнительные отпуска за 3 дня в сумме 4 665 рублей 30 коп., не основаны на законе и не подлежат удовлетворению.

Требования истцов основаны на неверном толковании норм материального права.

Поскольку основные требования истцов не подлежат удовлетворению, а требования о денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока выплат при увольнении и денежной компенсации морального вреда обоснованы нарушением работодателем установленного срока выплат при увольнении и причинением тем самым истцам морального вреда, указанные требования также не подлежат удовлетворении.

При таких обстоятельствах суд находит необходимым в удовлетворении иска Опариной Е.В. и Шульга С.Н. надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Опариной Е. В., Шульга С. Н. к Главному управлению МЧС России по Хабаровскому краю, Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о взыскании невыплаченных сумм премии, денежной компенсации за неиспользованный отпуск, денежной компенсации за нарушение сроков выплаты при увольнении, денежной компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд города Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня изготовления мотивированного теста решения.

Судья О.О.Устьянцева-Мишнева