Мотивированное решение изготовлено 24 января 2024 года
Дело №2-382/24
50RS0035-01-2023-010726-42
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 января 2024 года Г.о. Подольск
Подольский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Гавриловой М.В.,
при помощнике ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Московской области «Центр занятости населения московской области» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Истец Государственное казенное учреждение Московской области «Центр занятости населения московской области» обратился с иском к ФИО1 о взыскании излишне выплаченного пособия по безработице в размере 135 193 руб.87 коп.
Свои требования мотивирует тем, что Приказом ГКУ МО «Центр занятости населения <адрес>» № от 28.10.2019г. ФИО1 с 21.10.2029г. была признана безработной с назначением пособия в размере 1500 рублей на период с 21.10.2019г. по 20.01.2020г. Приказом Государственного казенного учреждения <адрес> «Подольский Центр занятости населения» от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО1 приостановили выплату пособия по безработице на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с увольнением с последнего места работы за виновные действия. Приказом Государственного казенного учреждения <адрес> «Подольский Центр занятости населения» от ДД.ММ.ГГГГ№ отменено ранее принятое решение о приостановке выплаты пособия по безработице от ДД.ММ.ГГГГ№, в связи с представлением документов, являющихся основанием для отмены ранее принятого решения. Приказом Государственного казенного учреждения <адрес> «Подольский Центр занятости населения» от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО1 изменен размер пособия по безработице и назначено пособие по безработице в процентном отношении к (среднему заработку на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Из информации, полученной ГКУ МО «ЦЗН МО» посредством системы межведомственного взаимодействия, следует, что на дату подачи заявления ФИО1 осуществляла трудовую деятельность, однако ответчиком данная информация предоставлена не была. Приказом от 29.10.2020г.№ФИО1 прекращена выплата пособия по безработице с одновременным снятием с регистрационного учета в качестве безработного. Ответчику направлена претензия с требованием о возврате излишне полученного пособия. До настоящего времени денежные средства не возвращены. При таких обстоятельствах Государственное казенное учреждение <адрес> «Центр занятости населения московской области» обращается в суд с данным иском.
Истец – представитель Государственного казенного учреждения Московской области «Центр занятости населения Московской области» по доверенности ФИО3 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.
Ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.
Третье лицо - представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по г.Москве и МО в судебное заседание не явился, извещен.
На основании ст. 233 Гражданского процессуального Кодекса РФ суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства, в связи с тем, что ответчик в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Разрешая исковые требования, суд руководствуется ст.1102 ГК РФ, в соответствии с которой, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
По смыслу положений подп. 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Эти нормы ГК РФ о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан Российской Федерации выплат, предусмотренных Законом N 1244-1.
Как установлено судом, Приказом ГКУ МО «Центр занятости населения <адрес>» № от 28.10.2019г. ФИО1 с 21.10.2029г. была признана безработной с назначением пособия в размере 1500 рублей на период с 21.10.2019г. по 20.01.2020г.
Приказом Государственного казенного учреждения <адрес> «Подольский Центр занятости населения» от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО1 приостановили выплату пособия по безработице на период с 21.10.2019г. по 20.11.2019г. в связи с увольнением с последнего места работы за виновные действия.
Приказом Государственного казенного учреждения <адрес> «Подольский Центр занятости населения» от ДД.ММ.ГГГГ№ отменено ранее принятое решение о приостановке выплаты пособия по безработице от ДД.ММ.ГГГГ№, в связи с представлением документов, являющихся основанием для отмены ранее принятого решения.
Приказом Государственного казенного учреждения <адрес> «Подольский Центр занятости населения» от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО1 изменен размер пособия по безработице и назначено пособие по безработице в процентном отношении к среднему заработку на срок с 21.10.2019г. по 20.10.2020г..
Из информации, полученной ГКУ МО «ЦЗН МО» посредством системы межведомственного взаимодействия, следует, что на дату подачи заявления ФИО1 осуществляла трудовую деятельность, однако, ответчиком данная информация предоставлена не была.
Приказом от 29.10.2020г.№ФИО1 прекращена выплата пособия по безработице с одновременным снятием с регистрационного учета в качестве безработного.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что порядок и условия признания гражданина безработным установлены ст. 3 Закона РФ о 19.04.1991г. № «О занятости населения в Российской Федерации».
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона РФ о 19.04.1991г. № «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) единовременной компенсации гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
Согласно ст. 2 Закона РФ о 19.04.1991г. № «О занятости населения в Российской Федерации» занятыми считаются граждане работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 настоящего Закона) и осуществления полномочий членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не на постоянной (штатной) основе.
Порядок регистрации безработных граждан регламентирован Правилами регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и Правилами регистрации безработных граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.11.2021г. №.
В соответствии со ст. 35 Закона о занятости выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в ст. 2 настоящего Закона.
В соответствии со ст. 40 Закона РФ о 19.04.1991г. № «О занятости населения в Российской Федерации» сумма излишне выплаченного пособия по безработице подлежит возврату в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В индивидуальном лицевом счете ФИО1 в ОСФР по <адрес> и МО за период с 21.10.2019г. по ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о работодателях : ООО «Позитивные продажи». Также содержатся сведения о выплатах в пользу ФИО1 денежных сумм, на которые начислены страховые взносы, произведенных в октябре 2019 года ФИО4, ООО «АС-Маркет».
Надлежащих доказательств, подтверждающих недостоверность указанных сведений, отсутствие фактической работы в указанный период, ответчиком суду не представлено.
А поэтому, так как в результате недостоверной информации об осуществлении трудовой деятельной, представленной ответчицей, ей излишне выплачено пособие по безработице в период с 21.10.2019г. по ДД.ММ.ГГГГ в размере 135 193 руб.87 коп., то данные денежные средства подлежат взысканию с ответчика как неосновательное обогащение.
Суд отказывает в удовлетворении ранее заявленного ответчиком ходатайства о применении последствий пропуска срока исковой давности, поскольку о нарушении своих прав истцу стало известно ДД.ММ.ГГГГ при получении сведений из ОСФР по <адрес> и МО, с рассматриваемым иском обратились ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного срока на обращение в суд.
Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, то в соответствии со ст. 104 ГПК РФ государственная пошлина в доход Г.о.<адрес> подлежит уплате с ответчика.
С учётом заявленных требований, пропорционально размеру удовлетворённых исковых требований, суд взыскивает с ФИО1 в доход Г.о.<адрес> государственную пошлину в размере 3 903,88 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 233-236 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу Государственного казенного учреждения Московской области «Центр занятости населения Московской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>) излишне выплаченное пособие по безработице в сумме 135 193 руб.87 коп.
Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в доход Г.о.Подольск Московской области государственную пошлину в размере 3 903,88 рубля.
Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца.
Заочное решение может быть обжаловано не явившимися ответчиком путем подачи заявления о его отмене в Подольский городской суд в течение 07 дней со дня получения заочного решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья М.В. Гаврилова