Дело № 2-75/2020
26RS0029-01-2019-007781-31
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 февраля 2020 года г. Пятигорск
Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Степаненко Н.В.,
при секретаре судебного заседания Кобельковой Л.И.,
с участием
истца ФИО1,
представителя истца ФИО2,
ответчиков ФИО3,
ФИО4,
ФИО5,
представителей ответчиков ФИО5, ТСЖ «Импульс», ФИО6, ФИО7, ФИО4, ФИО3- ФИО8,
ФИО9,
ФИО10,
третьих лиц на стороне истца ФИО11,
ФИО12,
ФИО13,
третьих лиц на стороне ответчиков ФИО14,
ФИО15,
ФИО16,
ФИО17,
ФИО18,
ФИО19,
ФИО20,
ФИО21,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО25 к ФИО5, ФИО26, ФИО27, ФИО6, ФИО4, Товариществу собственников жилья «Импульс» о признании недействительным решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО25 обратилась в суд с исковыми требованиями к ФИО5, ФИО26, ФИО27, ФИО6, ФИО4, Товариществу собственников жилья «Импульс» о признании недействительным решения –протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истица ФИО25 заявленные ею исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив в их обоснование, что она является собственником <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ№. ДД.ММ.ГГГГ по инициативе ответчиков было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном <адрес> очная часть и с ДД.ММ.ГГГГ июня по ДД.ММ.ГГГГ заочная часть, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ в форме очно-заочного голосования. На повестке дня общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ протокол № содержалось 13 вопросов. Как следует из протокола общего собрания, вопрос № повестки дня был поставлен на обсуждение в следующей редакции «Принятие решения о проведении капитального ремонта общего имущества». В обсуждениях на данный вопрос, ФИО5 разъяснил о необходимости досрочно провести капитальный ремонт общего имущества в МКД, однако решение о досрочном проведении капитального ремонта не принималось, что подтверждается протоколом №, в котором отсутствует принятое ими решение, где собственники помещений голосовали количеством голосов не менее 2/3 от общего количества собственников в МКД досрочно провести капитальный ремонт.
Кроме этого на общем собрании не принималось решение о наделении ТСЖ «Импульс» о заключении договора с кем либо на замену лифтов, также ничем не подтверждается, что собственники принявшие решения, по всем вопросам повестки дня обладали тем количеством голосов, которые указаны в протоколе № общего собрания собственников помещений в МКД, что дает основания утверждать об отсутствии кворума при принятии решений. Решения по вопросам, касающимся капитального ремонта общего имущества в МКД, могли быть приняты большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. При таком положении указанные решения нельзя признать принятыми, и в протоколе общего собрания неправильно отражено, что решения по данным вопросам приняты большинством голосов.
Проведение капитального ремонта всегда сопряжено с несением дополнительных расходов собственниками помещений дома, поэтому принятие решения общим собранием собственников, повлечет обязанность всех собственников помещений дома его исполнять, т.е. нести финансовые затраты. По этой причине говорить об отсутствии нарушений прав и интересов собственника – истца по делу об оспаривании решения общего собрания не приходится. Отсутствие необходимого для принятия решений кворума и отражение в протоколе общего собрания не соответствующего действительности факта принятия спорных решений, нарушают права собственников помещений, требования ч. 1 ст. 46 и п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, соответственно является существенным нарушением, влекущим в силу ч. 6 ст. 46 ЖК РФ признание этих решений недействительными независимо от того, могло ли повлиять голосование истца на результаты голосования и повлекло ли принятие спорных решений за собой причинение убытков истцу. Отсутствие кворума в данной ситуации является самостоятельным и достаточным основанием для признания решения общего собрания собственников недействительным. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 104 Постановления Пленума ВС от 23.06.2015 № 25, правила главы 9.1 ГК РФ применяются к решениям собраний постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (пункт 1 статьи 181.1 ГК РФ). Статьей 20, пунктом 6 статьи 46 ЖК РФ к лицам, обладающим правом обжалования таких решений, отнесены орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного надзора и собственники помещений. При применении положений главы 9.1 ГК РФ следует учесть не только отраслевую принадлежность потенциальных спорных правоотношений, но и то обстоятельство, что жилищные правоотношения, складывающиеся между собственниками помещений многоквартирного дома, характеризуются многочисленным составом участников. Применение к жилищным правоотношениям положений ч. 6 ст. 181.4 ГК РФ приводит к ограничению у истца гарантированного государством права на защиту своих прав путем обжалования решения общего собрания собственников, поскольку выполнение требований п. 6 статьи 181.4 ГК РФ сопряжено со значительными финансовыми расходами (стоимость выписок из Единого реестра прав на недвижимое имущество + стоимость уведомления всех собственников помещений заказными письмами), понести которое истец не имеет возможности по объективным причинам. Верховный Суд РФ в п. 115 Постановления Пленума № 25 разъяснил, что требование об уведомлении участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с иском в суд не является досудебным порядком урегулирования спора, в связи с чем, в случае невыполнения истцом указанных требований суд не вправе возвратить исковое заявление на основании пункта 1 части 1 статьи 135 ГПК РФ, а также оставить исковое заявление без рассмотрения на основании абзаца второго статьи 222 ГПК РФ, пункта 2 части 1 статьи 148 АПК РФ. В п. 116 указанного Постановления Пленума ВС РФ, который указал, что к уведомлениям, которые направляются в порядке, установленном пунктом 6 статьи 181.4 ГК РФ, лицом, оспаривающим решение собрания, в том числе во исполнение определения суда об оставлении искового заявления без движения, применяются правила статьи 165.1 ГК РФ. То есть, сообщение может считаться доставленным и в тех случаях, когда такой способ доставки следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон. Например, сообщения о проведении общего собрания собственников или ТСЖ, СНТ обычно размещаются на информационных досках, расположенных, в общедоступном месте. Аналогичную позицию в своем Определении от 09.02.2016 N 220-О изложил Конституционный суд РФ отметив, что при всей добросовестности лица, оспаривающего решение собрания, персональное уведомление каждого участника соответствующего гражданско-правового сообщества может оказаться невозможным, в том числе в силу предписаний статей 3 и 7 закона N 152-ФЗ "О персональных данных", запрещающих раскрывать третьим лицам персональные данные без согласия субъекта персональных данных. Учитывая вероятные затруднения, Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 65 названного постановления разъяснил, что юридически значимое сообщение (уведомление) может осуществляться в иной форме, соответствующей характеру сообщения и отношений, информация о которых содержится в таком сообщении, когда можно достоверно установить, от кого исходило сообщение и кому оно адресовано (например, в форме размещения на сайте хозяйственного общества в сети "Интернет" информации для участников этого общества, в форме размещения на специальном стенде информации об общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и т.п.). КС РФ также разъяснил, что само по себе непредоставление требуемой информации - в случае, когда лицо, оспаривающее решение собрания, заблаговременно использовало все доступные ему формы уведомления других участников гражданско-правового сообщества о намерении обратиться в суд с таким иском, но по не зависящим от него причинам не предоставило соответствующую информацию каждому участнику гражданско-правового сообщества персонально, - не может служить препятствием для принятия судом искового заявления к своему производству. Иное означало бы создание несоразмерных ограничений в реализации права на судебную защиту, непреодолимых препятствий для доступа к правосудию и вступало бы в противоречие с неоднократно выраженной в решениях Конституционного Суда Российской Федерации правовой позицией о необходимости обеспечения заинтересованным лицам реальной судебной защиты. Таким образом, уведомление о намерении обратиться в суд с иском об оспаривании решения общего собрания размещенное ФИО25 на указанных досках является надлежащим уведомлением.
На основании изложенного просила удовлетворить заявленные ею к ФИО5, ФИО26, ФИО27, ФИО6, ФИО4, Товариществу собственников жилья «Импульс» исковые требования, признать недействительным решение (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ ) общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Полномочный представитель истицы ФИО25 – ФИО66 в судебном заседании заявленные истицей ФИО25 исковые требования поддержал в полном объеме, указав в дополнение к объяснениям истицы, что часть 1 статьи 48 ЖК РФ устанавливает, что голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Частью 2 статьи 48 ЖК РФ установлено, что представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально. Пункт 3 статьи 185.1 ГК РФ устанавливает, что доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий или на получение корреспонденции, за исключением ценной корреспонденции, может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится, и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении. Такая доверенность удостоверяется бесплатно. Считает что несмотря на то, что в ч. 2 ст. 48 ЖК РФ идет речь о доверенности на голосование на общем собрании собственников, а в п. 3 ст. 185.1 ГК РФ речь идет о доверенностях на получение зарплаты, вознаграждений, пенсий, пособий, стипендий и корреспонденции, никакого противоречия не возникает. Жилищное законодательство устанавливает, что доверенность на голосование на ОСС должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 ГК РФ, а вовсе не устанавливает, что права доверителя, на которые выдается доверенность, должны соответствовать указанным нормам ГК РФ. Эти права установлены жилищным законодательством, и таким правом является голосование на ОСС. То есть, жилищным законодательством РФ расширен перечень прав, установленных пунктом 3 статьи 185.1 ГК РФ (дополнен правом голосования на ОСС), которые могут передаваться поверенному лицу в порядке, предусмотренном этой нормой гражданского законодательства РФ. Пунктом 3 статьи 185.1 ГК РФ установлен перечень организаций, имеющих право удостоверять доверенности на совершение определенных действий. На то, что это именно право, а не обязанность, указывает примененная в данной норме формулировка «Доверенность … может быть удостоверена…». То есть, лица, перечисленные в п. 3 ст. 185.1 ГК РФ, могут согласиться удостоверять доверенность, а могут и отказаться, при этом в случае согласия они обязаны удостоверить доверенность бесплатно. Такими лицами являются: 1. организация, в которой доверитель работает или учится; 2. администрация стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении. Как видно, из представленного перечня лиц, утвержденного п. 3 ст. 185.1 ГК РФ, ни УО, ни ТСЖ, ни ЖСК действующим законодательством не наделены правом удостоверения доверенностей на голосование на ОСС. Ранее такое право действительно было предусмотрено — п. 4 ст. 185 ГК РФ в редакции, действующей до 01.07.2013 г., устанавливал: «Доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, вкладов граждан в банках и на получение корреспонденции, в том числе денежной и посылочной, может быть удостоверена также организацией, в которой доверитель работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией по месту его жительства и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении», однако в настоящее время указанная норма не действует, и УО/ТСЖ/ЖСК не имеют права удостоверять доверенности на голосование в ОСС. Приведенная позиция подтверждается и судебной практикой. Так же указал, что ФИО22 в своем издании «Управление многоквартирным домом: новые требования законодательства» также отмечает: в настоящее время нормы гражданского законодательства, посвященные оформлению доверенностей граждан и юридических лиц, которые имеются в виду в ч. 2 ст. 48 Кодекса, содержатся в п. п. 3 и 4 ст. 185.1 ГК РФ. По смыслу этих норм доверенность от имени гражданина его представителю на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится, и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении. Такая доверенность удостоверяется бесплатно. Из вышесказанного следует, что доверенности на участие в ОСС могут быть либо удостоверены нотариально, либо удостоверены бесплатно организацией, в котором доверитель работает, учится или находится на излечении. Приведенный перечень является исчерпывающим и не содержит УО/ТСЖ/ЖСК. Так же указал что безработные и пенсионеры, не находящиеся на излечении в стационарном лечебном учреждении, могут выдавать исключительно нотариально удостоверенные доверенности на право голосования на ОСС.
Пункт 4 статьи 185.1 ГК РФ споров не вызывает, указанная норма применяется в случае, если собственником помещения в МКД является юридическое лицо, и это юридическое лицо выдает доверенность на право голосования на ОСС какому-либо физическому лицу. В указанном случае доверенность должна быть подписана руководителем юридического лица или иным уполномоченным на это законом или учредительными документами лицом. В таком случае для подтверждения права на голосование на общем собрании собственников вместо доверенности будет необходима действующая выписка из единого государственного реестра юридических лиц. Так же указал что Конституционный Суд РФ в постановлениях неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 52, 53 и 120 Конституции РФ вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда (Определения от 17 июля 2007 года N 566-О-О, от 18 декабря 2007 года N 888-О-О, от 15 июля 2008 года N 465-О-О и др.). При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно, и в противоречии с законом. Из приведенных положений закона следует, что суд оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Как следует из оспариваемого протокола, в приложениях к нему не указаны ни доверенности, ни протокол подсчета голосов. Истребованный судом в Управлении Ставропольского края по строительному и жилищному надзору пакет документов, направленный в их адрес ТСЖ «Импульс», также отсутствуют названные выше документы, однако в данном пакете документов имеются результаты подсчета голосов, датированные ДД.ММ.ГГГГ, а протокол счетной комиссии датирован ДД.ММ.ГГГГ Каким образом в таком случае, оспариваемый протокол ОСС и протокол счетной комиссии были составлены и датированы ДД.ММ.ГГГГ, если подсчет голосов был произведен только ДД.ММ.ГГГГ? Считает, что суд при оценке доказательств должен отнестись критически к протоколу счетной комиссии и приложенных к нему доверенностям, как к недопустимым доказательствам, соответственно исключив их из числа доказательств.
Так же указал что Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано: по инициативе любого собственника помещения в данном доме (ч. 2 ст. 45 ЖК РФ). Согласно ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за 10 дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, или размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования - дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;4) повестка дня данного собрания;5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться; по инициативе управляющей организации, заключившей договор управления с собственниками данного многоквартирного дома. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 7 ст. 45 ЖК РФ); по инициативе правления ТСЖ (ч. 8 ст. 148 ЖК РФ); по инициативе управляющей организации, правления ТСЖ, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива по письменному обращению собственников, обладающих не менее чем 10% общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 6 ст. 45 ЖК РФ). Собственники вправе обратиться в письменной форме в вышеуказанные организации для организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В обращении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть сформулированы вопросы, подлежащие внесению в повестку дня собрания. По обращению собственников управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны осуществить мероприятия, необходимые для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в течение 45 дней с момента поступления обращения, но не позднее чем за 10 дней до даты проведения общего собрания уведомить о проведении этого общего собрания каждого собственника помещения в данном доме в установленном порядке, а также оформить необходимые документы по результатам проведения этого общего собрания и обеспечить их доведение до сведения собственников помещений в данном доме. Необходимость обращения за помощью в организации и проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома к управляющей организации, правлению товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обусловлена тем, что в соответствии с ч. 3.1 ст. 45 ЖК РФ данные организации обязаны вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. При поступлении в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обращения в письменной форме, в том числе обращения с использованием системы, собственника или иного лица, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном доме указанные лица обязаны в течение пяти дней с момента получения такого обращения предоставить собственнику или иному лицу этот реестр. Согласие собственников помещений в многоквартирном доме на передачу персональных данных, содержащихся в реестре собственников помещений в многоквартирном доме, при предоставлении этого реестра в целях созыва и организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в данном случае не требуется. Однако, в нарушение указанных требований, ни члены правления (как собственники) ни другие собственники помещений в многоквартирном <адрес>, в адрес председателя ТСЖ «Импульс» или правления с письменным требованием о проведении общего собственников помещений в многоквартирном доме, имеющими не менее чем десятью процентами голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме не обращались, что подтверждается оспариваемым протоколом № и протоколом заседания правления ТСЖ «Импульс» № от ДД.ММ.ГГГГ, где инициатором общего собрания собственников является правление ТСЖ «Импульс», что противоречит императивно установленным нормам.
Так же указал что согласно ч. 1 ст. 46 ЖК РФ императивно установлено, что «Решения общего собрания собственников помещений (далее ОСС) в многоквартирном доме (далее МКД) оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ЖКХ. Решения и протокол ОСС в МКД являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия». В соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ издан Приказ Министерства строительства и ЖКХ РФ от 28.01.2019г. № 44/пр (зарегистрирован в Минюсте РФ 21.02.2019г. №53863), которым утверждены «Требования к оформлению протоколов ОСС в МКД и Порядок направления подлинников решений и протоколов ОСС в МКД в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие государственный жилищный надзор» (далее Требования и Порядок). Требования и Порядок являются нормативно-правовыми документами в сфере ЖКХ и подлежат обязательному исполнению. Пунктом 20 Требований установлено: «Обязательными приложениями к протоколу ОСС являются: а) реестр собственников помещений; б) копия текста сообщения о проведении общего собрания; в) документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении ОСС в МКД…; г) списки присутствующих и приглашенных лиц; д) документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц; (доверенности) е) документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня; ж) письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физ. лиц – сведения, предусмотренные пп «а» п. 13 настоящих Требований: Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) собственника помещения в МКД и (или) его представителя (в случае участия последнего в общем собрании), указываемые в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина,; номер принадлежащего ему на праве собственности помещения в МКД (при наличии); Реквизиты документа, подтверждающего его право собственности на указанное помещение: Количество голосов, которыми обладает данное лицо; Наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника помещения в МКД (в случае его участия в общем собрании); Подпись собственника помещения в МКД либо его представителя.; Дата заполнения бюллетеня; Сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей.)». Из положений пп. «а» п. 13 и пп. «ж» п. 20 Требований следует, что представителями Ответчика ФИО10 и ФИО8: Сделанный вывод о том, что «на законодательном уровне не утвержден рекомендуемый бланк решений собственников помещений по вопросам повестки дня», по мнению представителя истца, не соответствует действительности. Неверно истолкована ч. 5.1 ст. 48 ЖК РФ, в которой законодатель императивно установил, что в бюллетене должны быть указаны: Сведения о лице, участвующем в голосовании; Сведения о документе, подтверждающем право собственности; Решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «ЗА»… Законодатель не установил, что этими 3-мя требованиями ограничивается заполнение бюллетеня. В пп. «а» п. 13 Требований Министерство строительства и ЖКХ РФ учло определение законодателей, отраженное в ч. 5.1 ст. 48 ЖК РФ. Исходя из вышеизложенного следует что, заполнение бюллетеня для голосования должно производиться согласно «Требованиям к оформлению протоколов общих собраний собственников в МКД», утвержденных приказом Министерства строительства и ЖКХ РФ от 28.01.2019г. №44/пр. Приложения являются неотъемлемой частью протокола общего собрания. (п. 21 Требований). Представители Ответчиков в своем дополнении к возражению от ДД.ММ.ГГГГ описывают членов ревизионной комиссии как статистов, не несущих ответственность за законность заполнения бюллетеней, что не соответствует фактическим обстоятельствам. На данном ОСС членами счетной комиссии были члены Правления ТСЖ «Импульс», т.е. инициаторы ОСС. В соответствии с п. 20 Требований к оформлению протоколов ОСС в МКД, «Ответственным за подготовку решений (бюллетеней) собственников помещений в МКД является инициатор общего собрания».
Расчет голосов при учете выявленных нарушений, отраженных в Приложениях №№1,2,3 следующий: Согласно оспариваемого протокола количество голосов, проголосовавших по вопросам повестки дня «ЗА», признанных ответчиком, составляет - 68,52% от общего числа голосов всех собственников помещений МКД. Исключить, как ничтожные: Приложение №1 – 1,72% нарушен п.1 ст.181.4 ГК РФ, п. 5.1 ст. 48 ЖК РФ; Приложение №2 – 3,64% (нарушен п.1 ст.181.4 ГК РФ). Приложение №3 – 5,56% нарушена ч. 5.1 ст. 48 ЖК РФ (не указаны сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, не указана дата), следовательно, не возможно сделать вывод о наличии кворума, поскольку проведение голосования в очно-заочной форме в силу ч. 3 ст. 47 ЖК РФ предполагает передачу решений собственников именно в установленный срок. Следовательно, за минусом выявленных нарушений, проголосовало «ЗА» принятие решений 58,45% голосов от общего количества голосов всех собственников помещений МКД. Таким образом, решения оспариваемого протокола ОСС по которым в соответствии со ст. 46 ЖК РФ необходимо наличие количества проголосовавших «ЗА» не менее 2/3 собственников помещений МКД, следует считать не принятыми (ничтожными). Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе по вопросу об установлении размера платы за содержание жилого помещения либо размера обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, по своей природе относятся к решениям гражданско-правового сообщества, под которым понимается определенная группа лиц, наделенная полномочиями принимать на своих собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех субъектов, имеющих право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений (пункт 2 статьи 181.1 ГК Российской Федерации, пункт 103 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"). В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации правила его главы 9.1 "Решения собраний" применяются к различным решениям гражданско-правового сообщества постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (пункт 1 статьи 181.1). В отношении решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме такое специальное регулирование содержится в Жилищном кодексе Российской Федерации, глава 6 которого в числе прочего определяет компетенцию общего собрания, формы и порядок его проведения, включая голосование по вопросам повестки дня, а также порядок принятия и обжалования его решений. В частности, решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований данного Кодекса, согласно части 6 его статьи 46 может быть обжаловано в суд собственником помещения в этом доме в случае, если он не принимал участия в общем собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы; соответствующее заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении; суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику. Каких-либо специальных норм, закрепляющих основания признания решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оспоримым или ничтожным, Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит, что позволяет применять к ним положения главы 9.1 ГК Российской Федерации, в том числе следующие: решение собрания недействительно по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение); недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно (пункт 1 статьи 181.3); основаниями для признания судом недействительным решения собрания являются нарушения требований закона, в том числе существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; отсутствие полномочий у лица, выступавшего от имени участника собрания; нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 1 статьи 181.4); решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения; участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено; оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия (пункты 3 и 7 той же статьи); ничтожным, если иное не предусмотрено законом, является решение собрания, которое противоречит основам правопорядка или нравственности либо принято: по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; при отсутствии необходимого кворума; по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания (статья 181.5). Приведенное правовое регулирование носит общий характер и призвано обеспечить защиту прав и законных интересов как самих участников гражданско-правового сообщества, так и иных лиц, для которых принятые собранием решения также могут порождать определенные правовые последствия. Соответствующие законоположения как сами по себе, так и во взаимосвязи со статьей 46 Жилищного кодекса Российской Федерации не препятствуют собственнику помещения в многоквартирном доме, не принимавшему участия в общем собрании, на котором рассматривался вопрос об установлении размера платы за содержание жилого помещения (обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме), или голосовавшему против принятия решения, устанавливающего ее конкретные размеры, если он полагает, что таким решением нарушены его права и законные интересы, обратиться в суд с заявлением об обжаловании данного решения в установленный законом срок. (Постановление Конституционного Суда РФ от 29.01.2018 N 5-П "По делу о проверке конституционности положений статей 181.4 и 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина ФИО23"). Выявленные нарушения существенно повлияли на результаты голосования и причинили убытки истице собственникам помещений МКД, обязав её оплачивать взнос в фонд капитального ремонта вдвое больший, чем установлено законодательством Ставропольского края.
На основании изложенного просил удовлетворить заявленные истицей ФИО25 исковые требования, признать недействительным решение( протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.
В судебном заседании ответчики, полномочные представители ответчиков ФИО5, ТСЖ «Импульс», ФИО6, ФИО26, ФИО4, ФИО27 – ФИО8 и ФИО10, ФИО9 заявленные истицей ФИО25 исковые требования не признали, пояснив в обоснование возражений, что в соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза ТР № «Безопасность лифтов» подъемники старше 30 лет должны быть выведены из эксплуатации на всей территории России не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества МКД, расположенных на территории ФИО33 рая, постановлением Правительства Ставропольского края от 29 мая 2014 г. № 225-п утверждена региональная программа «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края, на 2014-2043 годы», согласно которой замену лифтов в МКД № по <адрес> планировалось провести в 2032-2034г. На основании требованиями Технического регламента Таможенного Союза ТР № «Безопасность лифтов» по поручению Губернатора края ФИО24 в 2019-2020 года на Ставрополье заменят 662 подъемника в 217 многоквартирных домах (МКД). Министерством ЖКХ ФИО33 края разработан механизм по ускоренной замене лифтов в рамках Программы и составлен перечень МКД, лифты в которых будут заменены в рамках указанного механизма, а также проведена актуализация Программы, по результатам которой плановый срок замены лифтов в МКД № по <адрес> в <адрес> изменен на 2020-2022 годы. Из 662 подъемников, подлежащих замене, 443 лифта расположены в 148 многоквартирных домах, собственники которых формируют свои фонды капитального ремонта в «общем котле». Соответственно за организацию работ здесь полностью отвечает НО СК «Фонд капитального ремонта». 219 лифтов расположены в 69 МКД в числе которых и многоквартирный <адрес>, где собственники накапливают средства на капремонт на специальных счетах. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края дополнительное финансирование мероприятий по ускоренной замене лифтового оборудований в МКД, расположенных на территории Ставропольского края, не предусмотрено. Собственникам помещений в МКД, которые накапливают средства на капремонт на специальных счетах, доступны три способа решения этой задачи: Решением общего собрания увеличить размер взноса и накопить необходимую сумму к 2020 году; Перейти на счет регионального оператора и делегировать ответственность ему; Заменить лифты в кредит. Изменениями, внесенными в Правила предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2019 г. № 114, предусмотрено возмещение части расходов на уплату процентов за пользование займом или кредитом, использованным в целях оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД, в размере, не превышающем 80 процентов общей стоимости услуг, но не более 5 миллионов рублей. Этим правом могут воспользоваться только МКД, в которых собственники помещений накапливают средства на капремонт на специальных счетах. Членами Правления ТСЖ «Импульс» на своём заседании (протокол № 15 от 30.05.2019г.) приняли решение провести внеочередное общее собрание собственников помещений и утвердили повестку дня общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. Согласно ч. 2 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. В силу ст. 44.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, общее собрание собственников помещений многоквартирного дома проводилось в форме очно-заочного голосования. Согласно ч. 4 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. На основании протокола № общего собрания членов ТСЖ «Импульс» и собственников помещений, не являющихся членами ТСЖ в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проводимого в очно-заочной форме общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ утвержден способ уведомления собственников помещений многоквартирного дома о проведении общих собраний собственников помещений и способ уведомления собственников помещений МКД о принятых решениях на общих собраниях собственников помещений - путем размещения информации на информационных стендах на 1-ом этаже в каждом подъезде многоквартирного дома. С даты публикации сообщения о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома на ДД.ММ.ГГГГ в адрес инициатора проведения общего собрания собственников не поступало предложений от собственников помещений о предполагаемых формулировках по каждому вопросу повестки дня, а также не были заявлены ФИО кандидатур на общее собрание в администрацию общего собрания.
В силу п. 2 ст. 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме по предложению лица, осуществляющего управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, регионального оператора, либо по собственной инициативе. Согласно ст. 166 Жилищного кодекса Российской Федерации, определён перечень услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД, состоящий из шести видов работ, в том числе ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений. В соответствии с ч. 5.1 ст. 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме должны быть определены или утверждены: перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту; предельно допустимая стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту; сроки проведения капитального ремонта; источники финансирования капитального ремонта; лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты. Согласно перечисленным нормам жилищного законодательства Российской Федерации все требуемые вопросы, относящиеся к проведению капитального ремонта общего имущества МКД по замене лифтового оборудования отражены в оспариваемом протоколе общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.
Довод истца о том, что решение о досрочном проведении капитального ремонта не принималось не соответствует действительности. Так, в повестке дня общего собрания собственников помещений МКД предусмотрен вопрос № 2: «Принятие решения о проведении капитального ремонта общего имущества». Однако вопрос о досрочном проведении такого ремонта не ставился на голосование общего собрания собственников помещений МКД. В оспариваемом протоколе указано: слушали председателя общего собрания ФИО5, который довел о необходимости досрочно провести в многоквартирном доме капитальный ремонт общего имущества. В выступлениях на общем собрании собственники помещений или иные лица имеют право высказывать свое мнение по вопросам повестки дня и такие высказывания в формулировке «Приняли решение» не учитываются, так как формулировка по данному вопросу предусмотрена Жилищным кодексом Российской Федерации. В протоколе общего собрания указана конкретная формулировка вопроса повестки дня и какое принимается решение по конкретному вопросу. А именно, «Включить в состав услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества ТСЖ «Импульс» замену лифтов за счет взносов на капитальный ремонт на специальном счете ТСЖ с привлечением кредитных средств». Таким образом, следует руководствоваться именно формулировкой, указанной после слов «принято решение», а не доводов, изложенных в выступлениях.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-. 1.2,2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ решений, вторые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, а также решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 на Жилищного Кодекса РФ. В силу ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме; принятие решений о получении товариществом собственников жилья либо жилищно-строительным кооперативом, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией и при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме лицом, уполномоченным решением общего собрания таких собственников, кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, об определении существенных условий кредитного договора или договора займа, о получении данными лицами гарантии, поручительства по этим кредиту или займу и об условиях получения указанных гарантии, поручительства, а также о погашении за счет фонда капитального ремонта кредита или займа, использованных на оплату расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и об уплате процентов за пользование данными кредитом или займом, оплате за счет фонда капитального ремонта расходов на получение указанных гарантии, поручительства.
Довод истца о том, что на общем собрании не принималось решение о наделении ТСЖ «Импульс» о заключении договора с кем-либо на замену лифтов не обоснован. Так, в силу закона ТСЖ не наделяется дополнительными полномочиями по заключению договоров с подрядными организациями на проведение каких- либо работ. Товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме. Товарищество собственников жилья является юридическим лицом, которое подлежит государственной регистрации в соответствии с законодательством о государственной регистрации юридических лиц. Органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества. На основании ч. 1 ст. 147 Жилищного кодекса Российской Федерации, руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. В силу п. 1 ч. 1 ст. 137 Жилищного кодекса Российской Федерации, товарищество собственников жилья вправе заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом и иные обеспечивающие управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоры. В соответствии с п. 6 ст. 148 Жилищного кодекса Российской Федерации, в обязанности правления товарищества собственников жилья входят заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Таким образом, Правление ТСЖ в силу закона наделено полномочиями заключать договоры на проведение ремонтных работ общего имущества. В силу п. 5 ч. 5.1 ст. 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, законодатель обязывает избрать лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты.
Утверждение истца об отсутствии кворума, оспариваемого общего собрания собственников помещений не соответствует действительности. Общая площадь жилых и нежилых помещений многоквартирного дома составляет - 5 687,39 кв. м. Так, согласно протокола общего собрания собственников помещений в очной части внеочередного общего собрания приняло участие 44 собственника, обладающих 1 527,69 кв. м. (голосов), что составляет 26,85% от общего количества голосов всех собственников помещений многоквартирного дома. Формула для определения кворума: количество голосов, принявших участие в общем собрании * 100 / общая площадь жилых и нежилых помещений МКД = процент для определения кворума (1527,69 кв. м. х 100 / 5687,39 кв. м. = 26,85 % (кворум очного голосования)). В заочной части внеочередного общего собрания приняло участие 97 собственников, обладающих 3 283,11 кв. м. (голосов), что составляет 57,73% от общего количества голосов всех собственников помещений многоквартирного дома. Формула для определения кворума: количество голосов, принявших участие в общем собрании * 100 / общая площадь жилых и нежилых помещений МКД = процент для определения кворума (3283,11 кв. м. х 100 / 5687,39 кв. м. = 57,73 % (кворум заочного голосования)). Таким образом, суммарное участие собственников помещений в очной и заочной части, оспариваемого общего собрания составляет: 1527,69 + 5283,11 = 4810,80 голосов. Кворум: 4810,80 х 100 / 5687,39 = 84,58 %. Кворум для проведения общего собрания имеется, общее собрание собственников помещений МКД правомочно принимать решения по всем вопросам повестки дня общего собрания. В приложение к исковому заявлению приложена копия заявления о выдаче копии протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ№ с приложенными к нему документами. Однако, согласно листа ознакомления с протоколом имеется роспись истца о том, что она ДД.ММ.ГГГГ была ознакомлена с копией оспариваемого протокола общего собрания. Также истцу было сообщено о том, что она может ознакомиться с протоколом общего собрания и результатом голосования по данному собранию, а также распечатать их копии на информационном портале в сети интернет ГИС ЖКХ, в котором ТСЖ в соответствии с постановлением Правительства "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами” от 23 сентября 2010 года № 731 в обязательном порядке, раскрывает информацию. Истцу не были представлены подлинники протокола общего собрания собственников помещений и приложений к нему по причине отсутствия в ТСЖ подлинников таких документов. Так, согласно ч. 1.1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет. Согласно приложения № к приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28 января 2019 г. № 44/пр, Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны направить подлинники решений и протоколов, представленных им в соответствии с частью 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, в орган государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации, на территории которого находится многоквартирный дом, собственники помещений в котором провели общее собрание. Направление подлинников решений, протоколов осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня получения управляющей организацией, правлением товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива от лица, инициировавшего общее собрание, подлинников данных документов. Подлинники решений и протоколов подлежат обязательному направлению лицом, инициировавшим общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом - в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять календарных дней со дня проведения общего собрания, а в случае, если оно продолжалось несколько дней,- не позднее чем через десять календарных дней со дня окончания общего собрания. В соответствии с ч. 4 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, копии протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решений таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания. Решения на внеочередном общем собрании об определении места хранения копии протокола и обязательных приложений к протоколу, предусмотренных приказом № 44/пр Министерства строительства и ЖКХ Российской Федерации, собственниками не принималось. Таким образом, при отсутствие такого решения все оригиналы документов направляются в Управление Ставропольского края по строительному и жилищному надзору.
Истец суду представила заявление ДД.ММ.ГГГГ в адрес Начальника Управления Ставропольского края по строительному и жилищному надзору и Главе города Пятигорска о том, что заявителя не ознакомили с протоколом общего собрания, сославшись на положения ст. 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации. Однако, согласно п. 6 и 7 ч. 3 ст. 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами: протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний травления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования. Заявитель слабо владея нормами жилищного законодательства РФ, не различая понятия общего собрания собственников помещений многоквартирного дома (ст. 44 ЖК РФ) и общего собрания членов товарищества собственников жилья (ст. 145 ЖК РФ). К оспариваемому собранию ошибочно применяет неверные статьи ЖК РФ, а именно порядок ознакомления с документами, предусмотренный ст. 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации. Как указано в протоколе общего собрания, собрание проводилось не для членов ТСЖ, а для собственников помещений МКД. Таким образом, нормы ст. 143.1 ЖК РФ не применимы в данном случае.
В дополнение пояснили, что в материалы гражданского дела истцом представлены следующие документы: Реестр собственников жилых помещений, оформленные с нарушением п.п. 13, 20 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных Приказом Министерства строительства и ЖКХ РФ от 28.01.2019 г. № 44/пр; реестр собственников жилых помещений, где бюллетени оформлены не на собственников помещений или более их доли. В отношении представленных документов сообщают следующее: ФИО28 - <адрес>, ФИО29 - <адрес>, ФИО30- <адрес>, ФИО31 - <адрес>, ФИО68 - <адрес>, ФИО32 - <адрес>, ФИО34 - <адрес>, ФИО35, ФИО36, ФИО38 - <адрес>, ФИО39 - <адрес> - в указанных бюллетенях не указан номер документа о праве собственности, а также отсутствует дата заполнения бланка решения. ФИО40 - <адрес> - Истец утверждает, что в решении указан как ФИО32 Однако, в бюллетени указан именно собственник данного жилого помещения ФИО40 — бюллетень соответствует. ФИО72 - <адрес> - бюллетень оформлен без каких-то либо нарушений. ФИО74 – <адрес> - допущена ошибка в части: вместо сведений о собственнике указано свидетельства о праве собственности, а в месте сведения о документе, удостоверяющем право на квартиру указана ФИО собственника. На общем собрании собственников помещений в 1-ом вопросе повестки дня принималось решение утвердить состав счетной комиссии, в который входят председатель счетной комиссии и секретарь счетной комиссии. Согласно ст. 16 раздела VI Методических рекомендаций по порядку организации и проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденные приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ итогов голосования по вопросам, включенным в повестку дня данного общего собрания осуществляется счетной комиссией, члены которой избираются на общем собрании. Счетная комиссия - это должностные лица, ответственные за определение кворума общего собрания собственников помещений и подсчет голосов. На основании данных счетной комиссии секретарь общего собрания оформляет протокол общего собрания собственников помещений в соответствии с требованиями жилищного законодательства. Инициативная группа и счетная комиссия производила прием бланков решений собственников на очной части — сразу по завершении очной части ДД.ММ.ГГГГ, и на заочной части до 18 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ. В отношении оспариваемого протокола, счетная комиссия определила наличие кворума общего собрания, произвела подсчет голосов по каждому вопросу повестки дня, оформила протокол счетной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, подписала данный протокол счетной комиссии и протокол общего собрания. В протоколе счетной комиссии отражен тот факт, что решений собственников, полученных после 18 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ - нет. Данный факт подтверждают лица, уполномоченные общим собранием собственников на подсчет голосов. Более того, на законодательном уровне не утвержден рекомендуемый бланк решений собственников помещений по вопросам повестки дня. Однако, ч. 5.1 ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что, при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался". Представленные бюллетени для голосования содержат именно эти требования, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации.
ТСЖ «Импульс» в соответствии с жилищным законодательством обязано вести реестр всех собственников помещений, в котором содержатся сведения обо всех собственниках помещений многоквартирного дома, на основании которого ТСЖ имеет возможность идентифицировать каждого собственника помещения, принимающего участие в голосовании. В ТСЖ «Импульс» при избрании лиц, ответственных за подсчет голосов и избранных общим собранием собственников помещений ведется протокол счетной комиссии. В оспариваемом протоколе общего собрания собственников помещений избраны следующие лица, ответственные за подсчет голосов: Председатель счетной комиссии - ФИО6 - <адрес>; Член счетной комиссии — ФИО4 — <адрес>. Таким образом, счетная комиссия после подсчета голосов оформила протокол счетной комиссией, к которому были подшиты доверенности собственников помещений, которые уполномочили следующих граждан на участие в собрании: Кв. № - ФИО41 уполномочила Герц С. В.; Кв. № - ФИО42 уполномочивает ФИО43; Кв. № - ФИО44 уполномочивает Карапетян Г еоргия ФИО37; Кв. № - ФИО45 уполномочивает ФИО46 на 1/3 долю; Кв. № - ФИО47 уполномочивает ФИО48 на 1/5 долю.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует на основании составленной в письменной форме доверенности на голосование. Нотариально удостоверять такие доверенности закон не предусматривает, поскольку закон ч. 2 ст. 48 ЖК РФ и п.п. 3,4 ст. 185.1 ГК РФ не содержит в данном случае, обязательных требований к нотариальному удостоверению таких доверенностей.
Бюллетень <адрес> - следует считать недействительным, так как действительно голосовал не собственник данного помещения и не имел надлежащим образом оформленных полномочий на это. Следовательно, из результатов голосования необходимо вычесть - 0,86 %. Собственник жилого помещения №ФИО49 является собственником 1/3 доли данного помещения. Таким образом количество голосов, принадлежащих ему при голосовании составляет - 0,29 %. Следовательно, из результатов голосования необходимо вычесть 0,57 %. Собственник жилого помещения №ФИО50 произвел голосование своей доле 1/5, принадлежащей ему на основании договора приватизации жилой площади от ДД.ММ.ГГГГ., что составляет 0,24 %. Собственник жилого помещения №ФИО51 является собственником 4/5 доли данного помещения. Бюллетень следует считать недействительным, так как действительно голосовал не собственник данного помещения и не имел надлежащим образом оформленных полномочий на это. Следовательно, из результатов голосования необходимо вычесть - 0,94 %. Собственник жилого помещения №ФИО52 является собственником 1/2 доли данного помещения. Таким образом, количество голосов, принадлежащих ей при голосовании составляет - 0,59 %. Следовательно, из результатов голосования необходимо вычесть 0,59 %. Бюллетень <адрес> - следует считать недействительным, так как действительно голосовал не собственник данного помещения и не имел надлежащим образом оформленных полномочий на это. Следовательно, из результатов голосования необходимо вычесть — 0,87 %. Собственник жилого помещения № является ФИО53, однако в бюллетень вписана ФИО54, которая является умершей. Таким образом, ФИО54 в бюллетень вписана ошибочно, но голосовал и подписывал ФИО53 Единственным собственником жилого помещения № является ФИО55, что подтверждается Выпиской из единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, где он является собственником ? доли, а также договором приватизации жилой площади от ДД.ММ.ГГГГ, где он является собственников ? доли. Собственником жилого помещения № является ФИО56, которая в настоящее время признана умершей. Решение на голосовании принимала дочь ФИО57, являющаяся единственным наследником. Статьями 1152,1153 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества. Поскольку свидетельство о праве на наследство по закону ФИО57 получила только после проведенного оспариваемого собрания, но сам фактически приняла наследство после смерти своей матери, то она имела право голосовать с учётом 1/1 доли в праве общей долевой собственности, принадлежавшей ее матери, что нарушением не является.
Расчет голосов при изложенных выше обстоятельств: согласно оспариваемого протокола количество голосов, проголосовавших по вопросам повестки дня «ЗА» - 71,28 % от общего числа голосов всех собственников помещений многоквартирного дома. Расчет: <адрес> - 0,86 - 0,24 - 0,57%; <адрес> - 1,18 - 0,24 = 0,94%; <адрес> - 1,18 - 0,59 = 0,59%; <адрес> - 0,66 - исключить. Таким образом, согласно ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения считаются принятыми при условии, что проголосовало 2/3 голосов по конкретному вопросу повестки дня общего собрания. Следовательно, при выявленных ошибках - проголосовало 68,52 % голосов от общего количества голосов всех собственников помещений многоквартирного дома. Решения приняты.
Пункт 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации указывает, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющие на волеизъявление участников собрания; у лица, выступающего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола. Согласно ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации суд с учетом всех обстоятельств дела, вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному лицу.
На основании изложенного просили в удовлетворении заявленных истицей ФИО25 исковых требований к ФИО5, ФИО26, ФИО27, ФИО6, ФИО4, Товариществу собственников жилья «Импульс» о признании недействительным решения № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, отказать.
Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне истца – ФИО11, ФИО12, ФИО13 в судебном заседании пояснили, что считают заявленные истицей ФИО25 исковые требования к ФИО5, ФИО26, ФИО27, ФИО6, ФИО4, Товариществу собственников жилья «Импульс» о признании недействительным решения № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне ответчиков – ФИО71, ФИО15, ФИО74, ФИО73, ФИО18, ФИО67, ФИО69 и ФИО70 в судебном заседании пояснили, что считают заявленные истицей ФИО25 исковые требования к ФИО5, ФИО26, ФИО27, ФИО6, ФИО4, Товариществу собственников жилья «Импульс» о признании недействительным решения № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Ииные, привлеченные к участию в деле третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, в судебное заседание не явились, не известив об уважительности своей неявки, не представив заявлений о возможности рассмотрения дела в их отсутствие либо отложении судебного заседания. На основании п.п, 3,4 ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и их взаимной связи в совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом является деятельностью, обеспечивающей благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг всем гражданам, проживающим в таком доме. К их числу могут относиться как граждане - собственники, так и граждане - наниматели, которым соответствующие жилые помещения предоставлены на условиях, предусмотренных действующим законодательством, в частности на условиях договора социального найма жилого помещения.
Выбор способа управления многоквартирным домом относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч.2ст.44 ЖК РФ) и является исключительным правомочием собственников помещений данного дома.
В силу п.3 ст.49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из единого государственного реестра юридических лиц.
Судом установлено, следует из представленных суду Устава ТСЖ «Импульс», выписки из ЕГРЮЛ в отношении ТСЖ «Импульс», свидетельств о регистрации юридического лица – ТСЖ «Импульс», что управление многоквартирным жилым домом по <адрес> осуществляется ТСЖ «Импульс» на основании Устава ТСЖ, утвержденного решением общего собрания собственников помещений МКД по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно представленной суду истцом выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ, - истица ФИО25 является собственником жилого помещения – <адрес> дома по <адрес> в <адрес>.
Материалы дела достоверно подтверждают, что членами Правления ТСЖ «Импульс» на своём заседании (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.) было принято решение провести внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного жилого дома по <адрес> в <адрес> и утверждена повестка дня внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.
Согласно ч. 2 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано: по инициативе любого собственника помещения в данном доме.
Согласно ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за 10 дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, или размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования - дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;4) повестка дня данного собрания;5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться; по инициативе управляющей организации, заключившей договор управления с собственниками данного многоквартирного дома.
При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 7 ст. 45 ЖК РФ); по инициативе правления ТСЖ (ч. 8 ст. 148 ЖК РФ); по инициативе управляющей организации, правления ТСЖ, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива по письменному обращению собственников, обладающих не менее чем 10% общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 6 ст. 45 ЖК РФ).
Собственники вправе обратиться в письменной форме в вышеуказанные организации для организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В обращении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть сформулированы вопросы, подлежащие внесению в повестку дня собрания. По обращению собственников управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны осуществить мероприятия, необходимые для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в течение 45 дней с момента поступления обращения, но не позднее чем за 10 дней до даты проведения общего собрания уведомить о проведении этого общего собрания каждого собственника помещения в данном доме в установленном порядке, а также оформить необходимые документы по результатам проведения этого общего собрания и обеспечить их доведение до сведения собственников помещений в данном доме.
Согласно представленных суду доказательств, - на основании протокола № общего собрания членов ТСЖ «Импульс» и собственников помещений, не являющихся членами ТСЖ в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проводимого в очно-заочной форме общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ утвержден способ уведомления собственников помещений многоквартирного дома о проведении общих собраний собственников помещений и способ уведомления собственников помещений МКД о принятых решениях на общих собраниях собственников помещений - путем размещения информации на информационных стендах на 1-ом этаже в каждом подъезде многоквартирного дома.
Как усматривается из представленных суду сторонами доказательств, не оспаривалось истицей и ее полномочным представителем, - инициаторами внеочередного общего собрания (собственниками МКД указанными в обращении от ДД.ММ.ГГГГ) и членами ТСЖ «Импульс» своевременно были размещены сообщения на информационных стендах на 1-ом этаже в каждом подъезде многоквартирного дома о проведении внеочередного собрания для принятия решений о проведении капитального ремонта общего имущества МКД и привлечении для его финансирования кредита и средств финансовой поддержки, форма проведения собрания – очно-заочная, очное обсуждение ДД.ММ.ГГГГ, заочная часть голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. К указанному сообщению прилагается повестка собрания, состоящая из 14 пунктов.
С даты публикации сообщения о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома на ДД.ММ.ГГГГ в адрес инициатора проведения общего собрания собственников не поступало предложений от собственников помещений о предполагаемых формулировках по каждому вопросу повестки дня, а также не были заявлены ФИО кандидатур на общее собрание в администрацию общего собрания.
Анализ приведенных норм действующего законодательства и установленных судом обстоятельств позволяет сделать вывод о том, что инициаторами проведения внеочередного общего собрания собственников помещений МКД был соблюден порядок подготовки к проведению данного собрания, протоколом № 15 от 30.05.2019г. члены правления подтвердили свое обращение к председателю ТСЖ и правлению о необходимости проведения внеочередного собрания, все собственники и жильцы дома были надлежащим образом и своевременно уведомлены о предстоящем собрании соответствующим сообщением, до собственников помещений МКД была доведена информация о повестке собрания, что свидетельствует о несостоятельности доводов истицы и ее полномочного представителя о том, что с требованием о проведении общего собственников помещений в многоквартирном доме, имеющими не менее чем десятью процентами голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме, никто не обращался.
ДД.ММ.ГГГГ по инициативе членов правления ТСЖ «Импульс» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.) было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном <адрес> очная часть и с 12 июня по ДД.ММ.ГГГГ заочная часть, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ в форме очно-заочного голосования.
Как усматривается из протокола №2 внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, - повестка дня общего собрания собственников помещений состояла из 13 вопросов: 1. Избрание председателя, секретаря и счетной комиссии общего собрания; 2. Принятие решения о проведении капитального ремонта общего имущества (2.1 за счет взносов на капитальный ремонта специальном счете ТСЖ с привлечением кредитных средств, 2.2. за счет фонда капитального ремонта СК, при изменении способа формирования капитального ремонта со специального счета ТСЖ на счет регионального оператора); 3. Утверждение (определение) перечня, объема услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД, а также сметы расходов на капитальный ремонт общего имущества в МКД; 4. Утверждение предельно допустимой стоимости услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества МКД;5. Утверждение (определение) сроков проведения капитального ремонта общего имущества в МКД; 6. Утверждение (определение) источников финансирования капитального ремонта общего имущества в МКД; 7. Утверждение (определение) лиц, уполномоченных от имени всех собственников помещений в МКД участвовать в приемке отказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД; 8. О получении кредита на капитальный ремонт общего имущества МКД;9. Об определении существующих условий кредитного договора; 10. О погашении за счет фонда капитального ремонта кредита, использованного на оплату расходов на капитальный ремонт общего имущества в МКД и об уплате процентов за пользование данным кредитом; 11. О размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт; 12. Об обращении за предоставлением финансовой поддержки на проведение капитального ремонта; 13. О порядке использования средств финансовой поддержки.
Материалы внеочередного собрания собрание собственников помещений в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, истребованные судом из У. С. края по строительному и жилищному надзору, с достоверностью подтверждают, что по итогам внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ были приняты решения по всем вопросам, указанным в повестке дня общего собрания, кроме вопроса о включении в состав услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества ТСЖ «Импульс» замену лифтов за счет фонда капитального ремонта СК, при изменении способа формирования капитального ремонта со специального счета ТСЖ на счет регионального оператора, против которого проголосовало 72,14% голосов и решение принято не было.
В обоснование доводов о признании недействительным решения № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, истица и ее полномочный представитель ссылаются на те обстоятельства, что в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> не ставился на обсуждение вопрос о досрочном проведении капитального ремонта общего имущества МКД.
Однако, как усматривается из представленных суду материалов, - в повестку дня вошел вопрос о проведении капитального ремонта общего имущества МКД (вопрос 2). При этом председатель общего собрания ФИО5 довел до сведения собрания о необходимости досрочно провести в многоквартирном доме капитальный ремонт общего имущества. В выступлениях на общем собрании собственники помещений или иные лица имеют право высказывать свое мнение по вопросам повестки дня и такие высказывания в формулировке «Приняли решение» не учитываются, так как формулировка по данному вопросу предусмотрена Жилищным кодексом Российской Федерации. В протоколе общего собрания указана конкретная формулировка вопроса повестки дня и какое принимается решение по конкретному вопросу, а именно, «Включить в состав услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества ТСЖ «Импульс» замену лифтов за счет взносов на капитальный ремонт на специальном счете ТСЖ с привлечением кредитных средств».
Товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме.
На основании ч. 1 ст. 147 Жилищного кодекса Российской Федерации, руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 137 Жилищного кодекса Российской Федерации, товарищество собственников жилья вправе заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом и иные обеспечивающие управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоры.
В соответствии с п. 6 ст. 148 Жилищного кодекса Российской Федерации, в обязанности правления товарищества собственников жилья входят заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Таким образом, Правление ТСЖ в силу закона наделено полномочиями заключать договоры на проведение ремонтных работ общего имущества.
Учитывая вышеуказанные нормы действующего законодательства, суд также считает не состоятельными доводы истицы и ее полномочного представителя о том, что на общем собрании не принималось решение о наделении ТСЖ «Импульс» полномочиями на заключение договоров с кем либо о замене лифтов, поскольку в силу закона ТСЖ не наделяется дополнительными полномочиями по заключению договоров с подрядными организациями на проведение каких- либо работ.
Частью 2 статьи 48 ЖК РФ установлено, что представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.
Пункт 3 статьи 185.1 ГК РФ устанавливает, что доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий или на получение корреспонденции, за исключением ценной корреспонденции, может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится, и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении.
В обоснование доводов исковых требований о признании решения внеочередного общего собрания (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) недействительным, истица и ее полномочный представитель ссылаются на те обстоятельства, что отсутствовал кворум при принятии решений по вопросам повестки для данного собрания, а также в голосовании принимали участие лица, действующие от имени собственников жилых помещений на основании доверенностей, удостоверенных председателем ТСЖ «Импульс», что является незаконным.
Как следует из представленных суду ответчиком доказательств: доверенностей собственников помещений МКД по <адрес>, протокола счетной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, - счетная комиссия после подсчета голосов оформили протокол счетной комиссией, к которому были подшиты доверенности собственников помещений, которые уполномочили следующих граждан на участие в собрании:
- Кв. № – ФИО41 уполномочила Герц С. В.;
- Кв. № – ФИО42 уполномочивает ФИО43;
- Кв. № – ФИО44 уполномочивает ФИО58;
- Кв. № - ФИО45 уполномочивает ФИО46 на 1/3 долю.
- Кв. № – ФИО47 уполномочивает ФИО48 на 1/5 долю.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует на основании составленной в письменной форме доверенности на голосование.
В соответствии с положениями ст. 185. 1 ч. 3 ГК РФ, - доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий или на получение корреспонденции, за исключением ценной корреспонденции, может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится, и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении. Такая доверенность удостоверяется бесплатно.
Согласно п.1,4 ст. 185 ГК РФ, - доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами. Правила настоящего Кодекса о доверенности применяются также в случаях, когда полномочия представителя содержатся в договоре, в том числе в договоре между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом, либо в решении собрания, если иное не установлено законом или не противоречит существу отношений.
Учитывая, что каждая представленная суду доверенность содержит указание на фамилию, имя и отчество лица, выдавшего доверенность, номер квартиры собственником которой он является, а также персональные данные лица (Ф.И.О., адрес регистрации, паспортные данные) наделяемого полномочиями представлять интересы члена ТСЖ на общем собрании. Доверенность удостоверена председателем правления ТСЖ "Импульс", что отвечает требованиям пункта 4 статьи 185 ГК Российской Федерации - доверенность может быть удостоверена жилищно-эксплуатационной организацией по месту жительства доверителя, что приводит к необоснованности доводов истицы и ее представителя в этой части.
В судебном заседании установлено, что ответчик, при детальном изучении бюллетеней голосования, вошедших в число голосов при принятии решений по вопросам повестки дня, содержащихся в обжалуемом истицей протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ, действительно пришел к выводу о несоответствии некоторых бюллетеней требованиям действующего законодательства, а именно: Бюллетень <адрес> – следует считать недействительным, так как действительно голосовал не собственник данного помещения и не имел надлежащим образом оформленных полномочий на это. Следовательно, из результатов голосования необходимо вычесть – 0,86 %. Собственник жилого помещения №ФИО49 является собственником 1/3 доли данного помещения. Таким образом количество голосов, принадлежащих ему при голосовании составляет – 0,29 %. Следовательно, из результатов голосования необходимо вычесть 0,57 %. Собственник жилого помещения №ФИО50 произвел голосование своей доле 1/5, принадлежащей ему на основании договора приватизации жилой площади от ДД.ММ.ГГГГ., что составляет 0,24 %. Собственник жилого помещения №ФИО51 является собственником 4/5 доли данного помещения. Бюллетень следует считать недействительным, так как действительно голосовал не собственник данного помещения и не имел надлежащим образом оформленных полномочий на это. Следовательно, из результатов голосования необходимо вычесть – 0,94 %. Собственник жилого помещения №ФИО52 является собственником 1/2 доли данного помещения. Таким образом количество голосов, принадлежащих ей при голосовании составляет – 0,59 %. Следовательно, из результатов голосования необходимо вычесть 0,59 %. Бюллетень <адрес> – следует считать недействительным, так как действительно голосовал не собственник данного помещения и не имел надлежащим образом оформленных полномочий на это. Следовательно, из результатов голосования необходимо вычесть – 0,87 %.
Суд соглашается с данными выводами ответчика и полагает необходимым исключить из общего количества голосов голоса, бюллетени которых ответчик признал недействительными.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-. 1.2,2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ решений, вторые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, а также решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 на Жилищного Кодекса РФ.
В силу ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме; принятие решений о получении товариществом собственников жилья либо жилищно-строительным кооперативом, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией и при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме лицом, уполномоченным решением общего собрания таких собственников, кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, об определении существенных условий кредитного договора или договора займа, о получении данными лицами гарантии, поручительства по этим кредиту или займу и об условиях получения указанных гарантии, поручительства, а также о погашении за счет фонда капитального ремонта кредита или займа, использованных на оплату расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и об уплате процентов за пользование данными кредитом или займом, оплате за счет фонда капитального ремонта расходов на получение указанных гарантии, поручительства.
Как усматривается из представленных суду: протокола счетной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, протокола № внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, - количество голосов, проголосовавших по вопросам повестки дня «ЗА» – 71,28 % от общего числа голосов всех собственников помещений многоквартирного дома. Общее количество собственников помещений в МКД, принявших участие во внеочередном общем собрании составило 141 человек, обладающих 4 810,80 кв.м. голосов, что составляет 84,58% от общего количества голосов всех собственников помещений МКД. С учетом необходимости исключения из числа проголосовавших «за» голосов количество голосов, чьи бюллетени являются недействительными, проголосовало 68,52% голосов от общего количества голосов всех собственников помещений МКД, что более необходимых 2/3 голосов для принятия решения по вопросам повестки дня, указанных в оспариваемом протоколе № внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Свидетель ФИО показал что он пришёл в суд что бы подтвердить что в бюллетени о голосовании по вопросу замены лифтов в графе <адрес>, которая принадлежит на праве собственности его матери и сестре ФИО65, ставил подпись он за место подписи его матери. В последствии изменил показания, после обозрения судом соответствующего подлинника бюллетеня, указал что не его подпись.
Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Таким образом, ч. 6 ст. 46 ЖК РФ устанавливает условия, при наличии которых собственник вправе обжаловать в суд решение общего собрания собственников.
Согласно ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
В силу ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Правила главы 9.1 ГК РФ применяются к решениям собраний постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (пункт 1 статьи 181.1 ГК РФ). В частности, главой 6 ЖК РФ установлены специальные правила о порядке проведения общего собрания соответственно собственников помещений в многоквартирном доме, принятия ими решений, а также основания и сроки оспаривания таких решений. Нормы главы 9.1 ГК РФ к решениям названных собраний применяются в части, не урегулированной специальными законами, или в части, конкретизирующей их положения (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").
В соответствии со ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело кворума, в дальнейшем решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой может быть принято путем проведения заочного голосования.
По мнению суда истцом не предоставлено доказательств причинения ему убытков в результате принятия решения собранием собственников помещений в многоквартирном доме ДД.ММ.ГГГГ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).
Оспариваемый протокол № от ДД.ММ.ГГГГ - факт, который реально отражает решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое при наличии кворума, большинством голосов, более 2/3, собственников многоквартирного дома, принявших участие в очно-заочном голосовании, - данным решением не были существенно нарушены права истца и ему не был причинен ущерб.
В соответствии со ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.
В связи с этим, принимая во внимание также положения статьи 56 ГПК РФ о распределении между сторонами бремени доказывания тех обстоятельств, на которые они ссылаются в обоснование своих требований или возражений, именно истец, обращаясь в суд за защитой нарушенного права, обязан представить суду доказательства того, что данные, содержащиеся в оспариваемом протоколе общего собрания, не соответствуют действительности, и по делу имеются основания для признания принятого на собрании решения недействительным.
Закон связывает возможность судебного оспаривания решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома с наличием совокупности условий. Допущение каких-либо нарушений процедуры проведения собрания само по себе не влечет безусловной необходимости признания решения недействительным, при условии, что иные основания, предусмотренные законом, отсутствуют.
Таких доказательств в объёме, достаточном для признания ничтожным оспариваемого решения общего собрания, истец на рассмотрение в судебном порядке не предоставил.
Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, свидетельствующие о том, что истицей ФИО25 не представлено суду достаточных и достоверных доказательств причинения ей принятым ДД.ММ.ГГГГ решением общего собрания значительного ущерба; доказательств существенного нарушения ответчиками действующего законодательства при организации созыва, подготовке и проведении собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, нарушения законных прав и интересов собственников помещений МКД при проведении собрания, нарушения правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола; доказательств принятия решения по вопросу, не включенному в повестку дня, либо данное решение принято при отсутствии необходимого кворума, либо принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания, либо противоречит основам правопорядка или нравственности, а приведенные доводы и доказательства свидетельствуют о допущении при организации и проведении голосования незначительных и несущественных нарушений, не влекущих за собой признание решения общего собрания недействительным, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных истицей ФИО25 исковых требований к ФИО5, ФИО26, ФИО27, ФИО6, ФИО4, Товариществу собственников жилья «Импульс» о признании недействительным решения ( протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, и полагает необходимым в удовлетворении указанных исковых требований ФИО25 отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований ФИО25 к ФИО5, ФИО26, ФИО27, ФИО6, ФИО4, Товариществу собственников жилья «Импульс» о признании решения общего собрания ( ДД.ММ.ГГГГ очная часть, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заочная часть) собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ – недействительным, как нарушающим права и законные интересы ФИО25, отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Пятигорский городской суд.
Судья Н.В. Степаненко