Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филипповой Татьяны Викторовны к Чернышовой Людмиле Александровне, Михеевой Наталье Александровне о признании недействительным решения общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном жилом доме от 28.04.2018 года,

УСТАНОВИЛ:

Филиппова Т.В. обратилась в суд с вышеозначенным иском к Чернышовой Л.А., Михеевой Н.А., в обоснование, которого указала, что является собственником жилого помещения (<адрес>) в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. Ей стало известно, что 28 апреля 2018 года собственниками жилых помещений многоквартирного <адрес> в <адрес> якобы проведено внеочередное общее собрание собственников жилых помещений, о чем составлен протокол без номера, подписанный Михеевой Н.А. как председателем собрания, Чернышевой Л.А. как секретарем собрания.

Согласно протоколу от 28.04.2018 г. общего собрания собственников жилых помещений в <адрес> в <адрес> в качестве вопросов повестки дня значатся: отмена протокола общего собрания от 07.12.2015 г.; ликвидация канализации, находящейся в подъезде <адрес>. В указанном протоколе отсутствуют: данные о присутствующих на собрании лицах; о документах, подтверждающих право собственности лиц, участвующих в голосовании; о помещениях собственников в многоквартирном жилом доме.

28.04.2018 года на указанном собрании она не присутствовала, уведомление о проведении общего собрания собственников помещений с повесткой дня не получала. Оспариваемым решением отменено решение общего собрания от 07.12.2015г., которым разрешено размещение коммуникаций канализации квартир № и № в общем имуществе (подъезде). Полагает, что в силу ст. 46 ЖК РФ общее собрание собственников жилых помещений не наделено правом на отмену ранее принятых решений, которые могут быть отменены только на основании решения суда. Оспариваемым решением нарушены её права на участие в управлении многоквартирным домом, право владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей ей квартирой в связи с отменой решения общего собрания собственников жилых помещений от 07.12.2015 года.

Просила суд: признать решение общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном <адрес>, оформленное в виде протокола от 28.04.2018г. недействительным и не порождающим правовых последствий.

По инициативе суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены собственники жилых помещений в многоквартирном жилом <адрес>: Агаркова О.А., Бикетова В.П., Прилепин Н.В., Дмитриев П.М., Зеленин Е.В., Чернышов А.А., Прилепина Т.Н.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Дмитриев П.М., извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Зеленин Е.В., извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, до начала судебного заседания представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил суд вынести решение на основании представленных сторонами доказательств.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Бикетова В.П., Чернышов А.А., извещались о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Судом 03.07.2018 г. в адрес их места жительства направлялась судебная корреспонденция (копия искового заявления с приложениями, копия определения о подготовке, извещение о времени и месте судебного заседания), корреспонденция возвращена отправителю в связи с истечением сроков хранения.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

При изложенных обстоятельствах согласно п. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ, судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании истец Филиппова Т.В., представитель истца Дымов А.А. поддержали исковые требования, просила суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. В дополнение к тому пояснили, что оспариваемое решение принято по вопросу, не входящему в компетенцию общего собрания. В нарушение ст. 48 ЖК РФ, голосование на собрании проходило посредством поднятия рук, а не пропорционально доле каждого в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. Оспариваемым решением отменено решение общего собрания от 07.12.2015 года, которым разрешено размещение коммуникаций канализации от квартир № и № в общем имуществе - подъезде.

Ответчик Чернышова Л.А. исковые требования не признала, суду пояснила, что действительно, 28 апреля 2018 года собственниками жилых помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> проведено общее собрание собственников жилья. О собрании, повестке дня собственники жилых помещений дома были уведомлены заблаговременно, путём устного сообщения каждому, кроме того было вывешено объявление на входе в подъезд. 28.04.2018г. на собрание явилось 5 человек: Дмитриев М.П., Агаркова О.А., Михеева Н.А., Прилепин Н.В. и она. Михееву Н.А. избрали председателем, а её – секретарем собрания. Все вопросы, которые были указаны в повестке дня обсуждались, решения по ним принимались путем голосования по количеству поднятых рук. Считает общее собрание собственников жилых помещений многоквартирного дома, оформленное протоколом от 28.04.2018г. законным.

Ответчик Михеева Н.А. исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные ею в письменных возражениях на исковое заявление Филипповой Т.В., суду в дополнение к тому пояснила, что в подъезде <адрес> в <адрес> собственники квартир № - Филиппова Т.В. и № Бикетова В.П. провели без разрешения других собственников жилых помещений многоквартирного дома канализацию, которая протекает внутри подъезда, издаёт зловоние, на неоднократные требования убрать канализацию или привести её в надлежащее состояние, Филиппова Т.В. и Бикетова В.П. не реагируют. Ею, как старостой дома, было принято решение о проведении общего собрания собственников жилых помещений, определены время и дата, за 10 дней до собрания на видном месте в подъезде она вывесила объявление, в котором указала повестку. Филиппова Т.В. о собрании знала, объявление видела, по этому вопросу она с Филипповой Т.В. разговаривала за день до собрания. Филиппова Т.В. говорила ей, что не может присутствовать на собрании, так как уезжает, утверждала, что канализацией не пользуется. В жилищную инспекцию и Роспотребнадзор с заявлениями о незаконном проведении канализации в подъезде <адрес>, она не обращалась. Она является старостой <адрес>, периодически избирается на собраниях собственников жилья многоквартирного дома председателем собрания, все протоколы по итогам собрания оформляются по правилам, хранятся у неё. Протокол общего собрания собственников многоквартирного <адрес> от 28.04.2018г. в государственную жилищную инспекцию по Оренбургской области она не направляла. Считает решение общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома, оформленное протоколом от 28.04.2018г. законным.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Прилепин Н.В. исковые требования Филипповой Т.В. считает необоснованными, суду пояснил, что о собрании собственников жилых помещений, назначенном на 28.04.2018 г., все жильцы дома были извещены заблаговременно, в подъезде дома было вывешено объявление, в котором содержалась повестка дня. Лично он присутствовал на собрании, кроме него было еще 4 человека, кворум для проведения собрания имелся, вопросы, стоящие на повестке обсуждались вслух, было принято решение путем голосования (поднятием рук) об отмене протокола от 07.12.2015 г. и о ликвидации канализации находящейся в подъезде дома. Канализация проведена жителями квартир № и № незаконно, баз согласования с другими собственниками жилых помещений дома. Зловоние от канализации поднимается даже на 2 этаж, в подъезде сыро, грязно, Филиппова Т.В. и Бикетова В.П. не реагируют на просьбы соседей привести канализацию в нормальное состояние, просил суд отказать в удовлетворении исковых требований ввиду необоснованности.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - Прилепина Т.Н., Агаркова О.А. в судебном заседании поддержали доводы ответчиков Чернышовой Л.А., Михеевой Н.А., третьего лица Прилепина Н.В., просили суд в иске отказать.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу о том, что исковые требования Филипповой Т.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В соответствии с положениями ч. ч. 2, 3, 4, 5 ст. 45 Жилищного кодекса РФ, проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Собственник, иное лицо, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения.

В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Согласно ч. ч. 1, 4, 6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Решение и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Управляющая организация, в течение пяти дней с момента получения подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязана направить оригиналы указанных решений и протоколов, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трёх лет (п. 1.1 ст. 46 ЖК РФ).

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований ЖК РФ, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными, и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме как лично, так и через своего представителя. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

При проведении общего собрания в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должно быть указано: сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».

В силу п. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса РФ решение, собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии со ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания или допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно статье 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Из смысла указанных норм следует, что решение может быть признано судом недействительным в случае нарушения закона, регулирующего указанные процедурные вопросы, причем характер этих нарушений должен быть настолько существенным, что они привели к нарушению прав и интересов участника собрания.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 23.06.15 года «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ» общедоступными с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети «Интернет», на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение. Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.

Приведенные нормы об основаниях признания решений собраний оспоримыми либо ничтожными применяются к решениям собраний собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из материалов дела истец Филиппова Т.В. является собственником <адрес>, общей площадью №.м., находящейся в многоквартирном <адрес> в <адрес>.

Согласно данным реестра объектов жилищного фонда ГИС ЖКХ (л.д. 40) многоквартирный <адрес> в <адрес>, имеет общую площадь № кв. м., способ управления не выбран, что свидетельствует суду о непосредственном способе управления данным многоквартирным домом.

Из пояснений сторон следует, что 28 апреля 2018 года по инициативе Михеевой Натальи Александровны - собственника <адрес> многоквартирном доме по вышеуказанному адресу, было проведено общее собрание собственников жилых помещений в многоквартирном доме в форме очного голосования, оформленное протоколом общего собрания без номера от 28 апреля 2018 года.

Из представленного суду протокола б/н от 28.04.2018 г. следует, что «форма проведения общего собрания очное голосование, кворум для проведения собрания имеется при присутствии 5 собственников» (так в документе).

В протоколе указана повестка собрания:

1. Выбор председателя и секретаря собрания.

2. Отмена протокола общего собрания от 07.12.2015года.

3. Ликвидация канализации находящейся в подъезде дома.

По каждому вопросу, стоящему на повестке дня принято решение путем голосования, «За» - единогласно, по результатам собрания были приняты следующие решения: избрать председателем собрания Михееву Н.А., секретарем Чернышову Л.А., протокол отменить, канализацию ликвидировать, имеются подписи председателя собрания Михеевой Н.А. и секретаря собрания Чернышовой Л.А., к протоколу прилагается список собственников, присутствующих на общем собрании 28.04.2018 г., содержащий их подписи (л.д. 35).

Истец Филиппова Т.В. в списке собственников, участвующих в общем собрании, не значится, что с учетом пояснений истца в судебном заседании, не опровергнутых ответчиками, позволяет суду сделать вывод о неучастии истца в общем собрании собственников помещений.

В оспариваемом протоколе отсутствуют: сведения о лицах, участвующих в голосовании; сведения о документах, подтверждающих право собственности лиц, участвующих в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; сведения о площадях жилых помещений, каждого из собственников в многоквартирном доме.

Как следует из сообщения государственной жилищной инспекции по Оренбургской области № 38/07-6344, из управляющей организации многоквартирного <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> в <адрес> решение и протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 28.04.2018г. по состоянию на 10.07.2018г. в адрес инспекции не поступали.

Следовательно, Михеевой Н.А. как лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, не выполнено требование ч. 1 ст. 46 ЖК РФ о представлении подлинника решения и протокола общего собрания собственников помещений в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Из согласующихся между собой пояснений ответчиков и третьих лиц следует, что о дате проведения общего собрания 28.04.2018 г. уведомления о проведении общего собрания каждому собственнику не направлялись, под подпись извещения не вручались, в помещении подъезда было вывешено объявление, но доказательств соблюдения установленного законом срока для размещения объявления суду не представлено.

Помимо нарушения процедуры проведения общего собрания, судом установлено, что регистрация собственников, принявших участие в собрании, не производилась, личность присутствовавших на собрании не устанавливалась.

Таким образом, оспариваемое истцом решение принято на общем собрании, которое было организовано и проведено с нарушением требований вышеприведенных норм закона в отсутствие подтверждения необходимого кворума, без последующего направления решения в орган государственного жилищного надзора.

Ответчиками, несмотря на разъяснение им судом положений ст. 56 ГПК РФ, не представлено суду надлежащих доказательств, подтверждающих соблюдение процедуры подготовки и проведения общего собрания, в том числе: надлежащего уведомления собственников помещений указанного дома о проведении общего собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения, наличия кворума при принятии решения по вопросам, указанным в повестке дня, тогда как в силу положений закона и специфики возникшего гражданско-правового спора именно на ответчиках лежала обязанность по представлению суду доказательств законности проведения собрания и принятых на нем решений.

Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Суд рассматривает нарушения, допущенные при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, существенными, повлекшими нарушение законных прав и интересов собственников помещений вышеуказанного многоквартирного дома, в том числе истца, что является основанием для признания решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным, исходя из чего исковые требования Филипповой Т.В. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Филипповой Татьяны Викторовны к Чернышовой Людмиле Александровне, Михеевой Наталье Александровне - удовлетворить.

Признать решение общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, оформленное протоколом от 28.04.2018 года, недействительным.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 ГПК РФ в Оренбургский областной суд через суд, вынесший решение.

Председательствующий Е.А. Карякин

Решение в окончательном виде изготовлено 20.07.2018 года.

Председательствующий Е.А. Карякин