Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Садоводческого некоммерческого товарищества Коллективный сад «Электрон» к ФИО4 о взыскании задолженности по взносам и пени;

по встречному иску ФИО4 к Садоводческому некоммерческому товариществу Коллективный сад «Электрон» о признании решения общего собрания от 19.06.2019 недействительным,

УСТАНОВИЛ:

истец Садоводческое некоммерческое товарищество Коллективный сад «Электрон» (СНТ КС «Электрон» ОГРН <***>) обратился в суд с иском к ответчику ФИО4 о взыскании задолженности по взносам для членов СНТ и садоводов в размере 10500 руб. за период с 19.05.2019 по 18.05.2020, неустойку за просрочку данных платежей в сумме 10500 руб. за период с 02.06.2018 по 27.05.2022, обосновав исковые требования тем, что ответчик является собственником земельного участка № 126, расположенного на территории СНТ по адресу: Свердловская область, Белоярский район, с. Большебрусянское, однако членом товарищества не является, садоводство ведет в индивидуальном порядке, при этом пользуется объектами инфраструктуры товарищества (земли общего пользования, улицы и проезды, линии электропередач, ограждение территории, ворота, здания, сооружения, охрана, трансформатор и т.д.) без заключения договора на пользование данными объектами и другим общим имуществом товарищества, от заключения данного договора уклоняется, хотя 15.03.2018 в адрес ответчика истец направлял предложение о его заключении. Решением общего собрания членов товарищества от 19.05.2019 в соответствие с Уставом СНТ утверждена смета расходов на 2019 – 2020 гг., установлен размер платы годового взноса, как для членов товарищества, так и для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке со сроками уплаты: за контрольные счетчики 1000 руб. с участка до 01.06.2019, за членские взносы (отработка) 5900 руб. с участка до 01.07.2019, за доп.охрану 3600 руб. с участка до 01.08.2019. В адрес ответчика направлялись претензии о погашении задолженности за май 2018 – май 2020. 19.05.2021 повторно направлялось требование о погашении задолженности за спорный период. 01.03.2022 требование о погашении задолженности направлялось ответчику вновь. Поскольку ответчик уклоняется от несения данных расходов, при этом пользуется общим имуществом без оплаты, истец предъявил ответчику требования о взыскании указанных, указав, что пени за просрочку платежей в размере 0,1% за каждый день просрочки от суммы задолженности начислены на основании Положения о порядке уплаты взносов и иных обязательных платежей в СНТ, утвержденного общим собранием членов СНТ 16.06.2017. В возмещение расходов по госпошлине просил взыскать 840 руб..

Ответчик ФИО4 исковые требования не признала, указывая на то, что Федеральным законом № 217-ФЗ заключение договора пользования имуществом общего назначения лицами, ведущим садоводство без участия в товариществе, не предусмотрено. Полагала, что существенное значение для разрешения спора являются обстоятельства дела, исключающие возможность удовлетворения иска, установленные решением Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 19.08.2018 и апелляционным определением по гражданскому делу № 2-2584/2018 с участием истца и ответчика, поскольку данными судебными актами установлено отсутствие доказательств принадлежности истцу общего имущества пользования на территории СНТ. Решением Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 05.09.2017 по гражданскому делу № 2-4083/2017 были признаны незаконными действия по ведению финансово-хозяйственной деятельности от имени несуществующего юридического лица КС «Электрон» в 2007-2017 гг. группой лиц, однако у граждан – собственников земельных участком сложилась иллюзия постоянной и непрерывной деятельности товарищества в связи со сходными названиями ликвидированного товарищества и ныне действующего, которое не имеет общего имущества, принадлежащего владельцам земельных участков, на законном основании. Имущественные объекты юридического лица, прекратившего деятельность, находятся в пользовании неограниченного круга лиц, т.к. фактически являются бесхозяйными. В связи с чем, законные основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют. Также указала на обстоятельство тому, что 13.12.2016 ею заключен договор электроснабжения её земельного участка с ОАО «ЭнергосбытПлюс», которое проверяет исправность индивидуального прибора учета, осуществляет контрольную сверку показаний потребленной электроэнергии с оформлением актов, а с 01.01.2019 осуществляет расчеты и сбор платежей по коммунальной услуге «обращение ТКО». Оспорила обоснованность предъявленной ей суммы ко взысканию, отмечая, что представленные документы в виде приходно-расходной сметы на период 2019 – 2020 г.г. без указания конкретных дат охватывают 2 года, при этом требования иска со ссылкой на данный документ указывают на взыскание задолженности за 1 год, с мая 2019 по май 2020 г., без указания дат, что не позволяет установить конкретный срок, при этом, истцом указывалось в требовании от 19.05.2021 окончание спорного периода 27.05.2022, однако данная дата не связана со сметным периодом. При этом, что в силу п. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.12.20211 № 402-ФЗ период бухгалтерской (финансовой) отчетности должен составлять 1 календарный год, с 01.01 по 31.12., следовательно, аналогичным должен быть и платежный период. Платеж, осуществленный до 31 декабря текущего финансового года, долгом считаться не может. Поэтому полагала необоснованным способ определения истцом срока и порядка определения конкретных дат, как начала, так и окончания периода задолженности.Экономическое обоснование расчета предлагаемых к оплате сумм для принятия статей расходов отсутствует. Устав СНТ не содержит положений, позволяющих определить принцип расчета спорных сумм, в связи с чем, спорная сумма является произвольной и экономически не обоснованной. Начисление на неё пени незаконно. Указала, что в границах товарищества 132 земельных участка, однако в расчетах учтены 131 земельный участок, при этом в силу п.2.4. Положения о порядке уплаты взносов и иных платежей размер членских взносов для членов СНТ за один участок определяется на основании годовой приходно-расходной сметы и распределяется на количество участков по утвержденному кадастровому плану пропорционально площади занимаемого участка. Расчет членских взносов в зависимости от площади участков истец не представил. Проектная документация по межеванию территории и/или планировке с изменениями отсутствует. Истец заказал работы по межеванию на участке, принадлежащем государству, в отсутствие документов об их принадлежности истцу.Платежные документы, подтверждающие фактические расходы, истцом не представлены. Представленные документы о расходах порочны. Так, ИП ФИО5, с которым истцом заключен договор на выполнение кадастровых работ, подлежащих оплате, прекратил деятельность ещё 12.06.2020 (по сведениям в ЕГРИП). В смете на 2019 – 2020 г.г. отсутствует статья финансирования кадастровых работ, а повестка собрания от 19.05.2019 не содержала вопроса об их проведении. Полагала, что договор аренды мусорных контейнеров от 30.07.2019, договор на оказание услуг по обращению ТКО от 13.03.2019 не могут являться доказательствами несения истцом расходов, поскольку заявка на соглашение места накопления ТКО была направлена в администрацию истцом лишь 15.07.2022, а постановление принято 09.12.2019, соответственно, ранее этой даты услуга «оборот ТКО» не могла оказываться. Площадка накопления ТКО находится за границей замкнутого контура границы кадастрового квартала ***, на участке земель, отнесенных к муниципальным (государственным) землям, что позволяет пользоваться услугой «оборот ТКО» неограниченному кругу лиц. Учета коммунального ресурса по данной услуге истец не осуществляет. Указанно нарушает прав и законные интересы садоводов, оплачивающих аренду бункера и коммунальную услуг «оборот ТКО», при этом сама ответчик осуществляет оплату услуги «оборот ТКО» отдельной суммой, указанной в мультиквитанцияхОАО «ЭнергосбытПлюс», то есть иному лицу. Договор на оказание охранных услуг от 01.11.2019 с ЧОП «Феникс Групп», по её мнению, является недействительным, поскольку не имеет приложения в виде общего территориального плана объекта с указанием и графически обозначением охраняемой территории и имущества, которое по условиям представленного договора, установить не представляется возможным, в связи с чем, в силу п. 1 ст. 432 ГК РФ данный договор не порождает обязанность по его оплате. Доказательств несения расходов по представленным истцом договорам не представлено. Прочие расходы на сумму 197000 руб. в смете не имеют расшифровки. Расходы на электроэнергию 100000 руб. не подтверждены документами, отражающими ведение раздельного учета потребленного ресурса на освещение территории и оплаченного отдельными платежами с указанием объекта потребления. Потребителями электроэнергии фактически являются сотрудники ЧОП «Феникс Групп», использующие электронагревательные приборы для круглосуточного обогрева неблагоустроенного вагончика-бытовки, соответственно, данная сумма связана с исполнением договора на оказание охранных услуг от 01.11.2019. Высказала сомнение относительно поведения общего собрания членов СНТ 16.06.2017, которым утверждено Положение о порядке уплаты взносов и виных платежей, со ссылкой на протокол № 2. Поскольку при разрешении гражданского дела № 2-2584/2018 истец предоставлял в суд протокол общего собрания № 2 от 13.08.2017, при этом в двух различных вариантах, в связи с чем, полагала, что имеет место факт фальсификации доказательств, по поводу чего ответчик обратилась в УСК и в прокуратуру по Свердловской области. При таких обстоятельствах спорный платеж не соответствует ни Уставу, ни Положению о порядке уплаты взносов, поэтому не мог быть ею выполнен. Вина за отсутствие надлежащего расчета суммы взноса лежит на истце. Истец допускает злоупотребление правами, в связи с чем, просил применить при разрешении спора положения ст. 10 ГК РФ и отказать в удовлетворении исковых требований.

Ответчик ФИО4 предъявила истцу СНТ КС «Электрон» встречные исковые требования о признании решенийобщего собрания СНТ КС «Электрон» от 19.05.2019 недействительными, обосновав данные требования тем, что при его проведении истец нарушил положения ст. ст. 165.1, 181.1, 181.4 ГК РФ, п. п. 13 - 16 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ, устанавливающие порядок, сроки, способы уведомления лиц, имеющих право участвовать в собрании и принимать решения. Поскольку она имела право участвовать в собрании и принимать решения по ряду вопросов имущественного характера, но не была надлежаще извещена о проведении собрания 19.05.2019, о его повестке, не принимала участия в его работе, поэтому полагала, что её права нарушены. Наличие кворума на собрании организатором собрания не подтверждено в связи с отсутствием списка членов товарищества. Протокол не содержит приложений, подтверждающие наличие кворума собрания. В нем отсутствуют сведения о лицах, осуществлявших подсчет голосов. Вопрос о выборе счетной комиссии не обсуждался, решение по нему не принималось. Секретарь собрания не указан в числе лиц, проводивших подсчет голосов. Поэтому осуществить процедуру голосования невозможно. Устав СНТ не определяет порядок проведения голосования, процедуруподсчета голосов и он не приведен в соответствие с Федеральным законом № 217-ФЗ. Фактически производился не подсчет голосов участников СНТ в соответствие с принадлежащими долями, а подсчет количества человек, участвовавших в голосовании, что привело к искажению результатов голосования. В повестке собрания от 19.05.2019 содержится вопрос № 6 «Прочее», который в ходе проведения собрания был преобразован в вопрос о землях общего пользования и наделения председателя полномочиями по межеванию и согласованию границ СНТ с прилегающими участками, что является недопустимым в силу п. 15 ст. 17 ФЗ-217. Доказательств тому, что решения данного собрания стали доступны для участников гражданско-правового сообщества, истцом не представлены. Почтовые отправления, направленные ответчиком в адрес СНТ, о предоставлении копий документов о его деятельности, истцом игнорируются. О созыве, проведении, принятых решениях собрания, оформленного протоколом № 1 от 19.05.2019, она узнала из материалов настоящего гражданского дела после подачи в суд заявления об ознакомлении с ними 15.06.2022. Поэтому полагала, что установленный законом срок для оспаривания решений данного собрания ею не пропущен. Полагала, что в силу грубого нарушения процедур созыва, подготовки, проведения собрания принятые на собрании 19.05.2019 решения являются ничтожными.

Требования встречного иска СНТ КС «Электрон» не признал, оспаривая приводимые ФИО4 доводы в его обоснование, указывая на то, что уведомление о проведении общего собрания членов СНТ 19.05.2019 было размещено на стенде на территории СНТ 03.05.2019, за две недели до его проведения. Решения общего собрания, принятые 19.05.2019, были размещены на том же стенде 23.05.2019, в срок, установленный п. 9.1.4 Устава СНТ, в связи с чем, ответчик по встречному иску полагал, что шестимесячный срок для обжалования решений общего собрания членов СНТ от 19.05.2019 истек 23.11.2019, а двухлетний срок истек 23.05.2021, тогда как требования встречного иска предъявлены ФИО4 в суд с пропуском установленного законом срока, в связи с чем, просил требования встречного иска отклонить.

На удовлетворении первоначального иска представители истца в судебном заседании настаивали, не соглашаясь с доводами ответчика против иска, полагая, что неиспользование ответчиком тех или иных объектов инфраструктуры на территории СНТ не освобождает ответчика от несения расходов на его приобретение, создание, содержание, ремонт, а также на услуги и работы по управлению общим имуществом в тех же размерах и на тех же условиях, которые установлены для членов товарищества. Полагал, что доводы об отсутствии у СНТ на балансе какого-либо имущества не подтверждены. А отсутствие имущества не исключает необходимость оплаты расходов на его содержание и управление СНТ, в частности, на оплату услуг по организации охраны СНТ, вывозу ТБО, уборке дорог от снега и прочие. Размеры членских взносов утверждены решением общего собрания, которым также утверждена смета расходов и доходов СНТ, которые являются обязательными для ответчика. За данные решения проголосовали 63 члена СНТ, присутствующие на собрании.

Оценив доводы сторон и исследованные судом доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования первоначального иска и требования встречного иска подлежат отклонению по следующим основаниям.

Требования иска о взыскании задолженности с ответчика в пользу истца основаны на факте принадлежности ФИО4 земельного участка, входящего в состав территории, на которой осуществляет деятельность истец в статусе некоммерческого товарищества, объединяющего владельцев земельных участков, входящих в определенную территорию, и несет расходы на содержание находящегося на ней общего имущества, управление им, создание нового; на факте принятия общим собранием членов СНТ КС «Электрон», состоявшимся 19.05.2019, решения об уплате общей суммы взносов (членских, целевых) 10500 руб. с участка, в подтверждение чего суду представлен соответствующий протокол общего собрания № 1 от 19.05.2019,подтверждающий факт принятия такого решения, а также решения об утверждении сметы расходов в период с мая 2019 г. по май 2020 г. в сумме 1375500 руб. (131 уч. х 10500), решения об установлении сроков платежей: до 01.06.2019 за контрольные счетчики по 1000 руб., до 01.07.2019 за отработку (членские взносы) по 5900 руб., до 01.08.2019 за доп. охрану по 3600 руб., 2 раза за сезон май-сентябрь за электроэнергию; на факте уклонения ответчика от несения данных расходов.

Поскольку решения указанного общего собрания ответчиком оспариваются, при разрешении встречного иска признании его решений недействительными (ничтожными) суд руководствуется следующим:

Согласно п.п. 1, 2 ст. 181.1. Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ в редакции, действовавшей на дату проведения оспариваемого собрания и принятых на нем решений) правила, предусмотренные настоящей главой, применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное.

Решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Статья 181.2 ГК РФ устанавливает, что решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества (п. 1).

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания (п. 2).

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания(п. 3).

В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны:

1) дата, время и место проведения собрания;

2) сведения о лицах, принявших участие в собрании;

3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;

5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол (п. 4).

Статья 181.3 ГК РФ устанавливает, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно (п. 1).

Согласно статья 181.4. ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2) (п.1).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено (п.2).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4).

Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия (п.7).

Статья 181.5 ГК РФ устанавливает, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

С 1 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 217-ФЗ), за исключением статьи 51 настоящего Федерального закона, который регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд; определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (ст. 1).

Федеральным законом N 217-ФЗ в статье 17 определенакомпетенция общего собрания членов товарищества. К исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся, в том числе: утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении (подп. 17 п. 1); определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона (подп. 21 п. 1); утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона (подп. 22 п. 1).

По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 26 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (п. 2).

3. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22, 24 и 26 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (т.е. собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества), проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (п.3).

По иным вопросам, указанным в частях 1 и 1.1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (п.4).

Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества (п. 13).

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества, а также способ ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (п. 15).

В случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6.1, 21, 22, 24 и 26 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества (п. 16).

Для членов товарищества, а также для всех не являющихся его членами правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, должен быть обеспечен свободный доступ к месту проведения общего собрания членов товарищества (п. 18).

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (п. 19).

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества (п. 25).

Решения общего собрания членов товарищества являются обязательными для исполнения органами товарищества, членами товарищества, а также лицами, указанными в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (в случае, если такие решения принимаются по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22, 24 и 26 части 1 настоящей статьи) (п. 27).

Информация о принятых решениях общего собрания членов товарищества доводится до сведения членов товарищества, а также лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, не позднее чем через десять дней после принятия таких решений путем размещения соответствующего сообщения об этом:1) на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);2) на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества (п. 30).

Изучив представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец не доказал факт соблюдения

Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Статья 210 ГК РФ устанавливает, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статья 249 ГК РФ устанавливает, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Статья 246 ГК РФ устанавливает, что распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников (п.1).

Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 настоящего Кодекса (п. 2).

Статья 247 ГК РФ устанавливает, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом (п. 1).

Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации (п.2).

По смыслу правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированных в ряде решений, реализуя конституционное право частной собственности и иные связанные с ним права, граждане могут самостоятельно определять сферу своей деятельности и осуществлять ее как непосредственно, в индивидуальном порядке, так и опосредованно, в том числе путем создания юридического лица либо участия в нем совместно с другими гражданами и организациями. Понятие же имущества в конституционно-правовом смысле охватывает различные имущественные права, в том числе права участия в товариществах собственников недвижимости (права членов товарищества) и сопряженные с этим правовые возможности совместного владения, пользования, управления и, в известных пределах, распоряжения членами товарищества его имуществом.Садоводческое некоммерческое товарищество - некоммерческая корпоративная организация и вид товарищества собственников недвижимости - является формой совместной реализации имущественных прав и удовлетворения общих интересов собственниками и иными правообладателями недвижимого имущества, расположенного в границах управляемой товариществом территории. Наделение этих лиц правовыми возможностями, позволяющими в целях должного осуществления прав на управление товариществом и достижения максимальной эффективности деятельности товарищества по обеспечению содержания, управлению имуществом общего пользования оперативно получать информацию о проведении общих собраний наиболее доступным с учетом вида управляемой недвижимости образом, не предполагает как для товарищества в целом, так и для его членов чрезмерных обременений и отвечает современному уровню развития информационных технологий (Определение Конституционного Суда РФ от 17.05.2022 N 1137-О).

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" взносы членов товарищества могут быть следующих видов: 1) членские взносы; 2) целевые взносы (п.1).

Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества (п. 2).

Членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества (п. 3).

Периодичность (не может быть чаще одного раза в месяц) и срок внесения членских взносов определяются уставом товарищества (п. 4)

Членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные: 1) с содержанием имущества общего пользования товарищества, в том числе уплатой арендных платежей за данное имущество; 2) с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями; 3) с осуществлением расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями; 4) с благоустройством земельных участков общего назначения; 5) с охраной территории садоводства или огородничества и обеспечением в границах такой территории пожарной безопасности; 6) с проведением аудиторских проверок товарищества; 7) с выплатой заработной платы лицам, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; 8) с организацией и проведением общих собраний членов товарищества, выполнением решений этих собраний; 9) с уплатой налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах (п. 5).

Целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества, и могут быть направлены на расходы, исключительно связанные: 1) с подготовкой документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка; 2) с подготовкой документации по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества; 3) с проведением кадастровых работ для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования; 4) с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования; 5) с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества (п. 6).

В случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества (п. 7).

Указываемые в уставе товарищества правила определения размера взносов должны предусматривать порядок расчета размера взносов в виде текстового описания и (или) формулы расчета (часть 7.1 введена Федеральным законом от 14.07.2022 N 312-ФЗ)

Плата, предусмотренная статьей 5 настоящего Федерального закона, рассчитывается в порядке, установленном уставом товарищества для определения размера взносов(часть 7.2 введена Федеральным законом от 14.07.2022 N 312-ФЗ)

Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества (п. 8).

Уставом товарищества может быть установлен порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов (п. 9).

В случае неуплаты взносов и пеней товарищество вправе взыскать их в судебном порядке (п. 10).

Согласно ст. 5 Федерального закона N 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества (ч.1).

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества (ч. 2).

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества (ч.3).

Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества (ч.4).

В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке (ч. 5).

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22 и 24 части 1 и части 29 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают. (в ред. Федеральных законов от 25.05.2020 N 162-ФЗ, от 22.12.2020 N 445-ФЗ) (ч. 6).

Ранее действовала редакция ч.6, устанавливающая, что лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают (принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков;принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона).

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом, предусмотренным частью 3 статьи 11 настоящего Федерального закона (члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии: 1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; 2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); 3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; 5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; 6) финансово-экономического обоснования размера взносов; 7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества) (ч.7).

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом (ч.8).

Согласно ч. 1, 3 ст. 6 Федерального закона N 217-ФЗ, ведение садоводства или огородничества на садовых или огородных земельных участках может осуществляться гражданами без создания товарищества.Граждане, осуществляющие ведение садоводства или огородничества без создания товарищества, осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе самостоятельно взаимодействуют с органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными организациями, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В силу пунктов 5 -8 статьи 3 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ, имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества; земельные участки общего назначения - земельные участки, являющиеся имуществом общего пользования, предусмотренные утвержденной документацией по планировке территории и предназначенные для общего использования правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, и (или) предназначенные для размещения другого имущества общего пользования;

взносы - денежные средства, вносимые гражданами, обладающими правом участия в товариществе в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - члены товарищества), на расчетный счет товарищества на цели и в порядке, которые определены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества;

территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территория садоводства или огородничества) - территория, представляющая собой элемент планировочной структуры, в границах которой граждане осуществляют ведение садоводства или огородничества для собственных нужд.

Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества (ч. 1 ст.).

Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости (ч. 3 ст. 4).

Товарищество может быть создано для целей, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона: 1) гражданами с последующим предоставлением товариществу земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности; 2) гражданами, являющимися собственниками садовых или огородных земельных участков (ст. 9).

В границы территории садоводства или огородничества запрещено включать земельные участки, принадлежащие лицам, не являющимся учредителями товарищества, за исключением земельных участков, указанных в пункте 2 части 5 настоящей статьи (п. 8 ст. 4.1.).

Товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для следующих целей: 1) создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия); 2) содействие гражданам в освоении земельных участков в границах территории садоводства или огородничества; 3) содействие членам товарищества во взаимодействии между собой и с третьими лицами, в том числе с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также защита их прав и законных интересов (ст.7).

Решение об учреждении товарищества принимается гражданами (учредителями) единогласно на их общем собрании посредством очного голосования (ч. 1 ст. 10).

В решении об учреждении товарищества указываются сведения об учреждении товарищества, утверждении его устава, о порядке, размере, способах и сроках образования имущества товарищества, об избрании (назначении) единоличного исполнительного органа товарищества (председателя товарищества), постоянно действующего коллегиального исполнительного органа товарищества (правления) и ревизионной комиссии (ревизора), открытии банковского счета (банковских счетов) товарищества (ч. 4 ст. 10).

Количество учредителей товарищества не может быть менее семи (ч. 6 ст. 10).

Образование земельных участков общего назначения осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории (ч. 1 ст. 24).

Управление имуществом общего пользования в границах территории садоводства или огородничества может осуществлять только одно товарищество в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч. 2 ст.24).

Имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, являющееся недвижимым имуществом, созданное (создаваемое), приобретенное после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков (ч. 1 ст. 25).

Право собственности на недвижимое имущество, входящее в состав имущества общего пользования, возникает с момента государственной регистрации такого права в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (ч. 2 ст. 25).

В соответствии с решением общего собрания членов товарищества недвижимое имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, принадлежащее товариществу на праве собственности, может быть передано безвозмездно в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков при условии принятия такого решения общим собранием членов товарищества в соответствии с требованиями статьи 17 настоящего Федерального закона. Передача указанного имущества в соответствии с настоящей частью не является дарением (ч. 3 ст. 25)

Имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, может также принадлежать товариществу на праве собственности и ином праве, предусмотренном гражданским законодательством (ч. 10 ст.25).

Реорганизация некоммерческих организаций, созданных гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, не требуется, за исключением случаев, установленных настоящей статьей (ч. 1 ст. 54).

Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона к созданным до дня вступления в силу настоящего Федерального закона садоводческим или дачным некоммерческим партнерствам до приведения их уставов в соответствие со статьями 1 - 28 настоящего Федерального закона применяются положения настоящего Федерального закона о садоводческих некоммерческих товариществах (ч. 2 ст. 54).

В случае, если отсутствует утвержденная документация по планировке территории, определяющая границы территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд определяется: 1) в соответствии с проектом организации и застройки территории, утвержденным по ходатайству некоммерческой организации, указанной в части 1 настоящей статьи, или иного документа, на основании которого осуществлено распределение садовых или огородных земельных участков между членами указанной организации; 2) при отсутствии документов, указанных в пункте 1 настоящей части, в соответствии с границами земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" некоммерческой организации, указанной в части 1 настоящей статьи, или организации, при которой указанная организация была создана для ведения гражданами садоводства, огородничества или дачного хозяйства (ч. 28 ст. 54).

Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из вступившего в законную силу решения Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 05.09.2017 по гражданскому делу № 2-4083/2018 по иску ФИО4 к В.Г.С. о признании деятельности от имени ликвидированного юридического лица Садоводческого некоммерческого товарищества «Коллективный сад «Электрон» незаконной, о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, которым исковые требования удовлетворены, которое имеет преюдициальное значение для рассматриваемого спора, следует, что названные ответчики в отсутствие полномочий по ведению финансово-хозяйственной деятельности от имени несуществующего юридического лица СНТ «Коллективный сад «Электрон», а также СТО «Электрон», в отсутствие между ними и истцом договорных отношений приняли от ФИО4 денежные средства, в том числе В.. в сумме 13598 руб. 70 коп., 3100 руб. - Г. 1786 руб. 40 коп. - С. которые присуждены к возврату ФИО4 указанным решением, как неосновательно полученные. Из указанных сумм ФИО4 в счет оплаты вступительного взноса уплачены 3066 руб. 04.07.2015, в счет членских взносов за 2014 г. - 1934 руб., также произведены платежи за охрану, за столбы, за отработку, за электричество.

Из вступившего в законную силу решения Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 29.08.2018 по гражданскому делу № 2-2584/2018 по иску Садоводческого некоммерческого товарищества Коллективный сад «Электрон» к ФИО4 о взыскании суммы неосновательного обогащения; по встречному иску ФИО4 к Садоводческому некоммерческому товариществу Коллективный сад «Электрон» о включении в реестр членов товарищества, о признании решения общего собрания от 24.06.2017 ничтожным, о возложении обязанности по внесению изменений и дополнений в устав в соответствии с действующим законодательством, о возложении обязанности по исключению из состава учредителей и из состава Правления П., М., вступившего в законную силу 03.12.2018 после апелляционного рассмотрения, которое имеет преюдициальное значение для рассматриваемого спора, следует, что судом установлены следующие факты:

ФИО4 с 22.08.2014 является собственником земельного участка N ***, площадью 613 кв. м, расположенного по адресу: ***», на основании договора купли-продажи от 22.08.2014.

СНТ «Коллективный сад «Электрон» (ОГРН <***>) создано 02.04.2003, а исключено из ЕГРЮЛ в связи с фактическим прекращением деятельности 22.01.2007. Поскольку в 2015 г. СНТ «Коллективный сад «Электрон» (ОГРН <***>) уже было ликвидировано, а Садоводческое некоммерческое товарищество Коллективный сад «Электрон» (ОГРН <***>) еще не создано, и других юридических лиц, осуществлявших управление общим имуществом на территории садового объединения, в который входит земельный участок № ***, не имелось, у ФИО4 на основании заявления, поданного ею Г. в 2015 г. (после приобретения прав на указанный земельный участок), даже при наличии в 2015 г. – 2016 гг. решения общего собрания лиц, осуществляющих на общей территории садоводство и использующих их общее имущество, не могло возникнуть членство в товариществе (ввиду отсутствия такового).

Садоводческое некоммерческое товарищество Коллективный сад «Электрон» (сокращенное наименование СНТ КС «Электрон»), ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 668301001, зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 15.06.2017. Основной вид его деятельности - управление эксплуатацией нежилого фонда за вознаграждение или на договорной основе (код 68.32.2.). Основанием для его регистрации послужили заявление о создании, копии паспортов заявителей, устав, протокол об учреждении юридического лица, из которого следует, что 21.05.2017 в 11 часов состоялось собрание с участием Г.М.О.П. (4 человека), которые явились учредителями данного СНТ. На обстоятельства тому, что учреждение СНТ КС «Электрон» связано с принадлежностью его учредителям каких-либо земельных участков, ни устав, ни указанный протокол также не указывают.

После регистрации СНТ КС «Электрон» ФИО4 заявление о принятии её в члены данного товарищества по основанию принадлежности ей земельного участка в границах данного товарищества не подавалось, соответствующее заявление уполномоченным органом (общим собранием) не рассматривалось и решение по нему принято не было, в связи с чем, суд пришел к выводу о том, что членом данного товарищества она не является, принимая во внимание, что учредителем данного товарищества она также не являлась.

Из устава данного товарищества не следует обстоятельство реорганизации ранее существующего товарищества собственников земельных участков при учреждении СНТ КС «Электрон». Ни из Устава, ни из иных учредительных документов не следует способ определения границ данного товарищества и порядок формирования его имущественного комплекса. На обстоятельства и доказательства предоставления СНТ КС «Электрон» земельного участка не указывалось. Напротив, установлено, что земельный участок для садоводства в границах, в которых истец осуществляет в настоящее время деятельность, был предоставлен не истцу, а задолго до регистрации СНТ КС «Электрон» (более 30 лет назад) иному лицу, объединяющему коллектив граждан. Данный участок впоследствии был разделен на 132 земельных участка, на которые права собственности перешли к физическим лицам, число которых в представленных реестрах садоводов также составляло 132.

132 земельных участка были огорожены существующим общим забором с воротами. По объединяющей их территории была построена дорога, установлены на опорах линии электропередач, трансформаторная подстанция, построены дом сторожа и баня. Указанное имущество создавалось за счет средств владельцев данных земельных участков (132) и их силами на протяжении нескольких лет, при этом до учреждения и государственной регистрации СНТ КС «Электрон» (истца). На обстоятельства и доказательства принадлежности данного имущества исключительно учредителям СНТ КС «Электрон», а также его внесения учредителями для формирования имущественного комплекса СНТ не указано.

В силу подп. 5 п. 1 ст. 17 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.

Однако суду не было представлено при рассмотрении вышеуказанного гражданского дела, а также в ходе судебного разбирательства по настоящему гражданскому делу,соответствующее решение общего собрания владельцев земельных участков, образующих территорию, подконтрольную товариществу, в соответствие с которым указанное имущество после создания и регистрации данного товарищества могло перейти к нему на баланс в силу каких-либо прав, а также основания для такого перехода прав.

Истцом в дело была представлена инвентаризационная опись товарно-материальных ценностей от 15.06.2017 № 1, за подписью председателя ФИО6, кассира ФИО7, в соответствие с которой указанное имущество заинвентаризировано как находящееся в собственности СНТ КС «Электрон». Однако законных оснований к тому в ходе судебного разбирательства не установлено.

На основании изложенного суд пришел к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика платы за пользование данным имуществом за заявленный период являются безосновательными, учитывая при этом, что, как следует из решения суда по гражданскому делу № 2-477/2018 от 20.02.2018, в спорный период ФИО4 не могла пользоваться имуществом, относящимся к электроснабжению (подстанция, столбы, линии электропередач), поскольку по инициативе истца её участок был отключен от электроснабжения. Поэтому иск СНТ о взыскании платы за содержание общего имущества судом был отклонен.

Также суд пришел к выводу о том, что требуемый истцом размер платы ко взысканию с ответчика, нельзя признать обоснованным, поскольку представленные в подтверждение расчета доказательства не позволяют с достоверностью определить расчетный период, в сумму платы безосновательно включены такие расходы, как расходы на дополнительную охрану, целевые взносы (установка контрольных счетчиков), отработку, не относящиеся к расходам за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования.

Суд признал обоснованными возражения ответчика в той части, что отсутствие в уставе СНТ указания на порядок установления размера членских взносов, в то время, как такое требование к уставу предъявлялось положениями подпункта 8 пункта 4 статьи 16 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", не позволяет проверить правильность установленного размера членского или иного взноса, возмещающего расходы товарищества за пользование объектами инфраструктуры и другим общим имуществом товарищества, с целью проверки соотношения его величины с размером предъявляемой платы лицу, ведущему хозяйство в индивидуальном порядке, что имеет правовое значение. Поскольку размер такой платы не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов объединения, которые должны исполнять обязанность своевременно уплачивать членские и иные взносы согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 19 названного закона.

В ходе судебного разбирательства по настоящему гражданскому делу истец указал, и это следует из представленного суду Устава, что в установленном законом порядке изменений, соответствующих положениям Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",в Устав СНТ КС «Электрон» до настоящего времени не внесено.

Истец не указал и не представил доказательств законной передачи данному юридическому лицу во владение, пользование, управление общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности владельцам 132 земельных участков, которые до образования данного юридического лица (28.06.2017) на протяжении 2007-2017 гг. вели садоводство и огородничество без создания товарищества. Как установлено судом, решение о создании данного товарищества, а также решение о распоряжении своим имуществом, принадлежащим им на праве общей долевой собственности, в том числе о передаче его на каком-либо праве истцу, собственники 132 земельных участков не принимали. Иного из материалов дела не следует.

Определение Белоярского районного суда Свердловской области от 19.01.2018 по гражданскому делу по иску Белоярского межрайонного прокурора к администрации Белоярского городского округа, КУМИ Администрации Белоярского городского округа о признании недвижимого объекта бесхозяйным, об обязании к совершению действий, которым производство прекращено в связи с принятием отказа истца от иска со ссылкой на нахождение объектов электросетевого хозяйства на балансе СНТ КС «Электрон», ИНН <***>, доказательством легитимности деятельности истца в отношении общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности владельцам 132 названных земельных участков, - не является. Поскольку данный факт судом не устанавливался, не проверялся, доказательства тому не приведены.

Таким образом, истец не подтвердил относимыми, допустимыми, достоверными доказательствами свои права относительно общего имущества, с содержанием и созданием которого истец связывает свои расходы, часть из которых просит возместить за счет ответчика.

Истец (садоводческое некоммерческое товарищество Коллективный сад «Электрон» (сокращенное наименование СНТ КС «Электрон», ОГРН <***>) не может признаваться надлежащим истцом, поскольку не является товариществом по смыслу Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ, поскольку создано гражданами в количестве 4 человек, в то время как указанным законом установлено количество учредителей не менее 7 человек, при этом принадлежность им земельных участков на территории садоводства при учреждении СНТ не декларировалась в учредительных документах и ничем не подтверждена. Созданиетоварищества собственников земельных участков, отвечающего требованиям закона, действующего на момент его создания, возможно было бы только по решению всех собственников земельных участков, образующих территорию СНТ, поскольку такие участки ещё до 2007 г. уже были сформированы, распределены и имели законных владельцев, которые вели садоводство без образования юридического лица.

СНТ КС «Электрон», ОГРН <***> после вступления в силу Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ не реорганизовано, его учредительные документы в соответствие с требованиями действующего законодательства не приведены. Следовательно, его деятельность по сбору денежных средств на создание, содержание, обслуживание общего имущества собственников 132 земельных участков, права на которые истцу собственниками не переданы, поскольку соответствующее решение ими не принималось, и иное им не доказано, - не легитимна, что исключает удовлетворение иска.

Согласно п.9, п. 10 ст. 18 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, приходно-расходная смета товарищества, составляемая правлением товарищества, должна содержать указание на размер предполагаемых доходов и расходов товарищества, перечень предполагаемых мероприятий и ответственных за их обеспечение должностных лиц товарищества.

Приходно-расходная смета может составляться на календарный год или на иной срок, во время которого предполагается осуществление мероприятий, требующих расходов товарищества.

Таким образом, время составления и утверждения приходно-расходной сметы товарищества в любом случае должно предшествовать периоду по осуществлению предусмотренных ею приходно-расходных операций.

В то же время, из протокола общего собрания № 1 от 19.05.2019 следует, что, в повестку собрания были поставлены вопросы утверждения плана работ на 2019 – 2020 гг. (№ 3), об утверждении сметы расходов, членских, целевых взносов на 2019 – 2020 (№ 4), т.е. буквально за два года, поскольку месяцы, даты не указаны. Решения же приняты по плану работ на 2019 – 2020 г. по смете расходов на 2019 - 2020 (на два года), по представленной председателем смете расходов на период с мая 2019 г. по май 2020 г., то есть за один год и один месяц, при этом как за период, предшествовавший времени проведения собрания и принятия решения о ее исполнении, так и за последующий период, поскольку точный период не указан. Также принято решение по утверждению размерасуммы взносов (членские, целевые) по 10500 руб. с участка без указания периода, за который они начисляются и взимаются. Из буквального содержания данного протокола следует,что если смета расходов утверждена на 2019 – 2020 г., а сумма взносов исчислена их этой сметы, соответственно, и указанная сумма взносов 10500 руб. относится к периоду 2019 – 2020 г. (за 2 года), в то время как истец безосновательно, в отсутствие доказательств обоснованности, требует её взыскания с ответчика определяя период с 19.05.2019 по 18.05.2020 (1 год), который в такой ситуации является производным.

Такой период оплаты взносов (с 19.05.2019 по 18.05.2020)не следует ни из Устава СНТ, ни из представленных протоколов решений общих собрания, ни из положений действующего законодательства, при этом противоречит общепринятому бухгалтерскому учету и отчетности для юридических лиц, у которых в силу п. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.12.20211 № 402-ФЗ период бухгалтерской (финансовой) отчетности должен составлять 1 календарный год, с 01 января по 31 декабря одного года, на что обоснованно указывает ответчик.

Согласно пункту 7 статьи 14 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ в случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.

Уставом СНТ указанные случаи не названы, порядок определения размера взносом не определен.

Вместе с тем, истцом представлено Положение о порядке уплаты взносов и иных обязательных платежей в СНТ КС «Электрон» утвержденное решением общим собранием членов СНТ от 16.06.2017 (протокол № 1), которое не является предметом настоящего спора, в связи с чем, доводы ответчика о том, что данное собрание в действительности не проводилось, оценке не подлежит.

Из п. 2.4. данного Положения следует, что размер членских взносов для членов СНТ (размер членского взноса за один участок) определяется на основании годовой приходно-расходной сметы, утвержденной на общем собрании членов товарищества и распределяется на количество участков по утвержденному кадастровому плану и пропорционально площади занимаемого земельного участка (занимаемых участков).

Из данного Положения, на которое ссылается истец в обоснование иска, следует, что СНТ предусмотрена возможность определения размера членского взноса в зависимости от площади каждого земельного участка и их количества. Из содержания же протокола общего собрания от 19.05.2019 следует, что размер вносов (членских и целевых) в общей сумме 10500 руб. с участка определен из суммы планируемых поступлений на счет СНТ 1375500 руб., поделенных на 131 участок. В то время как судом по ранее рассмотренному гражданскому делу установлено, что на территории СНТ находится 132 участка, и доказательств изменения их количества суду не представлено, что дает основания для критической оценки правильность приведенного подсчета суммы взносов из расчета 131 участок. Порядок определения целевого взноса не предусмотрен ни Уставом, ни данным Положением, в связи с чем, проверить правильность его подсчета невозможно. Также в расчете данной суммы взносов не учтена площадь земельных участков, а документы о количестве участков на территории СНТ и их площади (утвержденный кадастровый план) суду не представлены, что привело к установлению размеров взносов по решению общего собрания 19.05.2019 произвольно, без должного обоснования и без необходимых верных расчетов.

Согласно подп. 8, 9 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, в уставе товарищества в обязательном порядке указываются: права, обязанности и ответственность членов товарищества (п. 8); порядок внесения взносов, ответственность членов товарищества за нарушение обязательств по внесению взносов (п. 9).

С учетом изложенных положений, устав может устанавливать ответственность за несвоевременную уплату взносов членами товарищества. Между тем, ответчик членом СНТ не является.

В силу ст. 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

При таких обстоятельствах размер ответственности за неисполнение денежного обязательства для лица, не являвшегося членом СНТ, может быть установлен общими нормами гражданского законодательства об ответственности за неисполнение денежного обязательства либо договором между указанным лицом и СНТ. Следовательно, в отсутствие договора между истцом и ответчиком, устанавливающим сроки уплаты взносов, ответственность за нарушение срока в виде неустойки, требование о её взыскании предъявлено истцом безосновательно, и удовлетворению не подлежит.

Из положений п. 6 ч. 3 ст. 11, ч. 8 ст. 14, ч. 7 ст. 18, ч. 17 ст. 17, п. 22 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ следует, что члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, в том числе копиифинансово-экономического обоснования размера взносов.

Подготовка финансово-экономического обоснования размера взносов, вносимых членами товарищества, и размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона относятся к полномочиям правления товарищества.

Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.

К исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся, в том числе, утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.

По смыслу приведенных норм,только сметы доходов - расходов недостаточно для принятия решения о размере взносов, уплачиваемых его членами товариществу. Также должно быть финансово-экономическое обоснование размера платы в виде документов, которые к общему собранию членов товарищества должно подготовить правление товарищества, довести до сведения членов товарищества информацию о таких документах и обеспечить не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества возможность ознакомления с ними.

Вместе с тем, из представленной истцом в материалы дела фотографии объявления о предстоящем собрании 19.05.2019 от 03.05.2019, размещенного на стенде в СНТ, не следует, что к собранию были подготовлены документы, содержащие финансово-экономическое обоснование размера платы с членов СНТ, предоставлена информация о времени, месте ознакомления с такими документами. Копии таких документов на стенде отсутствуют.

Не упоминаются документы с финансово-экономическим обоснованием размера вносов и в протоколе общего собрания от 19.05.2019, что свидетельствует об отсутствии таких документов и ставит под сомнение обоснованность исчисленных взносов, порочит принятое собранием решение об утверждении размера взносов, указывает на обоснованность возражений ответчика против предъявленного ей иска, поскольку законность, обоснованность размера требуемой платы, соблюдение установленного законом порядка её определения при таких обстоятельствах истцом не доказана.Представленными истцом в дело документами такие суждения и выводы не опровергаются, при этом доводы ответчика о критической оценке представленных истцом договоров, которые приводятся в качестве финансово-экономического обоснования размера вносов, заслуживают внимания.

Факт несения истцом фактических расходов на содержание, создание, обслуживание общего имущества в предыдущий период, которые, по объяснениям истца, принимались в расчет, - истцом платежными документами не подтвержден.

Из п. 9.9. Устава СНТ следует, что о проведении общего собрания с указанием содержания выносимых на обсуждение вопросов может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством сообщений по электронной почте или путем оповещения по телефону, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных стендах, расположенных на территории товарищества, не менее чем за 2 недели до даты проведения собрания.

Вместе с тем, истец не представил доказательств соблюдения данных положений устава, поскольку не представил доказательств оповещения о предстоящем собрании в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством сообщений по электронной почте или путем оповещения по телефону лиц, которые вправе были принять участие в работе собрания 19.05.2019, включая ответчика ФИО4, которая такое право имела, поскольку включенные в повестку дня вопросы об утверждении сметы расходов, членских, целевых взносов на 2019-2020 гг. отнесены законом к вопросам, в обсуждении которых вправе участвовать все собственники земельных участков, относимых к обслуживаемой товариществом территории, безотносительно к членству в товариществе, и ФИО4 на момент подготовки и проведения собрания являлась правообладателем такого земельного участка.

Также такие лица вправе участвовать в голосовании по ним, но возможность реализации такого права истцом ответчику предоставлена не была. Как установлено судом, ответчик не принимала участия в работе собрания, не была внесены в списки участников собрания, её присутствие не отражено в протоколе проведения собрания и/или в списке зарегистрированных участников собрания, которые вообще не отображают наличие лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке на территории СНТ, их количество, их извещение о проведении собрания, явку на собрание или отсутствие таковых.

Показания допрошенного свидетеля ФИО8 о присутствии ФИО4 на собрании указанные выводы не опровергают, учитывая, что ответчик отрицает факт её надлежащего извещения (в соответствие с законом (п. 13 ст. 17 ФЗ-217) и в соответствие с уставом СНТ), соблюдение срока извещения, информированность о повестке собрания и подготовленных для его проведения и принятия решений документах.

При таких обстоятельствах ФИО4 вправе оспаривать принятые на данном собрании решения, затрагивающие её права и законные интересы в силу абз. 2 п. 2, п. 4 ст.181.1 ГК РФ.

Из анализа представленных истцов документов о подготовке к проведению собрания и о его проведении 19.05.2019 следует, что имеются основания для признания принятых на нем решений недействительными в силу п. 1, п. 4 ст. 181.4, подп. 4 п. 4 ст. 181.2 ГК РФ, поскольку инициатором собрания допущенонарушение прав заинтересованных лиц (владельцев земельных участков) ввиду отсутствия доказательств их надлежащего извещения о времени, месте проведении собрания, повестке собрания; допущено нарушение установленных законом правил составления протокола данного собрания, поскольку в представленном суду протоколе отсутствуют сведения о лицах, которые вели подсчет голосов лиц, принявших участие в голосовании, о способах подсчета голосов. Кроме того, из списка зарегистрированных участников собрания следует, что их количество – 65, а протоколу на собрании присутствовали 63, при том, что на территории товарищества 132 участка, и иное не доказано. Следовательно, кворум для голосования по вопросам, в которых имеют право голосовать владельцы земельных участков, не являющихся членами СНТ, в том числе по вопросам утверждения сметы расходов, финансово-экономического обоснования размера платы, а после их утверждения - по размерам взносов - должен составить 66 и более (132 х 50%), однако наличие такового представленными документами опровергается, что влечет ничтожность принятых решений об утверждении размера взносов на 2019 – 2020 гг. (с учетом отсутствия утвержденной решением собрания финансово-экономической документации).

Поэтому суд находит безосновательной ссылку истца на решение данного собрания в обоснование иска о взыскании с ответчика платы, размер которой определен на данном собрании произвольно, без соблюдения порядка принятия решений.

Из положений ст. 195, п. 1 ст. 196, п. 1 ст. 197 ГК РФ следует, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

В силу п. 5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Из показаний допрошенного судом свидетеля ФИО8, не доверять которым нет оснований, следует, что ФИО4 присутствовала на собрании членов СНТ 19.05.2019, однако, как установлено судом, участие в нем не принимала, не была зарегистрирована в качестве участника собрания, не участвовала в обсуждениях принимаемых решений и в голосовании по ним.

Также из показаний названного свидетеля следует, что копия протокола общего собрания от 19.05.2019 была размещена на стенде, находящемся на территории СНТ, в ближайший понедельник после даты собрания (следовательно, 20.05.2019). Данный факт также подтвержден фотографией стенда.

Поскольку 19.05.2021 в адрес ответчика истцом было направлено письмо о наличии задолженности в размере 10500 руб. за 2019 – 2020 г., требования об уплате которой основаны на решении общего собрания от 19.05.2021 (л.д. 51-55 т.1), следовательно, о данном решении ответчик должна была узнать и из данного письма.

О принятых на данном собрании решениях ФИО4 должна была узнать при вывешивании протокола на стенде СНТ. Соответственно, установленный законом 2-х годичный срок для его оспаривания в судебном порядке истек 20.05.2021 при исчислении со дня публикации протокола на стенде.

Поскольку в суд с иском об оспаривании решений данного собрания ФИО4 обратилась 28.07.2022, следовательно, с существенным пропуском установленного законом срока для защиты нарушенного права в судебном порядке. Уважительные причины пропуска срока ею не указаны, не установлены, а ходатайство о его восстановлении истцом по встречному иску не заявлено, хотя такое право судом разъяснено. Поэтому встречный иск, поданный в суд с нарушением срока исковой давности, о чем обоснованно заявлено представителем ответчика по встречному иску, подлежит отклонению по этому основанию, согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ, предусматривающему, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований и встречных исковых требований понесенные сторонами судебные расходы относятся на их счет без возмещения в силу ст. ст. 94, 98, 100 ГПК РФ.

Руководствуясь статьями 194 – 199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Садоводческого некоммерческого товарищества Коллективный сад «Электрон» к ФИО4 о взыскании задолженности по взносам и пени - отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО4 к Садоводческому некоммерческому товариществу Коллективный сад «Электрон» о признании решения общего собрания от 19.06.2019 недействительным - отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья С.А. Маслова