Гражданское дело № 2-324/2020
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2 ноября 2020 года
Тымовский районный суд Сахалинской области
в составе:
председательствующего Заборской А.Г.,
при секретаре судебного заседания ФИО4,
с участием:
помощника прокурора <адрес>ФИО5,
третьего лица ФИО8,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тымовского района в интересах ФИО1 к комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ», финансовому управлению муниципального образования «Тымовский городской округ» о возмещении затрат на капитальный ремонт,
У С Т А Н О В И Л :
<адрес> обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» (далее – КУМС МО «Тымовский городской округ»), финансовому управлению муниципального образования «Тымовский городской округ» о взыскании расходов на капитальный ремонт жилого помещения.
В обоснование иска прокурор указал, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, находящего в собственности муниципального образования «Тымовский городской округ». Истец самостоятельно произвела капитальный ремонт занимаемого по договору социального найма жилого помещения на сумму 83 044 рубля. Поскольку понесенные истцом расходы наймодателем не возмещены, прокурор просит взыскать с финансового управления муниципального образования «Тымовский городской округ» в пользу ФИО1 расходы на капитальный ремонт жилого помещения.
В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.
Истец ФИО1 в судебном заседании не присутствовала, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия, о чем составлена телефонограмма. В предварительном судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.
Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора истца, ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержал.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истца ФИО6, ФИО7, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки суд в известность не поставили, возражений по существу исковых требований не представили.
Представители ответчиков КУМС МО «Тымовский городской округ», финансового управления МО «Тымовский городской округ» надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, возражений по существу иска не представили.
В силу части 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся участников процесса.
Заслушав объяснения прокурора, третьего лица ФИО8, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
Капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором социального найма жилого помещения (пункт 2 статьи 681 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 3 части 2 статьи 65, части 2 статьи 66, пункту 5 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения. При неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
В соответствии с Приложением 8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170, при капитальном ремонте жилищного фонда производятся …смена, восстановление или замена элементов жилых зданий.
Исходя из пунктов 4, 5 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 года № 315, наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; если выполнение работ по замене оконных приборов связано с производством капитального ремонта дома, то они производятся за счет наймодателя.
Как установлено судом истец ФИО1 с 2001 года на условиях договора социального найма пользуется находящимся в собственности муниципального образования «Тымовский городской округ» жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 9-10).
Спорное жилое помещение расположено в шлакоблочном <адрес> года постройки, капитальный ремонт которого не проводился. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлено, что дом нуждается в капитальном ремонте, в частности в ремонте кровли, замене входной двери, пяти оконных блоков, капитальном ремонте печи, ремонте веранды (л.д. 11).
Таким образом, КУМС МО «Тымовский городской округ», осуществляя от лица муниципального образования правомочия собственника и наймодателя указанного жилого помещения (л.д. 9-10, 40-42, 75), не исполняет надлежащим образом обязанности наймодателя по его содержанию и капитальному ремонту, что нарушает права истца на пользование жилым помещением, отвечающим санитарным и техническим нормам.
На основании статьи 66 Жилищного кодекса Российской Федерации истец самостоятельно выполнил работы по замене трех окон и входной двери в спорном жилом помещении (л.д. 13, 14-15, 17, 18-19, 24, 27), связанные с производством капитального ремонта дома. Стоимость изделий и работ по установке изделий составила 83 044 рубля.
Наймодатель КУМС МО «Тымовский городской округ» требование истца о возмещении затрат на капитальный ремонт не выполнил (л.д. 28-29).
На этом основании истец вправе требовать их возмещения в судебном порядке как убытки, причиненные ненадлежащим исполнением или неисполнением обязанностей наймодателя по договору социального найма.
Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами:
договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенного на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д. 9-10); карточкой формы «Б», отметкой в паспорте гражданина Российской Федерации (л.д. 8, 23), согласно которым ФИО1 была зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес>;
актом обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено, что жилое помещение истца, 1985 года постройки; дом нуждается в капитальном ремонте, а именно в капитальном ремонте кровли, замене входной двери, замене пяти окон, капитальном ремонте печи, ремонте веранды (л.д. 11); договорами – заказами от 25 июня, ДД.ММ.ГГГГ на изготовление и монтаж окон ПВХ, квитанциями на сумму 83044 рубля, которыми подтверждается приобретение истцом трех окон ПВХ и входной двери (л.д. 12-22);
актом осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлен факт замены в жилом помещении ФИО1 окон и входной двери (л.д. 24);
положением о комитете по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ», согласно которому Комитет осуществляет правомочия собственника муниципального имущества (л.д. 40-42).
Установленные повреждения конструктивных элементов жилого помещения по своему характеру, степени и объему свидетельствуют о необходимости проведения капитального ремонта. При этом суд принимает во внимание, что срок эксплуатации жилого помещения 1985 года постройки на момент установления в 2012 году его нуждаемости в капитальном ремонте превысил эффективный срок эксплуатации жилых домов со стенами из естественного камня до постановки на капитальный ремонт - 10-15 лет, установленный приложением № 2 к Ведомственным строительным нормам 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения».
Доказательств производства капитального ремонта в период эксплуатации жилого помещения, а также, опровергающих иные доводы иска, ответчики не представили.
Расходы истца на восстановление нарушенного права в силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации являются для нее убытками и по смыслу статей 125, 126 Гражданского кодекса Российской Федерации должны быть возмещены наймодателем - КУМС МО «Тымовский городской округ» за счет казны, от имени которой выступает финансовое управление муниципального образования «Тымовский городской округ» (часть 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
Руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Тымовского района, предъявленные в интересах ФИО1, удовлетворить.
Взыскать с комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» за счет казны муниципального образования, от имени которой выступает финансовое управление муниципального образования «Тымовский городской округ», в пользу ФИО1 расходы на проведение капитального ремонта жилого помещения по адресу: <адрес>, в сумме 83 044 (восемьдесят три тысячи сорок четыре) рубля.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Тымовский районный суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме составлено 5 ноября 2020 года.
Судья А.Г. Заборская