ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-340/2014 от 03.02.2014 Первомайского районного суда г. Омска (Омская область)

  Дело № 2-340/2014

 Р Е Ш Е Н И Е

 Именем Российской Федерации

 Первомайский районный суд г. Омска в составе

 председательствующего судьи Рубе Т.А.,

 при секретаре Жеребиловой Е.Д.,

 рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске

 03 февраля 2014 года

 гражданское дело по иску ФИО1 к ФГБОУ ВПО «СибАДИ» о взыскании единовременной стимулирующей надбавки и премии,

 у с т а н о в и л:

 Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ФГБОУ ВПО «СибАДИ» о взыскании единовременной стимулирующей надбавки и премии. Свои требования мотивирует тем, что с <данные изъяты> года и по настоящее время он постоянно работает на военной кафедре Федерального государственного бюджетного учреждения высшего профессионального учреждения «Сибирской государственной автомобильно-дорожной академии». ДД.ММ.ГГГГ года, выйдя из очередного отпуска, перед служебным совещанием получил дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором были убраны стимулирующая надбавка и надбавка за сложность и напряжённость. Однако не был изменён пункт (иные обязанности), где прописывалось, что он обязан дополнительно проводить воспитательную и внеаудиторную работу, тренажи, участвовать в проведении военных сборов, за что согласно прежнему договору определялись стимулирующая надбавка и надбавка за сложность и напряжённость. В результате этих манипуляций работники кафедры теряли в заработной плате больше <данные изъяты> рублей. <данные изъяты> М.Е. заверил, что это изменение в договоре никак не повлияет на уровень их зарплат, стимулирующие надбавки будут выплачиваться ежемесячно на основании служебной записки на имя <данные изъяты> академии <данные изъяты> кафедры. А вот в случае не подписания, предложенных дополнительных соглашений, им конкретно было указано на прекращения с ними трудового договора. Так что пришлось подписать это дополнительное соглашение можно сказать под принуждением. Несмотря на все обещания и заверения, ещё с ДД.ММ.ГГГГ, как выяснилось позже, ему и <данные изъяты> не стали выплачивать, по сравнению со всеми остальными работниками военной кафедры, включая <данные изъяты>, единовременную стимулирующую надбавку. Никаких нарушений трудовой дисциплины, условий трудового договора ими не допускались. Никаких взысканий, замечаний предупреждений ни письменно, ни публично им никто не объявлял. На их вопросы о причинах не начисления единовременной стимулирующей надбавки, определённых ответов не дано. Просто в служебной записке <данные изъяты> на единовременную стимулирующую надбавку их фамилий не было. Трудовой кодекс РФ предусматривает, что каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Часть вторая ст. 3 Трудового Кодекса РФ устанавливает запрет дискриминации, запрещает установление каких-либо различий между работниками - ограничений или предпочтений, - приводящее к ограничению или нарушению каких-либо трудовых прав. Запрет дискриминации прежде всего относится к правам, указанным в ст. 22 ТК РФ. Это право на равную оплату труда равной ценности, право не подвергаться дисциплинарным взысканиям в случае, если вы добросовестно исполняете свои трудовые обязанности, право на своевременную выплату заработной платы, право на работу в пределах установленной законом или трудовым договором, коллективным договором, продолжительности рабочего времени, и другие права. Причина не включения их в списки для выплаты единовременной стимулирующей надбавки, по их мнению, это разногласия в оценке вопроса отчисления студента <данные изъяты> с учебного сбора по недисциплинированности. Их позиция была за отчисление, а М.Е. - скрыть данный грубый дисциплинарный проступок. Из-за этого инцидента М.Е., не проводя никакого расследования, просто стал считать их главными виновниками этого отчисления, оклеветал их перед <данные изъяты> академии. Попытки доказать свою правоту, добиться исполнения требований законов РФ, обращение с этой целью в прокуратуру и инспекцию труда, желаемых результатов не имело. После, того как они воспользовались своим правом согласно ст.21 ТК РФ и обратились в вышеуказанные инстанции, начались прямые угрозы, а дискриминация усилилась в двойне. Для усиления дискриминации, в нарушении законов РФ, положений академии о не начисления им единовременной стимулирующей надбавки их не оповещают ни как. Узнали об этом уже по факту выплат. В результате постоянного давления со стороны <данные изъяты>, лично у него начались проблемы со здоровьем, в коллективе кафедры начались разлады, пересуды, что негативно отразилось на взаимоотношениях с коллегами по работе. Просил устранить дискриминационные условия труда, взыскать денежные средства, которых он лишился в результате дискриминации, в сумме <данные изъяты>, компенсацию морального вреда <данные изъяты> рублей (л.д. 2-4).

 В дальнейшем истец уточнил исковые требования в части взыскания суммы задолженности по выплате единовременной стимулирующей надбавки, просил взыскать данную выплату за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> и премию за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> (л.д. 7).

 В дальнейшем истец уточнил расчет суммы задолженности стимулирующей надбавки за указанный период, уменьшив сумму надбавки до <данные изъяты>, требования в части взыскания премии оставил без изменения (л.д. 124).

 В судебном заседании истец требования о взыскании компенсации морального вреда и об устранении дискриминационных условий труда не поддержал, в части взыскания суммы задолженности по выплате единовременной стимулирующей надбавки и премии за ДД.ММ.ГГГГ. поддержал по уточненному расчету, просит взыскать с ответчика стимулирующую надбавку в сумме <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ и премию за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>. Доводы, изложенные в первоначальном исковом заявлении, поддерживал полностью. Суду пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает в ФГБОУ «СибАДИ», с ДД.ММ.ГГГГ работает <данные изъяты>. Считает, что ежемесячная стимулирующая надбавка и ежеквартальная премия являются обязательными составляющими его заработной платы, так как до ДД.ММ.ГГГГ выплачивались ему постоянно. Так же данная надбавка регулярно до настоящего времени выплачивается иным работникам военной кафедры. Дисциплинарных взысканий, устных либо письменных замечаний он не имеет. Условия его труда и должностные обязанности после ДД.ММ.ГГГГ не изменялись, так же они не отличаются от условий труда иных работников кафедры, которым данные суммы выплачиваются. Ему никто не объяснил, почему изменялся размер выплат. Он обращался за разъяснением к <данные изъяты>, но ответа не получил. Считает, что он имеет право получать данную надбавку, так как нагрузка на цикл увеличилась с ДД.ММ.ГГГГ, пришло <данные изъяты> студентов, а на кафедре осталось <данные изъяты>. Так же считает, что он имеет право на получение премии за ДД.ММ.ГГГГ так как основания для лишения его данной премии отсутствуют. Расчет заявленных сумм был произведен им на основании представленных ответчиком приказов, исходя из сумм компенсации и премии, начисленной другим <данные изъяты>. Просит исковые требования удовлетворить, взыскать с ответчика в его пользу согласно расчету задолженность в общей сумме <данные изъяты> (л.д. 124).

 Представитель истца ФИО2, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 125), уточненные исковые требования, позицию и доводы истца поддержал полностью. Считает, что ответчиком при выплате истцу заработной платы за спорный период нарушен принцип равенства работников на оплату труда. Просит исковые требования удовлетворить полностью.

 Представитель ответчика ФГБОУ ВПО «СибАДИ» ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 109), уточненные исковые требования не признала. Поддержала доводы, изложенные в представленных отзыве и дополнениях к отзыву (л.д. 97-99, 129-130), в которых указала, что ДД.ММ.ГГГГ. с истцом заключен трудовой договор № сроком до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. в связи с внесением изменений в «Положение об оплате труда работников ФГБОУ ВПО «СибАДИ», утвержденных ДД.ММ.ГГГГ., истцу было вручено под подпись уведомление об изменении определенных сторонами условий трудового договора в части условий оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ. В частности, «Изменениями к Положению об оплате труда работников ФГБОУ ВПО «СибАДИ» увеличен оклад <данные изъяты> до <данные изъяты>., а также внесены изменения в п. 2.10.6. Положения, касающиеся составляющих частей оплаты труда профессорско-преподавательского состава военной кафедры. Так, оплата труда профессорско-преподавательского состава военной кафедры из числа военнослужащих запаса включает в себя: должностной оклад; надбавку за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; районный коэффициент. Так как от истца не поступил отказ от работы в новых условиях, ДД.ММ.ГГГГ. с истцом было заключено дополнительное соглашение № с распространением действия с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ответчиком соблюден предусмотренный ст. 74 Трудового кодекса Российской Федерации порядок изменения определенных сторонами условий трудового договора: не позднее, чем за два месяца работнику сообщено о предстоящих изменениях в письменной форме под подпись; в отсутствие разногласий со стороны работника подписано дополнительное соглашение к трудовому договору обеими сторонами. На основании вступившего в силу дополнительного соглашения истцу производилась выплата заработной платы по следующим составляющим: должностной оклад + надбавка за работу со сведениями, составляющими гостайну + районный коэффициент. Выплата иных надбавок не предусмотрена трудовым договором, заключенным между сторонами, в редакции дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с разделом 2.3. Положения стимулирующие выплаты могут быть произведены работнику по решению ректора при наличии денежных средств и по итогам работы в расчетный период. Это означает, что стимулирующие выплаты не являются обязательной составляющей оплаты труда и могут не начисляться. Дополнительного уведомления работника о не начислении ему стимулирующей выплаты не требуется. Стимулирующие выплаты носят поощрительный характер - стр. 4 Положения: «Стимулирующие выплаты - денежные выплаты, устанавливаемые с учетом интенсивности и качества труда, квалификации и профессионального мастерства работника, позволяющие стимулировать к повышению результативности труда и вознаграждать за высокие показатели в труде (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Стимулирующие доплаты и надбавки, как правило, персонифицированы, т.е. выплачиваются только тем работникам, которые соответствуют определенным критериям». Истец ошибочно полагает, что был «лишен» стимулирующей выплаты. Лишение возможно при обязательном характере выплат, в том случае, если они предусмотрены трудовым договором. Согласно п. 2.3.1. Положения в Академии установлены следующие виды стимулирующих выплат: за интенсивность и высокие результаты работы; за качество выполняемых работ; премиальные выплаты по итогам работы. В состав военной кафедры входят <данные изъяты> цикла: цикл <данные изъяты> Истец является <данные изъяты> <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ г. истец был поощрен единовременной стимулирующей надбавкой в размере <данные изъяты>. в связи с выполнением циклом ВТП дополнительного указания <данные изъяты> по приведению техники, закрепленной за циклом, в надлежащий для учебно-материальной базы вид. Указание было выполнено качественно и в срок. В связи с чем, <данные изъяты> были поощрены стимулирующими надбавками. В иные спорные периоды деятельность истца не отличалось от обычной, не выходила за рамки плановой, в связи с чем основания для поощрения отсутствовали. В возражение доводов истца о том, что обязанность по поощрению его в спорные периоды возникла у ответчика в связи с тем, что были поощрены остальные сотрудники военной кафедры поясняет, что сотрудники циклов <данные изъяты> были поощрены в связи с выполнением ими следующих дополнительных (не плановых) мероприятий: передислокация на новое месторасположение, демонтаж, перевоз и установка на новом месте всей учебно-материальной базы; оборудование классов; освоение новых учебных программ; создание методических материалов, мультимедийных лекций; обновление тематики классов. Указанные мероприятия осуществляются преподавательскими составами циклов <данные изъяты> без отрыва от плановых занятий и срыва учебного процесса. Состав цикла ВТП в проведении вышеназванных мероприятий не принимает участие. Истцом не обоснован размер стимулирующей надбавки, подлежащей, по его мнению, выплате ответчиком в спорный период. Такое обоснование не возможно в принципе, поскольку, как указывалось ранее, стимулирующие выплаты не являются обязательными, их размер не фиксирован ни в трудовом договоре с истцом, ни в Положении об оплате труда, ни в ином локальном нормативном акте. По обращению истца Государственная инспекция труда в <адрес> провела проверку соблюдения ответчиком трудового законодательства. Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что нарушений со стороны ФГБОУ ВПО «СибАДИ» норм трудового законодательства в части оплаты труда и изменений условий трудового договора не выявлено. П. 1.12. Положения об оплате труда раскрывает основные понятия, используемые в Положении. Кроме прочего, приведено определение стимулирующих выплат: стимулирующие выплаты - денежные выплаты, устанавливаемые с учетом интенсивности и качества труда, квалификации и профессионального мастерства работника, позволяющие стимулировать к повышению результативности труда и вознаграждать за высокие показатели в труде (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Стимулирующие доплаты и надбавки, как правило, персонифицированы, т.е. выплачиваются только тем работникам, которые соответствуют определенным критериям. Таким образом, исходя из приведенного определения, стимулирующие выплаты не являются обязательными, зависят от соответствия работника определенным критериям. Такие критерии приведены в п. 2.3.11. Положения, среди них: качественное и своевременное выполнение работником должностных обязанностей, а так же дополнительных видов работ (работа в приемной комиссии, организация учебного процесса студентов, проведение воспитательной работы со студентами, профориентационная работа с абитуриентами, подготовка объектов к зимнему сезону, работа в советах по защите диссертаций и т.д.); интенсивность труда работника, связанная с текущими изменениями в учебном, научном процессах, в эксплуатационном, инженерном и хозяйственном обслуживании, в административной, финансово-экономической, социальной, кадровой, бухгалтерской и других структурах управления вузом, а также связанные с обеспечением безопасности вуза, соблюдением правил охраны труда и техники безопасности в вузе и другими условиями, определенными основной и иной уставной деятельностью Академии. Истцом не представлено доказательств выполнения им дополнительных видов работ, дополнительных указаний руководителя, равно как и доказательств выполнения им иной работы, выходящей за рамки его должностных обязанностей. Также истцом не доказан размер подлежащей, по его мнению, выплате стимулирующей надбавки. Он и не может быть доказан, так как выплаты не являются обязательными, следовательно, размер их не фиксирован ни в трудовом договоре с истцом, ни в Положении об оплате труда, ни в ином локальном нормативном акте. А поскольку в соответствии с Положением стимулирующие выплаты носят персонифицированный характер, то и их размер не может быть определен по аналогии с иными равнозначными должностями. Порядок и условия премирования работников СибАДИ определены в разделе 2.6. Положения. В соответствии с п. 2.6.1. в целях поощрения работников за выполненную работу в Академии в соответствии с перечнем видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях.. .. могут быть установлены следующие премии: премия по итогам работы (за месяц, квартал, полугодие или за год); премия за качество выполняемых работ; премия за выполнение особо важных и срочных работ; премия за интенсивность и высокие результаты работы; премия к юбилейным датам; премия разового характера за подготовку высококвалифицированных кадров <данные изъяты> устанавливается из средств, от приносящей доход деятельности. В соответствии с п. 2.6.3. Премия по итогам работы за период (месяц, квартал, полугодие, год) выплачивается с целью поощрения работников за общие результаты труда. При премировании учитывается: успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующем периоде; инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда; качественная подготовка и проведение мероприятий, связанных с уставной деятельностью учреждения; выполнение порученной работы, связанной с обеспечением рабочего процесса или уставной деятельности учреждения; качественная подготовка и своевременная сдача отчетности; участие в течение месяца в выполнении важных работ и мероприятий. Как и стимулирующая выплата премия не является обязательной выплатой, персонифицирована и зависит от соответствия работника определенным критериям. Истцом не доказано, что он имел право на получение премии, не обоснованы критерии, в соответствии с которыми, по его мнению, он имел право на получение премии, не доказан размер подлежащей, по его мнению, выплате премии. Так же подтвердила в судебном заседании, что оклад истца, его должностные обязанности, требования к профессиональной подготовке соответствуют аналогичным показателям иных <данные изъяты>. Часовая нагрузка и обычные условия труда истца не отличаются от условий труда иных работников кафедры. Сумма поощрительной надбавки не фиксирована, зависит от наличия денежных средств. Порядок расчета как сумму поощрительной надбавки, так и суммы премии нигде не определен. Размер выплат определяет <данные изъяты> в служебной записке на имя <данные изъяты>, на основании которой в дальнейшем издается приказ о выплатах. Доводы о пропуске истцом срока обращения в суд не поддерживает, так как истец действительно только в ДД.ММ.ГГГГ узнал о невыплате ему стимулирующей надбавки за ДД.ММ.ГГГГ. Так как условия труда истца и объем выполняемой им работы в спорный период не отличался от обычных условий труда, полагает, что истец не имел право на получение стимулирующей надбавки и премии, в связи с чем просит в удовлетворении требований истца отказать в полном объеме.

 Выслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

 В соответствии со ст. 15 ТК РФ к трудовым отношениям относятся отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по определенной специальности, квалификации или должности), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

 Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом РФ (ст. 16 ТК РФ).

 Согласно ст. 2 Трудового кодекса РФ, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда; равенство прав и возможностей работников; обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда; обеспечение равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности, а также на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту.

 В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). В силу положений ст. 132 ТК РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается. Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.

 Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ст. 135 ТК РФ).

 В соответствие со ст.136 ТК РФ заработная плата выплачивается непосредственно работнику, за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается федеральным законом или трудовым договором. Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

 Из представленной суду копии трудового договора с профессорско-преподавательским составом ФГБОУ ВПО «СибАДИ» № от ДД.ММ.ГГГГ. усматривается, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. принят на работу на <данные изъяты> с размером должностного оклада <данные изъяты>, выплаты компенсационного характера <данные изъяты>, выплаты стимулирующего характера: надбавка стимулирующая - <данные изъяты>, надбавка за сложность - <данные изъяты>, надбавка за работу со сведениями, составляющими гостайну <данные изъяты> % (л.д. 101-103).

 Согласно уведомлению об изменении определенных сторонами условий трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был ознакомлен с информацией о предстоящих изменениях обязательных условий трудового договора в части условий оплаты труда (л.д. 106).

 Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ. в связи с изменившимися условиями работы были внесены изменения в трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которым пункт 8 «Условия оплаты труда» был изложен в следующей редакции: 8.1. Работодатель обязан производить оплату труда работника в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовым договором; 8.2. настоящим договором устанавливается следующий размер заработной платы: из средств субсидий: размер должностного оклада (руб.) <данные изъяты>; размер ставки; размер должностного оклада с учетом размера ставки (руб.) <данные изъяты>; выплаты компенсационного характера районный коэффициент <данные изъяты> % (л.д. 107-108).

 Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ. в связи с изменившимися условиями работы были внесены изменения в трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которым подпункт 8.2 пункта 8 «Условия оплаты труда» в части размера должностного оклада читать в следующей редакции: из средств субсидий: размер должностного оклада (руб.) <данные изъяты>; размер ставки <данные изъяты>, размер должностного оклада с учетом размера ставки (руб.) <данные изъяты> Изменения к трудовому договору, определенные настоящим дополнительным соглашением вступают в силу ДД.ММ.ГГГГг. (л.д. 105).

 Истец ФИО1 просит взыскать с ответчика задолженность по выплате единовременной стимулирующей надбавки за ДД.ММ.ГГГГ. и премии за ДД.ММ.ГГГГ так как считает, что ответчик без законных оснований в спорный период не начислял и не выплачивал ему данные выплаты.

 Представитель ответчика пояснил суду, что за указанный период истцу был установлен нулевой показатель стимулирующей надбавки и премии, так как стимулирующие выплаты и премии носят поощрительный характер, не являются обязательной составляющей оплаты труда, основания для выплаты истцу данных выплат нет.

Согласно представленным суду учредительным документам (л.д. 9-19) Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Сибирская государственная автомобильно-дорожная академия» является некоммерческой организацией, созданной для достижения образовательных, научных, социальных, культурных и управленческих целей. Учредителем ВУЗа является Российская Федерация.Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 583)
(с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ введены новые системы оплаты труда для работников федеральных бюджетных и казенных учреждений, утверждено Положение об установлении систем оплат труда.
    Пунктом 1 названного положения предусмотрено, что системы оплаты труда работников федеральных бюджетных и казенных учреждений, которые включают в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, а также настоящим Положением.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат стимулирующего характера в этих учреждениях, а так же разъяснение о порядке установления таких выплат.    К выплатам стимулирующего характера отнесены:

 1. Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы.

 2. Выплаты за качество выполняемых работ.

 3. Выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет.

 4. Премиальные выплаты по итогам работы.

 Такие выплаты устанавливаются работнику с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество его работы.

 <данные изъяты> ФГБОУ ВПО «СибАДИ» ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение о об оплате труда работников ФГБОУ ВПО «СибАДИ» (л.д.67-89), из которого следует, что стимулирующие выплаты - денежные выплаты, устанавливаемые с учетом интенсивности и качества труда, квалификации и профессионального мастерства работника, позволяющие стимулировать к повышению результативности труда и вознаграждать за высокие показатели в труде (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Стимулирующие доплаты и надбавки, как правило, персонифицированы, т.е. выплачиваются только тем работникам, которые соответствуют определенным критериям, премия - мера поощрения работника за особые достижения или заслуги в какой-либо области деятельности, с целью повышения эффективности его труда.

 Стимулирующая надбавка устанавливается за качество выполнения программ, планов работ, поручений руководителя и другим показателям, определяемым настоящим «Положением», и выплачивается ежемесячно. Стимулирующая надбавка изменяется в зависимости от качества труда работника и фонда оплаты труда.

 Премия - мера поощрения работника за особые достижения или заслуги в какой-либо области деятельности, с целью повышения эффективности его труда.

 В соответствии с разделом 2.3. Положения в целях поощрения работников за выполненную работу в Академии устанавливаются следующие виды выплат стимулирующего характера: выплаты за интенсивность и высокие результаты работы; выплаты за качество выполняемых работ; премиальные выплаты по итогам работы.

 Размеры стимулирующих выплат могут устанавливаться в процентном отношении к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы или в абсолютных размерах.

 Выплаты стимулирующего характера производятся по решению ректора Академии в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждения, а также средств, поступающих от приносящей доход деятельности, направленных учреждением на оплату труда работников:

 - проректоров, главного бухгалтера, главных специалистов и иных работников, подчиненных руководителю непосредственно;

 - руководителей структурных подразделений Академии, деканов и иных работников, подчиненных проректорам - по представлению проректоров;

 - остальных работников, занятых в структурных подразделениях Академии - по представлению руководителей структурных подразделений.

           Средства на оплату труда, формируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, могут направляться Академией на выплаты стимулирующего характера.

           Максимальный размер выплат стимулирующего характера не ограничен.

           При отсутствии или недостатке соответствующих бюджетных и внебюджетных финансовых средств ректор вправе приостановить выплаты стимулирующего характера, уменьшить либо отменить их выплату, предупредив об этом работников в установленном законодательством порядке.

 На выплату стимулирующих надбавок и доплат за счет
бюджетных ассигнований может использоваться экономия фонда оплаты
труда Академии.

          Основанием установления любой стимулирующей надбавки и издания приказа является служебная записка с резолюцией ректора и визой начальника планово-экономического отдела (на предмет наличия средств для установления и выплаты надбавки).

          Перечень стимулирующих надбавок, установленных для всех категорий работников: - надбавка за интенсивность труда устанавливается за счет средств бюджетных субсидий или за счет средств от приносящей деятельности, носит срочный или бессрочный характер;

 - надбавка     за качество работы и     высокий     профессионализм устанавливается за счет средств бюджетных субсидий или за счет средств от
приносящей доход деятельности, носит срочный или бессрочный характер;

 - надбавка за выполнение особо сложных и важных работ носит разовый характер, и устанавливается за счет средств бюджетных субсидий и средств от приносящей доход деятельности;

 - надбавка за интенсивность работы в должности декана, заведующего кафедрой, исполняющего обязанности заместителя декана и руководителей структурных подразделений.

 Размер надбавки определяется ректором по результатам работы, в пределах имеющихся средств.

 Критериями установления стимулирующих выплат являются: качественное и своевременное выполнение работником должностных обязанностей, а так же дополнительных видов работ (работа в приемной комиссии, организация учебного процесса студентов, проведение воспитательной работы со студентами, профориентационная работа с
абитуриентами, подготовка объектов к зимнему сезону, работа в советах по
защите диссертаций и т.д.); интенсивность труда работника, связанная с текущими изменениями в учебном, научном процессах, в эксплуатационном, инженерном и хозяйственном обслуживании, в административной, финансово-экономической, социальной, кадровой, бухгалтерской и других структурах управления вузом, а также связанные с обеспечением безопасности вуза, соблюдением правил охраны труда и техники безопасности в вузе и другими условиями, определенными основной и иной уставной деятельностью Академии; своевременное и качественное выполнение работы в установленные сроки и графики; высокие показатели проводимых в вузе рейтинговых оценок качества образовательной и научной деятельности структурных подразделений Академии; внедрение инновационных процессов и новых технологий в учебный, внеучебный, научный процессы, в эксплуатационно-инженерное и хозяйственное обслуживание Академии, в административное управление вузом, в финансово-экономическое и социальное обеспечение деятельности вуза, в кадровое и административное делопроизводство, в бухгалтерский учет, в интернационализацию вуза (внешнеэкономическую международную деятельность); другие показатели качества и интенсивности труда работника, приводящие к улучшению уставной деятельности вуза.

 Пунктами 2.6.1., 2.6.2., 2.6.3., 2.6.6. Положения предусмотрено, что в целях поощрения работников за выполненную работу в Академии в соответствии с перечнем видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № могут быть установлены следующие премии: премия по итогам работы (за месяц, квартал, полугодие или за год); премия за качество выполняемых работ; премия за выполнение особо важных и срочных работ; премия за интенсивность и высокие результаты работы; премия к юбилейным датам; премия разового характера за подготовку высококвалифицированных кадров (кандидатов и докторов наук), устанавливается из средств, от приносящей доход деятельности.

 Премирование осуществляется на основании приказов ректора академии в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников академии, а так же средств от приносящей доход деятельности, направленных Академией на оплату труда работников в следующем порядке: проректоров, главного бухгалтера, начальников управлений, отделов и служб и иных работников, подчиненных ректору непосредственно -единолично ректором; руководителей структурных подразделений Академии и иных работников, подчиненных проректорам - по представлению проректоров Академии; остальных работников, структурных подразделений Академии - по представлению руководителя соответствующего структурного подразделения.

 Премия по итогам работы за период (месяц, квартал, полугодие, год) выплачивается с целью поощрения работников за общие результаты труда. При премировании учитывается: успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующем периоде; инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда; качественная подготовка и проведение мероприятии, связанных с уставной деятельностью учреждения; выполнение порученной работы, связанной с обеспечением рабочего процесса или уставной деятельности учреждения; качественная подготовка и своевременная сдача отчетности; участие в течение месяца в выполнении важных работ и мероприятий.

           Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что стимулирующие выплаты выплачиваются по заранее утвержденным показателям (в соответствии с Положениями об оплате труда) и составляют надтарифную (переменную) часть заработной платы.

 Из смысла трудового законодательства и Положения об оплате труда, переменная часть является составляющей частью заработной платы работника, которая выплачивается ему за надлежащее выполнение работы, предусмотренной трудовым договором.

 В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан, в том числе, соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором.

 Согласно представленным суду служебным запискам <данные изъяты> М.Е. просил <данные изъяты>» В.Ю. выплатить сотрудникам Военной кафедры стимулирующую надбавку за период с ДД.ММ.ГГГГ., ежемесячное денежное поощрение за период ДД.ММ.ГГГГ., надбавку за сложность и напряженность за ДД.ММ.ГГГГ., а также премировать работников военной кафедры за ДД.ММ.ГГГГ

 Из данных служебных записок следует, что <данные изъяты> ФИО1 размер вышеуказанных выплат за указанный период установлен <данные изъяты> (л.д. 115-123).

 Из приказа <данные изъяты>» В.Ю. № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что за ДД.ММ.ГГГГ. сотрудникам Военной кафедры назначена надбавка за сложность и напряженность и ежемесячное денежное вознаграждение из средств субсидий. <данные изъяты> ФИО1 размер вышеуказанных выплат установлен <данные изъяты> (л.д. 92).

 Из приказов <данные изъяты>» В.Ю. № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. видно, что за ДД.ММ.ГГГГ. сотрудникам Военной кафедры назначена стимулирующая надбавка из средств субсидий. <данные изъяты> ФИО1 размер вышеуказанной выплаты установлен <данные изъяты> (л.д. 94,96, 145-146).

 Согласно приказу <данные изъяты>» В.Ю. № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 поощрен единовременной стимулирующей надбавкой за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. (л.д. 95).

 Из приказа <данные изъяты>» В.Ю. № от ДД.ММ.ГГГГ. видно, что сотрудникам Военной кафедры назначена премия за ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> ФИО1 размер вышеуказанной выплаты установлен <данные изъяты> (л.д. 140-144).

 Факт не выплаты истцу единовременной стимулирующей надбавкой за ДД.ММ.ГГГГ, а так же премии за ДД.ММ.ГГГГ подтверждается Карточкой-справкой на имя ФИО1 (л.д. 100).

 При этом суд считает необходимым отметить, что ни служебные записки, ни приказы ректора, указанные выше, не содержат какой-либо мотивации и критериев, на основании которых истцу был установлен нулевой размер стимулирующих надбавок и премии за спорный период.

 Доводы представителя ответчика о том, что ФИО1 не имеет право на получение стимулирующих выплат и премий, поскольку соответствующее условие не внесено в его трудовой договор, суд находит несостоятельными.

 Порядок и условия осуществления стимулирующих и компенсационных выплат (доплат, надбавок, премий и других) в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Соответственно, изменение условий индивидуального трудового договора в связи с изменением условий оплаты труда, установленных Правительством, является обязанностью работодателя.

 По смыслу трудового законодательства, действия (бездействие) работодателя, как и локальные нормативные акты не могут ухудшить положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актам.

 Статья 60 ТК РФ запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.

 В связи с указанным суд не принимает доводы представителя ответчика о том, что истец не имеет право на получение дополнительных выплат, так как в спорный период он не выполнял какие-либо дополнительные работы сверх своих должностных обязанностей.

 В соответствии с условиями трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 101-104) работник обязуется лично выполнять определенную настоящим договором трудовую функцию и установленные нормы труда по занимаемой должности, согласно индивидуального плана работы, с соблюдением требований, установленных Трудовым кодексом РФ, Федеральным законом « Об образовании» и Уставом ФГБОУ ВПО «СибАДИ», соблюдать Правила внутреннего распорядка, Коллективный договор сотрудников ФГБОУ ВПО «СибАДИ» и администрации академии. Кроме того, работник обязан проводить воспитательную и внеаудиторную работу, тренажи, предусмотренные распорядком дня на военной кафедре, участвовать в проведении учебных сборов, предусмотренных в программах подготовки офицеров запаса.

 ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> ФГБОУ ВПО «СибАДИ» утверждена должностная инструкция <данные изъяты> (л.д. 157-165), в соответствии с которой <данные изъяты> обязан организовывать и проводить учебную и учебно-методическую работу по всем видам учебных занятий в соответствии с Индивидуальным планом работы; создавать условия для формирования у студентов основных составляющих компетентности, обеспечивающей успешность будущей профессиональной деятельности выпускников в соответствии с квалификационными требованиями. Оказывать методическую помощь преподавателям в овладении педагогическим мастерством и профессиональными навыками; своевременно оповещать руководство кафедры о невозможности выполнить обусловленную трудовым договором и расписанием учебных занятий учебную работу; планировать работу <данные изъяты> и личную работу. Контролировать выполнение планов подготовки студентов за полугодие и год; участвовать в распределении учебной нагрузки между преподавателями и составлении расписания занятий; руководить учебной работой цикла, лично организовывать и проводить учебные занятия в соответствии с расписанием занятий и мероприятия по распорядку дня кафедры; организовывать и руководить работой в выработке у студентов строевой выправки, физической выносливости, методических навыков в командовании подразделением и овладением офицерских качеств; контролировать проведение занятий преподавателями цикла; руководить методической и воспитательной работой на цикле; организовывать и планировать методическое и техническое обеспечение учебных занятий; следить за выполнением мер безопасности преподавателями и студентами; проводить индивидуальную работу со студентами; участвовать в организации взаимодействия с воинскими частями, на базе которых проводятся учебные сборы; участвовать в проведении учебных сборов со студентами <данные изъяты>; вести журналы учета занятий, личные карточки студентов, составлять на них аттестационный материал (характеристики); организовывать учет, хранение, сбережение, обслуживание и правильное использование вооружения, военной техники и военно-учебного имущества, закрепленного за <данные изъяты> приказом <данные изъяты>; руководить развитием и совершенствованием <данные изъяты> цикла; согласно графика, утвержденного <данные изъяты>, выполнять обязанности <данные изъяты> военной кафедре, руководствуясь инструкцией <данные изъяты> и Уставом внутренней службы ВС РФ.

 Допрошенный в судебном заседании свидетель М.Е., являющийся непосредственным руководителем истца, пояснил суду, что согласно своим трудовым обязанностям, он оценивает работу сотрудников военной кафедры, единолично принимает решение о том, достоин ли сотрудник кафедры получать стимулирующие выплаты и премии, после чего пишет на имя <данные изъяты> соответствующие служебные записки, в которых указывает фамилию сотрудника и размер выплаты. Какую-либо мотивацию своего решения он в данных записках указывать не обязан, расчет выплат он производит самостоятельно, исходя из выделенной на выплаты суммы. При этом он учитывает фактически отработанный сотрудником период, их звания, должности, оклады. Подтвердил, что в спорный период истец свои трудовые обязанности исполнял надлежащим образом, замечаний не имел. Однако полагает, что за надлежащее исполнение должностных обязанностей истец получил предусмотренную трудовым договором заработную плату. Так как в спорный период истец не принял каких-либо мер для повышения качества проводимых учебных занятий, не проявил инициативу для улучшения работы <данные изъяты>, не выполнял какие-либо дополнительные работы, он посчитал, что истец не достоин поощрения, в связи с чем в служебных записках он указал для истца нулевой размер стимулирующей надбавки и премии за четвертый квартал.

 Доказательств того, что в период ДД.ММ.ГГГГ истцом были нарушены условия трудового договора, требования должностной инструкции либо не были надлежащим образом выполнены дополнительные обязанности, возложенные на него в соответствии с требованиями закона, ответчик суду не представил.

 Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что в спорный период истец надлежащим образом исполнял свои трудовые обязанности, предусмотренные трудовым договором, на рабочем месте не отсутствовал, каких-либо нарушений трудовой дисциплины не совершал.

 Доказательств иного ответчик суду не представил.

 Изложенное позволяет суду сделать вывод, что в соответствующий период истец успешно и добросовестно исполнял свои трудовые обязанности, что в соответствии с приведенным выше положение об оплате труда является основанием для выплаты истцу стимулирующей надбавки и квартальной премии.

 Ответчик не представил суду надлежащих доказательств наличия оснований и критериев, предусмотренных локальными нормативными актами, на основании которых ФИО1 должно быть отказано в начислении стимулирующих выплат и премии, либо уменьшен размер таких выплат.

 Оценив представленные доказательства, учитывая, что ответчик не представил суду достоверных доказательств того, что ФИО1 в спорный период времени проявил безответственное отношение к труду и не проявил инициативу при выполнении трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором и должностной инструкцией, суд приходит к выводу, что при выполнении показателей и условий премирования истец имеет право на получение базового размера стимулирующей надбавки и премии.

 На основании изложенного суд находит исковые требования ФИО1. о взыскании с ответчика стимулирующей надбавки и премии обоснованными и подлежащими удовлетворению.

 При определении размера стимулирующих выплат, подлежащих взысканию в пользу ФИО1 суд, при отсутствии иного, исходит из размера данных выплат, начисленных приказами ректора иным сотрудникам военной кафедры, занимающим аналогичную должность - начальник цикла и имеющим одинаковый с истцом размер оклада, профессиональную подготовку.

 Согласно представленным суду приказам (л.д. 92-96, 140-145) выплата ежемесячной стимулирующей надбавки <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, премия за ДД.ММ.ГГГГ г. составила <данные изъяты>

 Представителем ответчика иной расчет стимулирующих выплат суду не представлен.

 Оценив представленные доказательства, суд считает, что с ФГБОУ ВПО «СибАДИ» в пользу ФИО1 подлежит взысканию стимулирующая надбавка к заработной плате за период ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> и премия за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>

 Кроме того, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере, установленном ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, от уплаты которой истец был освобожден при подаче искового заявления.

 На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

 Р Е Ш И Л:

 Взыскать с ФГБОУ ВПО «СибАДИ» в пользу ФИО1 стимулирующую надбавку к заработной плате за период ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> и премию за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>.

 Взыскать с ФГБОУ ВПО «СибАДИ» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме <данные изъяты>

 Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд <адрес>.

 решение вступило в законную силу 16.04.2014

 решение вступило в законную силу 16.04.2014