Гражданский кодекс часть 1

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Сухова О.А., при секретаре Ефимовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного Учреждения - Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области к ФИО1 признании недействительным государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и взыскании незаконно полученной единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных исковых требований Государственное Учреждение - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области сослалось на следующее: 26.09.2016 ФИО1 обратилась в УПФР г. Красный ФИО4 Ростовской области (межрайонное) с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

При обращении ФИО1 представила заведомо подложное свидетельство о рождении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При подписании заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал ФИО1 указала, что государственный сертификат на материнский (семейный) капитал ранее не выдавался, родительских прав не лишалась, а также была предупреждена об ответственности за достоверность представляемых сведений.

28.09.2016 УПФР в г. Красный ФИО4 Ростовской области (межрайонное) принято решение №285 о выдаче ФИО1 государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в размере 453 026 рублей в связи с рождением второго ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия МК-9 № был выдан 28.09.2016. Согласно данному сертификату, удостоверено право ответчика на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006г №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

29.09.2016 ФИО1 обратилась в УПФР в г.Красный ФИО4 Ростовской области (межрайонное) с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий. Вместе с заявлением она предоставила договор купли-продажи от 28.09.2016 и выписку из ЕГРН.

20.10.2016 УПФР в г.Красный ФИО4 Ростовской области (межрайонное) приняло решение об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и направлении средств на улучшение жилищных условий, на оплату приобретаемого жилья в сумме 453026 руб.

26.10.2016 произведено перечисление средств в указанном размере.

Приговором Красносулинского районного суда Ростовской области от 09.04.2021 по делу № 1-82/2021 ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159.2 УК РФ. Материалами уголовного дела установлено, что подсудимая причинила ущерб ОПФР по Ростовской области в размере 453 026 руб. в результате мошенничества при получении средств материнского капитала выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законом, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере.

01.06.2021 на основании Постановления Правления Пенсионного фонда № 48п от 02.03.2021 УПФР в г. Красном ФИО4 Ростовской области, реорганизовано в форме присоединения к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области в связи с чем, потерпевшим является ОПФР по Ростовской области. В рамках уголовного дела истцом гражданский иск о возмещении материального ущерба заявлен не был. До настоящего времени материальный ущерб ФИО1 в добровольном порядке не возмещен.

На основании изложенного истец просит признать государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, серия МК-9 № от 28.09.2016 на имя ФИО1, недействительным; взыскать с ФИО1 в пользу Государственного Учреждения - Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области материальный ущерб, причиненный преступлением, в размере 453 026 рублей.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление с подписью представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом по месту регистрации, указанному отделом по вопросам миграции УМВД РФ по г.Шахты, - <адрес>

Розыск ответчика по заявленным требованиям не производится. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в соответствии с ч.4 ст. 167 ГПК РФ, абзаца второго 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 указанного Закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, имеющих гражданство Российской Федерации и родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 01.01.2007.

В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе для улучшения жилищных условий.

Согласно ч. 8 ст. 5 указанного Федерального закона лица, подавшие заявление о выдаче сертификата, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, содержащихся в представляемых ими документах.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 10 вышеназванного Федерального закона средства материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий могут направляться, в том числе, на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу приговором Красносулинского районного суда Ростовской области от 09.04.2021 по уголовному делу №2-82/2021 ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, и ей назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Вышеуказанным приговором было установлено, что ФИО1, имея преступный умысел, направленный на мошенничество при получении выплат, то есть на хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере.

Так, ФИО1 в сентябре 2016 года, в дневное время, находясь на территории г. Шахты Ростовской области, точное время и место не установлены, заведомо зная, что в соответствии с действующим законодательством не имеет права на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, вступила в предварительный сговор, направленный на совершение тяжкого преступления с лицом №1 и неустановленным лицом, которые действовали в составе организованной группы с лицами №2, №3 и неустановленными лицами, пообещали ей часть похищенных, путем мошеннических действий при получении средств материнского (семейного) капитала, денежных средств, после чего желая наступления общественно опасных последствий, действуя умышленно, преследуя личную корыстную заинтересованность, передала последнему свой паспорт гражданина РФ, свидетельство о рождении на ее ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для подготовки документов, необходимых для получения сертификата на материнский (семейный) капитал, распоряжения средствами материнского (семейного) капитала и внесения в них заведомо ложных данных, с целью хищения денежных средств Государственному учреждению - Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ростовской области.

Далее, лицо №2, являясь создателем и руководителем организованной группы, реализуя преступный умысел, направленный на хищение бюджетных денежных средств, с целью получения фиктивного свидетельства о рождении второго ребенка у ФИО1, действуя в соответствии с ранее разработанным совместно с лицами №1,3 и неустановленными лицами преступным планом, согласно распределения ролей в организованной группе, в неустановленное время, но не позднее 26.09.2016, находясь на территории Ростовской области, точное время и место не установлены, передал полученные лицом №1 от ФИО1 документы лицу №3.

Лицо № 3, находясь в <адрес>, в неустановленное следствием время, но не позднее 26.09.2016, действуя в составе организованной группы согласно отведенной ей роли, посредством телефонной связи и сети интернет, передала необходимые сведения неустановленным лицам, необходимые для изготовления фиктивного свидетельства о рождении на несуществующего ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Неустановленные лица, в неустановленном месте, в неустановленное время, при неустановленных обстоятельствах изготовили свидетельство о рождении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, якобы выданное 24.05.2010 ФИО18, серии II-ФП №, которое передали посредством почтовой службы «Почта России» лицу №3.

Продолжая совместный преступный умысел, направленный на хищение бюджетных денежных средств, лицо №, находясь в <адрес>, в неустановленное следствием время, но не позднее 26.09.2016, посредством почтовой службы «Почта России» получило от неустановленных лиц фиктивное свидетельство о рождении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, якобы выданное 24.05.2010 ФИО11 управления ЗАГС Воронежской области, серии II-ФП №, содержащее заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения, о рождении у ФИО1 ребенка ФИО3, которое, впоследствии находясь на территории Ростовской области, не позднее 26.09.2016, точное время и место не установлены, передала лицу №2, с целью дальнейшего использования лицом №1 при совершении преступления.

ФИО1, действуя, во исполнении общего с лицом №1 преступного умысла, направленного на хищение денежных средств Пенсионного Фонда РФ, 26.09.2016 в дневное время, вместе с лицом №1 обратилась в группу социальных выплат Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Красный ФИО4 Ростовской области (межрайонное) с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка, указав в заявлении заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения, о наличии у нее второго ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При этом, вместе с заявлением и другими необходимыми документами предоставила заведомо подложное свидетельство о рождении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, якобы выданное 24.05.2010 ФИО12, серии II-ФП №, переданное ей лицом № 1, тем самым создала формальные и фиктивные условия для получения государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на имя ФИО1, и в дальнейшем распоряжением средствами материнского (семейного) капитала.

Далее, главный специалист - эксперт группы социальных выплат УПФР в г. Красный ФИО4, которая не была осведомлена о преступном умысле ФИО1 и членов организованной группы, в период времени с 26.09.2016 по 28.09.2016, находясь в здании УПФР в г. Красный ФИО4, получив к своему производству заявление ФИО1 о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал от 26.09.2016 с документами, в том числе копией поддельного свидетельства о рождении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, якобы выданного 24.05.2010 ФИО13, серии II-ФП №, о фиктивности которого она не знала, зная, что ФИО1 сопровождает лицо №1, который ранее вошел к ней в доверие, достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, должным образом не проверяла, и составила решение № от 28.09.2016 о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в размере 453 026 рублей в связи с рождением второго ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которое впоследующем было подписано начальником УПФР г. Красный ФИО4, который не был осведомлен о преступном умысле ФИО1 и членов организованной группы.

28.09.2016 главный специалист - эксперт группы социальных выплат УПФР в г. Красный ФИО4 на основании вышеуказанного вынесенного решения выдала государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-9 №, который дал право получения ФИО1 денежных средств в размере 453 026 рублей.

В неустановленное время, но не позднее 14.09.2016, неустановленное лицо, действуя согласно заранее распределенным ролям в составе организованной группы, во исполнение общего преступного умысла, направленного на хищение денежных средств, с целью создания видимости условий для распоряжения средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий, приискал заброшенные квартиру и земельный участок, не пригодные для проживания, с минимальной ценой продажи, расположенные по адресу: <адрес>. С целью дальнейшего распоряжения денежными средствами, обналиченными путем приобретения, указанного выше домовладения, за счет средств материнского (семейного) капитала, предоставленных ФИО1 государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал серии МК-09 №, неустановленное лицо 14.09.2016 у нотариуса ФИО14. оформило доверенность на право продажи недвижимости от собственника домовладения ФИО9 на привлеченного им ФИО8 не осведомлённых о преступном умысле ФИО1 и членов организованной группы.

Продолжая совместный преступный умысел, в неустановленные время и месте, но не позднее 28.09.2016, лицо №1 и неустановленное лицо, изготовили договор купли-продажи недвижимости от 28.09.2016, согласно которого ФИО9 в лице представителя ФИО8 продает ФИО1, ее ребенку ФИО2 и несуществующему ребенку ФИО3 жилой дом общей площадью 21 кв.м. и земельный участок площадью 1533 кв.м. по адресу: <адрес> за счет средств материнского (семейного) капитала, предоставленных ФИО1 государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал серии МК-09 № в размере 453 026 рублей, выданного УПФР г.Красный ФИО4 28.09.2016, которые будут перечислены на лицевой счет ФИО8 в ПАО «Сбербанк». Данный договор был подписан ФИО8 и ФИО1, после чего в установленном законом порядке, осуществили государственную регистрацию права на указанную выше недвижимость в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области. После чего, ФИО1, действуя по предварительному сговору с лицом №1 и неустановленным лицом, которые действовали в составе организованной группы с лицами №2,3 и неустановленными лицами, будучи ознакомленной с правилами направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий и предупрежденной об ответственности за достоверность представленных сведений, заведомо зная, что данные денежные средства не будут направлены на улучшение жилищных условий, согласно ранее распределенным ролям, 29.09.2016 в дневное время, обратилась в группу социальных выплат УПФР в г.Красный ФИО4 с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, на улучшение жилищных условий, которые намеривалась потратить, якобы на приобретение жилья в размере 453 026 рублей, при этом, предоставила заранее изготовленные лицом №1 и неустановленными лицами, документы, содержащие ложные и недостоверные сведения, а именно: договор купли-продажи недвижимости по адресу: <адрес> от 28.09.2016, хотя улучшать свои жилищные условия ФИО1 не намеревалась.

Специалист - эксперт группы социальных выплат УПФР в г. Красный ФИО4 20.10.2016 получив заявление ФИО1 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, на улучшение жилищных условий от 29.09.2016 с документами, в том числе с копией договора купли-продажи недвижимости по адресу: <адрес>, содержащий ложные сведения и незаконно полученный государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-9 № в размере 453 026 рублей, 20.10.2016 составила решение № от 20.10.2016 об удовлетворении заявления ФИО1 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, направлении средств на улучшение жилищных условий на оплату приобретаемого жилого помещения в размере 453 026 рублей и осуществлении перечисления средств ФИО20 которое в этот же день было подписано начальником УПФР г. Красный ФИО4.

26.10.2016 с расчетного счета ГУ ОПФ РФ по Ростовской области платежным поручением № от 26.10.2016 на основании вышеуказанного решения на расчетный счет ФИО8 поступили денежные средства в сумме 453 026 рублей. С момента поступления указанных денежных средств на счет ФИО8, лицо №2 получил реальную возможность распорядиться ими, распределить между участниками преступной группы согласно договоренности.

ФИО1, лица № 1,2,3 и неустановленные лица, распорядились денежными средствами в размере 453 026 рублей по своему усмотрению, то есть израсходовали их на личные нужды, не предусмотренные нормами Федерального закона РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» №256-ФЗ от 29.12.2006.

Указанным способом, ФИО1, действуя в группе лиц по предварительному сговору с лицом №1 и не установленным лицом, которые действовали в составе организованной группы с лицами №2, 3 и неустановленными лицами, умышлено и целенаправленно, в период времени с сентября 2016 года по 26.10.2016, совершили ряд последовательных действий, направленных на незаконное получение социальных выплат, установленных Федеральным законом РФ № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», путем предоставления в органы исполнительной власти, уполномоченные принимать решения о предоставлении социальных выплат, а именно в УПФР г. Красный ФИО4, заведомо ложных сведений, похитив бюджетные денежные средства в общей сумме 453 026 рублей, чем Государственному учреждению - Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ростовской области был причинен материальный ущерб в сумме 453 026 рублей.

Согласно ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Таким образом, вина ответчика ФИО1 в совершении преступления подтверждается вступившим в законную силу приговором Красносулинского районного суда Ростовской области от 09.04.2021 по уголовному делу №2-82/2021, и доказыванию не подлежит.

Поскольку у ответчика ФИО1 отсутствовало право на получение сертификата на материнский (семейный) капитал, требование истца о признании недействительным государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, серия МК-9 № от 28.09.2016 на имя ФИО1 подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Поскольку совокупность имеющихся в материалах дела доказательств свидетельствует о нарушении ответчиком ФИО1 требований Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", суд полагает удовлетворить требования истца о взыскании с ответчика спорной денежной суммы.

Согласно части 1 статьи 1080 ГК РФ лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно.

Статьей 323 указанного кодекса предусмотрено, что при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга (пункт 1).

Таким образом, в силу ч. 1 ст. 323 ГК РФ истец имеет право предъявить иск о взыскании материального ущерба, причиненного преступлением, только к ответчику ФИО1

Учитывая положения ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, суд полагает взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 7 730 руб. 26 коп., от уплаты которой истец освобожден при подаче иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-9 №, выданный 28.09.2016 на имя ФИО1, на право получения материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в пользу Государственного Учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (ИНН №) материальный ущерб, причиненный преступлением, в размере 453 026 руб.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7 730 руб. 26 коп.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца через Шахтинский городской суд Ростовской области, начиная с 08.09.2022.

Судья: