Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Кашинского городского суда Тверской области гражданское дело по исковому заявлению Черных Владимира Ивановича к Федеральной Службе исполнения наказаний России, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Тверской области, Федеральному казённому учреждению Следственный изолятор №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Тверской области, Министерству финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по Тверской области о взыскании компенсации морального вреда, причинённого ненадлежащими условиями содержания под стражей,

у с т а н о в и л:

Черных В.И. обратился в суд с указанным исковым заявлением, мотивировав его тем, что с 24 апреля 2012 года по 29 октября 2012 года, с 13 декабря 2015 года по 23 августа 2016 года содержался в камерах №№3, 11, 19, 24, 25, 27, 28, 30, 32, 34, 36 ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Тверской области, где совместно с ним, обвиняемого в совершении тяжкого преступления, предусмотренного частью 2 статьи 161 УК РФ, содержались обвиняемые в совершении особо тяжких преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 105 УК РФ, ч.4 ст.111 УК РФ, ч.ч. 3, 4 ст.162 УК РФ; камеры сборного типа не оборудованы вентиляцией; количество столов и скамеек в камерах не соответствовало числу посадочных мест в связи с переполнением указанных камер; место отправления естественных надобностей не оборудовано изолирующей визуальной перегородкой; площадь прогулочных дворов меньше установленной действующим законодательством, что не позволяло ему свободно передвигаться; по приговору Кашинского городского суда Тверской области от 16 июля 2012 года, его отправили для отбывания наказания только 29 октября 2012 года. В связи с указанным имело место нарушение статьи 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и содержание его в следственном изоляторе в бесчеловечных и невыносимых условиях, унижающих его достоинство, что повлияло на возникновение у него чувства страха, отчаяния, подавленности, неполноценности, сопровождавшееся нервозностью, раздражительностью и приведшее к причинению ему морального вреда.

Ссылаясь на положения ст.ст.150, 151, 1064, 1069, 1070, 1071 Гражданского кодекса РФ; часть 1 статьи 75 Уголовно-исполнительного кодекса РФ; часть 1 статьи 23 и абзац 2 пункта 2 части 2 статьи 33 Федерального закона №103 от 15 июля 1995 года «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»; пункт 42 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов, утверждённых Приказом Министерства юстиции РФ №189 от 14.10.2005 года; Приказ Министерства юстиции РФ №161 от 28 мая 2001 года, просил взыскать с Министерства финансов РФ за счёт казны Российской Федерации в свою пользу компенсацию морального вреда в сумме 60 000 рублей.

В судебном заседании истец Черных В.И. исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в нем. От исковых требований в части нарушения СИЗО-2 г.Кашина сроков для направления его для отбывания наказания по приговору суда от 16 июля 2012 года отказался, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что в октябре 2012 года он допрашивался по иному уголовному делу в качестве свидетеля.

Представители ответчика ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Тверской области в судебном заседании Шиняев Н.А., Шилов П.А. и Соловьева С.А. исковые требования Черных В.И. не признали, обосновав свою позицию доводами, изложенными в возражениях на исковое заявление, из которых следует, что содержание истца в камере одновременно с лицами, подозреваемыми и обвиняемыми в совершении особо тяжких преступлений не противоречит положениям абз.2 п.2 ч.2 ст.33 ФЗ РФ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», само по себе нарушение положений указанной статьи закона не свидетельствует о причинении истцу морального вреда, нравственных и физических страданий. Каких-либо доказательств тому, что в период совместного содержания Черных В.И. в изоляторе с другими лицами по отношению к нему были применены нравственные и физические страдания со стороны сокамерников, суду не представлено. Доказательства наступления каких-либо для него неблагоприятных последствий отсутствуют. Истцу не были причинены лишения в более высокой степени, чем те которые при лишении свободы неизбежны. В указанный период времени пребывания в изоляторе, жалоб, обращений, заявлений от Черных В.И. по вопросу перевода его в другую камеру для раздельного содержания, а также на ненадлежащие условия содержания, в администрацию учреждения не поступало, акты прокурорского реагирования на перечисленные истцом нарушения в период его содержания отсутствуют. С заявлениями об оказании медицинской и психологической помощи истец не обращался, жалоб на состояние здоровья не предъявлял. Страхи Черных В.И. надуманны и связаны с его внутренним психологическим состоянием. Истец длительный период не обращался за защитой нарушенных прав и им не представлено фактов наличия причинно-следственной связи между незаконными действиями (бездействиями) изолятора и возникновении у него морального вреда. Исковое заявление в части нехватки в камерах посадочных мест на скамейках и столах в силу положений статьи 134 ГПК РФ рассмотрению не подлежит, так как имеется вступившее в законную силу решение Кашинского городского суда от 04 апреля 2017 года. В учреждении имеется две камеры сборного отделения, которые с 2011 года оборудованы принудительной вентиляцией, в них имеется отопление, производится дезинфекция и дератизация, с 2013 года туалеты огорожены полностью. Черных В.И. размещался в указанных камерах на срок не более двух часов на период оформления учётных документов. В учреждении имеется 5 прогулочных дворов, которые соответствуют требованиям Приказа МЮ РФ №204 от 03 октября 2005 года «Об утверждении Инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы». Срок направления Черных В.И. к месту отбывания наказания по приговору Кашинского городского суда от 16.07.2012 года, учреждением не нарушен. Доводы истца не соответствуют действительности, надуманны, не подтверждены документально, нарушений со стороны учреждения в период содержания истца под стражей допущено не было.

Ответчик Министерство финансов Российской Федерации в лице УФК по Тверской области своего представителя в судебное заседание не направил, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещён заранее и надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и возражение на исковое заявление, из которого следует, что обеспечение режима возлагается на администрацию, на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей, в связи с чем Министерство финансов РФ не является надлежащим ответчиком. Возмещение морального вреда осуществляется в соответствии со статьей 1069 ГК РФ при наличии одновременно противоправности поведения причинителя вреда, наличия вреда, причинённого действием или бездействием государственного органа или должностного лица, причинно-следственной связи между действием или бездействием государственного органа или должностного лица и наступившими последствиями в виде нанесенного вреда, вины государственного органа или должностного лица. Истцом не обоснованы и не подтверждены документальными доказательствами все вышеперечисленные условия. Поскольку обращение истца последовало через несколько лет после содержания в следственном изоляторе, то в данном случае необходимо применить шестимесячный срок для обращения с жалобой, используемый в практике Европейского суда по правам человека. Учитывая положения ч.1 ст.56 ГПК РФ в удовлетворении исковых требований Черных В.И. следует отказать.

Ответчики ФСИН России и УФСИН России по Тверской области в судебное заседание своих представителей не направили, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены заранее и надлежащим образом, представили возражения на исковое заявление, в которых отражено, что в удовлетворении исковых требований необходимо отказать, поскольку из искового заявления следует, что заявленные истцом требования носят имущественный характер, связанные с неполучением тех или иных имущественных благ. Истцом не представлены в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ доказательства физических и нравственных страданий, в чем они выразились. Нахождение истца под стражей и наличие неизбежного элемента страдания, связанного с применением данной формы обращения наказания, не могут свидетельствовать о причинении ему физических и нравственных страданий. Поскольку истец являлся обвиняемым в совершении преступления, предусмотренного ст.161 ч.2 УК РФ, а нормы права являются исчерпывающими, то требования истца в данной части безосновательны.

На основании положений статьи 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела и оценив их в совокупности с требованиями статей 56 и 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Приговором Кашинского городского суда Тверской области от 24 апреля 2012 года Черных В.И. признан виновным и осуждён за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев без штрафа и без ограничения свободы. На основании ч.5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Кашинского городского суда Тверской области от 26.09.2011г. На основании ст.70 УК РФ присоединена неотбытая часть наказания по приговору от 26.09.2011г. и назначено наказание в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 27.06.2012 года приговор от 24.04.2012 года оставлен без изменения.

По указанному приговору Черных В.И. под стражей не содержался. Мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении изменена на заключение под стражу, Черных В.И. взят под стражу в зале суда. Срок наказания постановлено исчислять с 24 апреля 2012 года.

Приговором Кашинского городского суда Тверской области от 16 июля 2012 года, с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 29.08.2012 года, постановления Торжокского городского суда Тверской области от 12.10.2015 года, постановления Президиума Тверского областного суда от 16.05.2016 года, Черных В.И. признан виновным и осуждён по ч.1 ст. 161 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 6 месяцев; на основании ч.5 ст.69 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору Кашинского городского суда Тверской области от 24.04.2012 года, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 03 года без штрафа и без ограничения свободы; в соответствии с ч.4 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Мирового судьи судебного участка Кашинского района Тверской области от 14.02.2012 года; на основании ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по данному приговору и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 2 месяца без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок наказания постановлено исчислять с 16 июля 2012 года, зачтено в срок отбытия наказания время содержания под стражей с 24 апреля 2012 года по 15 июля 2012 года включительно.

Освобождён 23 октября 2015 года по отбытии срока наказания.

Постановлением судьи Тверского областного суда от 26 октября 2012 года отказано в удовлетворении надзорной жалобы осуждённого Черных В.И. о пересмотре приговора Кашинского городского суда Тверской области от 16 июля 2012 года (уголовное дело [номер обезличен]).

Вступившим в законную силу 08 августа 2016 года приговором Кашинского городского суда Тверской области от 08 июня 2016 года Черных В.И. признан виновным и осуждён по п.п. «а», «в», «г» ч.2 ст.161 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Срок отбытия наказания постановлено исчислять с 08 июня 2016 года. Зачтено в срок отбытия наказания, время его содержания под стражей с момента задержания с 11 декабря 2015 года по 07 июня 2016 года включительно (уголовное дело [номер обезличен]).

Рассматривая исковые требования Черных В.И. относительно нарушений режима его содержания в период расследования по уголовному делу [номер обезличен] в части содержания его как подозреваемого и обвиняемого в совершении тяжкого преступления наряду с лицами, содержащимися в камере одновременно с ним за совершение особо тяжких преступлений, суд приходит к следующему.

Условия и порядок содержания в изоляторах временного содержания регулируется Федеральным законом N103-ФЗ от 15 июля 1995 года "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

Согласно статье 15 указанного Закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 33 Федерального закона №103-ФЗ от 15 июля 1993 года «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. При размещении подозреваемых и обвиняемых, а также осуждённых в камерах обязательно соблюдение следующих требований: отдельно от других подозреваемых и обвиняемых содержатся:

подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства и преступлений против мира и безопасности человечества;

подозреваемые и обвиняемые в совершении следующих преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации: убийство; убийство матерью новорожденного ребенка; умышленное причинение тяжкого вреда здоровью; заражение ВИЧ-инфекцией; похищение человека; изнасилование; насильственные действия сексуального характера; торговля несовершеннолетними; грабеж; разбой; вымогательство, совершенное при отягчающих обстоятельствах; терроризм; захват заложников; организация незаконного вооруженного формирования; бандитизм; организация преступного сообщества (преступной организации); пиратство; посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование; посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа; дезорганизация нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества;

подозреваемые и обвиняемые при особо опасном рецидиве преступлений;

осужденные к смертной казни.

Установлено, что Черных В.И. с 24 апреля 2012 года по 29 октября 2012 года и с 13 декабря 2015 года по 23 августа 2016 года содержался в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Тверской области.

При этом, в камере 19 он содержался с 13 декабря 2015 года по 15 декабря 2015 года; в камере №27 с 15 декабря 2015 года по 01 марта 2016 года; в камере №32 с 01 марта 2016 года по 15 мая 2016 года; в камере №10 с 16 мая 2016 года по 19 мая 2016 года; в камере №24 с 19 мая 2016 года по 06 июня 2016 года, с 08 июня 2016 года по 24 июня 2016 года; в камере №33 с 06 июня 2016 года по 08 июня 2016 года, с 24 июня 2016 года по 29 июня 2016 года; в камере №25 с 29 июня 2017 года по 01 июля 2016 года; в камере № 28 с 01 июля 2016 года по 14 июля 2016 года; с 14 июля 2016 года по 22 июля 2016 года в камере №30; с 22 июля 2016 года по 02 августа 2016 года и с 08 августа 2016 года по 23 августа 2016 года в камере №11; с 02 августа по 08 августа 2016 года в камере № 34.

Из справки ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Тверской области следует, что с 13 декабря 2015 года по 23 августа 2016 года Черных В.И. содержался в вышеуказанных камерах совместно с лицами, обвиняемыми в совершении следующих преступлений: ст.161 ч.1 УК РФ, ст.158 ч.2 УК РФ, ст.105 ч.1 УК РФ, ст.161 ч.2 УК РФ, ст.105 ч.2 УК РФ, ст.159 ч.2 УК РФ, ст.158 ч.1 УК РФ, ст.162 ч.3 УК РФ, ст.162 ч.4 УК РФ, ст.131 ч.3 УК РФ и ст.132 ч.3 УК РФ.

Как усматривается из приговора Кашинского городского суда Тверской области от 08 июня 2016 года отбытие наказания в исправительной колонии особого режима было назначено Черных В.И., поскольку в его действиях содержится особо опасный рецидив преступлений.

Соответственно, учитывая положения абзаца 2 пункта 2 статьи 33 ФЗ №103-ФЗ от 15 июля 1993 года «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» Черных В.И. в вышеуказанный период должен был содержаться отдельно от лиц, которые впервые привлекались к уголовной ответственности за совершение тяжких и особо тяжких преступлений и в действиях которых имел место рецидив и опасный рецидив преступлений.

В нарушение положений статьи 56 ГПК РФ, представителями ответчика СИЗО-2 г.Кашина суду не представлено допустимых и достоверных доказательств того, что в действиях всех лиц, которые содержались с истцом в камерах с 13 декабря 2015 года по 23 августа 2016 года, имел место особо опасный рецидив преступлений.

Как следует из пояснений представителя ответчика ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Тверской области Шилова П.А. при поступлении подозреваемых и обвиняемых в следственный изолятор в связи с избранной им мерой пресечения в виде заключения под стражей, с ними составляется разговор об имеющихся у них судимостях для возможности помещения их в камеры с определенной категорией осуждённых, исследуются документы, приобщенные к личному делу подозреваемого о наличии у него судимостей до заключения под стражу.

Учитывая вышеизложенное, что раздельное содержание вышеперечисленных категорий осуждённых обусловлено необходимостью обеспечения безопасности этой категории осуждённых на период расследования уголовного дела и рассмотрения его судом, то исковые требования Черных В.И. в данной части являются правомерными.

В соответствии со статьей 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью её правовой системы.

На основании Указа Президента Российской Федерации №1314 от 13 октября 2004 года «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний» и Положения «О Федеральной службе исполнения наказаний» деятельность всех учреждений и органов уголовно-исполнительной системы должна быть сконцентрирована на обеспечении охраны прав, свобод и законных интересов осуждённых и лиц, содержащихся под стражей, в том числе на создании им условий содержания, соответствующих нормам международного права, Конвенции о защите прав человека и основных свобод и федеральным законам.

Согласно статье 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учётом практических требований режима содержания.

Согласно статьей 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причинённого незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В силу статьи 4 Федерального Закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами РФ и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ №5 от 10 октября 2003 года «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» обращено внимание на то, что в практике применения указанной Конвенции Европейским Судом по правам человека к «бесчеловечному обращению» относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания.

В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причинённый гражданину в результате незаконных действия (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, продолжительность неправомерного содержания Черных В.И. в камерах с иной категорией подозреваемых, обвиняемых в 2015 и в 2016 г.г., суд полагает, что указанные обстоятельства привели к нарушению прав истца, сами по себе являются достаточным основанием, чтобы причинить страдания и переживания Черных В.И. в степени, превышающий неизбежный уровень страданий, присущий содержанию под стражей.

Таким образом, ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Тверской области в нарушение положений норм действующего законодательства допущены нарушения условий содержания истца, поскольку изолятор должен был обеспечить содержание лица в условиях, совместимых с уважением его человеческого достоинства.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд руководствуется положениями статей 151 и 1101 Гражданского кодекса РФ, учитывает конкретные обстоятельства дела, индивидуальные особенности Черных В.И., характер физических страданий, период содержания истца в следственном изоляторе и период его не обращения в суд за защитой своих прав и полагает, что компенсация морального вреда в сумме 4000 рублей будет соответствовать степени нравственных страданий, которые претерпел истец в связи с нарушением его личных неимущественных прав содержанием в СИЗО-2 г.Кашина в ненадлежащих условиях.

В силу положений статьи 1071 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами, причинённый вред подлежит возмещению за счёт казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Положениями статей 165 и 242.2 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что судебные акты по искам к Российской Федерации, в том числе о взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации, исполняет Министерство финансов РФ.

При указанных выше обстоятельствах, суд полагает, что компенсация морального вреда должна быть взыскана в пользу Черных В.И. с Министерства финансов Российской Федерации за счёт казны Российской Федерации.

Рассматривая требования истца относительно несвоевременного направления для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима по приговору Кашинского городского суда Тверской области от 16 июля 2012 года, суд приходит к выводу о несостоятельности иска в данной части в виду следующего.

Установлено и не оспаривалось сторонами, что уголовное дело [номер обезличен] после кассационного обжалования Черных В.И. приговора суда поступило из Тверского областного суда в Кашинский городской суд Тверской области 20 сентября 2012 года. В этот же день вынесено распоряжение об исполнении приговора, которое направлено в ФБУ ИЗ-69/2 г.Кашина Тверской области для исполнения. Почтовым уведомлением подтверждается, что распоряжение об исполнении приговора поступило в СИЗО-2 г.Кашина 24 сентября 2012 года.

Наказание по приговору суда осуждённый Черных В.И. отбывал в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области по адресу: [данные удалены].

В соответствии с частью 1 статьи 75 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осуждённые к лишению свободы направляются для отбывания наказания не позднее 10 дней со дня получения администрацией следственного изолятора извещения о вступлении приговора суда в законную силу. Порядок направления осуждённых в исправительные учреждения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

На основании частей 2 и 4 статьи 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ при необходимости участия в судебном разбирательстве в качестве свидетеля, осуждённые могут быть по постановлению судьи оставлены в следственном изоляторе. По окончании судебного разбирательства осуждённые к лишению свободы, переводятся в исправительную колонию.

Из постановления Мирового судьи судебного участка Кашинского района Тверской области от 26 сентября 2012 года следует, что Черных В.И. в ходе предварительного следствия был допрошен в качестве свидетеля по уголовному делу по обвинению Назаровой А.Ю. в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст.115 УК РФ. В связи с чем его необходимо допросить 04 октября 2012 года в 14 часов. На основании положений статьи 77.1 УИК РФ мировой судья постановил оставить Черных В.И. в следственном изоляторе до рассмотрения мировым судьей уголовного дела.

Как следует из протокола судебного заседания, 04 октября 2012 года Черных В.И. был допрошен в качестве свидетеля, доставлен в зал судебного заседания конвоем из СИЗО-2 г.Кашина Тверской области.

22 октября 2012 года в СИЗО-2 г.Кашина поступило сообщение от Мирового судьи В. об отсутствии необходимости для дальнейшего оставления Черных В.И. в следственном изоляторе, поскольку приговором Мирового судьи судебного участка Кашинского района Тверской области от 12 октября 2012 года Назарова А.Ю. была признана виновной и осуждена по п. «а» ч.2 ст.115 УК РФ.

В судебном заседании представитель ответчика ФКУ СИЗО-2 г.Кашина С. пояснила, что при поступлении указанного постановления мирового судьи в изолятор г.Кашина, в спец. части уже находилось распоряжение об исполнении приговора в отношении Черных В.И. от 16 июля 2012 года, сотрудники изолятора знали, что 04 октября 2012 года его будут допрашивать по уголовному делу в качестве свидетеля, в связи с чем готовилось распоряжение на этапирование Черных В.И. к месту отбытия им наказания. Иных следственных действий с Черных В.И. после 14 октября 2012 года по указанному уголовному делу не проводилось.

Учитывая вышеизложенное, пояснения истца в судебном заседании, что в силу норм действующего законодательства законные распоряжения, требования, поручения и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, должностных лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации, суд полагает, что ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Тверской области, получив 24 сентября 2012 года распоряжение об исполнении приговора, а в последствие 22 октября 2012 года сообщение от мирового судьи о возможности этапирования Черных В.И. к месту отбывания наказания, не нарушило сроки направления Черных В.И. для отбытия наказания, поскольку после 22 октября 2012 года истец был отправлен для отбывания наказания в исправительную колонию спустя 8 дней – 30 октября 2012 года.

Таким образом, исковые требования Черных В.И. в данной части удовлетворению не подлежат.

Разрешая требования истца относительно нарушений режима содержания в части несоответствия количества столов и скамеек числу посадочных мест в камерах, суд полагает их необоснованными по следующим основаниям.

Установлено, что Черных В.И. содержался в ФКУ СИЗО-2 г.Кашина Тверской области с 24 апреля 2012 года по 25 апреля 2012 года в камере № 34; с 25 апреля 2012 года по 27 апреля 2012 года в камере № 3, с 27 апреля 2012 года по 09 июля 2012 г. и с 17 июля 2012 года по 30 октября 2012 года в камере № 36; с 09 июля 2012 года по 17 июля 2012 года в камере №43.

Вступившим 20 июня 2017 года в законную силу решением Кашинского городского суда Тверской области от 04 апреля 2017 года частично удовлетворены исковые требования Черных В.И. С Министерства финансов РФ за счёт казны Российской Федерации в его пользу взыскана компенсация морального вреда в сумме 5000 рублей (гражданское дело №2-62/2017 года).

В соответствии с положениями статьи 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 209 ГПК РФ после вступления в законную силу решения суда, стороны, другие лица, участвующие в деле, не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

Из вышеуказанного решения суда от 04 апреля 2017 года усматривается, что при рассмотрении дела установлено нарушение ФКУ СИЗО-2 г.Кашина норм санитарной площади на одного человека, а именно содержание в камере большего количества подозреваемых и обвиняемых, чем позволяла площадь камер и нарушение права истца на помывку в душе и смену постельного белья не реже одного раза в 7 дней.

Истец Черных В.И. в судебном заседании пояснил, что несоответствие скамеек и столов числу посадочных мест связано только с переполняемостью подозреваемых и обвиняемых в камерах в спорный период, иных оснований не имеется.

Поскольку заявленные исковые требования Черных В.И. в части несоответствия количества столов, скамеек числу посадочных мест в камерах являются следствием содержания в камерах большего количества подозреваемых и обвиняемых, чем установлено действующим законодательством, суд приходит к выводу, что указанное требование является производным от ранее заявленных истцом требований при рассмотрении гражданского дела [номер обезличен], по которым в пользу Черных В.И. взыскана компенсация морального вреда.

Таким образом, в удовлетворении указанных требований истца надлежит отказать.

Анализируя заявленные требования истца относительно нарушений режима содержания в спорный период в части отсутствия в камерах сборного отделения (боксах) вентиляции и перегородки в туалете при отправлении естественных надобностей, несоответствия площади прогулочных дворов, суд полагает их неправомерными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 15 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утверждённых приказом Минюста России №189 от 14.10.2005г., на период оформления учетных документов подозреваемые и обвиняемые размещаются в камерах сборного отделения на срок не более одних суток с соблюдением требований изоляции либо на срок не более двух часов в одноместные боксы сборного отделения, оборудованные местами для сидения и искусственным освещением.

Как следует из справок ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Тверской области, объяснений представителей ответчиков в судебном заседании, не опровергнутых истцом, в изоляторе имеется две камеры сборного отделения, которые с 2011 года оборудованы принудительной вентиляцией, площадь одной камеры составляет - 9,2 кв.м., площадь второй камеры - 23,3 кв.м. В боксах имеется отопление, производится дезинфекция и дератизация. Камеры оборудованы окном, лавкой, подставкой под бак, бачком для питьевой воды, санитарным узлом в форме «чаши Генуя». До 2013 года туалеты имели кирпичную перегородку, высотой 1,5 метра от пола, отгораживающего его от основного пространства камеры. В указанных камерах Черных В.И. размещался на срок не более 2 часов с соблюдением требований изоляции на период оформления учетных документов. Отопление помещений производится согласно температурному графику, нормам проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России, освещённость камерных помещений для ламп накаливания составляет 50 Лк. Боксы оборудованы окнами с форточками, которые лица, содержащиеся в камерах, вправе беспрепятственно открывать для проветривания помещения, а также просить представителей администрации учреждения дополнительно открывать на время прогулки окно для приема пищи, расположенное в двери камеры.

Справкой начальника мед.сан.части СИЗО -2 г.Кашина подтверждено, что с 24.04.2012 года по 29.10.2012 года и с 13.12.2015 года по 23.08.2016 года Черных В.И. с жалобами на состояние здоровья не обращался, телесных повреждений у него не выявлено, за медицинской помощью он не обращался.

Из справок старшего психолога СИЗО-2 г.Кашина усматривается, что в спорные периоды истец по прибытию в учреждение от участия в психодиагностическом обследовании отказывался, пояснив, что в психологической помощи не нуждается, так как участие подозреваемых, обвиняемых и осуждённых в мероприятиях, связанных с оказанием им психологической помощи, осуществляется с их согласия и на добровольной основе. В дальнейшем за психологической помощью не обращался.

В соответствии с пунктами вышеуказанных Правил подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, но продолжительность которых устанавливается администрацией СИЗО с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств. Время вывода на прогулку лиц, содержащихся в разных камерах, устанавливается по скользящему графику. Прогулка проводится на территории прогулочных дворов, которые оборудуются скамейками для сидения и навесами от дождя. На прогулку выводятся одновременно все подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в камере (п.п.134-137 Правил).

Как следует из справки СИЗО-2 г.Кашина на территории изолятора имеется 5 прогулочных дворов, которые соответствуют требованиям приказа Министерства Юстиции РФ №204 от 03.10.2005 года «Об утверждении Инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осуждёнными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы», а именно: прогулочные дворы расположены на верхнем третьем этаже, размер прогулочных дворов: 1-19,6 кв.м., 2-24,6 кв.м., 3-26,1 кв.м., 4-24,6 кв.м., 5-24,6 кв.м. По верху прогулочных дворов крепится металлическая рама, к которой приварена металлическая решётка, над решёткой укреплена металлическая сетка типа «Рабица», в зоне видимости у прогулочных дворов установлены часы, внутренние стены прогулочных дворов отштукатурены раствором, двери дворов оборудованы как камерные, но без форточек, в середине каждого двора установлена скамейка, над дворами установлены облегчённые навесы, которые обеспечивают доступ свежего воздуха и защиту от атмосферных осадков. Площадь прогулочных дворов превышала установленную норму, так как площадь всех дворов более 19 кв.м. Режим прогулок в период содержания истца в камерах учреждением не нарушался.

В соответствии с приказом Минюста РФ №204 от 03.10.2005 года на каждого обвиняемого или осуждённого, выводимого на прогулку, должно приходиться 2,5-3 кв.м. прогулочного двора. Минимальный размер прогулочного двора составляет 12 квадратных метров.

Из представленных ответчиком СИЗО-2 г.Кашина журналов учета прогулок подозреваемых, обвиняемых и осужденных за 2012 г., 2015-2016 г.г., видно, что в заявленные истцом периоды содержания под стражей в изоляторе на одного выводимого на прогулку подозреваемого и обвиняемого ежедневно приходилось 2,5-3 кв.м. и более.

Таким образом, норма площади прогулочных дворов во время прогулок Черных В.И. в спорные периоды по территории прогулочных дворов учреждением не нарушена.

В соответствии со статьями 12 и 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Таким образом, истцу необходимо представить суду наличие не вызывающих сомнения фактов ненадлежащего обращения и представить доступные ему доказательства в подтверждение обоснованности заявленных исковых требований (например, подробное описание условий содержания, ответы компетентных государственных органов на жалобы и запросы и т.д.).

Относительно периодов содержания Черных В.И. под стражей в 2012 году, суд полагает, что истцом не представлено относимых, достоверных доказательств, опровергающих представленные ответчиком сведения о состоянии камерных помещений сборного типа (боксов) и материально-бытовом обеспечении истца, содержащегося в них в спорные периоды и нарушение режима прогулок.

Вентиляция в камерах сборного типа в изоляторе были приемлемыми с точки зрения статьи 3 Конвенции. Черных В.И. обеспечивался ежедневными прогулками во дворах, площадь которых соответствовала установленным нормативам, что подтверждено соответствующими справками из СИЗО-2 г.Кашина. Иных доказательств, кроме собственных пояснений, истец Черных В.И. суду не представил.

Отсутствие полностью изолированного помещения туалета со входной дверью, не свидетельствует об отсутствии приватности в камере сборного типа. Туалет в камерах сборного типа ограждён перегородкой, высотой 1,5 метра, что обеспечивало условия приватности при пользовании истцом туалетом.

С жалобами на условия содержания в 2012 году, Черных В.И. в соответствующие органы не обращался, доказательств обратного суду им не представлено.

Утверждение Черных В.И., что он в течение 10 часов содержался в камерах сборного отделения во время производства ремонтных работ в основных камерах, а также во время производства обыска в камерах, достоверными доказательствами не подтверждено, а объяснения представителей ответчиков о том, что данные показания истца не соответствуют действительности, ремонт в тех камерах, в которых содержался истец не проводился в спорные периоды, Черных В.И. в судебном заседании допустимыми доказательствами не опровергнуты. Также истцом не опровергнуты и объяснения представителей ответчиков в той части, что во время производства обыска подозреваемые и обвиняемые не содержатся в боксах, а стоят рядом с камерами. Более того, сотрудниками прокуратуры нарушений по проведению работниками изолятора внеплановых обысков в камерах не установлено.

Таким образом, причинение истцу морального вреда действиями названных выше государственных органов, их должностных лиц, равно как и противоправность самих действий, связанных с отсутствием в камерах сборного отделения (боксах) вентиляции, перегородки в туалете при отправлении естественных надобностей, несоответствия площади прогулочных дворов, ничем не подтверждены. Из представленных документов не усматривается, что условия содержания истца в изоляторе временного содержания не соответствовали требованиям действующего законодательства по указанным выше основаниям и нарушением со стороны ответчиков требований Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых». Следовательно, отсутствуют правовые основания в соответствии с положениями статей 151,1099,1100-1101,1069 Гражданского кодекса РФ к удовлетворению заявленных Черных В.И. исковых требований в данной части.

Ответчиком Министерством финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Тверской области заявлено ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд с иском о компенсации морального вреда, поскольку в решении Европейского суда по правам человека от 10.01.2012 года по делу «Ананьев и другие против Российской Федерации» указано о применении шестимесячного срока для обращения заявителя в суд с жалобой на ненадлежащие условия содержания под стражей с момента убытия осуждённого в другое исправительное учреждение.

Суд полагает, что утверждение стороны ответчика основано на неправильном толковании норм материального права, поскольку положения статьи 34 и 35 Конвенции о защите прав человека и основных свобод о шестимесячном сроке распространяются на обращения заявителей с жалобами в Европейский Суд по правам человека, а не в суды общей юрисдикции Российской Федерации (постановление Европейского Суда от 4 декабря 2008 года по делу "Белашев против Российской Федерации", постановление Европейского Суда от 15 ноября 2007 г. по делу "Гришин против Российской Федерации".

Ответчиками ФСИН России и УФСИН России по Тверской области заявлено требование о пропуске срока исковой давности, так как нарушение выразилось в результате незаконных действий должностных лиц, однако, статья 219 Кодекса об административном судопроизводстве РФ устанавливает 3-месячный срок для подачи исковых требований о признании действий (бездействий) должностных лиц незаконными.

Как следует из искового заявления, Черных В.И. заявлено требование о компенсации морального вреда, причинённого ему ненадлежащими условиями содержания в следственном изоляторе, причинивших нравственные страдания, нарушающих личные неимущественные права. Истец не оспаривает какое-либо решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного служащего.

В силу положений абзаца 2 статьи 208 Гражданского кодекса РФ, пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда», исковая давность не распространяется на требования о компенсации морального вреда, вытекающие из нарушения личных неимущественных прав и других нематериальных благ.

С учётом изложенного, правовые основания для применения срока исковой давности к заявленным истцом Черных В.И. исковым требованиям, отсутствуют, следовательно ходатайства ответчиков Министерства финансов РФ, ФСИН России и УФСИН России по Тверской области о применении срока исковой давности удовлетворению не подлежат.

Определением Кашинского городского суда Тверской области от 22 сентября 2017 года истцу Черных В.И. предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины в сумме 300 рублей до вынесения решения суда по гражданскому делу.

В соответствии с положениями пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Согласно пункту 1 Положения о Министерстве финансов РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ №329 от 30 июня 2004 года, Министерство финансов РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной деятельности.

Поскольку в соответствии с положениями статьи 333.19 Налогового кодекса РФ исковые требования Черных В.И. о компенсации морального вреда относятся к искам неимущественного характера, ответчиком по делу является государственный орган, то с учётом вышеприведённых положений, с Министерства финансов РФ государственная пошлина взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Черных Владимира Ивановича удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счёт казны Российской Федерации в пользу Черных Владимира Ивановича компенсацию морального вреда в сумме 4000 (четыре тысячи) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований Черных Владимира Ивановича к Федеральной Службе исполнения наказаний России, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Тверской области, Федеральному казённому учреждению Следственный изолятор №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Тверской области, Министерству финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по Тверской области о взыскании компенсации морального вреда, причинённого ненадлежащими условиями содержания под стражей, в сумме 56 000 рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд с подачей жалобы через Кашинский городской суд Тверской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 07 ноября 2017 года.

Председательствующий: