ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3944/20 от 31.05.2021 Советского районного суда г. Астрахани (Астраханская область)

Дело № 2- 554/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 мая 2021 года

Город Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Иноземцевой Э.В.,

с участием прокурора <ФИО>7

при секретаре <ФИО>8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <ФИО>2 к администрации муниципального образования «<адрес>» о включении квартиры в наследственную массу, признании права собственности, по встречному иску администрации муниципального образования «<адрес>» к <ФИО>2 об истребовании жилого помещения из чужого незаконного владения, выселении без предоставления другого жилого помещения,

установил:

<ФИО>2 обратилась в суд с иском администрации муниципального образования «<адрес>» в лице жилищного управления о признании права собственности на квартиру, указав, что проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Указанную квартиру предоставили её дяде <ФИО>3 в декабре 1958 года со стороны завода им. Карла Маркса. <ФИО>3 был зарегистрирован в квартире по месту жительства с <дата>, а супруга <ФИО>9 и сын <ФИО>10 с 1960 года. Согласно ордеру, а также справки управления по жилищной политике, <ФИО>3 являлся основным квартиросъемщиком. Стоимость квартиры по данным ЕГРН составляет 964 682 рублей 67 копеек.

<дата><ФИО>3 умер. Однако, с 2018 года им предпринимались попытки получения квартиры в собственность в порядке приватизации. Ему было отказано в виду отсутствия документа, подтверждающего возникновение жилищных правоотношений. После чего, он обратился в суд с иском о признании права собственности в порядке приватизации. Определением Советского районного суда <адрес> от <дата> производство по гражданскому делу прекращено, в связи со смертью истца. Проживавшие с ним члены семьи, супруга <ФИО>3 умерла <дата>, сын <ФИО>10 умер <дата>. Её мама, <ФИО>4 также пыталась признать право собственности на данное имущество в порядке наследования, но <дата> умерла.

После смерти дяди, она, <ФИО>2 проживает в квартире, оплачивает коммунальные услуги, задолженности не имеет, делает текущий ремонт.

В последующем, истцом требования изменены, просит включить в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти <ФИО>3 жилую квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 45,7 кв.м., жилой площадью 17,1 кв.м., общей площадью всех помещений 53,0 кв.м. и признать за ней право собственности на данную квартиру.

Не согласившись с требованиями истца и возражая против его удовлетворения, представителем ответчика заявлен встречный иск к <ФИО>2 об истребовании жилого помещения из чужого незаконного владения, выселении без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца, <ФИО>11, действующий на основании доверенности иск поддержал, просил удовлетворить. Представитель ответчика <ФИО>12 возражала против удовлетворения иска, встречный иск поддержала.

Суд, выслушав представителей сторон, заключение прокурора, возражавшего против удовлетворения иска и поддержавшего встречный иск администрации муниципального образования «<адрес>», исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе <ФИО>2 в удовлетворении иска и удовлетворении встречных требований по следующим основаниям.

Статья 218 ГК РФ (п. 2) предусматривает, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст. 2 Закона РФ от <дата> N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 7 приведенного закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (ст. 8 закона).

В п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 8 от <дата> "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснено, что если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Таким образом, возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности. Иные действия наследодателя, в том числе выдача доверенностей на приватизацию, получение части документов для приватизации, устные заявления о желании приватизировать жилое помещение без его обращения при жизни с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган правового значения не имеют и основанием для включения в наследственную массу после смерти наследодателя занимаемого им по договору социального найма жилого помещения являться не могут.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> значится в реестре муниципальной собственности муниципального образования "<адрес>», что подтверждается выпиской из реестра <номер> от <дата>.

Согласно данным поквартирной карточки от <дата>, по указанному адресу в период с <дата> и до <дата> проживал и был зарегистрирован <ФИО>3, <дата> года рождения.

Ранее, с ним проживали и были зарегистрированы члены его семьи: супруга - <ФИО>3, умерла <дата>, сын <ФИО>10 умер <дата>, сноха <ФИО>13, снята с регистрационного учета <дата>.

Как следует из материалов гражданского дела по иску <ФИО>3 к администрации муниципального образования «<адрес>» о признании права собственности, л.д.24, <дата><ФИО>3 выдал <ФИО>14 нотариальную доверенность вести от его имени гражданские и административные дела, быть представителем перед любыми лицами, в любых учреждениях, с широким кругом полномочий.

<дата>, <ФИО>14, действуя по доверенности за <ФИО>3 обратился к начальнику жилищного управления администрации <адрес> с заявлением о разрешении приватизации <адрес>, указав, что ордер утерян. Кроме заявления, иных документов представлено не было.

Из ответа жилищного управления администрации муниципального образования «<адрес>» от <дата> (гражданское дело по иску <ФИО>3 к администрации муниципального образования «<адрес>» о признании права собственности, л.д.14) следует, что с заявлением по вопросу приватизации спорного жилого помещения обратился <ФИО>14, действующий по доверенности. В связи с тем, что не представлен документ, подтверждающий возникновение жилищных правоотношений, у администрации отсутствуют законные основания для положительного решения вопроса приватизации <адрес>. Для сведения сообщено о наличии задолженности по оплате за пользование жилым помещением.

<дата> представитель <ФИО>3, действующий по доверенности <ФИО>14 обратился в Советский районный суд <адрес> суд с иском к жилищному управлению администрации муниципального образования «<адрес>» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.

<дата> судом принят иск к рассмотрению.

<дата><ФИО>3 умер. <дата> производство по делу прекращено в связи со смертью истца.

<дата> сестра <ФИО>3, <ФИО>4, как наследник второй очереди обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, открывшегося после смерти <ФИО>3.

<дата><ФИО>4 умерла. Согласно ответу нотариальной палаты <адрес> от <дата>, представленному по запросу суда, наследственное дело к имуществу <ФИО>4 не значится.

<дата> с настоящим иском в суд обратилась <ФИО>2, дочь <ФИО>4 и соответственно племянница <ФИО>3

Истец просит включить в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти <ФИО>3 спорную муниципальную квартиру.

На основании п. 2 ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина, право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по закону и по завещанию. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием.

На основании ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1141 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст. ст. 1142 - 1145 и 1148 ГК РФ.

В соответствии со ст. 1143 ГК РФ, если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери.

Дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) наследуют по праву представления.

В силу ч. 1 ст. 1146 ГК РФ доля наследника по закону, умершего до открытия наследства или одновременно с наследодателем, переходит по праву представления к его соответствующим потомкам в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1142, пунктом 2 статьи 1143 и пунктом 2 статьи 1144 настоящего Кодекса, и делится между ними поровну.

Таким образом, наследование по праву представления наступает в случае, если наследник по закону умер до открытия наследства или одновременно с наследодателем.

Как следует из материалов дела, <ФИО>4, является наследником второй очереди, вступила в наследство после смерти брата. Умерла после вступления в наследство. Соответственно, ее дочь истец <ФИО>2 не является наследником <ФИО>3 по праву представления. <ФИО>2 наследник первой очереди после смерти <ФИО>4

В силу ст. ст. 1152, 1153 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В силу ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Наследственное дело к имуществу <ФИО>4 не открывалось.

Таким образом, суд считает, что оснований для удовлетворения иска не имеется. То, обстоятельство, что <ФИО>4, при жизни был подан иск к жилищному управлению администрации муниципального образования «<адрес>» о признании права собственности на квартиру, производство по которому было прекращено в связи со смертью <ФИО>4, правовых последствий для получения в наследство, истцу <ФИО>2 муниципального имущества не имеет.

Вместе с тем, вышеприведенными нормами закона предусмотрена только форма волеизъявления наследодателя, которая позволяет наследникам требовать признания приватизации жилого помещения состоявшейся и включения данного жилого помещения в наследственную массу - это подача заявления о приватизации в уполномоченный орган с полным пакетом документов. Надлежащих доказательств подачи такого заявления <ФИО>3 при жизни истец суду не представила. То обстоятельство, что в августе 2018 года его представитель подавал в жилищное управление заявление о приватизации квартиры, в которой он проживал, правового значения не имеет, поскольку на основании данного заявления было отказано в приватизации данной квартиры в связи с непредставлением полного пакета документов. При этом после <дата> и вплоть до своей смерти <дата> с заявлением о приватизации указанной квартиры в уполномоченный орган уже не обращался, отказ в заключении договора не оспаривал.

Принимая во внимание то обстоятельство, что ни <ФИО>3 (при жизни), ни уполномоченное им лицо не обращались в соответствующие органы с заявлением о приватизации спорного жилого помещения с представлением необходимого пакета документов, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку выдача доверенности на приватизацию жилого помещения, обращение в суд с иском о признании права собственности, для приватизации не могут служить достаточным основанием для включения жилого помещения в состав наследственного имущества и признания права собственности на него.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1). Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. 2).

Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены этим кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в п. 28 постановления от <дата><номер> "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым, если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (ч. 1 ст. 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным ст. 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

Поскольку, как установлено судом, у истца <ФИО>2 отсутствуют законные основание для вселения и проживания в спорной муниципальной квартире, требования встречного иска администрации муниципального образования «<адрес>» к <ФИО>2 об истребовании жилого помещения из чужого незаконного владения, выселении без предоставления другого жилого помещения подлежат удовлетворению.

Истец зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, пл. Заводская, <адрес>. Членом семьи умершего <ФИО>3 не являлась. Основания для ее вселения и проживания в спорной квартире отсутствуют.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск <ФИО>2 к администрации муниципального образования «<адрес>» о включении квартиры в наследственную массу, признании права собственности оставить без удовлетворения.

Встречный иск администрации муниципального образования «<адрес>» к <ФИО>2 об истребовании жилого помещения из чужого незаконного владения, выселении без предоставления другого жилого помещения удовлетворить.

Истребовать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> из чужого незаконного владения <ФИО>2.

Выселить <ФИО>5 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца, через Советский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено <дата>.

Судья Иноземцева Э.В.