Решение № 2-334/18 от 29.11.2018 Енисейского районного суда (Красноярский край)

дело № 2-334/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 29 ноября 2018 г.

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Ларионовой Н.М.

при секретаре Черноусовой О.А.

с участием представителя истца Стародубцева В.В. – Сидорова Е.Н., представителя ответчика Козмерчук С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Стародубцева ФИО10 к ООО «Енисейэнергоком» о взыскании задолженности по заработной плате, оплате отпуска, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Стародубцев В.В. обратился в суд с иском к ООО «Енисейэнергоком» о взыскании задолженности по заработной плате, возложении на ответчика обязанности выплачивать заработную плату в соответствии с отраслевым соглашением и производить доплаты за недостающего работника, либо принять на работу недостающего работника.

Свои требования мотивировал тем, что с 16 мая 2017 г. он состоит в трудовых отношениях с ООО «Енисейэнергоком», работает в должности машиниста (кочегара) 3 разряда. На данную должность он был принять переводом из АО «КрасЭко», при этом условия работы и оплата труда должны были остаться без изменения, что следовало из условий предложения о переводе. Однако условия труда и оплата были изменены в худшую сторону, а именно был уменьшен размер часовой тарифной ставки, что повлекло за собой уменьшение размера заработной платы. Для решения данного вопроса он, а также иные работники, обратились к работодателю с письмом-претензией, на которое был дан ответ, что заработная плата начисляется верно, каких-либо нарушений нет. Кроме того, с 15 сентября 2017 г. была снижена доплата за вредность с 12% до 10%, однако, ни каких мероприятий, направленных на уменьшение отрицательного влияния производственных факторов произведено не было. В августе 2014 года на котельной, расположенной по адресу: <адрес>В, где истец ранее и сейчас осуществляет свою трудовую деятельность, была проведена аттестация рабочего места, по результатам аттестации комиссия присвоила котельной по <адрес>В вредность - 12%. Дополнительно выяснилось, что на котельной по <адрес>В, начиная с отопительного сезона по штатному расписанию должно работать в смене 3 машиниста, но третий машинист принят не был, и ни каких доплатза недостающего работника не производилось. При обращении с данным вопросом к работодателю, представители работодателя поясняли, что заработная плата истца и так больше прожиточного минимума, в связи с чем, оснований для пересмотра её размера нет. С данной позицией ответчика истец не согласен, поскольку работая на предприятии с вредными условиями труда, выходя в ночные смены, с переработкой, с 50% северной надбавки, с 30% районного коэффициента, имея 3-й разряд, он получает зарплату не совместимую с обеспечением выживания самого себя и хотя бы одного ребенка.

Полагает, что расчет заработной платы должен производиться ответчиком с учетом "Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы" (утв. Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения, Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения 08.12.2016), в соответствии которым месячная тарифная ставка рабочего 1-го разряда с 01.01.2017 г. составляет 9526 руб., минимальный тарифный коэффициент для рабочего 3-го разряда 2,05, следовательно, размер часовой тарифной ставки машиниста 3-го разряда должен составлять 118,78 руб., 2-го разряда 84,01 руб., а с 01.01.2018 г. размер часовой тарифной ставки машиниста 3-го разряда должен составлять 123,10 руб., 2-го разряда 87,51 руб., с учетом того, что минимальная месячная тарифная ставка рабочего 1-го разряда составляет 9907 руб.

С учетом изложенного, просил взыскать задолженность по заработной плате по основной должности машиниста (кочегара) 3-го разряда с учетом положений вышеприведенного отраслевого тарифного соглашения, а также с учетом размера доплаты за вредность в размере 12% за период с 16.05.2017 г. по 31.01.2018 г. в общей сумме 176718,11 руб., а также доплату за недостающего работника исходя из ставки машиниста 2-го разряда, 12% доплаты за вредность за период с 16.09.2017 г. по 31.01.2018 г. в общей сумме 58351,51 руб.; возложить на ответчика обязанность выплачивать заработную плату в соответствии с ОТС и доплачивать за недостающего работника, либо принять на работу недостающего работника.

12 апреля 2018 г. истец увеличил исковые требования, просил взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в соответствии с положениями ст. 237 ТК РФ в размере 10000 рублей.

22 мая 2018 г. истец уточнил исковые требования в части взыскания задолженности по заработной плате по основной должности машиниста (кочегара) 3-го разряда за период с 16 мая 2017 г. по 16 мая 2018 г. просил взыскать 322712,49 руб., доплату за недостающего работника за период с 01 октября 2017 г. по 30 апреля 2018 г. в сумме 54753,17 руб., дополнительно предъявил требование о взыскании оплаты сверхурочно отработанных часов за весь период работы в размере 30643,90 руб., задолженности по выплате отпускных в сумме 62158,29 руб.

20 июня 2018 г. истец уточнил исковые требования, также просил взыскать компенсацию за задержку выплаты заработной платы, в соответствии с положениями ст. 236 ТК РФ в сумме 36738,09 руб.

Представителем ответчика был представлен отзыв на исковое заявление, в котором указывает на несогласие с доводами истца, просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, ввиду следующего. По доводам истца относительно ухудшения условий труда по оплате при переводе из АО «КрасЭКо» поясняет, что 26.04.2017 года между ООО «Енисейэнергоком» и АО «КрасЭКо» заключено Соглашение от 26.04.2017 года об уступке прав и обязанностей по концессионному соглашению № 1 от 26.06.013 года в отношении объектов теплоснабжения на территории города Енисейска, находящихся в муниципальной собственности города Енисейска Красноярского края, в целях их реконструкции, модернизации и эксплуатации (производства, бесперебойной подачи, распределения и сбыта тепловой энергии) (далее - Соглашение о переуступке от 26.04.2017 года). На основании акта приема-передачи к Соглашению о переуступке от 26.04.2017 года с 15.05.2017 года ООО «Енисейэнергоком» переданы объекты теплоснабжения (котельные, тепловые сети) в том числе котельная, находящаяся по адресу: <адрес>В. В связи с переуступкой объектов теплоснабжения и недопущением социальной напряженности, был согласован перевод производственного персонала (работников), подлежащих увольнению из АО «КрасЭКо» в ООО «Енисейэнергоком», в количестве 114 штатных единиц. Письмом от 07.04.2017 года № 014/2409 прежний работодатель истца направил в адрес ответчика список работников Енисейского участка тепловых сетей и котельных установок АО «КрасЭКо», подлежащих увольнению в порядке согласованного перевода в ООО «Енисейэнергоком» (далее - Список). Из содержания данного Списка было возможно только установить размер фонда заработной платы, а также предположительно сделать вывод о том, что в АО «КрасЭКо» применялась окладная система оплаты труда, и машинистам - кочегарам котельной по <адрес>В был установлен оклад 7298,00 руб., доплата за вредность -12%, и с учетом всех иных доплат и надбавок сумма к выплате составляла 20539,00 руб. При этом не указан период действия данных окладов, период закоторый был произведен расчет, не представлены документы, подтверждающие отражение указанных условий по оплате труда, в трудовых договорах и т.д..

В свою очередь, ООО «Енисейэнергоком» применяются следующие системы оплаты труда: повременная (оклад, тарифная ставка). Оплата труда работников осуществляется по Единой тарифной сетке, утверждаемой на каждое полугодие. Для расчета тарифных ставок, окладов применяется минимальная месячная ставка рабочего первого разряда (пункты 1.7, 1.8, 1.9 Положения об оплате труда работников ООО «Енисейэнергоком», утвержденного Приказом от 30.03.2015 года № 61-П). В период с 01.01.2017 года по 30.06.2017 года в обществе действовала тарифная сетка, согласно которой тарифная часовая ставка рабочего 1-го разряда составила 34,79. Вместе с тем, с целью сохранения фонда заработной платы переведенным сотрудникам был произведен расчет в обратном порядке от ежемесячного ФОТ, указанного в Списке, в результате чего были получены часовые тарифные ставки в разрезе производственных объектов. Штатное расписание с 01.05.2017 года по 30.06.2017 года, также в разрезе производственных объектов, утверждено Приказом от 11.05.2017 года №160-П, и прием работников в порядке перевода, произведён в соответствии со штатным расписанием, на часовую тарифную ставку машиниста (кочегара) котельной на угле - 53 руб. 11 коп..

На основании личного заявления о приеме на работу, согласно приказу № 81-ЛС от 15.05.2017 года о приеме работника на работу, Стародубцев В.В. был принят на работу в ООО «Енисейэнергоком» на должность машиниста (кочегара) котельной на угле, с работником заключен трудовой договор 28-Г от 15.05.2017 года (далее - договор), в который внесены изменения на основании дополнительного соглашения № 1 от 07.07.2017 года и дополнительного соглашения № 2 от 15.09.2017 года. Условиями договора, заключенного с работником, для него установлены следующие условия оплаты труда: часовая тарифная ставка 53,11 руб., расчет тарифной ставки произведен с учетом отраслевого коэффициента - 1,4. Дополнительным соглашением № 1 от 07.07.2017 года к договору тарифная ставка изменена на - 55,61 рублей/час, дополнительным соглашением № 2 от 15.09.2017 года к договору часовая тарифная ставка изменена на 62,71 рублей/час;

районный коэффициент - 1,3 от часовой тарифной ставки; северная надбавка - 50 % от часовой тарифной ставки; праздничные и выходные - 100%; за работу в ночное время- 40%; доплата за вредные условия труда - 12% (дополнительным соглашением № 2 от 15.09.2017 года к Договору доплата за вредность установлена в размере - 10% от часовой тарифной ставки). И с учетом применения такой тарифной ставки (и с учетом последующей ее индексации на 4,7%) средний месячный заработок истца составил не менее размера заработка, указанного в Списке.

Условиями договора, заключенного с работником, для него установлена доплата за вредные условия труда в размере 12%, согласно штатного расписания №69-Г от 11.05.2017 года, с 11.05.2017 по 30.06.2017 года, и штатного расписания №70-Г от 30.06.2017г. по 31.07.2017 (приказ №346-П от 12.09.2017г. «О внесении изменений в приказ №51-П от 21.02.2017г.»)).

Согласно штатного расписания №36-Г/2 от 24.07.2017 г., утвержденного приказом №346-П от 12.09.2017г. «О внесении изменений в приказ №51-П от 21.02.2017 года», с 15.09.2017 года машинистам-кочегарам котельной на угле (<адрес>В) присвоен 3 разряд и установлена часовая тарифная ставка - 62 руб. 71 коп., при этом размер доплаты за вредные условия труда снижен с 12% до 10%, что соответствует доплате за вредность по всем объектам теплоснабжения ООО «Енисейэнергоком», установленной приказом № 356/1-П от 18.09.2017 года, а также не противоречит пункту 2 статьи 147 ТК РФ, согласно требованиям которой оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере, минимальный размер повышения оплаты труда составляет 4% от тарифной сетки.

На основании части 2 статьи 57 ТК РФ доплата за вредные условия труда является обязательным условием для включения в трудовой договор. И о предстоящих изменениях существенных условий договора работодатель обязан известить работника в письменной форме не позднее, чем за два месяца. В нарушение требований части 1 статьи 74 ТК РФ ООО «Енисейэнергоком» не известил истца о предстоящих изменениях. В последствии, данное нарушение было устранено, а именно, работнику вручено уведомление об изменении существенных условий труда, издан приказ № 71-ЛС от 26.02.2018 года о доначислении и выплате надбавки за вредные условия труда в размере 2% часовой тарифной ставки за период с 15.09.2017 г. по 31.02.2018 года, что подтверждается расчетным листом начисления заработной платы за февраль 2018 года, платежной ведомостью № 632 от 26.02.2018 года. В соответствии со статьей 236 ТК РФ начислена и выплачена компенсация по правилам данной статьи, что также подтверждается расчетным листом начисления заработной платы за февраль 2018 года, платежной ведомостью № 632 от 26.02.2018 года.

Перевод работника по его просьбе или с его согласия на постоянную работу к другому работодателю предполагает прекращение прежнего трудового договора и заключение нового трудового договора. При расторжении трудового договора прекращаются и трудовые правоотношения. Заключение нового трудового договора - юридический факт, который порождает возникновение трудового правоотношения (ст. 16 ТК РФ). Согласно ч. 3 ст. 68 ТК РФ при приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором. Истец был ознакомлен с локальными актами, выразил согласие на заключение трудового договора на предложенных условиях, о чем свидетельствует его заявление о приеме на работу и заключенный с ним трудовой договор. Таким образом, между истцом и ООО «Енисейэнергоком» заключен трудовой договор, согласно условиям которого условия оплаты труда работника не были ухудшены по сравнению с существующими у прежнего работодателя, и работнику гарантированно начисляется и выплачивается заработная плата, предусмотренная условиями трудового договора. Таким образом, доводы истца об ухудшении условий труда, а именно в части изменения условий оплаты труда не подтверждаются.

По требованию истца о приеме «недостающего работника» и доплате за «недостающего работника» сообщает следующее. Штатное расписание - нормативный документ предприятия, оформляющий структуру, штатный состав и численность организации с указанием заработной платы в зависимости от занимаемой должности. Штатное расписание отражает существующее или планируемое разделение труда между работниками, описанное в должностных инструкциях. Трудовой кодекс не предусматривает обязательного наличия штатного расписания в любой организации, однако для организаций всех форм собственности распространяется необходимость учета первичной документации по учету оплаты труда. Согласно пункту 10 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 года №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса РФ», работодатель в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно, под свою ответственность принимает необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала), что является правом, а не обязанностью работодателя. В ООО «Енисейэнергоком» нормирование численности осуществляется при изменении оборудования на объекте или вновь появившемся объекте в организации. Расчет численности работников осуществляется на основании «Рекомендаций по нормированию труда работников энергетического хозяйства», часть 1, утвержденная Приказом Госстроя от 22.03.1999 года № 65. Ответчиком произведен расчет нормативной численности рабочих котельной по каждому объекту теплоснабжения (котельным), в том числе по котельной по <адрес>В <адрес>, в соответствии с технической характеристикой технологического оборудования, электротехнического оборудования, по характеристике выполняемых работ при: обслуживании котлов, обслуживании насосных установок, обслуживания установок химической очистки воды, транспортировке угля, обслуживанию тепловых пунктов, обслуживания электротехнического оборудования, обслуживания контрольно-измерительных приборов и автоматики. Средний расход угля на один котел в смену составил 0,7 т., получен посредством расчета фактического потребления угля в год 3800 т., количество смен в сутки - 3 согласно методики, 245 дней отопительного периода. Средний расход угля за отопительный период на 1 котел в смену составил 07 т., что попадает в вилку расхода угля св.0,5 до 1,0 и котлов свыше 4 получается норматив 2,2 человека в смену. Коэффициент невыходов принят условно 1,161. Итого численность работников машинист (кочегар) котельной 2,2 человека * 3 смены * 1,161 коэффициент невыходов= 7,66 человек.Расчет численности транспортировщик (машинист (кочегар) котельной транспортировка) На транспортировку угля было заложено средство перемещения угля – тачка. Норматив численности согласно методики на 1 т. твердого топлива, 0,22 чел. Расчет численности транспортировщиков при 3 сменном режиме труда: 7 котлов * 0,7т. средний расход угля на один котел в смену *3 смены * 1,161 коэффициент невыходов = 3,75 человек.

Кроме того, работодателем произведен хронометраж рабочего времени машинистов (кочегаров) котельной по <адрес>В в течение двух смен на предмет соблюдения технологического процесса объекта теплоснабжения в соответствии с Технологической картой №18-Г от 12.10.2017 года. В результате хронометража выявлено, что машинисты (кочегары) котельной не заняты транспортировкой топлива, в машинном зале находятся ограниченное время. Согласно указанной Методики и произведенных на ее основании расчетов потребность в машинистах (кочегарах) котельной составляет 7,7 человек. В штатной расстановке принято 8 человек по 2 человека в смену. На основании Рекомендаций по нормированию труда работников энергетического хозяйства (утв. Приказом Госстроя России от 22.03.1999 №65) администрацией ООО «Енисеиэнергоком» установлена необходимая штатная численность рабочих, занятых на обслуживании котельной в смену -2 (две) штатные единицы. Транспортировка угля в штатную расстановку закладывается в виде резерва на случай изменения доставки угля в рабочую зону. В текущее время транспортировка осуществляется посредством фронтального погрузчика, машинист (кочегар) котельной в процессе доставки не участвует.

Также ООО «Енисеиэнергоком» проведена специальная оценка условий труда рабочих мест машинистов (кочегаров) и в структурном подразделении: Котельная - <адрес>В, по результатам которой выдана Карта № 29 от 14.05.2018 года, комиссией условия труда на объекте признаны допустимыми и соответствующими требованиям законодательства. В силу вышеизложенного, полагает, что оснований для удовлетворения исковых требований о выплате денежной компенсации за «недостающего работника» и возложении обязанности принять «недостающего
работника» не имеется.

По заявленному доводу (требованию) о не применении при расчете заработной платы работнику Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы (с изменениями на 27 февраля 2018 года) (далее - ОТС на 2017-2019 годы) указывает следующее. ООО «Енисеиэнергоком» является ресурсоснабжающей организацией, оказывающей услуги в сфере теплоснабжения потребителям на территории <адрес> и <адрес>. Для осуществления деятельности в сфере теплоэнергетики на территории <адрес> ООО «Енисеиэнергоком» на основании Соглашения и договоров аренды переданы объекты теплоснабжения, в том числе - котельная по <адрес>В.

Государственное регулирование цен (тарифов) на тепловую энергию (мощность) осуществляется на основе принципов, установленных Федеральным законом от 27 июля 2010 года №190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон №190-ФЗ), в соответствии с Основами ценообразования в сфере теплоснабжения и Правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 года №1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения", Методическими указаниями по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам России от 13 июня 2013 года №760-э, и иными нормативными правовыми актами.16 апреля 2015 года ООО «Енисейэнергоком» обратилось в Региональную энергетическую комиссию Красноярского края (далее - РЭК) с заявлением об установлении тарифов на тепловую энергию на период с 01 января 2016 года по 31 декабря 2018 года, с применением метода индексации. Приказом РЭК от 11.12.2015 года № 356 установлены долгосрочные параметры регулирования деятельности ООО «Енисейэнергоком» на долгосрочный период регулирования 2016-2018 годы для формирования тарифов на тепловую энергию с использованием метода индексации установленных тарифов. Пунктом 2 названного Приказа для потребителей Общества установлены тарифы согласно Приложениям с № 2 по № 75. В соответствии с пунктом 52 Основ ценообразования при определении расходов на оплату труда, включаемых в необходимую валовую выручку, размер фонда оплаты труда определяется в соответствии с методическими указаниями с учетом отраслевых тарифных соглашений, коллективных договоров, заключенных регулируемой организацией, и плановым и (или) фактическим уровнем фонда оплаты труда, сложившимся за последний расчетный период регулирования в регулируемой организации и других регулируемых организациях, осуществляющих аналогичные виды регулируемой деятельности в сопоставимых условиях, а также с учетом прогнозного индекса потребительских цен.

Согласно пункту 17 Методических указаний №1746-э при определении расходов на оплату труда в порядке приоритетности используются следующие сведения: параметры отраслевого тарифного соглашения; параметры трехстороннего соглашения, заключенного представителями работников, работодателей и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации или местного самоуправления (региональное отраслевое соглашение); размер фонда оплаты труда в последнем расчетном периоде регулирования и фондов оплаты труда в других регулируемых организациях, осуществляющих аналогичные регулируемые виды деятельности в сопоставимых условиях, плановое значение индекса потребительских цен; условия коллективного договора; прогнозный индекс потребительских цен.

Согласно подпункту 2) пункта 1.1.1.3.1 раздела II (страница 9) экспертного заключения по делу об установлении тарифов (цен) №67-15в на 2016-2018 годы при расчете расходов на оплату труда основного производственного состава органом регулирования применена минимальная тарифная ставка рабочего первого разряда в размере 7528,752рублей (с округлением - 7529,00).

Минимальная тарифная ставка рабочего первого разряда в размере 7529,00 рублей с 01.01.2016 года, в размере 8010,59 рублей с 01.07.2016 года, определенная исходя из тарифной ставки рабочего 1 разряда, применена органом регулирования в соответствии с пунктом 2.3 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2014 - 2016 годы, утвержденного Министерством регионального развития Российской Федерации, Общероссийским отраслевым объединением работодателей "Союз коммунальных предприятий", Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения 09 сентября 2013 г., и проиндексирована с учетом прогнозного индекса потребительских цен на 2015-2017 годы, принятого на основании Прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов, а также на основании Прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов.

В связи с поступлением искового заявления истца, ответчиком был направлен запрос в орган регулирования о предоставлении экспертных заключений раздельно покаждому виду услуг. В настоящее время поступили только экспертные заключения по тарифам на питьевую воду и электрическую энергию. Но вместе с тем, обращает внимание суда на тот факт, что документы, обосновывающие расходы ООО «Енисейэнергоком» на оплату труда производственного персонала идентичны по всем видам услуг.

С учетом утвержденных тарифным делом расходов на оплату труда Общество при формировании штатного расписания на период 2017 - 2018 гг. применяло следующие минимальные месячные тарифные ставки рабочего первого разряда:

В настоящий момент действует ОТС на 2017-2019 годы и согласно норм данного документа размер минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда составляет с 01 января 2017 года 9907 руб.

Пункт 1.9 ОТС на 2017-2019 годы устанавливает, что соответствии с законодательством Российской Федерации расходы работодателей, предусмотренные ОТС на 2017-2019 годы, учитываются федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в том числе органами в области государственного регулирования тарифов на водоснабжение, газоснабжение, электрическую, тепловую энергию, органами местного самоуправления при установлении регулируемых тарифов на жилищно-коммунальные услуги, а также на соответствующие услуги, оказываемые организациями, осуществляющими нерегулируемую деятельность.

В случае установления регулирующими органами тарифов на водоснабжение, газоснабжение, электрическую и тепловую энергию, на иные жилищно-коммунальные услуги без учета расходов работодателей, предусмотренных ОТС на 2017-2019 годы, работодатели вправе корректировать расходы на оплату труда с учетом действующих региональных соглашений, коллективных договоров и локальных нормативных актов Организаций. При этом работодатель должен обеспечивать уровень минимальной оплаты труда работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не ниже размера минимального уровня оплаты труда, установленного в субъекте Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2.3. ОТС на 2017-2019 годы минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается согласно Приложению №1 к настоящему Соглашению и не может быть менее законодательно установленного минимального размера оплаты труда или прожиточного минимума. Вместе с тем, условиями указанного соглашения, а именно подпунктом 2.3.1. пункта 2.3 установлено следующее: в случае несоответствия даты установления минимальной месячной тарифной ставки рабочих первого разряда, предусмотренной настоящим соглашением, и даты изменения фактического уровня тарифов на газ, электроэнергию, тепловую энергию, водоснабжение и водоотведение, в соответствии с решением Правительства Российской Федерации, работодатель вправе синхронизировать дату установления минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда с датой изменения фактического уровня тарифов. В соответствии с вышеуказанными нормами Основ ценообразования и Методических указаний №1746-э органом регулирования в 2015 году обоснованно учтены положения пункта 2.3 Отраслевого тарифного соглашения пунктом 2.3 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2014 - 2016 годы, и так как тариф на коммунальные услуги для ООО «Енисейэнергоком» установлен без учета расходов работодателя, предусмотренных ОТС на 2017-2019 годы, ООО «Енисейэнергоком» вправе корректировать расходы на оплату труда с учетом действующих региональных соглашений, коллективных договоров и локальных нормативных актов Организаций. Полагает возможным обратить внимание суда на тот факт, что тарифные решения регулирующих органов не учитывают ряд принципиальных положений действующего ОТС, что делает невозможной реализацию обязательств работодателя в рамках ОТС в полном объеме. Указанные решения вступают в противоречие с нормативными актами в области ценообразования в отношении тепловой энергии в Российской Федерации при определении расходов компании на оплату труда, включаемых в валовую выручку.

Также сообщает, что по инициативе работников ООО «Енисейэнергоком» создана первичная профсоюзная организация Общества с ограниченной ответственностью «Енисейская энергетическая компания», которая принята на учет Красноярской краевой организацией Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения. В силу требований статьи 372 ТК РФ принятие локальных актов, регулирующих условия труда работников, будет осуществляться с учетом мнения первичной профсоюзной организации.

На основании вышеизложенного, просили в удовлетворении заявленных требований Стародубцеву В.В. отказать в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца Стародубцева В.В. – Сидоров Е.Н., действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении и уточнениях к нему.

Представитель ответчика Козмерчук С.П., действующая на основании доверенности, исковые требования истца не признала, по доводам, приведенным в отзыве на исковое заявление.

Истец Стародубцев В.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, доверил представлять свои интересы Сидорову Е.Н. Ранее, участвуя в судебных заседаниях, исковые требования поддерживал в полном объеме.

Третьи лица АО «КрасЭКо», администрация г. Енисейска, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд своих представителей не направили, не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, доводы и возражения сторон, суд приходит к следующему. Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, доводы и возражения сторон, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ООО «Енисейэнергоком» является действующим юридическим лицом, основными видами деятельности которого является, в том числе, производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными.

26 апреля 2017 года между ООО «Енисейэнергоком» и АО «КрасЭКо» заключено Соглашение от 26.04.2017 года об уступке прав и обязанностей по концессионному соглашению № 1 от 26.06.013 года в отношении объектов теплоснабжения на территории города Енисейска, находящихся в муниципальной собственности города Енисейска Красноярского края, в целях их реконструкции, модернизации и эксплуатации (производства, бесперебойной подачи, распределения и сбыта тепловой энергии) (далее - Соглашение о переуступке от 26.04.2017 года). На основании акта приема-передачи к Соглашению о переуступке от 26.04.2017 года с 15.05.2017 года ООО «Енисейэнергоком» переданы объекты теплоснабжения (котельные, тепловые сети) в том числе котельная, находящаяся по адресу: <адрес>В.

Из пояснений представителя ответчика следует, что в связи с переуступкой объектов теплоснабжения и недопущением социальной напряженности, был согласован перевод производственного персонала (работников), подлежащих увольнению из АО «КрасЭКо» в ООО «Енисейэнергоком», в количестве 114 штатных единиц.

Работники АО «КрасЭКо», в том числе и истец, получили предложение от ООО «Енисейэнергоком» об увольнении в порядке согласованного перевода в ООО «Енисейэнергоком», без изменения трудовой функции (должностных обязанностей). Истцу было предложено с 16.05.2017 года заключить с ООО «Енисейэнергоком» бессрочный трудовой договор на следующих условиях: должность машинист (кочегар) котельной 3 разряда; график работы: сменный, в соответствии с графиками сменности; часовая тарифная ставка - 60 рублей 27 копеек с учетом отраслевого коэффициента -1,4; доплата за вредные условия труда - 12% (7 рублей 23 копейки); доплата за работу в ночное время - 40%; районный коэффициент и северная надбавка в размере, предусмотренном действующим законодательством; условия оплаты труда в соответствии с Положением об оплате труда работников ООО «Енисейэнергоком»; льготы и гарантии в соответствии с внутренними локальными актами ООО «Енисейэнергоком» и нормами действующего законодательства. Истцом было дано согласие на перевод в ООО «Енисейэнергоком», лично написано заявление о приеме на работу к ответчику.

15 мая 2017 г. между Стародубцевым В.В. и ООО «Енисейэнергоком», заключен трудовой договор, по условиям которого, Стародубцев В.В. принят на должность машиниста (кочегара) котельной на угле Городской ПУ ООО «Енисейэнергоком» на 1 ставку с 16 мая 2017 г., предусмотрена 40-ка часовая рабочая неделя. Из п. 5 договора следует, что выполняемая работником по настоящему трудовому договору работа относиться к вредным условиям труда, в связи с чем, п. 5.3.1. предусмотрена надбавка к часовой тарифной ставке за вредные условия труда – 12% и 7 дней дополнительного отпуска. Условиями договора для истца установлены следующие условия оплаты труда: часовая тарифная ставка 53,11 руб., расчет тарифной ставки произведен с учетом отраслевого коэффициента - 1,4, предусмотрены следующие доплаты и надбавки: районный коэффициент 1,3 и северная надбавка 50% от часовой тарифной ставки, доплата за вредные условия труда 12%, за работу в ночное время 40%, праздничные и выходные 100 %. Прием на работу оформлен приказом № 81-ЛС от 15.05.2017 г., из которого следует, что истец принят на работу в котельную: <адрес>В, тариф 53,11 руб. Трудовой договор подписан истцом 15 мая 2017 г., каких-либо сведений о несогласии с условиями договора со стороны истца не имеется. С приказом о приеме на работу истец также ознакомлен, что подтверждается его подписью. Дополнительным соглашением № 1 от 07.07.2017 года к трудовому договору тарифная ставка изменена на - 55,61 рублей/час, дополнительным соглашением № 2 от 15.09.2017 года к трудовому договору часовая тарифная ставка изменена на 62,71 рублей/час; доплата за вредность установлена в размере - 10% от часовой тарифной ставки.

Из пояснений ответной стороны следует, что условиями договора, заключенного с работником, для него установлена доплата за вредные условия труда в размере 12%, согласно штатного расписания № 69-Г от 11.05.2017 года, с 11.05.2017 по 30.06.2017 года, и штатного расписания № 70-Г от 30.06.2017г. по 31.07.2017 (приказ №346-П от 12.09.2017г. «О внесении изменений в приказ №51-П от 21.02.2017г.»)).

Согласно штатного расписания № 36-Г/2 от 24.07.2017 г., утвержденного приказом №346-П от 12.09.2017г. «О внесении изменений в приказ №51-П от 21.02.2017 года», с 15.09.2017 года машинистам-кочегарам котельной на угле (<адрес>В) присвоен 3 разряд и установлена часовая тарифная ставка - 62 руб. 71 коп., при этом размер доплаты за вредные условия труда снижен с 12% до 10%, однако впоследствии, в связи с несоблюдению процедуры изменения размера заработной платы, истцу произведено доначисление и выплата надбавки за вредные условия труда в размере 2% часовой тарифной ставки за период с 15.09.2017 г. по 31.02.2018 года, выплачена компенсация, предусмотренная положениями ст. 236 ТК РФ, также работнику вручено уведомление об изменении существенных условий труда.

Свои доводы относительно ухудшения условий труда по оплате при переводе из АО «КрасЭКо» истец мотивирует тем, что после перевода, уменьшился размер его заработной платы, по сравнению с размером заработной платы, получаемой им в АО «КрасЭко». Из представленного в адрес суда трудового договора № 39 от 15 августа 2013 г., заключенного между истцом и АО «КрасЭко» следует, что истец работал машинистом (кочегаром) котельной 3-го разряда. За выполнение трудовых обязанностей работнику установлен: должностной оклад 6619 руб., районный коэффициент 30 %, северная надбавка 50%, надбавка за вредность 12%, также предусмотрена выплата премии по результатам работы за месяц, квартал, год в размере до 40 % от должностного оклада, согласно Положению о премировании ООО «КрасЭко».

Доказательств тому, что после перевода имело место ухудшение условий труда, со стороны истца не представлено, судом не установлено. Фактически место работы истца не изменилось, он продолжил работать в качестве машиниста (кочегара) 3-го разряда на котельной, расположенной по адресу: <адрес>В, без изменения своих трудовых обязанностей.

С учетом изложенного, судом отклоняются доводы истца относительно ухудшения условий труда и оплаты труда после перевода, поскольку у прежнего работодателя была предусмотрена иная система оплаты труда, при переводе к ответчику истец согласился с условиями, предусмотренными трудовым договором от 15 мая 2017 г., что подтверждается его подписью, доводы относительно ухудшения условий труда не нашли своего подтверждения.

Вместе с тем, суд находит заслуживающими внимания доводы истца относительно неправильного начисления ответчиком заработной платы, а именно не применении при её начислении положений "Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы" в соответствии которым минимальная месячная тарифная ставка рабочего 1-го разряда с 01.01.2017 г. составляет 9526 руб., а с 01.01.2018 г. - 9907 руб.

В ходе рассмотрения дела представитель ответчика не отрицала факт того, что заработная плата начислялась работникам, в том числе и истцу, без учета вышеуказанного отраслевого соглашения, при этом полагала, что оснований для применяя положений соглашения не имелось, ввиду того, что Приказом Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 22.10.2015 N 181-в были установлены долгосрочные тарифы для ООО «Енисейская энергетическая компания». На момент рассмотрения тарифных дел действовало «Отраслевое тарифное соглашение в жилищно - коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2014 - 2016 гг.», при применении которого минимальная месячная тарифная ставка рабочего первого разряда составляла 7056,0 руб., соответственно, расходы на оплату труда были включены в тариф - используя данный документ и применяя на каждый финансовый год индекс – дефлятор. В расходах общества, на основании Приказа Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 22.10.2015 N 181-в, регулятором учтена ставка 8011 руб. Отраслевым соглашением 2017-2019 гг. установлено, что в случае установления регулирующими органами тарифов на водоснабжение, тепловую энергию, предусмотренных отраслевым соглашением 2017-2019 гг. работодатели вправе корректировать расходы на оплату труда с учетом действующих региональных соглашений, коллективных договоров и локальных нормативных актов организации. При этом работодатель должен обеспечить уровень минимальной оплаты труда работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени не ниже размера МРОТ, установленного в субъекте. П. 2.3. отраслевого соглашения 2017-2019 гг. установлена минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда и указано, что в случае несоответствия дат установления минимальной месячной тарифной ставки рабочих 1 разряда, предусмотренных настоящим соглашением и даты изменения фактического уровня тарифов на газ, электроэнергию, тепловую энергию, работодатель вправе синхронизировать дату установления минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда с даты изменения фактического уровня тарифов. В дальнейшем тарифы будут утверждаться на долгосрочный период - 5 лет. В связи с чем, полагала не подлежащими удовлетворению требования истца в части перерасчета заработной платы с учетом положений ОТС на 2017-2019 гг.

Как следует из ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Из содержания ст. 132 ТК РФ следует, что заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.

Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с частями первой, второй и девятой статьи 143 ТК РФ тарифные системы оплаты труда - системы оплаты труда, основанные на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий; тарифная система дифференциации заработной платы работников различных категорий включает в себя: тарифные ставки, оклады (должностные оклады), тарифную сетку и тарифные коэффициенты; тарифные системы оплаты труда устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; тарифные системы оплаты труда устанавливаются с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда.

Из статьи 149 ТК РФ следует, что при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором; размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Как указано в статье 45 Трудового кодекса Российской Федерации, соглашение - это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

Отраслевое соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли. Отраслевое соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.

В соответствии с частями первой и второй статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением. Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трех лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трех лет.

Соглашение действует в отношении всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, а также работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения (часть третья статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации).

По предложению сторон заключенного на федеральном уровне отраслевого соглашения руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право после опубликования соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию и должно содержать сведения о регистрации соглашения и об источнике его опубликования. Если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя (часть седьмая и восьмая статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации).

В настоящий момент Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения, Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения утверждено "Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы".

Минимальные месячные тарифные ставки рабочих первого разряда по организациям жилищно-коммунального хозяйства, а также рекомендуемая тарифная сетка оплаты труда работников организаций жилищно-коммунального хозяйства, включающая тарифные коэффициенты для определения тарифных ставок, указаны в Приложениях N 1 и N 3 к ОТС соответственно.

Пунктом 2.3 соглашения предусмотрено, что минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается согласно Приложению N 1 к настоящему Соглашению. Заработная плата работника, рассчитанная на основании минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда, не может быть менее законодательно установленного в субъекте Российской Федерации минимального размера оплаты труда и величины прожиточного минимума на душу населения, установленных законами субъектов Российской Федерации.

Минимальная месячная тарифная ставка рабочего 1-го разряда для организаций коммунального теплоснабжения с 01.01.2017 г. составляет 9526 руб., с 01.01.2018 г. – 9907 руб.

В целях проверки доводов ответной стороны о том, что действие п. 2.3. федерального Отраслевого тарифного соглашения в ЖКХ РФ на 2017-2019 гг. временно приостановлено, судом был направлен запрос в Общероссийское отраслевое объединение работодателей сферы жизнеобеспечения о предоставлении соответствующих сведений. Из ответа за подписью Президента ОООР ЖКК ФИО4, следует, что в соответствии с нормами трудового законодательства, для ООО «Енисейэнергоком», ОГРН 1142454001062, ИНН 2447012666, осуществляющего деятельность в сфере ЖКХ, действие п. 1.14. и п. 2.3. федерального Отраслевого тарифного соглашения в ЖКХ РФ на 2017-2019 гг. временно приостановлено на период с 15.02.2018 г. до 30.06.2019 г.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что положения п. 2.3. "Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы" являлись обязательными при формировании оплаты труда работников ООО «Енисейэнергоком» в период с января 2017 г. по февраль 2018 г., а, следовательно, часовая тарифная ставка рабочего 1-го разряда, не могла быть менее часовой тарифной ставки, рассчитанной исходя из минимальной месячной тарифной ставки рабочего 1-го разряда для организаций коммунального теплоснабжения с 01.01.2017 г. - 9526 руб., с 01.01.2018 г. – 9907 руб., что составит с 01.01.2017 г. - 57,94 руб., из расчета: 9526 руб. / 164,42, где 164,42 - среднемесячное количество рабочих часов по производственному календарю на 2017 г. при пятидневной рабочей неделе, с 01.01.2018 г. - 60,35 руб., из расчета: 9907 руб. / 164,17, где 164,17 - среднемесячное количество рабочих часов по производственному календарю на 2018 г. при пятидневной рабочей неделе.

Ссылка представителя ответчика на п. 2.3.1 ОТС на 2017-2019 гг., согласно которому в случае несоответствия даты установления минимальной месячной тарифной ставки рабочих первого разряда, предусмотренной настоящим Соглашением, и даты изменения фактического уровня тарифов на газ, электроэнергию, тепловую энергию, водоснабжение и водоотведение, в соответствии с решением Правительства Российской Федерации, работодатель вправе синхронизировать дату установления минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда с датой изменения фактического уровня тарифов, не опровергает доводы истца о необходимости исчисления часовой тарифной ставки в период с 01.01.2017 г. до 15.02.2018 г. исходя из минимального размера часовой тарифной ставки, поскольку если расчет расходов на персонал, для включения в тариф требует корректировки в соответствии с ОТС, то Организация ЖКХ должна обращаться за такой корректировкой к Регулятору, но это не снимает с нее ответственности по исполнению ОТС, как составной части системы трудового нормативного правового регулирования, в части формирования оплаты труда, кроме случаев, официально полученной отсрочки. Из материалов дела следует, что ответчик ООО «Енисейэнергоком» 15 июня 2017 г. обращался с заявлением к Заместителю руководителя Региональной энергетической комиссии по Красноярскому краю, временно осуществляющему полномочия по руководству Региональной энергетической комиссии по Красноярскому краю, в котором просил внести изменения в приложение № 5 Приказа РЭК № 358-п от 11.12.2015 г. «Об установлении долгосрочных тарифов на горячую воду, поставляемую ООО «Енисейэнергоком» с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) в редакции 360-п от 13.12.2016 г. и принять компонент на теплоноситель в период с 01.07.2017 г. по 31.12.2017 г. в размере 96,34 без НДС, компонент на тепловую энергию в период с 01.07.2017 г. по 31.12.2017 г. в размере 2916,74 руб./Гкал без НДС., при этом заявление было мотивировано заключением соглашения об уступке прав и обязанностей по концессионному соглашению № 1 от 24.06.2013 г. На данное заявление Председателем Региональной энергетической комиссии ФИО5 был дан ответ о том, что данное обращение рассмотрению не подлежит, в связи с тем, что действующим законодательством не предусматривается корректировка утвержденных ранее тарифов в течение финансового года.

Таким образом, с учетом тарифного коэффициента Единой тарифной сетки по оплате труда ООО «Енисейэнергоком» для 3-го разряда в размере 1,23 действующего с 01 января 2017 г. по 30 июня 2018 г., размер часовой тарифной ставки работника 3-го разряда не мог быть менее 71,27 руб. (57,94 руб., х 1,23) в период с 01.01.2017 г. по 31.12.2017 г. и 74,23 руб. (60,35 руб. х1,23) в период с 01.01.2018 г.

При этом судом отклоняются доводы истца о необходимости применения тарифного коэффициента, предусмотренного в Приложении № 3 к ОТС на 2017 г. -2019 гг. в размере 2,05, поскольку данная тарифная сетка оплаты труда работников организаций ЖКХ РФ носит рекомендательный характер. Как указано в ОТС в организациях отрасли могут быть сохранены действующие системы оплаты труда и соотношения в размерах ставок и окладов внутри категорий персонала в соответствии с Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 05.12.86 N 505, а также Постановлением от 21.02.90 N 66/3-138 "О совершенствовании организации зарплаты и введении новых тарифных ставок и должностных окладов работников за счет собственных средств предприятий и организаций ЖКХ и бытового обслуживания населения", принятым Госкомтруда СССР, Секретариатом ВЦСПС. Внутренние диапазоны коэффициентов могут определяться работодателем самостоятельно.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для частичного удовлетворения требований истца в части взыскания задолженности по заработной плате за период с 16 мая 2017 г. по 28 февраля 2018 г.

Часовая тарифная ставка, с учетом вредности 12% в период с 16 мая 2017 г. по 31.12.2017 г. равна 79,83 руб. (71,27 + (71,27 х 12%), доплата за работу в ночное время 40 %; северная надбавка и районный коэффициент - 1,8.

В мае 2017 г. истцом отработано 96 часов (из них 32 ночные), в связи с чем, заработная плата должна была быть начислена в размере 15933,92 руб. исходя из следующего расчета:

((96 х 79,83 руб.) + (32 х 79,83 руб. х 40 %)) х 1,8) + 300 рублей молоко за вредность, всего начислено 11949,19 руб., задолженность составляет 3984,73 руб.

В июне 2017 г. отработано 176ч./64 ч. - ночные, 4 – праздн. заработная плата должна быть начислена в размере 30093,50 руб. исходя из следующего расчета:

((176 х 79,83 руб.) + (64 х 79,83 руб. х 40 %)) х 1,8) + (4 праздничных Х 79,83 х1.8) + 550 рублей молоко за вредность, всего начислено 22563,56 руб., задолженность составляет 7529,94 руб.

В июле 2017 г. отработано 192 ч./64 ч. ночные, заработная плата должна быть начислена в размере 31667,82 руб. исходя из следующего расчета:

((192 х 79,83 руб.) + (64 х 79,83 руб. х 40 %)) х 1,8) + 400 рублей молоко за вредность, всего начислено 24795,11 руб., задолженность составляет 6872,71 руб.

В августе 2017 г. отработано 180ч./34ч. ночные, заработная плата должна быть начислена в размере 28269,17 руб. исходя из следующего расчета:

((180 х 79,83 руб.) + (34 х 79,83 руб. х 40 %)) х 1,8) + 450 рублей молоко за вредность, всего начислено 22154,46 руб., задолженность составляет 6114,71 руб.

В сентябре 2017 г. отработано 176ч./64 ч. ночные, заработная плата должна быть начислена в размере 29343,72 руб. исходя из следующего расчета:

((176х 79,83 руб.) + (64 х 79,83 руб. х 40 %)) х 1,8) + 375 рублей молоко за вредность, всего начислено 24288,06 руб., задолженность составляет 5055,66 руб.

В октябре 2017 г. отработано 192 ч./64 ч. ночные, заработная плата должна быть начислена в размере 31667,82 руб. исходя из следующего расчета:

((192 х 79,83 руб.) + (64 х 79,83 руб. х 40 %)) х 1,8) + 400 рублей молоко за вредность, всего начислено 27418,49 руб., задолженность составляет 4249,33 руб.

В ноябре 2017 г. отработано 132ч./40 ч. ночные, 8 праздн., заработная плата должна быть начислена в размере 22691,28 руб. исходя из следующего расчета:

((132 х 79,83 руб.) + (40 х 79,83 руб. х 40 %)) х 1,8) + (8х79,83 х1,8) + 275 рублей молоко за вредность, всего начислено 19644,87 руб., задолженность составляет 3046,41 руб.

В декабре 2017 г. отработано 108 ч./40 ч. ночные, заработная плата должна быть начислена в размере 18068,06 руб. исходя из следующего расчета:

((108 х 79,83 руб.) + (40 х 79,83 руб. х 40 %)) х 1,8) + 250 рублей молоко за вредность, всего начислено 18722,83 руб., задолженности нет.

В январе и феврале 2018 г. размер часовой тарифной ставки с учетом вредности 12% составляет 83,14 руб. (74,23 руб. + 74,23 руб. х 12%).

В январе 2018 г. истцом отработано 192 ч./64 ч. ночные, 48 празд., заработная плата должна быть начислена в размере 40147,59 руб. исходя из следующего расчета:

((192 х 83,14 руб.) + (64 х 83,14 руб. х 40 %)) х 1,8) + 400 рублей молоко за вредность, + праздничные (48 х 83,14 руб. х 1,8) всего начислено 33378,44 руб., задолженность составляет 6769,15 руб.

В феврале 2018 г. истцом отработано 168ч./56 ч. ночные, 4 празд. заработная плата должна быть начислена в размере 29442,36 руб. исходя из следующего расчета:

((168 х 83,14 руб.) + (56 х 83,14 руб. х 40 %)) х 1,8) + 350 рублей молоко за вредность, + праздничные (4 х 83,14 руб. х 1,8) всего начислено 26649,68 руб., задолженность составляет 2792,68 руб.

Всего за период с 16 мая 2017 г. по 28 февраля 2018 г. с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по заработной плате в размере 46415,32 рублей.

Разрешая требования истца в части взыскания задолженности по оплате сверхурочной работы, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 99 ТК РФ сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. Работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.

В силу ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Работа, произведенная сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха в соответствии со статьей 153 настоящего Кодекса, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере в соответствии с частью первой настоящей статьи.

Положением об оплате труда работников ООО «Енисейэнергоком», утвержденным генеральным директором ФИО6 30 марта 2015 г., предусмотрено, что оплата сверхурочной работы, при суммированном учете рабочего времени, производится за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Пунктом 8.2. Положения предусмотрено, что в обществе ведется учет суммированного времени за учетный период – квартал. Категории работников подпадающих под суммированный учет рабочего времени определены Приложением к Положению № 4, которым предусмотрены машинисты (кочегары) котельной на угле ПУ «Городской».

Таким образом, судом установлено, что в отношении истца установлен суммированный учет рабочего времени, с учетным периодом – квартал.

С 16 мая 2017 г. по 30 июня 2017 г. истцом отработано 272 часа, при норме 264, в связи с чем, переработка составила 8 часов, 4 часа оплачены как праздничные, в связи с чем оплате подлежат 4 часа в размере 574,78 руб. (4-1)х 79,83х1,8), которые должны быть оплачены истцу не позднее 15 июля 2017 г.

С 01 июля 2017 г. по 30 сентября 2017 г. отработано 548, при норме 520 ч., в связи с чем, переработка составила 28 часов, которые должны были быть оплачены истцу не позднее 15 октября 2017 г. в размере 3879,74 руб. исходя из расчета: (28-1) Х 79,83 руб. х 1,8).

С 01 октября 2017 по 31 декабря 2017 г. отработано часов 432, при норме 384 ч. (в связи с нахождением истца на больничном в ноябре и декабре 2017 г.), переработка 48 ч. из них 8 часов оплачены как праздничные, в связи с чем, оплате подлежат 40 часов в сумме 5604,07 руб. не позднее 15 января 2018 г. исходя из расчета: (40-1) Х 79,83 руб. х 1,8).

С 01 января 2018 г. по 30 марта 2018 г. истцом отработано 508 ч., при норме 415 ч. (больничный в марте 2018 г.), переработка составила 93 часа, а именно (в январе 2018 г. сверхурочно отработано 56 часов, оплачены как праздничные 48 часа, оплате подлежат 8 часов в размере 1197,22 руб. (8 х 83,14х1.8 ), в феврале 2018 г. сверхурочно отработано 17 часов, 4 часа оплачены как праздничные, оплате подлежат 13 часов в размере 1945,48 руб. (13 х 83,14 х 1,8), в марте 2018 г. сверхурочно отработано 20 часов из них 48 часа оплачены как праздничные, в связи с чем, оплате подлежат 12 часов в размере 1390,84 руб. (12-1 х 126,44 (ставка установленная условиями трудового договора, х 12% вредности и 1,8), всего за первый квартал 2018 г. – 4533,54 руб., которые должны быть выплачены не позднее 15 апреля 2018 г.

Таким образом, судом установлено, что 15 июля 2017 г. ответчик должен был оплатить истцу сверхурочно отработанное время в размере 574,78 руб., 15 октября 2017 г. в размере - 3879,74 руб., 15 января 2018 г. - 5604,07 руб., 15 апреля 2018 г. - 4533,54 руб., а всего 14592,13 руб.

Приказами работодателя произведена частичная оплата в марте 2018 г. за 4 квартал 2017 г. в сумме 5079,51 руб. – 15 марта 2018 г., в апреле 2018 г. за 1 квартал 2018 г. – 5183,71 руб. – 13 апреля 2018 г. в октябре 2018 г. за второй и третий квартал 2017 г., истцу произведена оплата 4 часов за 2-ой квартал 2017 г. в размере 428,32 руб. и за 3 квартал 2017 г. за 32 часа в сумме 4045,76 руб., всего 14737,30 руб., а также выплачена компенсация за задержку оплаты сверхурочных часов в сумме 897,63 руб.

В связи с чем, сумма задолженности по оплате сверхурочно отработанных часов отсутствует.

Однако в связи с тем, что указанные суммы были выплачены работодателем не своевременно, подлежат проверке доводы истца о наличии оснований для взыскания компенсации за задержку указанных выплат, в соответствии с положениями ст. 236 ТК РФ.

Вместе с тем, судом установлено, что приказом работодателя «№ 978-К от 22.10.2018 г. оплата компенсации была произведена истцу в сумме 897,63 коп., в связи с чем, задолженности в данной части также не имеется.

В связи с частичным удовлетворением требований истца о взыскании задолженности по заработной плате, подлежит частичному удовлетворению требования истца о взыскании задолженности по оплате дней отпуска. Как следует из материалов дела и установлено в ходе рассмотрения дела с 17 мая 2018 г. истцу был предоставлен отпуск, продолжительностью 51 день, произведена оплата в сумме 46601,76 руб.

Расчетный период среднедневного заработка, для оплаты дней отпуска с мая 2017 г. по 30 апрель 2018 г. Всего за указанный период истцу, с учетом установленных судом сумм задолженности по заработной плате и оплате сверхурочно отработанных часов, за минусом сумм выплаченных в качестве компенсации за молоко, должна была быть начислена заработная плата в размере 333882,05 руб.

Среднее количество дней в расчетном периоде 29,3 х 8 + (29,3/31х16 - май 2017 г.) + (29,3/30 х 19 - ноябрь 2017 г.) + (29,3/31 х 19 – декабрь 2017 г.) + (29,3/31х 24 – март 2018 г.) = 293,61 д. в связи с чем, средний дневной заработок истца составит 1137,17 руб. (333882,05 руб. / 293,61), отпускные - 57995,67 руб., фактически начислено и выплачено 46601,76 размер задолженности - 11393,91 рублей, которая подлежала выплате – 16 мая 2018 г.

Разрешая требования истца в части возложения на ответчика обязанности по оплате работы за «недостающего работника», суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для их удовлетворения ввиду следующего.

Доводы истца о возложении на ответчика вышеуказанной обязанности мотивированы тем, что согласно штатному расписанию на котельной по ул. Ленина, 14В в смене должно работать 3 машиниста, однако третий машинист принят не был, доплаты не производились.

Как следует из штатного расписания, утвержденного с 01.07.2017 г. по 31.12.2017 г. для котельной по <адрес>В, предусмотрено 8 штатных единиц машинистов (кочегаров) на угле.

Штатное расписание применяется для оформления структуры, штатного состава и численности организации. Этот документ содержит перечень структурных подразделений, наименование должностей, специальностей, профессий с указанием квалификации, а также информацию о количестве штатных единиц (абз. 1 раздела "Штатное расписание" Указаний по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, утвержденных Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1).

Как следует из пояснений представителя ответчика, расчет нормативной численности рабочих котельной по каждому объекту теплоснабжения (котельным), в том числе по котельной по <адрес>В <адрес>, произведен с учетом Приказа Госстроя России от 22.03.1999 N 65 "Об утверждении рекомендаций по нормированию труда работников энергетического хозяйства", а также в соответствии с технической характеристикой технологического оборудования, электротехнического оборудования, по характеристике выполняемых работ при: обслуживании котлов, обслуживании насосных установок, обслуживания установок химической очистки воды, транспортировке угля, обслуживанию тепловых пунктов, обслуживания электротехнического оборудования, обслуживания контрольно-измерительных приборов и автоматики. Средний расход угля на один котел в смену 0,7 т. получен посредством расчета фактического потребления угля в год 3800 т., количество смен в сутки 3 согласно методики, 245 дней отопительного периода 0,7 т. = 3800т./245дней/3смены/7котлов, что соответствует нормативу 2,2 человека в смену. Коэффициент невыходов принят условно 1,161. Итого численность работников машинист (кочегар) котельной 2,2 человека * 3 смены * 1,161 коэффициент невыходов 7,66 человек. Расчет численности транспортировщик (машинист (кочегар) котельной транспортировка) На транспортировку угля было заложено средство перемещения угля – тачка. Норматив численности согласно методики на 1 т. твердого топлива, 0,22 чел. Расчет численности транспортировщиков при 3 сменном режиме труда: 7 котлов * 0,7т средний расход угля на один котел в смену *3 смены * 1,161 коэффициент
невыходов = 3,75 человек. Работодателем произведен хронометраж рабочего времени машинистов (кочегаров) котельной по <адрес>В в течение двух смен на предмет соблюдения технологического процесса объекта теплоснабжения в соответствии с Технологической картой №18-Г от 12.10.2017 года. В результате хронометража выявлено, что машинисты (кочегары) котельной не заняты транспортировкой топлива, в машинном зале находятся ограниченное время. Согласно указанной Методики и произведенных на ее основании расчетов потребность в машинистах (кочегарах) котельной составляет 7,7 человек. В штатной расстановке принято 8 человек по 2 человека в смену. На основании Рекомендаций по нормированию труда работников энергетического хозяйства (утв. Приказом Госстроя России от 22.03.1999 №65) администрацией ООО «Енисеиэнергоком» установлена необходимая штатная численность рабочих, занятых на обслуживании котельной в смену -2 (две) штатные единицы. Транспортировка угля в штатную расстановку закладывается в виде резерва на случай изменения доставки угля в рабочую зону. В текущее время транспортировка осуществляется посредством фронтального погрузчика, машинист (кочегар) котельной в процессе доставки не участвует.

Также из пояснений ответчика следует, что ООО «Енисеиэнергоком» проведена специальная оценка условий труда рабочих мест машинистов (кочегаров) и в структурном подразделении: Котельная - <адрес>В, по результатам которой выдана Карта №29 от 14.05.2018 года, комиссией условия труда на объекте признаны допустимыми и соответствующими требованиям законодательства. Из представленного хронометража рабочей смены, следует, что он проводился в феврале 2018 г., посредством видеозаписей с камер видеонаблюдения, смена 12 часов в смене 2 машиниста, по результатам проведения установлено, что время нахождения машинистов (кочегаров) возле котлов составляет 3 часа 7 минут, остальное время 8 ч. 53 м. время контроля работы, осмотра основного и вспомогательного оборудования котельной прием и передачи смены.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела не нашел своего достоверного подтверждения довод истца о том, что объем выполняемой им работы, её интенсивность соответствует 1,5 ставкам машиниста (кочегара) на угле.

В соответствии с положениями ст. 236 ТК РФ, подлежат удовлетворению требования истца о возложении на ответчика обязанности по выплате компенсации за задержку выплаты заработной платы, и оплате отпуска, размер которой составит 6282,79 руб., исходя из следующего расчета:

В феврале 2018 г. истцу произведена выплата компенсации по ст. 236 ТК РФ в размере 61,60 в связи с чем, взысканию подлежит 6221,19 руб.

В соответствии с положениями ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Поскольку в ходе рассмотрения дела нашел свое подтверждение факт нарушения со стороны ответчика прав истца на выплату заработной платы в полном объеме, подлежат удовлетворению требования о взыскании компенсации морального вреда, определяя размер компенсации морального вреда в сумме 2000 рублей, суд принимает во внимание характер допущенных ответчиком нарушений, а также исходит из требований разумности и справедливости, находя заявленную истцом сумму компенсации морального вреда в размере 10000 рублей необоснованно завышенной.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, размер которой в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 2420,91 руб.

С учетом изложенного, руководствуясь положениями ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Стародубцева ФИО11 удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Енисейэнергоком» в пользу Стародубцева ФИО12 задолженность по заработной плате в размере 46415 (сорок шесть тысяч четыреста пятнадцать) рублей рулей 32 копейки, задолженность по оплате отпуска в размере 11393 (одиннадцать тысяч триста девяносто три) рубля 91 копейка, компенсацию за задержку выплаты заработной платы и отпускных в сумме 6221 (шесть тысяч двести двадцать один) рубль 19 копеек, компенсацию морального вреда 2000 (две тысячи) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Енисейэнергоком» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2420 рублей 91 копейку.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд Красноярского края.

Председательствующий Н.М. Ларионова

мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Н.М. Ларионова