Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в СПб и Ленинградской области к Телятниковой Светлане Николаевне, Реброву Николаю Сергеевичу,Малеву Андрею Вадимовичу, Лысову Федову Васильевичу, Косяченко Светлане Александровне, Артеменко Вячеславу Александровичу, Пелли Елене Серафимовне, Литвинцеву Александру Леонидовичу, Косульникову Сергею Юрьевичу, Григоряну Ливону Мамиконовичу, Попову Илье Вячеславовичу, Шалаеву Дмитрию Борисовичу, Ивановой Надежде Геннадиевне, Щербаковой Людмиле Николаевне, Алексееву Александру Владиславовичу, Хлыстуну Алексею Владимировичу, Васильевой Надежде Николаевне, Репинскому Глебу Евгеньевичу, Савостьянову Никите Игоревичу, Черкащенко Елене Андреевне,ООО «Сиверская мелодия», Терской Светлане Сергеевне, Химонен Геннадию Борисовичу, Черемисину Георгию Евстрадьевичу, Архангельской Юлии Викторовне, Филиппову Сергею Викторовичу, Смирнофф Роману Юрьевичу, Бернштейну Анатолию Рувимовичу, Степанову Сергею Викторовичу, Хала Вячеславу Петровичу, Кабанову Павлу Александровичу, Быкову Дмитрию Владимировичу, Быданову Игорю Владимировичу, Мороз Евгению Романовичу, Шиловой Галине Николаевне о признании права собственности на земельные участки, истребовании земельных участков из чужого незаконного владения, аннулировании государственной регистрации прав собственности на земельные участки, 3 лица: Управление Росреестра по ЛО, Департамент Лесного хозяйства по Северо-западному ФО, Комитет по природным ресурсам ЛО, Администрация ГМР ЛО,

установил:

истец –представитель Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в СПб и Ленинградской области ( изначально Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ЛО) с учетом изменений ( л.д. 155-185 т.6) обратился с исковыми требованиями в Гатчинский городской суд к ответчикам Гавриловой О.В., Пелли А.А., Рябову П.В., Замараеву Д.М.,Ю Можайскому Д.Е., Хала В.П., Телятниковой С.Н.,Реброву Н.С., Малеву А.В., Лысову Ф.В., Косяченко С.А., Артеменко В.А., Пелли Е.С., Литвинцеву А.Л., Косульникову С.Ю., Григоряну Л.М., Попову И.В., Шалаеву Д.Б., Ивановой Н.Г., Щербаковой Л.Н., Алексееву А.В., Хлыстуну А.В., Васильевой Н.Н., Репинскому Г.Е., Савостьянову Н.И., Черкащенко Е.А., ООО «Сиверская мелодия», Терской С.С., Химонен Г.Б., Черемисину Г.Е., Архангельской Ю.В., Филиппову С.В., Смирнофф Р.Ю., Степанову С.В., Хала В.П., Кабанову П.А., Быкову Д.В., Быданову И.В., Мороз Е.Р., Шиловой Г.Н. о признании права собственности на земельные участки, истребовании земельных участков из чужого незаконного владения, аннулировании государственной регистрации прав собственности на земельные участки.

В обоснование исковых требований истец указал, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.11.2013 г по делу № № установлено, что поскольку перевод земельного участка с кадастровым номером № в земли поселений не состоялся, Российская Федерация является собственником лесного участка в состав которого входит 136 квартал Заречского лесничества, то из владения РФ земельный участок не выбывал. спорные участки как и участок из которого они образованы на момент заключения сделок располагались на территории лесного фонда, относились к лесам первой группы. Право собственности на 136 квартал Заречского лесничества за РФ зарегистрировано 28.02.2005г., в 2008г. произведена перерегистрация права собственности. Право собственности РФ на земли лесного фонда признано в силу закона. В установленном законом порядке перевод земель лесного фонда 1 категории в земли поселений осуществлен не был. Администрация Гатчинского муниципального района ошибочно полагая, что имеет право распоряжаться подобным участком, приняла решение № № от 21.12.2005 г о предоставлении ООО «Лесное» для базы отдыха земельного участка площадью <данные изъяты>.м. в собственность за плату, и земельный участок прибрежной зоны реки Оредеж площадью <данные изъяты> кв.м. в аренду сроком на 5 лет, как земель поселений. Договор купли-продажи был заключен 26.12.2005 г. ООО «Лесное» вместо использования земли занятой лесом для базы отдыха, произвело перепродажу земельного участка ООО «Лесное 2», которое произвело раздел единого земельного участка на 80 отдельных земельных участков, учтенных как земли поселений, предоставленные для индивидуального жилищного строительства, и произвело дальнейшую продажу земельных участков различным физическим лицам, в число которых входят ответчики. Ответчики приобрели право собственности на спорные участки против воли собственника. В соответствии со ст.63 Лесного кодекса РФ от 1997г. перевод лесных земель в нелесные мог быть осуществлен лишь единственным законным способом –принятием Правительством РФ по представлению федерального органа управления лесного хозяйства решения о таком переводе или изъятии. Сведения о 136 квартале Заречского лесничества Гатчинского мехлесхоза отсутствуют, поскольку речь шла о 136 квартале Рылеевского лесничества. Изъятие земельного участка произведено Президиумом Гатчинского районного Совета народных депутатов ЛО с нарушением ст.24,25 ЗК РСФСР, не предусматривающих такую возможность в отношении земель, занятых лесами 1 группы. На основании решения Арбитражного суда СПб и ЛО от 14.01.2015г. ФГБУ «Федеральная кадастровая палата ФСГРКК исправлена кадастровая ошибка, в разделе 10 указана категория земельного участка с кадастровым номером №-земли лесного фонда, что подтверждает незаконное владение земельными участками. Просил признать право собственности на земельные участки за РФ, истребовать земельные участки из чужого незаконного владения, аннулировать государственную регистрацию прав собственности на земельные участки по адресу: <адрес>, <адрес> отношении ФИО10 (л.д.3-10 т.7).

Определением суда, без удаления в совещательную комнату от 27.10.2016г. (л.д.199 т.6) дело объединено в одно производство с гражданским делом №г. по иску ТУФАУГИ в ЛО к ФИО10

Определением суда от 27.10.2016г. (л.д. 201-202 т.6) требования ТУФАУГИ в ЛО к ответчикам ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5,Ю ФИО6, ФИО9 выделены в отдельное производство под №г.

Определением суда от 27.10.2016г. (л.д. 203-204 т.6) требования ТУФАУГИ в ЛО к ответчику ФИО69 выделены в отдельное производство под №г.

Определением суда от 14.11.2016г. по делу №г. по иску ТУФАУГИ в ЛО к ответчикам ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО9 о признании права собственности на земельные участки, истребовании земельных участков из чужого незаконного владения, аннулировании государственной регистрации прав собственности на земельные участки производство по делу прекращено (л.д.248 т.12).

Решением Гатчинского городского суда от 27.10.2016г. по делу №г. исковые требования ТУФАУГИ в ЛО к Веснину В.М. о признании права собственности на земельные участки, истребовании земельных участков из чужого незаконного владения, аннулировании государственной регистрации прав собственности на земельные участки удовлетворены (л.д.207-208 т.6).

Представитель истца в судебном заседании настаивала на удовлетворении измененных требований, по изложенным в нем основаниям.

Ответчики – Телятникова С.Н., Ребров Н.С., Малев А.В., Лысов Ф.В., Косяченко С.А., Артеменко В.А., Пелли Е.С., Литвинцев А.Л., Попов И.В., Шалаев Д.Б., Иванова Н. Г., Алексеев А.В., Хлыстун А.В., Репинский Г.Е., Савостьянов Н.И., Черкащенко Е.А., ООО «Сиверская мелодия», Терская С.С., Химонен Г.Б., Черемисин Г.Е., Архангельская Ю.В., Филиппов С.В., Смирнофф Р.Ю., Бернштейн А.Р., Степанову С.В., Хала В.П., Кабанов П.А., Быков Д.В., Быданов И.В., Мороз Е.Р., Шилова Г.Н. не явились, извещены надлежащим образом (л.д.207-246 т.15).

Представитель ответчиковТелятниковой С.Н., Терской С.С, Косульникова С.Ю., Быданова И.В., Ивановой Н.Г Пелли Е.С., Хлыстуна А.В., Щербаковой Л.Н., Васильевой Н.Н. -Суздалев Р.В. возражал против удовлетворения исков, заявил ходатайство об отказе в исках, в том числе в связи с пропуском срока исковой давности, по основаниям изложенным в возражениях (л.д. 213-214 т.5, 196-198 т.12, л.д.63-69,114-117т.13 ).

Ответчики Щербакова Л.Н., Васильева Н.Н., Григорян Л.М., Косульников С.Ю. в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований.

Представители ответчика Бернштейна А.Р. –Анисимова Е.С., Лебедева Е.А. возражали против удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Представители ответчика Степанова С.В. - Прийма В.Ф., Суздалев Р.В. исковые требования не признали, просили в удовлетворении отказать, взыскать судебные расходы.

Представитель 3 лица – Комитета по природным ресурсам Ленинградской области Степанова С.Н. исковые требования поддержала.

Представитель 3 лица – Департамента лесного хозяйства по СЗФО, извещался судом надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель 3 лица - Администрации Гатчинского муниципального района, извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, ранее просил в удовлетворении иска отказать.

Представитель 3 лица - Управления Росреестра по ЛО в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены.

На основании ст.167 ГПК РФ с учетом мнения явившихся в судебное заедание лиц, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков и третьих лиц.

Суд, выслушав доводы сторон, их представителей, допросив эксперта, исследовав материалы дела приходит к следующему.

Судом установлено, что решением Гатчинского городского суда Ленинградской области от 12.11.2015г. по делу № 2-150/2015г., в удовлетворении исковых требований Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области к Гавриловой Оксане Владимировне, Пелли Александре Александровне, Степанову Сергею Викторовичу, Рябову Петру Валерьевичу, Замараеву Денису Михайловичу, Можайскому Дмитрию Евгеньевичу, Ивановой Надежде Геннадьевне, Хлыстуну Алексею Владимировичу, Хале Виталию Петровичу, Бернштейну Анатолию Рувимовичу об истребовании из чужого незаконного владения земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № общей площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером № общей площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером № общей площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером № общей площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером № общей площадью 1579 кв.м., с кадастровым номером № общей площадью 1579 кв.м., с кадастровым номером № общей площадью 1600 кв.м.; с кадастровым номером № общей площадью 2720 кв.м.; с кадастровым номером № общей площадью 1483 кв.м.; с кадастровым номером № общей площадью 1824 кв.м.; с кадастровым номером № общей площадью 2730 кв.м.; с кадастровым номером № общей площадью 2141 кв.м.; с кадастровым номером № общей площадью 1401 кв.м.; с кадастровым номером № общей площадью 1809 кв.м.; об аннулировании государственной регистрации права собственности Гавриловой О.В., Пелли А.А., Степанова С.В., Замараева Д.М., Можайского Д.Е., Ивановой Н.Г., Хлыстуна А.В., Хала В.П., Бернштейна А.Р.; об обязании Гавриловой Оксаны Владимировны, Пелли Александры Александровны, Степанова Сергея Викторовича, Рябова Петра Валерьевича, Замараева Дениса Михайловича, Можайского Дмитрия Евгеньевича, Ивановой Надежды Геннадьевны, Хлыстуна Алексея Владимировича, Хала Виталия Петровича, Бернштейн Анатолия Рувимовича передать земельные участки по акту приема-передачи отказано (л.д.215-228 т.5)

Определением Ленинградского областного суда от 07.04.2016г. решение Гатчинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в удовлетворении требований Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> об истребовании из чужого незаконного владения земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № общей площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером № общей площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером № общей площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером № общей площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером № общей площадью 1579 кв.м., с кадастровым номером № общей площадью 1579 кв.м., с кадастровым номером № общей площадью 2720 кв.м.; с кадастровым номером № общей площадью 1483 кв.м.; с кадастровым номером № общей площадью 2141 кв.м.; с кадастровым номером № общей площадью 1809 кв.м., об аннулировании государственной регистрации права собственности, отменено, принято в указанной части новое решение: истребовать из чужого незаконного владения Гавриловой Оксаны Владимировны земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № общей площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером № общей площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером № общей площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером № общей площадью 1500 кв.м.;

Пелли Александры Александровны земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № общей площадью 1579 кв.м., с кадастровым номером № общей площадью 1579 кв.м.;

Рябова Петра Валерьевича земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № общей площадью 2720 кв.м.;

Замараева Дениса Михайловича земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № общей площадью 1483 кв.м.;

Хала Виталия Петровича земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № общей площадью 2141 кв.м.;,

Можайского Дмитрия Евгеньевича земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № общей площадью 1809 кв.м.

Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности ФИО1на земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № общей площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером № общей площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером № общей площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером № общей площадью 1500 кв.м.;

Пелли Александры Александровны на земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № общей площадью 1579 кв.м., с кадастровым номером № общей площадью 1579 кв.м.,

Рябова Петра Валерьевича на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № общей площадью 2720 кв.м.;

Замараева Дениса Михайловича на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № общей площадью 1483 кв.м.;

Хала Виталия Петровича на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № общей площадью 2141 кв.м.;

Можайского Дмитрия Евгеньевича на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № общей площадью 1809 кв.м.

В остальной части ( в отношении Степанова С.В., Ивановой Н.Г., Хлыстуна А.В., Бернштейна А.Р.) решение оставлено без изменения, апелляционные жалобы Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, Общественной благотворительной организации «Защитим Сиверский ФИО63» без удовлетворения (л.д.229-247 т.5).

Указанное решение в силу ч.2 ст.61 ГПК РФ в отношении ответчиков ФИО3, ФИО7, ФИО8 имеет преюдициальную силу, установленные ранее судом обстоятельства, обязательны для суда, указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, ранее судом было установлено, что на основании договора купли-продажи от 26 ноября 2006 года земельный участок площадью 305 287 кв.м. № №, как расположенный на землях населенных пунктов, предоставленный для размещения базы отдыха, продан ООО «Лесное» в собственность ООО «Сиверская мелодия», которое переименовано в ООО «Лесное 2».

На основании договора купли-продажи от 14 ноября 2012 г. Хлыстун А.В. купил, а ООО «Лесное 2» продало земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1401 кв.м., предоставленный для ИЖС из земель поселений и расположенную на нем артезианскую скважину по адресу: <адрес>, ФИО46<адрес>, г.<адрес>.

На основании договора купли-продажи от 18 мая 2011 года Степанов В. купил, а ООО «Лесное 2» продало земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1600 кв.м., предоставленный для ИЖС, земли населенных пунктов, по адресу: <адрес>, ФИО46<адрес>, г.<адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 7 июня 2011 года, и на основании договора купли- продажи от 31 января 2011 года Степанов С.В. купил, а ООО «Лесное 2» продало земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1763 кв.м., предоставленный для ИЖС, земли населенных пунктов, за <данные изъяты> рублей по адресу: <адрес>, ФИО46<адрес>, г.<адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 16 марта 2011 года.

На основании договора купли-продажи от 1 октября 2010 года Шабунина С.В. купила, а ООО «Лесное-2» продало земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1824 кв.м., предоставленный для ИЖС из земель поселений по адресу: <адрес>, ФИО46<адрес>, г.<адрес>, которая по договору дарения от 13 марта 2012 года подарила указанное имущество Ивановой Н.Г.

Из материалов по разделу земельного участка на 85 отдельных земельных участков следует, что все спорные земельные участки, принадлежащие в настоящий момент ответчикам, образованы в результате раздела ранее единого земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 305 287 кв.м., предоставленного для индивидуального жилищного строительства (далее ИЖС), а ранее для базы отдыха «Лесное».

ООО «Лесное» являлось собственником земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 305 287 кв.м. на основании постановления главы администрации муниципального образования «Гатчинский район» от 21 декабря 2005 года № № и договора купли-продажи № 88-ю от 26 декабря 2005 года, заключенного с муниципальным образованием «Гатчинский район».

Собственником нежилых зданий базы отдыха «Лесное» ООО «Лесное» являлось на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ОАО «Подъемтрансмаш» в лице конкурсного управляющего.

Изначально решением Исполкома Гатчинского районного Совета Народных Депутатов от 6 мая 1982 года № 138/3 у Исполкома Ленинградского областного совета народных депутатов испрашивалось разрешение отвести дому отдыха «Лесное» по фактическому пользованию 41,5 га земли, в том числе 11 га земли Сиверского поселкового Совета, 30,5 га лес 1 группы из кв. 136 Заречского лесничества Гатчинского лесхоза.

В наиболее раннем представленном проекте планирования п.г.т. Сиверский от 1966 г уже отмечено наличие действующего дома отдыха «Лесное», который располагался на двух территориях: филиал по Пионерской ул. площадью 108 га, филиал по Белогорскому шоссе 45 га. Отмечено, что к поселку примыкают леса Заречского и Рылеевского лесничества Гатчинского лесхоза. Леса относятся к 1 группе. В границах поселка по течению реки Оредеж имеется 136 квартал Заречского лесничества площадью 47 га (спелые насаждения ели и сосны 1-го бонитета).

Решением Гатчинского районного Совета народных депутатов от 30 сентября 1991 года № 210/6 (№ 210/4) установлена черта населенных пунктов, и переданы земли в ведение и распоряжение Сиверского поселкового Совета народных депутатов с учетом генерального плана планировки и застройки, разработанного Ленгражданпроектом, и утвержденного решением Леноблисполкома 11 июня 1984 года № 273/6. Из земель Гатчинского мехлесхоза в ведение Сиверского совета народных депутатов переданы кварталы 53, 55, 136, 141 Рылеевского лесничества.

В материалах по передаче земель в ведение Сиверского поселкового Совета Гатчинского района, составленных по заказу ГосКомЗема РСФСР в лице Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Гатчинского района в 1991 году, указано, что общая площадь земель, передаваемых в ведение Сиверского поселкового Совета составляет 215,2 га в черте населенных пунктов, в том числе из земель Гатчинского мехлесхоза 182,4 га, и также указаны кварталы Рылеевского лесничества. В ведомости переданных площадей к передаче лес, в том числе лесопокрытые 167,2 га в черте населенного пункта.

По материалам землеустройства 1982 года квартал 136 находился в составе Заречского лесничества Гатчинского лесхоза и относился к лесам первой группы.

После 1991 года лесоустройство спорного земельного участка не проводилось.

Из проекта организации и развития лесного хозяйства Гатчинского лесхоза от 1993 года следует, что общая площадь лесного фонда Гатчинского мехлесхоза с 1983 по 1992 года составляла 150 382 га, а на 1 января 1994 года составила 147 244 га, т.е. уменьшилась более чем на 3000 га.

Последними материалами лесоустройства, на которых обозначен ранее существующий 136 квартал Заречского лесничества Гатчинского лесхоза являются материалы от 1982 года, включая планшет № 15, акт технического обследования лесных площадей от 30 апреля 1982 года, где площадь земельного участка покрытого лесом составляет 30,5 га. Из указанных документов следует, что Гатчинским лесхозом проводятся работы по охране и восстановлению лесов - ежегодная санитарная рубка, уборка, учет лесных насаждений.

Решением Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № № от 28 ноября 2013 года, вступившим в законную силу, по иску ТУ Росимущества в Ленинградской области признан недействительным договор купли-продажи земельного участка № 88-ю, заключенный между муниципального образования «Гатчинский район» и ООО «Лесное».

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда по Санкт- Петербургу и Ленинградской области от 14 января 2015 года по делу № А56- 68441/2014, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ленинградской области обязана исправить кадастровую ошибку в части изменений сведений о категории земельного участка площадью 305 284 кв.м. кадастровый номер № на категории земель лесного фонда.

Решение суда фактически исполнено, в Государственный кадастр недвижимости внесены сведения о ранее существующем земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью 305287 кв.м., категория земель: земли лесного фонда, разрешенное использование - для ИЖС.

Однако решения Арбитражного суда не имеют преюдициального значения в силу ст. 61 ГПК РФ.

Поскольку Арбитражным судом не были применены последствия недействительности ничтожной сделки, то для ответчиков решения Арбитражного суда не повлекли никаких юридически значимых последствий. Они, по-прежнему, являются собственниками земельных участков, расположенных на землях населенного пункта, с разрешенным использованием для ИЖС.

В заключении эксперта «СПб лесотехнического университета имени С.М. Кирова» доцента кафедры лесоводства сделаны выводы о том, что база отдыха «Лесное» располагалась до 1991 г на территории ранее существовавшего 136 квартала Заречского лесничества Гатчинского межлесхоза, который затем был исключен из состава земель лесного фонда. По материалам лесоустройства 1982 г в состав Рылеевского лесничества входило 75 кварталов, т.е. по состоянию на 1991 г 136 квартал Рылеевского лесничества не существовал, а в Гатчинском лесничестве имелось 137 кварталов. В решении Президиума Гатчинского райсовета № 210/6 допущена описка, фактически был передан 136 квартал Заречского, а не Рылеевского лесничества. Затем нумерация кварталов была изменена, и в настоящий момент 136 квартал Заречского лесничества находится в другом месте около <адрес>, к спорному участку отношения не имеет.

По результатам экспертного исследования ООО «Юридический Консультационный Центр» эксперт ФИО93. пришел к аналогичным выводам.

С 1982 по 1993 годы, полномочия собственника в отношении земель лесного фонда осуществлялись Министерством лесного хозяйства РСФСР (Постановление Совмина РСФСР от 15 декабря 1971 года № 661 «Об утверждении Положения о Министерстве лесного хозяйства РСФСР»; Постановление Совмина РСФСР от 13 февраля 1991 года № 94 «Об утверждении Положения о Министерстве лесного хозяйства РСФСР»; и его территориальными органами, именуемыми управлениями лесного хозяйства.

В проекте детальной планировки п.г.т. Сиверский, составленном «Ленгражданпроект», на 1968 г отмечено наличие на территории поселка дома отдыха «Лесное», кварталов лесного фонда Рылеевского лесничества.

В технической паспортизации «Дома отдыха «Лесное» от 1970 г указано, что дом отдыха организован после 1945 г, и принадлежал различным ведомствам. Состоит из двух филиалов: 1 филиал: <адрес> площадь земельного участка 42 га (420000 кв.м.); 2 филиал: <адрес> площадь земельного участка 5,1 га (51000 кв.м.), на которых уже на 1970 г было зафиксировано наличие 52 нежилых объектов недвижимости. Категория земельных участков не указана. С 1970 г дом отдыха принадлежал Ленинградскому территориальному ФИО62 по управлению курортами профсоюзов.

ОАО «Ленгражданпроект», правопреемник Института «Ленгражданпроект», проводившего разработку всех генеральных планов <адрес> с 1968 г по настоящее время указал, что дом отдыха ВЦСПС «Лесное» создан на базе использования территории дореволюционных дачи и парка барона <адрес>ю 45 га. Территория дома отдыха находится на левом берегу реки Оредеж в районе Кезево <адрес>, и граничит на западе с детским оздоровительным лагерем «Смена».

В соответствии с актом № от ДД.ММ.ГГГГ данная территория была поставлена на учет в Департаменте государственной охраны и сохранения использования объектов культурного наследия <адрес>.

В материалы дела был представлен акт установления границ участка в натуре и план границ землепользования территории дома отдыха «Лесное», составленный ДД.ММ.ГГГГ инженером-гидрографом ФИО78, где общая площадь участка по Пионерскому <адрес> указана 36,83 га, ограничена по точкам А-Б территорией пионерского лагеря «Смена», по точкам Б-В берегом реки Оредеж, по точкам В-Г свободная территория, точки Г-А <адрес>.

Второй участок дома отдыха «Лесное» расположен по иную сторону <адрес>, имел общую площадь 3,92 га.

По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Ленинградский территориальный ФИО62 по управлению курортами профсоюзов продал дом отдыха «Лесное» АО «Подъемтрансмаш» с целью создания базы отдыха машиностроителей.

Данная сделка была согласована с ФИО12 ЦК профсоюза машиностроителей РФ и зам. ФИО12 по управлению курортами профсоюзов.

Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ было перерегистрировано право пользования земельным участком АО «Подъемтрансмаш» по адресу: <адрес>, ФИО46<адрес>, и земельный участок общей площадью 38,51 га несельхозугодий предоставлен обществу в аренду на срок 5 лет. Из пользования АО «Подъемтрансмаш» изъят земельный участок площадью 2,24 га в фонд поселка для индивидуальной жилой застройки.

Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ срок договора аренды земельного участка, занимаемого под детский оздоровительный центр «Лесное», продлен АО «Подъемтрансмаш» на 10 лет без права выкупа.

В этот момент спорный земельный участок был учтен в Государственном кадастре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ за №, как земли населенных пунктов для детского спортивно-оздоровительного центра «Лесное» площадью 385100 кв.м. Участок с таким номером до настоящего времени не снят с кадастрового учета, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Кадастровый учет земельного участка базы отдыха «Лесное» площадью 305 287 кв.м. № (ранее №), как расположенного на землях населенных пунктов, предоставленный для размещения базы отдыха, Кадастровой палатой осуществлен ДД.ММ.ГГГГ на основании межевого плана, составленного МУП «АПБ» в 2005 <адрес> границ земельного участка согласовано с землеустроителем МО «Сиверское г.п.» и представителем ЗАО «СПТО «Ника».

Кадастровый учет земельного участка № из земель населенных пунктов для размещения базы отдыха площадью 36385 кв.м. осуществлен Кадастровой палатой ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением главы администрации ФИО46<адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ и договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Лесное» предоставлен в собственность за плату земельный участок площадью 305 287 кв.м. по адресу: ФИО46<адрес> «А» за <данные изъяты> руб. С разрешенным использованием для организации базы отдыха с соблюдением установленного режима использования водоохраной зоны <адрес>, и земельный участок площадью 36385 кв.м. в аренду на 5 лет. Переход права собственности зарегистрирован в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ

Земельный участок общей площадью 36385 кв.м. №, земли населенных пунктов, для базы отдыха, прошел кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ в системе координат МСК-64.

Постановлением главы администрации МО «Сиверское г.п.» от 07.09.2009 г № 655 изменен вид разрешенного использования земельного участка с вида разрешенного использования «база отдыха» на вид разрешенного использования «индивидуальное жилищное строительство». Постановление опубликовано в официальном печатном издании Сиверского поселения - газете «Гатчинская правда». Сведения об изменении разрешенного использования внесены в государственный земельный кадастр. К настоящему моменту прежнего земельного участка не существует.

До изменения вида разрешенного использования участка администрация запрашивала сведения, не относится ли он к землям лесного фонда. В письме от 29.06.2009 г исх. № 176 Гатчинское лесничество – филиал ЛОГУ «ЛенОблЛес» подтвердило, что спорный земельный участок к землям лесного фонда не относится.

Жители <адрес> обжаловали законность постановления в порядке главы 25 ГПК РФ.

Решением Гатчинского городского суда от 10 ноября 2010 года, оставленным без изменения определением Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 23 декабря 2010 года (дело №2-3574/2010) в удовлетворении заявления о признании недействительным постановления администрации МО «Сиверское городское поселение» № 655 от 07 сентября 2009 года, изменившего вид разрешенного использования спорного земельного участка с «базы отдыха» на «индивидуальное жилищное строительство» было отказано, т.к. на момент рассмотрения участок не относился к землям лесного фонда, и не было представлено доказательств того, что ранее участок являлся лесом. Заинтересованным лицам разъяснено право обратиться с иском об оспаривании зарегистрированных прав собственности ответчиков на земельные участки.

Всем выделенным земельным участкам была присвоена категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства».

Первоначальная регистрация в ЕГРП права собственности Российской Федерации на участок лесного фонда Гатчинского лесхоза площадью 5134700000 кв.м., условный № произведена 28.02.2005 г на основании данных государственного учета лесного фонда от 2004 г и карты-схемы от 1994 г. В том числе, за Российской Федерацией зарегистрировано право собственности на земли лесного фонда 136 квартала Заречского лесничества Гатчинского лесхоза Гатчинского района Ленинградской области.

29.12.2008 г в собственность Российской Федерации зарегистрирован лесной участок Гатчинского лесничества № №, категория земель: земли лесного фонда, общей площадью 1839070000 кв.м.

Земли лесного фонда Гатчинского лесничества прошли 20.07.2007 г кадастровый учет за № №. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Имеется действующая карта-схема земель лесного фонда расположения и границы лесного участка Гатчинского лесничества, находящегося в собственности Российской Федерации.

В соответствии с материалами лесоустройства 1993 года на территории населенного пункта Сиверский Гатчинского района отсутствует участок лесного фонда 136 квартала Заречского лесничества Гатчинского мехлесхоза. Определение границ на местности территории указанного квартала на территории населенного пункта Сиверский Гатчинского района не проводилось.

При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что право собственности Васильевой Н.Н. на земельный участок пл.1553 кв.м. с кадастровым номером 47:23:0803002:426 по адресу: <адрес> возникло на основании договора купли-продажи от 01.10.2010г., заключенного с ООО «Лесное2» ( л.д. 131- 133, т.14)

Право собственности Малева А.В. на земельный участок пл.1844 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> возникло на основании договора купли-продажи от 29.12.2011г., заключенного с ООО «Лесное2» ( л.д. 134-136 т.14), на участок пл.1572 кв.м. с кадастровым номером 47:23:0803002:415 возникло на основании договора купли-продажи от 18.04.2011г., заключенного с ООО «Лесное 2 (л.д.137-140 т.14), на участок пл.1532 кв.м. с кадастровым номером 47:23:0803002:438 возникло на основании договора купли-продажи от 16.11.2010г., заключенного с ООО «Лесное 2 (л.д. 141-143 т.14 ), на участок пл.1579кв.м. с кадастровым номером 47:23:0803002:429 возникло на основании договора купли-продажи от 28.12.2010г., заключенного с ООО «Лесное 2 (л.д. 144-146 т.14 ), на участок пл.1500 кв.м. с кадастровым номером 47:23:0803002:446 возникло на основании договора купли-продажи от 16.11.2010г., заключенного с ООО «Лесное 2 (л.д. 147-149 т.14 ), на участок пл.1344 кв.м. с кадастровым номером 47:23:0803002:448 возникло на основании договора купли-продажи от 12.11.2013г., заключенного с ФИО79 (л.д. 150-152 т.14 ).

Право собственности ФИО13 на земельный участок пл.1597 кв.м. с кадастровым номером 47:23:0803002:462 по адресу: <адрес> возникло на основании договора купли-продажи от 31.05.2013г., заключенного с ФИО80 ( л.д. 153-155 т.14), на земельный участок пл.1453 кв.м. с кадастровым номером 47:23:0803002:459 по адресу: <адрес> возникло на основании договора купли-продажи от 31.05.2013г., заключенного с ФИО80 ( л.д.156-158 т.14), на земельный участок пл.1750 кв.м. с кадастровым номером 47:23:0803002:467 по адресу: <адрес> возникло на основании договора купли-продажи от 31.05.2013г., заключенного с ФИО80 ( л.д. 159-161 т.14) ; на земельный участок пл.1519 кв.м. с кадастровым номером 47:23:0803002:479 по адресу: <адрес> возникло на основании договора купли-продажи от 31.05.2013г., заключенного с ФИО80 ( л.д. 162-164 т.14) ; на земельный участок пл.1750 кв.м. с кадастровым номером 47:23:0803002:480 по адресу: <адрес> возникло на основании договора купли-продажи от 31.05.2013г., заключенного с ФИО80 ( л.д. 165- 167 т.14) ; на земельный участок пл.1500 кв.м. с кадастровым номером 47:23:0803002:497 по адресу: <адрес> возникло на основании договора купли-продажи от 31.05.2013г., заключенного с ФИО80 ( л.д. 168-170 т.14) ; на земельный участок пл.1483 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> возникло на основании договора купли-продажи от 31.05.2013г., заключенного с ФИО81 ( л.д. 171-173 т.14); на земельный участок пл.1825 кв.м. с кадастровым номером 47:23:0803002:423 по адресу: <адрес> возникло на основании договора купли-продажи от 31.05.2013г., заключенного с ФИО81 ( л.д. 174-176 т.14) ; на земельный участок пл.1474 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> возникло на основании договора купли-продажи от 31.05.2013г., заключенного с ФИО81 ( л.д. 177-179 т.14) ; на земельный участок пл.1474 кв.м. с кадастровым номером 47:23:0803002:418 по адресу: <адрес> возникло на основании договора купли-продажи от 31.05.2013г., заключенного с ФИО81 ( л.д. 180-182 т.14); на земельный участок пл.1217 кв.м. с кадастровым номером 47:23:0803002:413 по адресу: <адрес> возникло на основании договора купли-продажи от 31.05.2013г., заключенного с ФИО81 ( л.д.183-185 т.14) ; на земельный участок пл.852 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> возникло на основании договора купли-продажи от 31.05.2013г., заключенного с ФИО81 ( л.д.186-188 т.14)

Право собственности ФИО30 на земельный участок пл.2250 кв.м. с кадастровым номером 47:23:0803002:470 по адресу: <адрес> возникло на основании договора купли-продажи от 10.12.2012г., заключенного с ООО «Лесное2» ( л.д. 189-191 т.14); на земельный участок пл. 1750 кв.м. с кадастровым номером 47:23:0803002:468 по адресу: <адрес> возникло на основании договора купли-продажи от 05.12.2012г., заключенного с ООО «Лесное 2» ( л.д. 231-233 т.14) ; на земельный участок пл. 1564 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> возникло на основании договора купли-продажи от 05.12.2012г., заключенного с ООО «Лесное 2» ( л.д. 234-236 т.14) ; на земельный участок пл. 1500 кв.м. с кадастровым номером 47:23:0803002:484 по адресу: <адрес> возникло на основании договора купли-продажи от 05.12.2012г., заключенного с ООО «Лесное2» ( л.д. 237-239 т.14); на земельный участок пл. 2251 кв.м. с кадастровым номером 47:23:0803002:489 по адресу: <адрес> возникло на основании договора купли-продажи от 10.12.2012г., заключенного с ООО «Лесное 2» ( л.д. 24-242 т.14);

Право собственности ФИО27 на земельный участок пл. 3438 кв.м. с кадастровым номером 47:23:0803002:492 по адресу: <адрес> возникло на основании договора купли-продажи от 11.12.2012г., заключенного с ООО «Лесное2» ( л.д. 192-194 т.14) ; на земельный участок пл. 1700 кв.м. с кадастровым номером 47:23:0803002:485 по адресу: <адрес> возникло на основании договора купли-продажи от 11.12.2012г., заключенного с ООО «Лесное 2» ( л.д. 195-197 т.14) ; на земельный участок пл. 2021 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> возникло на основании договора купли-продажи от 12.11.2012г., заключенного с ООО «Лесное 2» ( л.д. 198-200 т.14) ; на земельный участок пл. 2513 кв.м. с кадастровым номером 47:23:0803002:481 по адресу: <адрес> возникло на основании договора купли-продажи от 11.12.2012г., заключенного с ООО «Лесное 2» ( л.д.201-203 т.14); на земельный участок пл. 2826 кв.м. с кадастровым номером 47:23:0803002:477 по адресу: <адрес> возникло на основании договора купли-продажи от 11.12.2012г., заключенного с ООО «Лесное 2» ( л.д.204-206 т.14) ; на земельный участок пл. 1677 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> возникло на основании договора купли-продажи от 12.11.2012г., заключенного с ООО «Лесное 2» ( л.д.207-209 т.14) ; на земельный участок пл. 2161 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> возникло на основании договора купли-продажи от 12.11.2012г., заключенного с ООО «Лесное2» ( л.д.210-212 т.14) ; на земельный участок пл. 1672 кв.м. с кадастровым номером 47:23:0803002:466 по адресу: <адрес> возникло на основании договора купли-продажи от 12.11.2012г., заключенного с ООО «Лесное2» ( л.д. 213-215 т.14) ; на земельный участок пл. 1543 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> возникло на основании договора купли-продажи от 11.12.2012г., заключенного с ООО «Лесное2» ( л.д. 216-218 т.14) ; на земельный участок пл. 45182 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> возникло на основании договора купли-продажи от 12.07.2012г., заключенного с ООО «Лесное2» ( л.д. 219-221 т.14) ;

Право собственности ФИО18 на земельный участок пл. 1500 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> возникло на основании договора купли-продажи от 21.11.2014г., заключенного с ЗАО «Юпитер 3» ( л.д. 222-224 т.14) ; на земельный участок пл. 1500 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> возникло на основании договора купли-продажи от 21.11.2014г., заключенного с ЗАО «Юпитер 3» ( л.д.225-227 т.14) ; на земельный участок пл. 2737 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> возникло на основании договора купли-продажи от 21.11.2014г., заключенного с ЗАО «Юпитер 3» ( л.д. 228-230 т.14) ;

Право собственности Черемисина Г.Е. на земельный участок пл. 1809 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> возникло на основании договора купли-продажи от 12.07.2012г., заключенного с ООО «Лесное 2» ( л.д. 243-246 т.14) ;

Право собственности Архангельской Ю.В. на земельный участок пл. 2668 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> возникло на основании договора купли-продажи от 22.03.2012г., заключенного с ООО «Лесное 2» ( л.д. 247-249 т.14) ;

Право собственности Можайского Д.Е. на земельный участок пл. 1809 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> возникло на основании договора купли-продажи от 20.06.2013г., заключенного с Репинским Г.Е. ( л.д. 1-3 т.15).

Право собственности Смирнофф Р.Ю. на земельный участок пл. 2621 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> возникло на основании договора купли-продажи от 13.07.2012г., заключенного с ООО «Лесное 2» (л.д. 5-8 т.15); на земельный участок пл. 1938 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> возникло на основании договора купли-продажи от 13.07.2012г., заключенного с ООО «Лесное 2» (л.д. 9-13 т.15).

Право собственности Репинского Г.Е. на земельный участок пл. 1809 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> возникло на основании договора купли-продажи от 21.11.2012г., заключенного с ООО «Лесное 2» (л.д. 14-16 т.15); на земельный участок пл. 1750 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> возникло на основании договора купли-продажи от 21.11.2012г., заключенного с ООО «Лесное 2» (л.д. 17-19 т.15); на земельный участок пл. 1905 кв.м. с кадастровым номером 47:23:0803002:461 по адресу: <адрес> возникло на основании договора купли-продажи от 21.11.2012г., заключенного с ООО «Лесное 2» (л.д. 20-22 т.15);

Право собственности Григоряна Л.М. на земельный участок пл. 45140 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> возникло на основании договора купли-продажи от 25.12.2012г., заключенного с ООО «Лесное 2» (л.д. 23-25 т.15); на земельный участок пл. 2037 кв.м. с кадастровым номером 47:23:0803002:472 по адресу: <адрес>, ФИО46<адрес> возникло на основании договора купли-продажи от 24.12.2012г., заключенного с ООО «Лесное 2» (л.д. 26-28 т.15); на земельный участок пл. 45167 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> возникло на основании договора купли-продажи от 03.12.2012г., заключенного с ООО «Лесное 2» (л.д. 23-25 т.15); на земельный участок пл. 45167 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> возникло на основании договора купли-продажи от 03.12.2012г., заключенного с Алексеевым А.В. (л.д. 31-32 т.15); на земельный участок пл. 6980 кв.м. с кадастровым номером 47:23:0803002:501 по адресу: <адрес> возникло на основании договора купли-продажи от04.09.2012г., заключенного с ООО «Лесное 2» (л.д. 34-35 т.15);

Право собственности Щербаковой Л.Н. на земельный участок пл. 1477 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> возникло на основании договора купли-продажи от 18.06.2015г., заключенного с Щербаковым Д.А. (л.д. 131-132 т.15); на земельный участок пл. 1108 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> возникло на основании договора купли-продажи от 18.06.2015г., заключенного с Щербаковым Д.А. (л.д. 133-134 т.15);

Право собственности Косульникова С.Ю. на земельный участок пл. 1500 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> возникло на основании договора купли-продажи от 21.12.2012г., заключенного с Григоряном Л.М. 30.07.2013г. выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома (л.д. 135-137,138 т.15); на земельный участок пл. 2858 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> возникло на основании договора купли-продажи от 21.12.2012г., заключенного с Григоряном Л.М. 30.07.2013г. выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома (л.д. 157-161 т.15);

Право собственности Степанова С.В. на земельный участок пл. 1763 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> возникло на основании договора купли-продажи от 31.01.2011г., заключенного с Васильевой Т.П. (л.д. 170-172 т.15);

Право собственности Телятниковой С.Н. на земельный участок пл. 1580 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> возникло на основании договора купли-продажи от 01.11.2010г., заключенного с ООО «Лесное 2» (л.д. 193 - 194 т.3);

Право собственности Косяченко С.А. на земельный участок пл. 1500 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> возникло на основании договора купли-продажи от 24.02.2011г., заключенного с ООО «Лесное 2» (л.д. 197-198 т.3);

Право собственности Артеменко В.А. на земельный участок пл. 1485 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> возникло на основании договора купли-продажи от 24.02.2011г., заключенного с ООО «Лесное 2» (л.д. 199-200 т.3);

Право собственности Пелли Е.С. на земельный участок пл. 1824 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> возникло на основании договора купли-продажи от 02.07.2012г., заключенного с ООО «Лесное 2» (л.д. 201-202 т.3);

Право собственности Попова И.В. на земельный участок пл. 1500 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> возникло на основании договора купли-продажи от 10.09.2010г., заключенного с ООО «Лесное 2» (л.д. 203-204 т.3);

Право собственности ФИО15 на земельный участок пл. 1474 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> возникло на основании договора купли-продажи от 02.11.2010г., заключенного с ООО «Лесное 2» (л.д. 205-206 т.3);

Право собственности ФИО41 на земельный участок пл. 1553 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> возникло на основании договора купли-продажи от 01.10.2010г., заключенного с ООО «Лесное 2» (л.д. 207-208 т.3);

Право собственности ФИО29 на земельный участок пл. 1750 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> возникло на основании договора купли-продажи от 18.09.2012г., заключенного с ООО «Лесное 2» (л.д. 211-212 т.3);

Право собственности ФИО32 на земельный участок пл. 1453 кв.м. с кадастровым номером 47:23:0803002:487 по адресу: <адрес> возникло на основании договора купли-продажи от 29.12.2011г., заключенного с ООО «Лесное 2» (л.д. 213-214 т.3);

Право собственности ФИО35 на земельный участок пл. 1500 кв.м. с кадастровым номером 47:23:0803002:478 по адресу: <адрес> возникло на основании договора купли-продажи от 20.11.2012г., заключенного с ООО «Лесное 2» (л.д. 215-216 т.3);

Право собственности ФИО10 на земельный участок пл. 82447 кв.м. с кадастровым номером № и нежилые здания и жилой дом по адресу: <адрес>, ФИО46<адрес>, Пионерский пр, <адрес> возникло на основании договора купли-продажи от 10.12.2012г., заключенного с ЗАО «Санкт-Петербургское трикотажное объединение «НИКА» (л.д. 76-165 т.7);

Право собственности ФИО10 на земельный участок пл. 2730 кв.м. с кадастровым номером № и нежилое здание по адресу: <адрес> возникло на основании договора купли-продажи от 21.01.2013г., заключенного с ФИО81 (л.д. 127-131 т.8);

Право собственности остальных ответчиков на земельные участки, которые не предоставили правоустанавливающие документы, подтверждается выписками ЕГРН, кадастровыми паспортами (л.д.158-251 т.1, 1-153 т.2), (л.д. 156-250 т.2, 1-188 т.3)

Ответчиками ФИО22 (л.д.146-155 т.15), ФИО23 (л.д.36,37 т.15), ФИО34 (л.д.38 т.15), ФИО33 (л.д.39-40 т.15), ФИО18 (л.д.41 т.15), ФИО16 (л.д.42-48 т.15), ФИО13 (л.д.49) представлены платежные документы по уплате земельного налога.

Ответчиком ФИО10 предоставлены договор энергоснабжения (л.д.56-62, документы по оплате земельного налога (л.д.69-74, 82-84)

В ходе рассмотрения дела была назначена и проведена ООО «Компания независимых экспертов и оценщиков «Дан-эксперт» землеустроительная экспертиза, заключением которой от 27.11. 2017г. (л.д.74-133 т. 12) установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1839070000 кв.м, является лесным участком ФИО46 лесничества, категория земель: земли лесного фонда, находится в собственности Российской Федерации. Границы земельного участка с кадастровым номером № не установлены в соответствии с земельным законодательством. Земельный участок с кадастровым номером № является многоконтурным земельным участком, состоящим из множества лесных кварталов, в том квартала 136 Зареченского участкового лесничества ФИО46 лесничества <адрес>, который по материалам лесоустройства 1982 г. представлен на планшете 15 ФИО46 мехлесхоза Зареченского лесничества ФИО46<адрес>.

В результате кадастровой съемки, выполненной в ходе исследования, было определено местоположение объектов искусственного происхождения, а именно: дорог, строений, ограждений, линий электропередач, фундаментов и др. На выполненную съемку по данным ЕГРН были нанесены границы земельных участков ответчиков, а также были нанесены границы 136 квартала Зареченского лесничества ФИО46 мехлесхоза общей площадью 45 га, расположенного в черте <адрес>ФИО46<адрес> в соответствии с материалами лесоустройства от 1982 г.

В границы 136 лесного квартала Заречского лесничества ФИО46 мехлесхоза по материалам лесоустройства от 1982 г. не входят земельные участки: с кадастровым номером №, площадью 1217 кв.м, с кадастровым номером № площадью 1825 кв.м, с кадастровым номером 47:23:0803002:418, площадью 1474 кв.м, с кадастровым номером №, площадью 852 кв.м, с кадастровым номером №, площадью 1474 кв.м., принадлежащие на праве собственности ФИО13;

с кадастровым номером №, площадью 1824 кв.м, принадлежащий на праве собственности ФИО14;

с кадастровым номером №, площадью 1474 кв.м, принадлежащий на праве собственности ФИО15;

с кадастровым номером №, площадью 1108 кв.м, принадлежащий на праве собственности ФИО16;

с кадастровым номером № площадью 1763 кв.м. принадлежащий на праве собственности ФИО3;

с кадастровым номером №, площадью 1401 кв.м, I принадлежащий на праве собственности ФИО8;

с кадастровым номером №, площадью 1824 кв.м, I принадлежащий на праве собственности ФИО7;

В границах 136 лесного квартала Заречского лесничества ФИО46 мехлесхоза по материалам лесоустройства от 1982 г. полностью находятся земельные участки:

с кадастровым номером 47№, площадью 1483 кв.м, с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м, с кадастровым номером № площадью 1453 кв.м, с кадастровым номером №467, площадью 1750 кв.м, с кадастровым номером 47№ площадью 1750 кв.м, принадлежащие на праве собственности ФИО13;

с кадастровым номером 47№, площадью 1532 кв.м, с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м, с кадастровым номером №, площадью 1844 кв.м, принадлежащие на праве собственности ФИО17;

с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м, с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м, с кадастровым номером №:490, площадью 2737 кв.м, принадлежащие на праве собственности ФИО18;

с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м, принадлежащий на праве собственности ФИО19;

с кадастровым номером №, площадью 1485 кв.м, принадлежащий на праве собственности ФИО20;

с кадастровым номером № площадью 2552 кв.м, с кадастровым

номером №, площадью 1750 кв.м, принадлежащие на праве собственности ФИО21;

с кадастровым номером №, площадью 2858 кв.м, с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м, принадлежащие на праве собственности ФИО22;

с кадастровым номером №, площадью 45140 кв.м, с кадастровым номером 47№, площадью 733 кв.м, с кадастровым номером № площадью 1200 кв.м, с кадастровым номером №, площадью 2037 кв.м, с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м, с кадастровым номером №, площадью 2784 кв.м, принадлежащие на праве собственности ФИО23;

с кадастровым номером №, площадью 2240 кв.м, принадлежащий на праве собственности ФИО24;

с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м, принадлежащий на праве собственности ФИО25;

с кадастровым номером №, площадью 1810 кв.м, принадлежащий на праве собственности ФИО26;

с кадастровым номером №, площадью 2826 кв.м, с кадастровым номером №, площадью 2021 кв.м, с кадастровым номером №, площадью 1677 кв.м, с кадастровым номером №, площадью 2161 кв.м, с кадастровым номером № площадью 1700 кв.м, с кадастровым номером № площадью 2513 кв.м, с кадастровым номером №, площадью 3438 кв.м, принадлежащие на праве собственности ФИО27;

с кадастровым номером №, площадью 1905 кв.м, с кадастровым номером № площадью 1750 кв.м, с кадастровым номером №, площадью 1809 кв.м, принадлежащие на праве собственности ФИО28;

с кадастровым номером №, площадью 1750 кв.м, принадлежащий на праве собственности ФИО29;

с кадастровым номером № площадью 1750 кв.м, с кадастровым номером № площадью 2251 кв.м, с кадастровым номером № площадью 2250 кв.м, с кадастровым номером 47:№, площадью 1500 кв.м, принадлежащие на праве собственности ФИО30;

с кадастровым номером №, площадью 2392 кв.м, с кадастровым номером № 1778 кв.м, принадлежащие на праве собственности ФИО31;

с кадастровым номером №, площадью 1453 кв.м, принадлежащий на праве собственности ФИО32;

с кадастровым номером №, площадью 1809 кв.м, принадлежащий на праве собственности ФИО33;

с кадастровым номером 47№, площадью 2668 кв.м, принадлежащий на праве собственности ФИО34;

с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м, принадлежащий на праве собственности ФИО35;

с кадастровым номером №, площадью 2621 кв.м, с кадастровым номером № площадью 1938 кв.м, принадлежащие на праве собственности Смирнофф Роману Юрьевичу.

В границах 136 лесного квартала Заречского лесничества ФИО46 мехлесхоза по материалам лесоустройства от 1982 г. частично находятся земельные участки:

с кадастровым номером №, площадью 1580 кв.м (площадь наложения 243 кв.м), принадлежащий на праве собственности ФИО37;

с кадастровым номером №, площадью 1519 кв.м (площадь наложения 762 кв.м), с кадастровым номером 47№, площадью 1597 кв.м (площадь наложения 804 кв.м), принадлежащие на праве собственности ФИО13;

с кадастровым номером №, площадью 1579 кв.м (площадь наложения 509 кв.м), с кадастровым номером №, площадью 1572 кв.м (площадь наложения 177 кв.м), с кадастровым номером № площадью 1344 кв.м (площадь наложения 679 кв.м), принадлежащие на праве собственности ФИО17;

с кадастровым номером №, площадью 1498 кв.м (площадь наложения 658 кв.м),принадлежащий на праве собственности ФИО38;

с кадастровым номером №, площадью 45167 кв.м (площадь наложения 44604 кв.м), с кадастровым номером №, площадью 6980 кв.м (площадь наложения 4735 кв.м), с кадастровым номером №, площадью 2712 кв.м (площадь наложения 2569 кв.м), с кадастровым номером №, площадью 3345 кв.м (площадь наложения 3015 кв.м), принадлежащие на праве собственности ФИО23;

с кадастровым номером №, площадью 1946 кв.м (площадь наложения 792 кв.м), принадлежащий на праве собственности ФИО24;

с кадастровым номером №, площадью 1966 кв.м (площадь наложения 1094 кв.м), принадлежащий на праве собственности ФИО39 и ФИО40;

с кадастровым номером №, площадью 1477 кв.м (площадь наложения 1247 кв.м), принадлежащий на праве собственности ФИО16;

с кадастровым номером №, площадью 45182 кв.м (площадь наложения 43662 кв.м), с кадастровым номером №, площадью 1543 кв.м (площадь наложения 1146 кв.м), с кадастровым номером № площадью 1672 кв.м (площадь наложения 1081 кв.м), принадлежащие на праве собственности ФИО27;

с кадастровым номером №, площадью 1553 кв.м (площадь наложения 1289 кв.м), принадлежащий на праве собственности ФИО41;

с кадастровым номером №, площадью 1564 кв.м (площадь наложения 927 кв.м), принадлежащий на праве собственности ФИО30;

с кадастровым номером № площадью 1602 кв.м (площадь наложения 867 кв.м), принадлежащий на праве собственности ФИО42 и ФИО43;

с кадастровым номером №, площадью 82447 кв.м, по адресу: <адрес>, ФИО46<адрес> (площадь наложения 67840 кв.м), принадлежащий на праве собственности ФИО10.

с кадастровым номером №, площадью 1001 кв.м (площадь наложения 520 кв.м), с кадастровым номером № площадью 601 кв.м (площадь наложения 347 кв.м), права на которые в установленном порядке не зарегистрированы;

Земельные участки: с кадастровым номером №, площадью 10034 кв.м, с кадастровым номером №, площадью 45201 кв.м., с кадастровым номером №, площадью 45125 кв.м. в настоящее время сняты с кадастрового учета.

Кроме того в судебном заседании был допрошен эксперт ФИО84, который подтвердил, что именно 136 квартал исключен из гослесфонда в 1993 году, поэтому в материалах лесоустройства 1993 года его нет. Часть лесов ЛО поставлена в границах, когда проводится экспертиза, сравниваются координаты. Если земельный участок не в координатах, то естественно граница лесного хозяйства определяется материалами лесоустройства, т.е. планшетами. Планшеты сравниваются с фактическим расположением границ земельного участка. 79 участок так и будет уменьшаться постепенно, земли из лесов будут выводиться в другие категории, будут изыматься, как в случае со 136 кварталом, и будет площадь уменьшаться. Если в 1982 год в материалах лесоустройства 136 квартал был там, где проводим сравнение, то уже в 1993 году он исключен из гослесфонда и естественно в 1993 году его нет. Можно предположить, что на сегодняшний день в 79 участке, того Сиверского леса быть не должно. Участки ответчиков налагаются на 136 квартал 1982 года, и не налагаются на 136 квартал 1993 года.

Оценивая в силу ст. 67 ГПК РФ имеющиеся доказательства, суд учитывает, что в соответствии с положениями ст. 3 и ст. 4 Лесного кодекса РСФСР после 1917 г все леса находились в государственной собственности.

Статьей 29 Лесного кодекса РСФСР было предусмотрено, что к лесам первой группы относились леса, выполняющие преимущественно следующие функции: водоохранные ; защитные; санитарно-гигиенические и оздоровительные. К первой группе относятся также леса заповедников, национальных и природных парков, заповедные лесные участки, леса, имеющие научное или историческое значение, природные памятники, лесопарки, леса орехопромысловых зон, лесоплодовые насаждения, притундровые и субальпийские леса.

При этом, ст.ст. 46, 50 и 82 Лесного кодекса РСФСР допускалось земли лесного фонда использовать в культурно-оздоровительных целях, в том числе для размещения баз отдыха, детских лагерей.

Положения Земельного кодекса РСФСР от 1971 г и положения ст. 71 Земельного кодекса РСФСР от 1991 г позволяли располагать участки лесного фонда в границах населенных пунктов, и использовать их для размещения баз отдыха, санаториев.

В соответствии с п. 5 ст. 214 ГК РФ отнесение государственного имущества к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности осуществляется в порядке, установленном законом.

Согласно ст. 8 Лесного кодекса РФ, действующего в настоящий момент, ( далее ЛК РФ)лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Формы собственности на лесные участки в составе земель лесных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством.

Статьей 7 ЛК РФ установлено, что лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии с земельным законодательством. Согласно п. 8 ст. 28 Федерального закона РФ от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат, в том числе земельные участки в составе земель лесного фонда.

Территория базы отдыха «Лесное» с 1966 г по 1991 г находилась в черте населенного пункта. При этом, площадь участков, непосредственно покрытых лесом, находившихся в ее пользовании постоянно уменьшалась путем изъятия земель для нужд населенного пункта со 108 га в 1960-х годах по 1 филиалу на <адрес> до 42 га к 1982 г, из которых непосредственно лесом 1 группы Заречского лесничества были покрыты 30,5 га.

Ранее существующий спорный земельный участок базы отдыха «Лесное» всегда на местности был ограничен неизменно существующими до настоящего момента объектами – река Оредеж, Пионерский проспект <адрес>, база детского лагеря «Смена».

Непосредственно лесной фонд 136 Заречского лесничества был отделен от второй части земельного участка, где располагались основные нежилые здания базы отдыха (столовая, спальные корпуса), жилые дома, проселочной дорогой, ведущей от <адрес> в сторону реки Оредеж, которая существует до настоящего времени.

Фактически база отдыха располагалась на землях населенного пункта двух категорий – 1) лесного фонда и 2) природоохранного, оздоровительно, рекреационного назначения.

Этот факт объясняет почему в результате проведенной судебной экспертизы часть земельных участков ответчиков «наложилась» на земли ранее существовавшего 136 квартала Заречского лесничества лесного фонда, а часть нет.

Поскольку вся земля являлась государственной собственностью, находилась в ведении органов государственной власти, то это не создавало никаких коллизий при распоряжении и использовании земельными участками.

После введения в действие Закона РСФСР № 374-1 от 23.11.1990 г «Земельной реформе», Закона РСФСР № 443-1 «О собственности РСФСР» от 24.12.1990 г, утверждения 25.04.1991 г «Земельного Кодекса РСФСР», 01.08.1991 г Закона РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР», издания постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г № 3020-1 «О разграничении государственной собственности на федеральную, областную и муниципальную» вопрос отнесения земельных участков к той или иной категории, включения в границы (черту) населенного пункта приобрел принципиальное значение, т.к. появилась возможность передавать земли в частную собственность, и были определены полномочия органов власти по распоряжению землей.

Полномочиями по распоряжению земельными участками лесного фонда лесов 1 группы по прежнему обладали органы федеральной власти.

В силу ст. 37 Лесного кодекса РСФСР, п. 10 «Положения о порядке возбуждения и рассмотрения ходатайств о предоставлении земельных участков», утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 22.03.1974 г № 175 перевод лесных площадей в нелесные площади для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесных пользований, производится: в лесах первой группы - в исключительных случаях по постановлению Совета Министров РСФСР.

Аналогичные положения по изъятию земельных участков закреплены в ст. 23 и ст. 24 Земельного кодекса РСФСР от 1991 г.

На местные органы власти были возложены полномочия устанавливать и изменять генеральные планы населенных пунктов, устанавливать черту населенных пунктов, и в соответствии с ними использовать земельные участки в дальнейшем, изымать и предоставлять в собственность, пользование, аренду земельные участки, находящиеся в черте населенного пункта, и в том числе относящиеся к землям природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко - культурного назначения. Выдавать свидетельства о праве собственности на землю (ст.ст. 20, 23, 31, 72 и ст. 73 Земельного кодекса ФИО61 от 1991 г).

Пунктами 1, 2, 5, 6 «Положения о Государственном Комитете РСФСР по земельной реформе и его органах на местах», утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 11 июня 1991 г. N 320 на Госкомзем и его территориальные органы были возложены обязанности по проведению земельной реформы, государственному контролю за использованием и охраной земель, ведение мониторинга земель, землеустройства и государственного земельного кадастра.

Государственный комитет по землеустройству был полномочен принимать в пределах своей компетенции решения по вопросам земельной реформы и другим вопросам, обязательные для исполнения; организовать и проводить силами подведомственных проектных организаций работы по государственному землеустройству, а также топографо-геодезические, картографические, почвенные, агрохимические, геоботанические и другие обследовательские и изыскательские работы; обеспечивать систематическое выявление неиспользуемых и нерационально используемых земель и создание специального земельного фонда для последующего перераспределения; организовать работу по осуществлению государственного контроля за использованием и охраной земель по вопросам, входящим в его компетенцию; обеспечивать ведение государственного земельного кадастра и мониторинга земель, создает государственный фонд землекадастровых карт и других материалов мониторинга земель; вносить в установленном порядке предложения об отмене нормативных актов органов государственного управления и местных органов по вопросам земельной реформы и использования земельных ресурсов, противоречащих действующему законодательству; вносить на рассмотрение соответствующих Советов народных депутатов представления о прекращении права собственности на землю, владения и пользования земельными участками и их аренды по основаниям, предусмотренным статьей 39 Земельного кодекса РСФСР.

Однако, полномочиями по распоряжению земельными участками, Госкомзем не располагал.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 21.01.1991 г № 35 было утверждено «Положение о Государственном Комитете РСФСР по управлению государственным имуществом», которому было поручено организовать работы по разграничению федеральной собственности, собственности областей, а также муниципальной собственности; защищать имущественные права и интересы РСФСР в органах государственного управления СССР, а также в союзных республиках и за рубежом; распоряжаться и управлять государственным имуществом предприятий, относящихся к федеральной собственности, а также земельными участками, находящимися в федеральной собственности в соответствии с законодательными актами РСФСР; организовывать контроль за эффективностью использования и сохранностью имущества, находящегося в федеральной собственности.

Поэтому заказчиком работ по инвентаризации земель, передаваемых в ведение, т.е. владение, Сиверскому сельскому Совету в 1991 г, выступил Госкомзем. Работы проводились для определения органа (представителя собственника), полномочного распоряжаться земельными участками.

Изменение категории земельного участка или включение в черту населенного пункта само по себе не изменяло право государственной собственности, но одновременная с этим передача земельного участка в ведение местного органа власти изменяла орган власти, уполномоченный распоряжаться землей.

С момента передачи земельного участка лесного фонда Гатчинского мехлесхоза площадью 182,4 га, включающего земельный участок 136 квартала Заречского лесничества с расположенной на нем базой отдыха «Лесное», путем утверждения Гатчинским РайКомземом материалов по передаче земель в ведение Сиверского поселкового Совета Гатчинского района (приложение к решению от 30.09.1991 г № 210/6), и утверждения Акта согласования новых площадей Гатчинского лесхоза от 03.08.1992 г, подписанного представителями лесничеств и Комитета по земельным ресурсам и земельной реформе, государству в лице своих территориальных органов стало известно о передаче местному органу власти полномочий по распоряжению спорным земельным участком.

Издание указанного решения повлекло за собой юридически значимые последствия, т.к. уже согласно ст. 110 Земельного кодекса РСФСР от 1991 г, а затем Приказа Госкомзема РФ от 22.11.1999 N 84 "О введении в действие документов по ведению государственного земельного кадастра", Федерального закона от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" решения органов власти, их картографические материалы по установлению границ населенных пунктов и отнесению земель к определенной категории, являлись основной для внесения сведений в Государственный кадастр недвижимости. При постановке участка на кадастровый учет, и последующих внесении изменений в ГКН всегда указывалась категория земель – земли населенных пунктов.

С момента издания решения Совета депутатов от 30.09.1991 г № 210/6 государство перестало выполнять обязанности собственника земель лесного фонда – не проводились санитарные рубки, уборка, клеймение и прочие работы по лесоустройству, и перестало выполнять полномочия собственника по распоряжению судьбой участка.

Так, на протяжении 1990-х годов земельный участок предоставлялся в пользование АО «Подъемтрансмаш» для размещения существующей базы отдыха местным органом власти, а не федеральным, как было бы если бы участок остался в составе лесного фонда. Полномочия местных органов власти проверялись государством в лице РайКомзема, затем учреждений юстиции, Росреестра в момент регистрации права аренды, и никаких нареканий не вызывали.

Также, органом местной власти производилось изъятие части земельного участка из владения АО «Подъемтрансмаш» (арендатора земельного участка).

В спорный период, с 1982 по 1993 годы, полномочия собственника в отношении земель лесного фонда осуществлялись Министерством лесного хозяйства РСФСР (Постановление Совмина РСФСР от 15 декабря 1971 года № 661 «Об утверждении Положения о Министерстве лесного хозяйства РСФСР»; Постановление Совмина РСФСР от 13 февраля 1991 года № 94 «Об утверждении Положения о Министерстве лесного хозяйства РСФСР») и его территориальными органами, именуемыми управлениями лесного хозяйства.

На основании ст. 108 Земельного кодекса РСФСР от 1991 г государственный контроль за использованием и охраной земель осуществляется Советами народных депутатов, Государственным комитетом РСФСР по земельной реформе и его органами на местах, а также другими государственными органами.

О передаче земель в ведение Сиверского сельского поселения государству было известно в лице территориальных органов Госкомзема и лесного хозяйства, уполномоченных осуществлять контроль за целевым использованием земель лесного фонда, и принимать меры по выявленным нарушениям, вплоть до внесения предложений об отмене местных нормативных актов, и принимать меры к нарушителям закона. Также, в обязанности данных органов входило сообщать представителю собственника федерального имущества – Государственному комитету по управлению государственным имуществом, который был полномочен, в том числе обращаться в суд с исками за изъятием земельных участков.

Уполномоченными органами, на которые возлагалась обязанность контролировать целевое использование и распоряжение лесным фондом, на 1991г. являлись районные и областные подразделения Министерства лесного хозяйства и ГосКомЗема.

Органом, уполномоченным на распоряжение землями лесного фонда, в том числе посредством перевода земли в иную категорию, являлся ГосКомитет по управлению государственным имуществом.

Поскольку, соответствующего решения ГосКомитетом по управлению государственным имуществом не принималось, следует сделать вывод о том, что земельные участки лесного фонда выбыли из федеральной собственности и перешли в ведение органов местной власти в 1991 г, затем были проданы Администрацией МО «Гатчинский район» ООО «Лесное» в 2005 г, и все последующие разделы и перепродажи произошли в отсутствие воли (против воли) собственника и незаконно, т.е. с нарушением установленной законом процедуры.

Однако из материалов лесоустройства (планы лесонасаждений 1993, 2005 годов, лесоустроительные планшеты, проекты организации и развития лесного хозяйства Гатчинского лесничества 1982 и 1993 годов ) следует, что 136ой квартал Заречского лесничества территориально расположен в значительном удалении от спорных участков.

Указанное обстоятельство подтверждено также Комитетом по природным ресурсам Ленинградской области, осуществляющим делегированные федеральные полномочия в сфере лесных отношений, в письме № №1 от 22 октября 2014 года.

Современный 136-й квартал Заречского лесничества, принадлежащий Российской Федерации, находится от спорных участков на значительном удалении, близ <адрес>ФИО46<адрес>.

В 2005 г МО «Гатчинский район» не имело полномочий отказать собственнику комплекса зданий, сооружений базы отдыха «Лесное», расположенной по данным Государственного кадастра недвижимости и картографическим материалам Государственного фонда данных на землях поселений, в приватизации земельного участка. После чего собственники неоднократно по своему усмотрению распоряжались спорным имуществом.

У суда не возникло сомнений относительно добросовестности приобретателей спорных земельных участков по смыслу ст. 302 ГК РФ, т.к. по состоянию на 2010 – 2012 годы, когда ответчики приобрели земельные участки и объекты недвижимости на возмездной основе, на них не был наложен арест, не имелось каких-либо судебных споров, обременений, данные о товаре, указанные продавцом, полностью соответствовали сведениям ГКН и ЕГРП. Земельные участки фактически имели вид, свободных от использования иными лицами.

За прошедшие годы на основании многочисленных вступивших в законную силу решений Гатчинского городского суда приобретатели земельных участков бывшей базы отдыха «Лесное» получили градостроительные планы, разрешения на строительство, приступили к освоению участков, возводя не самовольные постройки.

Пунктом 2 ч. 5 ст. 27 ЗК РФ участки лесного фонда ограничены в обороте.

Статьей 67 ЛК РФ предусмотрено, что на землях лесного фонда проводится лесоустройство, а правила проведения лесоустройства устанавливаются лесоустроительной инструкцией, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 12 декабря 2011 г. N 516 утверждена Лесоустроительная инструкция, которая устанавливает правила проведения лесоустройства, содержащие требования к составу, методам, способам и точности выполнения лесоустроительных работ.

В соответствии со ст. 68 ЛК РФ лесоустройство включает в себя: проектирование лесничеств и лесопарков; проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов; проектирование лесных участков; закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков; таксацию лесов; проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов.

Согласно ст. 92 ЛК РФ государственный кадастровый учет лесных участков и государственная регистрация прав на лесные участки, ограничений прав на лесные участки, обременений лесных участков осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В свою очередь, в соответствии с ч. 1 ст. 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

На сегодняшний день существует лесной реестр, который представляет собой систематизированный свод документированной информации о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах и о лесопарках (ч. 1 ст. 91 ЛК РФ).

Таким образом, действующим законодательством РФ предусмотрены два реестра, которые между собой не систематизированы в полной мере: лесной реестр и государственный кадастр недвижимости. Важность взаимодействия вышеуказанных реестров заключается в том, что при постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, находящегося рядом с землями лесного фонда, необходимо оперативно проверять наложение такого земельного участка на земли лесного фонда и исключать такое наложение до постановки на государственный кадастровый учет земельного участка.

29 июля 2017 года принят Федеральный закон № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель».

Указанным законом внесены изменения в Федеральный закон № 172-ФЗ от 21 декабря 2004 года «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

В частности, статья 14 «Отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории» изложена в новой редакции. Часть 3 названной статьи в действующей редакции закрепляет правило, что в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

Таким образом, при решении спора о категории земель, к которой относится тот или иной земельный участок, приоритет над лесоустроительной документацией имеют сведения ЕГРН, что прямо закреплено законом (ч. 3 ст. 14 ФЗ № 172-ФЗ от 21 декабря 2004 года в редакции ФЗ № 280-ФЗ от 29 июля 2017 года) и обусловлено действием принципа достоверности сведений ЕГРН (ч. 1 ст. 7 ФЗ 218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости» в редакции ФЗ № 280-ФЗ от 29 июля 2017 года).

Права собственности ответчиков на спорные участки зарегистрированы в ЕГРН в установленном законом порядке. Согласно сведениям Росреестра все они относятся к землям населенных пунктов.

Доводы представителей ответчиков в данном случае в части того, что в подобных обстоятельствах оспаривание категории спорных участков посредством обращения к лесоустроительной документации 1982 года невозможно суд считает юридически состоятельными.

Так же суд соглашается с утверждением представителя ответчиков о том, что правило об определении категории земель, закрепленное в ч. 3 ст. 14 ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» в результате принятия ФЗ № 280-ФЗ от 29 июля 2017 года, носит универсальный характер и не предполагает дифференцированного подхода в зависимости от причин возникновения противоречий в государственных реестрах.

Кроме того, все отчуждения земельного участка, изменения вида его категории, разрешенного использования совершались по согласованию, либо с ведома федеральных органов власти в лице своих территориальных подразделений, а потому выбытие имущества из владения Российской Федерации произошло вследствие ряда действий публичных должностных лиц, а риск их ошибки должно нести государство, ошибки не могут устраняться за счет ответчиков, тем более в условиях, когда обратно взыскать уплаченную за земельные участки сумму с продавца ответчики не смогут.

Утверждения истца о том, что незаконность спорного решения, связанная с превышением органом местной власти своих полномочий по распоряжению участком лесного фонда, свидетельствует о том, что право собственности РФ, возникшее в силу закона, не прекращено до настоящего времени не состоятельны.

В настоящее время право собственности на земли лесного фонда ранее существовавшего 136 квартала Заречского лесничества за Российской Федерацией не зарегистрировано.

Как следует из «Обзора судебной практики по делам, связанным с истребованием жилых помещений от добросовестных приобретателей, по искам государственных органов и органов местного самоуправления», утв. Президиумом Верховного Суда РФ 01 октября 2014 года, если уполномоченные собственником органы совершали какие-либо действия, направленные на отчуждение недвижимости, объект недвижимости признается выбывшим из владения собственника по его воле, хотя бы такие действия являлись незаконными.

К настоящему моменту продавец – ООО «Лесное 2» ликвидировано, правопреемников не имеет (л.д. 191-206 т. 15).

Принимая во внимание установленные обстоятельства суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований. Не имеется оснований ни для истребования земельных участков от ответчиков, а потому не имеется оснований и для удовлетворения производных требований о признании права собственности на спорные земельные участки.

Ответчиком Степановым С.В. заявлено ходатайство о взыскании судебных расходов в сумме <данные изъяты> руб. за участие представителя и <данные изъяты> коп. по оплате экспертизы АО ЛИМБ

В силу положений ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителя и другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Расходы на оплату юридических услуг, понесенные Степановым С.В. подтверждены договором на оказание юридических услуг, квитанциями на сумму 50000 руб.

Согласно п. 11,12,13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 21 января 2016 г. N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»,разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон, суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Представитель ответчика заявил ходатайство об уменьшении размера судебных расходов.

Принимая во внимание, проведенную представителем истца работу, присутствие в судебных заседаниях; требования разумности и справедливости, соблюдение баланса процессуальных прав и обязанностей сторон и разумных пределов присужденного возмещения, категории и сложности дела, суд приходит к выводу о том, что размер заявленных истцом судебных расходов на оплату услуг представителя подлежит уменьшению до <данные изъяты> руб.

Расходы на проведение экспертизы, которая уже до судебной подтвердила отсутствие наложения границ участка Степанова С.В. на земли лесного фонда и могла быть принята во внимание истцом, что явилось бы основанием для отказа от иска в части требований к Степанову С.В., но чего не было сделано истцом, судом признаются как необходимые и потому взыскиваются с истца в пользу ответчика.

С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в СПб и Ленинградской области к Телятниковой Светлане Николаевне, Реброву Николаю Сергеевичу,Малеву Андрею Вадимовичу, Лысову Федову Васильевичу, Косяченко Светлане Александровне, Артеменко Вячеславу Александровичу, Пелли Елене Серафимовне, Литвинцеву Александру Леонидовичу, Косульникову Сергею Юрьевичу, Григоряну Ливону Мамиконовичу, Попову Илье Вячеславовичу, Шалаеву Дмитрию Борисовичу, Ивановой Надежде Геннадиевне, Щербаковой Людмиле Николаевне, Алексееву Александру Владиславовичу, Хлыстуну Алексею Владимировичу, Васильевой Надежде Николаевне, Репинскому Глебу Евгеньевичу, Савостьянову Никите Игоревичу, Черкащенко Елене Андреевне, ООО «Сиверская мелодия», Терской Светлане Сергеевне, Химонен Геннадию Борисовичу, Черемисину Георгию Евстрадьевичу, Архангельской Юлии Викторовне, Филиппову Сергею Викторовичу, Смирнофф Роману Юрьевичу, Бернштейну Анатолию Рувимовичу, Степанову Сергею Викторовичу, Хала Вячеславу Петровичу, Кабанову Павлу Александровичу, Быкову Дмитрию Владимировичу, Быданову Игорю Владимировичу, Мороз Евгению Романовичу, Шиловой Галине Николаевне о признании права собственности на земельные участки, истребовании земельных участков из чужого незаконного владения, аннулировании государственной регистрации прав собственности на земельные участки отказать.

Взыскать с Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в СПб и Ленинградской области в пользу Степанова Сергея Викторовича судебные расходы за участие представителя в сумме <данные изъяты> руб., расходы по оплате заключения специалиста 39364 руб. 04 коп., в остальной части в удовлетворении требований о взыскании судебных расходов отказать.

Судья

Решение в окончательной форме

принято 22.12.2017г.