Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 октября 2012 года г.Ростов-на-Дону
Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи ДЗЮБА В.Г.
при секретаре судебного заседания САФАРОВОЙ Ю.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крампис В.Д. к председателю правления ТСЖ «Черное золото» Морозову С.Н., ТСЖ «Черное Золото», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Сметанина Т.В., Бесконечная Н.А., Малахова Т.Г., Малявин А.А., Хуруджи Л.М., Орехова Т.М., Любимова Н.В., Пшеничная Л.М., Трахтенбройт В.Б., Губанова А.Н., Баумара А.А., Лобачева Л.Б., Калинин Э.В., Бабаян А.Ш., Поважная С.А., Коковкина Л.Г., Толмачева Л.А., Аленникова С.С., Сагайдачный В.П., Романченко Т.Н., Израилев Л.З., Луканенко А.А., Оноприева Н.В., Овчинникова Г.М., Лисовская В.Ф., Самойленко Л.П., Сергеев М.В., Меркурьева Н.В., Хаваев А.И., Пинчук А.Б., Дореньская А.Г., Целовальников А.В., Походня Г.Н., Рой Н.Н., Митько Н.Н., Пузиков П.В., Клименко Н.Л., Мочалина Е.В., Лебедева А.И., Тындык Л.С., Гордиенко О.Н., Попова В.Э., Лиманцева С.Д., Усенко Е.Ю., Перегудов В.С., Сущая Н.Г., Воинова Н.М., Куроедова В.Ф., Бородина Л.А., Сорокалетова Т.В., Горбунова А.А., Ларина Л.К., Ткаченко Е.Н., Николаева Е.П., Стороженко М.В., Батрименко В.Н., Попова Н.П., Зарайченко Ю.Н., Поплавская Л.П., Егорова Ю.Г., Прибылова С.И., Оноприев А.П., ЗАО «Тусар-Банк», Колесникова О.В., Королевская Н.П., о признании общего собрания членов ТСЖ «Черное золото» неправомочным, результатов его голосования и протокола общего собрания ТСЖ «Черное золото» в форме заочного голосования, отчета ревизора (аудита) недействительными о признании общего собрания членов ТСЖ «Черное золото» неправомочным, результатов его голосования и протокола общего собрания ТСЖ «Черное золото» в форме заочного голосования, отчета ревизора (аудита) недействительными,
У С Т А Н О В И Л:
Крампис В.Д. обратилась в Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону с названным исковым заявлением, в обоснование своих требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ председателем правления ТСЖ «Черное золото» Морозовым С.Н. проведено общее собрание с нарушением ст. 146 п.3 ЖК РФ и п. 13.8 Устава ТСЖ «Черное золото».
Согласно п.3 ст. 146 общее собрание правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества, обладающие более 50% голосов от общего числа голосов товарищества. В этой же статье дана ссылка на ст.45, в пункте 3 которой дополнено, что при отсутствии кворума для проведения годового общего собрания должно быть проведено повторное собрание. Ст. 146 п.6 разрешает проведение заочного голосования в порядке, установленном статьями 47 и 48, где сказано: «При отсутствии кворума при проведении собрания, в дальнейшем решения общего собрания с такой же повесткой дня могут быть приняты путем заочного голосования» (ст. 47 п.1). Только после проведения собрания, при отсутствии кворума в дальнейшем можно провести заочное голосование. Правление во главе с председателем, не созывая собрания, выдают бюллетени для голосования. Такая противозаконная форма голосования, противоречит ст. 145 ГК РФ пунктам 3,4,5,7,9,11, т.к. не позволяет обсудить результаты финансово-хозяйственной деятельности, распределить использование доходов и расходов, рассмотреть жалобы на действие правления, председателя, а серьезных правонарушений и жалоб много: п. 17.5.4, 17.5.3 Устава ТСЖ, ст. 150 п.1, 3.3 ЖК РФ ревизор должен отчитываться перед собранием товарищества о своей деятельности, а в соответствии с п. 1.2 ст. 150 ЖК РФ ревизионная комиссия (ревизор) избирается общим собранием членов товарищества. Также п. 17.1 Устава ТСЖ «Черное золото» определено, что ревизионная комиссия избирается из числа членов товарищества, которая выбирает председателя.
Отчет ревизора от ДД.ММ.ГГГГ подписан Зезенковой С.В., которая не член ТСЖ и не проживает в <адрес> по пе<адрес> в <адрес>. В соответствии с п. 17.4 Устава деятельность ревизионной комиссии может быть заменена проведением аудиторской проверки по решению общего собрания. Согласно протоколов собрания за 2010 и 2011 года, в повестку собрания данный вопрос не включен и не выносился на голосование. В протоколе № собрания членов правления решался вопрос о привлечении бывшего аудитора Зезенковой С.В. к проверке. Правление согласно ЖК РФ и Устава данных полномочий не имеет. Кроме этого, в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ ФЗ «Об аудиторской деятельности» пунктом 2 до ДД.ММ.ГГГГ аудиторские организации, аудиторы обязаны выполнить требование к членству в саморегулируемых организациях аудиторов. С ДД.ММ.ГГГГ, не вступившие, не в праве проводить аудит и не признаются аудиторами. Зезенкова С.В. ни в одной из 6 коммерческих саморегулируемых организаций не состоит.
Председатель правления Морозов С.Н., при поддержке правления, игнорируя надлежащим образом проведения собраний, самоуправно, нанимает ревизором Зезенкову С.В., не обладающую правом проверки, и будучи бесконтрольным, допускает противозаконные действия в финансово-хозяйственной деятельности, а именно, вся сумма поступления на содержание и ремонт дома расходуется на заработную плату сотрудников (Морозову С.Н., его жене, члену правления Зарайченко Ю.Н. и бухгалтеру - жене члена правления Походне Г.Н.), заинтересованных в нарушении следующих документов:
МДК 2-04-2004, утвержденный Госстроем РФ;
приказа №19 Министерства ЖКХ РО от 15.02.2011 г;
приказа №2232 от 16.11.2011г. Министерства регионального развития.
В нарушение п.3 ст. 44 ЖК РФ и Федерального Закона №228 ФЗ от 27 сентября 2009 года сдал ТЕЛЕ-2 и ООО «Столице» технический этаж дома. В соответствии с п.7 ст. 145 ЖК РФ и п. 6.3 Устава ТСЖ использование доходов от получения аренды входит в компетенцию общего собрания, а не правления.
Согласно п.3.1. ст. 147 член правления не может совмещать свою деятельность в правлении с работой в товариществе по трудовому договору. Член правления Зарайченко Ю.Н. наряду с окладом сантехника, электрика получил в 2011 году 161 тыс.руб. по договорам. И вновь входит в правление. Морозов С.Н., заключая договора с собственниками на обслуживание дома, не имеет право исполнять обязанности управляющего дома.
Незаконно взимает с собственников жилья оплату за лифт, мусор (это входит в содержание дома). Без решения собрания выплачивает вознаграждение и т.д. Создается впечатление, что Морозов С.Н. взносы на содержание и ремонт дома, доходы от аренды общего имущества дома, считает своими личными средствами, распоряжаясь без решения собрания, поэтому истец платит по 32 руб./м2 в новом доме, а в Управляющих компаниях в старых домах по 16,07 руб./м2, а в доме проживают пенсионеры, малоимущие.
Согласно ст.33 Федерального Закона «О некоммерческих организациях» принятие руководящими органами или их должностными лицами решений, либо осуществление действий, противоречащих Уставу, является неправомерным.
На основании изложенного, считая свои права нарушенными, истец просит признать собрание от ДД.ММ.ГГГГ год неправомочным, отчет ревизора (аудита) от ДД.ММ.ГГГГ неправомерным и недействительным, а так же взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины.
В процессе рассмотрения дела истец в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнила исковые требования, просит суд признать собрание членов ТСЖ «Черное золото», проведенное ДД.ММ.ГГГГ неправомочным; признать недействительным протокол общего собрания ТСЖ «Черное золото» от ДД.ММ.ГГГГ в форме заочного голосования, признать незаконными и недействительными результаты заочного голосования, проведенного ДД.ММ.ГГГГ, а именно: принятый бюджет и смету расходов на 2012г., правила внутреннего распорядка, положения о зарплате; признать недействительным и неправомочным отчет ревизора (аудита) от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного в нарушении Устава ТСЖ «Черное золото», ГК РФ и ЖК РФ, а так же взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в рассмотрении дела привлечены в качестве соответчика ТСЖ «Черное Золото», в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены собственники и члены ТСЖ «Черное Золото», принимавшие участие в голосовании, проведенном ТСЖ «Чёрное Золото» ДД.ММ.ГГГГ: - ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО72, ФИО73, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО74, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО75, ФИО20, ФИО21, В.Ф., ФИО76, ФИО67 М.В., ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, Перегудов В.С., ФИО77, ФИО39, Куроедова ФИО60 Фёдоровна, ФИО78, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ЗАО «Тусар-Банк», ФИО82, ФИО83
В судебном заседании истец исковые требования поддержала, при этом суду пояснила, что Морозов С.Н. не собирал повторное собрание, а сразу же собрал заочное голосование. А после такого собрания истец не может проверить правильность проведения, что опять же ограничивает доступ к правильности собрания. Истец считает, что ревизор выбирается среди членов ТСЖ «Черное Золото», а Зезенкова членом ТСЖ не является и у нее нет документа на проведение аудита. Истец считает, что таким образом были нарушены её права в доступе к осуществлению управления ТСЖ, а также нарушены права в управлении расходами и доходами ТСЖ «Черное Золото», примером служит взимаемая плата за лифт и вывоз мусора. Права собственников жилья нарушаются тем, что Морозов является членом Правления, и потому злоупотребляет своими правами.
Ответчик - председатель правления ТСЖ «Чёрное Золото» Морозов С.Н. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив суду, что собранием членов ТСЖ ДД.ММ.ГГГГ были приняты следующие решения: Признать работу правления ТСЖ за 2011 год -удовлетворительной; Утвердить отчет ревизора Зезенковой за 2011 год; Утвердить бюджет ТСЖ на 2011 год; Утвердить положение о заработной плате на 2012 год; Утвердить внутренний трудовой распорядок для работников ТСЖ на 2012 год; Избрать в состав правления ТСЖ членов ТСЖ: Зарайченко, Израилева, Перегудова, Походня, Морозова, Ларину, Хаваева. При этом истец не просит признать конкретные решения этого собрания незаконными, а просит - признать общее собрание ТСЖ от ДД.ММ.ГГГГ неправомочным, т.е. обжалует не решение собрания, а процесс принятия решения на собрании ТСЖ. При этом истец не приводит в иске фактов допущенных нарушений ст. ст. 45-48,145,146 ЖК РФ при реализации подготовки и проведения собрания в ТСЖ. Истец не обжалует решения собрания об утверждении отчета ревизора, а ставит под сомнение действительность этого отчета. Отчет действителен, так как составлен до собрания, размножен и передан всем членам ТСЖ для сверки с бюджетом ТСЖ. Один экземпляр истец сам прилагает к своему иску. Отчет правомерен ибо проведен выбранным по конкурсу ревизором Зезенковой, специалистом бухгалтером ранее осуществлявшим деятельность аудитора. Ревизионная комиссия является контрольным органом ТСЖ, избирается общим собранием членов товарищества не более чем на два года. Также не предусматривает обязательного условия, что ревизорами могут быть только собственники помещений в доме или члены товарищества, следовательно, привлекать ревизоров можно и со стороны. Тем более что и в 2011 году данный ревизор делал проверку финансово-хозяйственной деятельности, и даже если на собрании в ТСЖ не выбрали нового ревизора, то старый ревизор правомочен провести проверку и в последующем году. Как установлено в ходе судебного разбирательства после ДД.ММ.ГГГГ вопрос о переизбрании ревизионной комиссии на общем собрании собственников жилья не рассматривался. Учитывая данный факт, а также принимая во внимание необходимость обеспечения всем собственникам жилья доступности информации о деятельности правления, учитывая, что предметом исследования ревизионной комиссии является смета доходов и расходов, отчет о финансовой деятельности, размеры обязательных платежей и взносов, и именно через ревизионную комиссию члены ТСЖ могут получить информацию о внутренней деятельности товарищества, поскольку претендовать на изучение хозяйственных договоров и первичных бухгалтерских документов собственники помещений не вправе. Истец прилагает к иску документы, свидетельствующие, о несостоятельности его же доводов в иске в частности, выписку из Устава ТСЖ, где сказано, что не председатель правления, а собрание есть высший орган управления ТСЖ (п. 12), что в ТСЖ предусмотрено проведение собрания методом заочного голосования (п.14.2.2.). Устав ТСЖ не регламентирует принятие решения заочным голосованием и выборами ревизора из числа не членов ТСЖ, но на этот случай ТСЖ полностью руководствуется ст. ст. 47,48, ст. 146, 150 ЖК РФ. Решение члена ТСЖ, выданное каждому участнику собрания, в котором четко и ясно расписан порядок проведения собрания в ТСЖ и действия правления ТСЖ в случае отсутствия кворума на собрании. Из бланка решения видно, что решения получили все под проспись и все были ознакомлены с повесткой дня и документами, необходимыми для проведения собрания. Объявление о проведении собрания, вывешенное ДД.ММ.ГГГГ о проведении очного собрания ТСЖ ДД.ММ.ГГГГ Письменный отчет ревизора Зезенковой с указанием сумм прихода и расхода, которые можно проверить в любое время. Бюджет ТСЖ, из которого видно, что сбор средств с собственников помещений на ТО (зарплата) из расчета 18 руб. с метра квадратного позволяет обеспечить исключительно фонд заработной платы работников ТСЖ и не более. Два коллективных заявления, из которых видно, что со своими предложениями по руководству ТСЖ каждый собственник может свободно обратиться в правление ТСЖ и получить ответ. Протокол заседания правления ТСЖ №, из которого видно, что ревизор Зезенкова была нанята правлением ТСЖ по конкурсу и ни как не назначена Морозовым, о чем истец сообщает в своем заявлении. Копию квитанции оплаты за ЖК услуги за февраль 2012 года, которая доказывает, что истец до собрания оплачивал за услуги не в полном объеме. Крампис В.Д., заявив в своем иске требования о признании всех решений отчетного собрания ТСЖ состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ, не предоставила суду ни одного доказательства, которые бы подтверждали действительность ее заявлений и требований.
Кроме того, обращение истца в суд приводит к тому, что ТСЖ вынуждено расходовать свои денежные средства на изготовление копий документов, организационная работа членов работы ТСЖ, юридические услуги адвокатов, к которым ТСЖ вынуждено было обращаться, это написание возражений, объяснений выступлений в прениях, что подтверждается договором ОВУ № от ДД.ММ.ГГГГ, актом о выполнении работ и услуг по этому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, расходным ордером на получение денег по данным договору в размере <данные изъяты> руб., в связи с чем, ответчик по делу просит суд включить данные затраты в судебные расходы по делу.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО72, ФИО73, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО74, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО75, ФИО20, ФИО21, Лисовская ФИО60ФИО157, ФИО76, ФИО67 М.В., ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО156, ФИО77, ФИО39, ФИО158ФИО60 Фёдоровна, ФИО78, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ЗАО «Тусар-Банк», ФИО82, ФИО83 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, созданной приказом правления ТСЖ № «Чёрное Золото» 14 от ДД.ММ.ГГГГ рабочей группой, итоги работы которой оформлены актом от ДД.ММ.ГГГГ.
Из них ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО8, ФИО11, ФИО13, ФИО14,, ФИО17, ФИО19, ФИО75, ФИО21, ФИО76, ФИО67 М.В., ФИО22, ФИО26, ФИО31, ФИО33, ФИО34, ФИО159, ФИО39, ФИО160, ФИО78, ФИО42, ФИО44, ФИО80, ФИО81, представили в суд заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие.
ФИО4, ФИО161, ФИО32, ФИО37, ФИО47, ФИО48, о времени месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чём свидетельствуют их подписи в извещении о времени и месте рассмотрения дела.
Согласно акту итогов работы рабочей группы от ДД.ММ.ГГГГ, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО72, ФИО73, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО74, ФИО12, ФИО15, ФИО16, ФИО18, ФИО20, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО35, ФИО36, ФИО38, ФИО77, ФИО40, ФИО41, ФИО43, ФИО45, ФИО46, ФИО49, ФИО79, ФИО162», ФИО82, ФИО83, в связи с их нахождением вне дома, о времени и месте рассмотрения дела извещены по телефону.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Таким образом, суд считает возможным рассматривать данное дело в отсутствие третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения данного дела, в порядке ч.ч. 3, 5 ст.167 ГПК РФ.
Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд находит исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Крампис В.Д. является собственником <адрес> по пе<адрес> в <адрес>, общей площадью 33кв.м., в т.ч. жилой 16,9 кв.м., расположенной на четвертом этаже 16-этажного дома, Литер А, на основании договора о купле-продаже квартиры от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).
В соответствии с ч.2 ст.161 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) управление управляющей организацией.
Обязанность выбора способа управления многоквартирным домом в силу положений статьи 161 ЖК РФ возлагается только на собственников помещений в многоквартирном доме.
В ходе рассмотрения данного дела установлено, что общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, выбран способ управления многоквартирным домом - управление товариществом собственников жилья и для этих целей создано товарищество собственников жилья «Чёрное Золото». Данные обстоятельства сторонами не оспаривались, подтверждаются представленным в материалы дела Уставом товарищества собственников жилья «Чёрное Золото».
В соответствии со ст. 143 ЖК РФ:
1. Членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья.
2. Если в многоквартирном доме создано товарищество собственников жилья, лица, приобретающие помещения в этом доме, вправе стать членами товарищества после возникновения у них права собственности на помещения.
3. Членство в товариществе собственников жилья прекращается с момента подачи заявления о выходе из членов товарищества или с момента прекращения права собственности члена товарищества на помещение в многоквартирном доме.
Согласно ст.144 ЖК органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.
В соответствии со ст.145 ЖК:
1. Общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.
2. К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся:
1) внесение изменений в устав товарищества;
2) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества;
3) избрание правления и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
4) установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества;
5) образование специальных фондов товарищества, в том числе резервного фонда, фонда на восстановление и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и его оборудования;
6) принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов;
7) определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества;
8) утверждение годового плана о финансовой деятельности товарищества и отчета о выполнении такого плана;
9) рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
10) принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входит обслуживание многоквартирного дома, положения об оплате их труда;
11) определение размера вознаграждения членов правления товарищества;
13) другие вопросы, предусмотренные настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
3. Уставом товарищества собственников жилья к компетенции общего собрания членов товарищества помимо указанных в части 2 настоящей статьи также может быть отнесено решение иных вопросов.
4. Общее собрание членов товарищества собственников жилья имеет право решать вопросы, которые отнесены к компетенции правления товарищества.
Судом установлено, что Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ собрания членов правления ТСЖ «Черное золото»: Зарайченко Ю.Н., Израильева Л.З., Лариной Л.К., Морозова С.Н., Перегудова В.С., Походня Г.Н. путём голосования постановлено провести ДД.ММ.ГГГГ отчётно-выборное собрание членов ТСЖ, а в случае отсутствия кворума подсчет голосов провести по письменным решениям собственников - членов ТСЖ методом заочного голосования, в порядке, установленном статьями 47 и 48 Жилищного Кодекса, а так же принято решение о поручении независимому ревизору Зезенковой С.В. провести проверку финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ за 2011г. по тем основаниям, что в ноябре был объявлен конкурс на независимого ревизора по ревизии ТСЖ за 2011г., предложений от аудиторов и ревизоров не поступило.
Объявление о проведении ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. отчётно-выборного собрания в техническом подвале было вывешено на досках объявлений в местах общего пользования указанного жилого дома ДД.ММ.ГГГГ, в котором были указаны повестка дня:
- Отчет о работе правления ТСЖ за 2011 год;
- Утверждение результатов ревизионной проверки деятельности правления ТСЖ в 2011г.;
- Утверждение бюджета ТСЖ и сметы расходов ТСЖ на 2012 год;
- Утверждение правил внутреннего распорядка и положения о зарплате работников ТСЖ;
- Утверждение правил и порядка оплаты взносов на погашение услуг ЖКХ в 2012г.;
- Выборы нового состава правления ТСЖ на 2012г., а так же указано, что каждый член ТСЖ до ДД.ММ.ГГГГ получит бланк персонального решения по вопросам повестки дня собрания. С 25 по 30 января все члены ТСЖ могут получить комплекты материалов по вопросам повестки дня у лифтера - вахтера ТСЖ. В случае отсутствия кворума на собрании ДД.ММ.ГГГГ подсчёт голосов собственников будет проведен согласно ст.ст. 45-48, 146 ЖК РФ методом заочного голосования.
ДД.ММ.ГГГГ состоялось заочное собрание путем письменного голосования членов товарищества собственников жилья «Чёрное Золото» в многоквартирном доме по адресу: <адрес> которое проводилось правлением в связи с отсутствием кворума на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ.
Истцом указанные выше обстоятельства в ходе рассмотрения данного дела не оспаривались, она также не отрицала того, что решение было передано и ей.
Статьей 146 ЖК РФ (в редакции, действовавшей на момент проведения заочного голосования) установлен порядок организации и проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья:
1. Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом). Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания.
2. В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня общего собрания. Общее собрание членов товарищества собственников жилья не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня.
3. Правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют более половины членов товарищества или их представителей.
4. Решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 2 статьи 145 настоящего Кодекса, принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей.
5. Общее собрание членов товарищества собственников жилья ведет председатель правления товарищества или его заместитель. В случае их отсутствия общее собрание ведет один из членов правления товарищества.
6. Решение общего собрания членов товарищества собственников жилья может быть принято путем проведения заочного голосования в порядке, установленном статьями 47 и 48 настоящего Кодекса.
Так, в соответствии со ст. 47 Жилищного Кодекса РФ:
1. В случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
2. Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
3. В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:
1) сведения о лице, участвующем в голосовании;
2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
Согласно ст. 48 Жилищного Кодекса РФ:
1. Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
2. Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.
3. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
4. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
5. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
6. При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.
Для проведения голосования по вопросам, входившим в повестку голосования, собственникам помещений - членам ТСЖ «Чёрное Золото» были розданы персональные решения - бюллетени, в которых указывалась повестка дня: Отчет о работе правления ТСЖ за 2011 год; утверждение результатов ревизионной проверки деятельности правления ТСЖ в 2011г.; утверждение бюджета ТСЖ и сметы расходов ТСЖ на 2012 год; утверждение правил внутреннего распорядка и положения о зарплате работников ТСЖ; утверждение правил и порядка оплаты взносов на погашение услуг ЖКХ в 2012г., выборы нового состава правления ТСЖ на 2012г. Так же в решении разъяснен порядок проведения собрания, как с присутствием членов ТСЖ, так и в случае отсутствия кворума при проведении отчетного собрания, а именно: «Настоящее решение утверждено правлением ТСЖ, является документом строгой отчетности и выдается каждому собственнику в ТСЖ в одном экземпляре. Пакет документов, для проведения собрания, находится в помещении лифтера, а так же публикуется на доске объявлений. Член ТСЖ может ознакомиться с предложенными ему документами по повестке дня собрания и принять решение по каждому из вопросов. На обратной стороне решения, член ТСЖ может делать любые отметки, замечания, предложения и выражать свое мнение по любому из вопросов повестки собрания. Желательно Ваше личное присутствие на отчетном Собрании, но если Вы не сможете ДД.ММ.ГГГГ принять участие в работе Собрания ТСЖ, то сдайте, пожалуйста, заполненное Вами настоящее персональное решение лифтеру -вахтеру до 9-00 часов ДД.ММ.ГГГГ - включительно. Ваш голос будет учтен при подсчете голосов всех членов ТСЖ в ходе заочного голосования согласно требованиям ст. 136 ЖК РФ».
О получении решения, собственники помещений - члены ТСЖ «Чёрное Золото» расписывались в квитанциях, в которых указаны: дата получения персонального решения, дата проведения собрания и изложена повестка дня собрания. В самом тексте квитанции указано: «Мною получено решение - бюллетень для голосования на отчетно-выборном Собрании ТСЖ «Черное золото» ДД.ММ.ГГГГ. Повестка дня: Отчет о работе правления ТСЖ за 2011 год; утверждение результатов ревизионной проверки деятельности правления ТСЖ в 2011г.; утверждение бюджета ТСЖ и сметы расходов ТСЖ на 2012 год; утверждение правил внутреннего распорядка и положения о зарплате работников ТСЖ; утверждение правил и порядка оплаты взносов на погашение услуг ЖКХ в 2012г., выборы нового состава правления ТСЖ на 2012г.
Указанное решение ДД.ММ.ГГГГ было получено и истцом, о чём свидетельствует квитанция с подписью истца за его получение. Таким образом, судом установлено, что Крампис В.Д. о возможности проведения отчётного собрания в форме заочного голосования была извещена. Указанные обстоятельства так же не соответствуют доводам истца о том, что проведенное собрание в форме заочного голосования ограничило её доступ к правильности собрания.
От принимавших участие в голосовании членов ТСЖ «Черное Золото», которых суд привлек по ходатайству ответчика к участию в деле, возражений или заявлений о том, что они не принимали участие в голосовании, не поступило, в материалах дела имеются заявления третьих лиц, в которых они просят отказать в исковых требованиях.
В состав членов ТСЖ «Чёрное Золото» на ДД.ММ.ГГГГ (определён на основании представленного председателем правления ТСЖ «Чёрное Золото» реестра собственников помещений ТСЖ «Чёрное Золото» (Л.д. 48-50), в котором строки с информацией не на имя членов ТСЖ затенены серым цветом, сведений из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о собственниках и площадях квартир и нежилых помещений, представленных на запрос суда, и сведений МУПТИ и ОН и копий правоустанавливающих документов собственников помещений - членов ТСЖ), членами товарищества собственников жилья «Чёрное ФИО93» в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, пе<адрес> являются: ФИО2, ФИО3, ФИО50, ФИО4, ФИО5, ФИО72, ФИО73, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО51, ФИО10, ФИО11, ФИО74, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО52, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО87, ФИО75, ФИО53, ФИО165ФИО20, ФИО88, ФИО54, ФИО21, ФИО55, ФИО166, ФИО76, ФИО67 М.В., ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО89, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО90, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО164, ФИО77, ФИО39, ФИО167, ФИО91, ФИО78, ФИО56, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО57, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО92, ФИО58, ФИО48, ФИО49, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ЗАО «Тусар-Банк», ФИО82, ФИО83
<адрес> квартир членов ТСЖ «Чёрное Золото» составляет 4 527,0 кв.м.
В соответствии с п. 13.7 Устава ТСЖ «Чёрное Золото», каждый участник очередного собрания Товарищества или его представитель обладает количеством голосов, предусмотренных п. 4.10 настоящего Устава, в соответствии с которым доля голосов собственника жилых и нежилых помещений определяется из расчёта: 1 голос 10 метров площади их помещений.
При проведении очного собрания в ТСЖ «Чёрное Золото» установлено, что необходимый кворум отсутствует, в связи, с чем правлением ТСЖ принято решение провести собрание методом голосования.
Члены ТСЖ «Чёрное Золото», принимавшие участие в голосовании ДД.ММ.ГГГГ (определены с учетом персональных решений - бюллетеней голосования, сведений из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, МУПТИ и ОН и копий правоустанавливающих документов собственников помещений - членов ТСЖ о собственниках и площадях квартир и нежилых помещений):
Судом при расчёте отношения собственников квартир и нежилых помещений - членов ТСЖ «Чёрное Золото», принявших участие в голосовании ДД.ММ.ГГГГ к площади собственников квартир и нежилых помещений - членов ТСЖ «Чёрное Золото» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а так же расчёте отношения их голосов, установлено, что в работе собрания приняло участие более 50 % голосов, по каждому вопросу повестки дня, решения приняты большинством голосов от общего числа голосов принявших участие в данном голосовании.
Таким образом, суд приходит к выводу, что общее собрание собственников квартир и нежилых помещений - членов ТСЖ «Чёрное Золото» в форме заочного голосования проведено в полном соответствии со ст. 45-48, 146 ЖК РФ.
Итоги голосования были оформлены протоколом проведения отчётно-выборного собрания ТСЖ «Чёрное Золото» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому путем заочного голосования: работа правления ТСЖ за 2011 год признана удовлетворительной; утверждены результаты ревизионной проверки деятельности правления ТСЖ в 2011г., бюджет ТСЖ и сметы расходов ТСЖ на 2012 год, правила внутреннего распорядка и положения о зарплате работников ТСЖ, правила и порядка оплаты взносов на погашение услуг ЖКХ в 2012г., было избрано правление в составе: Зарайченко Ю.Н., Израильева Л.З., Лариной Л.К., Морозова С.Н., Перегудова В.С., Походня Г.Н. и Хаваева А.И.
Общим собранием членов товарищества в форме заочного голосования приняты решения, отнесенные ст.145 ЖК РФ (в редакции, действовавшей на момент проведения голосования) к их компетенции.
Что касается доводов истца о том, что ревизор выбирается среди членов ТСЖ «Черное Золото», а Зезенкова членом ТСЖ не является и у нее нет документа на проведение аудита, то суд их находит несостоятельными.
Так, в соответствии со ст. 150 ЖК РФ (в редакции, действовавшей на момент проведения заочного голосования) ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья избирается общим собранием членов товарищества не более чем на два года. В состав ревизионной комиссии товарищества собственников жилья не могут входить члены правления товарищества. Указанная норма не предусматривает обязательного условия, что ревизорами могут быть только собственники помещений в доме или члены товарищества.
В соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ собрания членов правления ТСЖ «Черное золото», решение о поручении независимому ревизору Зезенковой С.В. провести проверку финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ за 2011г. было обусловлено тем, что в ноябре был объявлен конкурс на независимого ревизора по ревизии ТСЖ за 2011г., предложений от аудиторов и ревизоров не поступило. Ревизионная комиссия является контрольным органом ТСЖ, избирается общим собранием членов товарищества не более чем на два года. Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ вопрос о переизбрании ревизионной комиссии на общем собрании собственников жилья не рассматривался, при том, что одной из задач деятельности правления является необходимость обеспечения всех собственников жилья доступом к информации о деятельности правления, смета доходов и расходов, отчет о финансовой деятельности, размеры обязательных платежей и взносов является предметом исследования ревизионной комиссии, и именно только через отчёты ревизионной комиссии члены ТСЖ могут получить информацию о внутренней деятельности товарищества.
Что касается доводов истца о незаконности взимания с собственников жилья оплаты за лифт, мусор (это входит в содержание дома), суд находит их несостоятельными.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Однако истцом доказательств, подтверждающих указанные доводы, суду не представлено.
В силу статьи 143.1 Жилищного кодекса РФ (введена Федеральным законом от 04 июня2011 N 123-ФЗ), члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.
В силу ч.6 ст.46 ЖК РФ суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
В данном случае, учитывая, что принятое решение не повлекло причинение истцу убытков, суд считает, что в удовлетворении требований истца о признании общего собрания членов ТСЖ «Черное золото» неправомочным, результатов его голосования и протокола общего собрания ТСЖ «Черное золото» в форме заочного голосования, отчета ревизора (аудита) недействительными о признании общего собрания членов ТСЖ «Черное золото» неправомочным, результатов его голосования и протокола общего собрания ТСЖ «Черное золото» в форме заочного голосования, отчета ревизора (аудита) недействительными следует отказать в полном объёме.
Что касается требований ответчика председателя правления ТСЖ «Черное Золото» Морозова С.Н. о возмещении судебных расходов, суд приходит к следующему.
Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Согласно договора оказания возмездной услуги № от ДД.ММ.ГГГГ его исполнителем являлся сам Морозов С.Н., который одновременно является и председателем правления ТСЖ «Чёрное Золото», в связи с чем, суд считает, что удовлетворении требований Морозова С.Н. о возмещении судебных расходов следует отказать в связи с их нецелесообразностью.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Крампис В.Д. к председателю правления ТСЖ «Черное золото» Морозову С.Н., ТСЖ «Черное Золото», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО72, ФИО73, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО74, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО75, ФИО20, ФИО21, Лисовская ФИО60 Фёдоровна, ФИО76, ФИО67 М.В., ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, Перегудов Bладимир Сергеевич, ФИО77, ФИО39, Куроедова ФИО60 Фёдоровна, ФИО78, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ЗАО «Тусар-Банк», ФИО82, ФИО83, о признании общего собрания членов ТСЖ «Черное ФИО93» неправомочным, результатов его голосования и протокола общего собрания ТСЖ «Черное золото» в форме заочного голосования, отчета ревизора (аудита) недействительными о признании общего собрания членов ТСЖ «Черное золото» неправомочным, результатов его голосования и протокола общего собрания ТСЖ «Черное золото» в форме заочного голосования, отчета ревизора (аудита) недействительными, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
СУДЬЯ: