Гражданский кодекс часть 1

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2, действующего на основании доверенности от 25.05.2020, представителей ответчика ФИО3, действующего на основании доверенности от 02.09.2019, ФИО4, действующего на основании выписки ЕГРЮЛ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Хрустальный» о признании решений общего собрания членов СНТ «Хрустальный», оформленных протоколом общего собрания членов товарищества №2 от 09.06.2019 недействительным,

установил:

истец обратилась в суд с иском, в котором с учетом уточнений, принятых к производству суда, признать протокол №2 общего собрания членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Хрустальный» (далее по тексту - СНТ «Хрустальный», Товарищество, СНТ) от 09.06.2020 недействительным, признать последствия недействительности решения членов общего собрания СНТ «Хрустальный».

В обоснование исковых требований истцом указанно на то, что 09.06.2019 состоялось общее собрание членов СНТ «Хрустальный» в повестку которого были включены вопросы: 1. Отчет председателя правления; 2. Отчет ревизионной комиссии; 3. Рассмотрение заявлений на вступление в члены СНТ «Хрустальный»; 4. Продажа земель общего пользования; 5. Утверждение нового состава правления и ревизионной комиссии; 6. Утверждение сметы на 2019-2020 сезон; 7. Принятие правил внутреннего распорядка; 8. Работа с должниками. При этом истец не была надлежащим образом и в установленный законом срок извещена о проведении общего собрания, что подтверждается протоколом №9 Заседания правления СНТ «Хрустальный» от 02.06.2019. Истцу своевременно и в полном объеме не были предоставлены проекты документов и иных материалов которые рассматривались на общем собрании СНТ «Хрустальный», что также подтверждается протоколом №9 Заседания правления СНТ «Хрустальный» от 02.06.2019. Отсутствием возможности ознакомиться с документами, по мнению истца, нарушены ее права.

В судебном заседании истец, ее представитель, требования иска поддержали, просили удовлетворить исковое заявление в полном объеме.

В судебном заседании представители ответчика требования истца не признали, поддержали доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление, просили в иске отказать.

В качестве свидетеля по ходатайству истца в судебном заседании была допрошена ФИО5, которая показала, что ведет садоводство на садовом земельном участке, расположенном в границах территории СНТ «Хрустальный», без участия в Товариществе. Свидетель показала, что о проводимом собрании ее лично никто не извещал, при этом она не уведомляла Товарищество о смене адреса своего места жительства, свидетель не помнит, было ли вывешено уведомление о проведении общего собрания от 09.06.2019 на информационном стенде СНТ, однако, смету, которую утвердили на данном общем собрании она видела.

В качестве свидетелей по ходатайству представителей ответчика в судебном заседании допрошены члены СНТ «Хрустальный» ФИО6, ФИО7, ФИО8, которые показали, что проекты документов, которые являлись предметом обсуждения на общем собрании членов СНТ «Хрустальный» 09.06.2019 – смета на 2019 – 2020 сезон, Правила внутреннего распорядка, а также уведомление о проведении общего собрания членов СНТ были размещены на информационном стенде (щите) СНТ «Хрустальный» заблаговременно, результат голосования членов СНТ по каждому вопросу, принятое решение в ходе проведения собрания озвучивались. Истец присутствовала на собрании, принимала участие в голосовании по вопросам повестки дня. Решение собрания, после его проведения было размещено также на информационном стенде (щите) СНТ, находилось в общем доступе для ознакомления всех членов Товарищества.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ИФНС России по Верх-Исесткому району г. Екатеринбурга, привлеченное к участию в деле определением от 03.08.2020 в судебное заседание не явилось, о причинах неявки не известили.

Заслушав участников процесса, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Установлено судом и не оспаривается сторонами, что на территории СНТ «Хрустальный» расположено 174 земельных участка.

Установлено судом и не оспаривается сторонами, что 06.09.2019 состоялось открытое отчетно – перевыборное собрание членов СНТ «Хрустальный», решение которого было оформлено протоколом №2.

Как следует из протокола общего собрания, присутствовало 102 человека, собственника участков СНТ «Хрустальный», которые принимали участие в голосовании, кворум для решения вопросов повестки дня имелся (58%).

Согласно ч.1 ст.20 Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 № 66-ФЗ, действующего на момент проведения общего собрания, органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

В соответствии с п. 19 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон №217-ФЗ) общее собрание товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем 50% членов товарищества или их представителей. Согласно п. 25 ст. 17 Закона решение общего собрания оформляется протоколом с приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо его представителя.

Действующим законодательством предусмотрена возможность лицам, ведущим садоводство и огородничество без участия в товариществе, принимать участие в общем собрании членов товарищества, а также установленная для них законом возможность голосовать по вопросам: принятия решений о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков; принятия решений о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; принятия решений о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества; определения размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; утверждения финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово - экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона № 217-ФЗ.

Как указано в ч. 6 ст. 5 Федерального закона №217-ФЗ, по иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, ведущие садоводство и огородничество без участия в товариществе, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

Регистрация участников общего собрания должна производиться согласно реестра членов товарищества, обязанности, по ведению которого в силу ст. 15 Федерального закона №217-ФЗ возложены на председателя СНТ, при этом регистрация членов СНТ и лиц, ведущих садоводство и огородничество без участия в товариществе, должна производиться раздельно.

Как следует из материалов дела при проведении отчетно – перевыборного собрания членов СНТ «Хрустальный» 09.06.2019 вышеуказанные требования законы были соблюдены, что подтверждается приложенным к протоколу списком членов СНТ «Хрустальный» и собственников присутствующих на отчетно – перевыборном собрании СНТ «Хрустальный» 09.06.2019.

Согласно п.4.1 Устава СНТ «Хрустальный», утвержденного 14.04.2019, Членами СНТ могут быть исключительно физические лица, имеющие в собственности земельные участки на его территории. Каждый член СНТ имеет один голос на общем собрании членов СНТ.

Согласно п.4.2 Устава, членами СНТ могут стать, в соответствии с Гражданским законодательством РФ, наследники членов СНТ (в том числе малолетние и несовершеннолетние), а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками.

Согласно п.4.3 Устава, учредители СНТ считаются принятыми в его члены со дня государственной регистрации.

Согласно п.4.4 Устава, другие лица, вступающие в члены СНТ, принимаются общим собранием членов СНТ на основании поданного в Правление СНТ заявления от правообладателя в письменной форме.

Согласно п.8.2.14 Устава, общее собрание членов СНТ правомочно, если на нем присутствует более 50% членов СНТ или более 50 % уполномоченных.

Член СНТ вправе участвовать в голосовании лично или через своего уполномоченного, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной Председателем правления.

Решения общего собрания доводятся до сведения членов СНТ в течение десяти дней после даты принятия решений.

Таким образом, общее собрание членов СНТ является правомочным, если на нем присутствует более 50% членов такого объединения (то есть, 50% + 1 голос от общего количества членов СНТ).

Как установлено ранее судом и не оспорено участниками процесса, по состоянию на 09.06.2019 – на территории СНТ «Хрустальный» расположено 174 земельных участка. Список членов СНТ «Хрустальный» и собственников участков, присутствующих на отчетно – перевыборном собрании от 09.06.2019 содержит сведения о 179 лицах, собственниках 174 земельных участков, из которых 6 человек не являются членами Товарищества. Соответственно, кворум должен составить 84 человека.

При этом, согласно оспариваемому протоколу №2, в голосовании принимали участие 102 собственника участков СНТ, включая голоса, оформленные по доверенности на участие в голосовании на отчетно – перевыборном собрании СНТ «Хрустальный».

Как следует из положений закона, в случае, когда решения принимаются при отсутствии кворума, тое есть необходимого количества голосов, решение общего собрания является ничтожным (не имеющим юридической силы, как не соответствующее требованиям закона).

Утверждение истца и ее представителя об отсутствии кворума опровергается наличием вышеуказанного списка, членов СНТ «Хрустальный» и собственников присутствующих на отчетно – перевыборном собрании СНТ «Хрустальный» 09.06.2019, содержащего в себе подписи лиц, принявших участие в голосовании, и представленными в материалы дела доверенностями.

В силу закона, полномочия лиц, выступавших от имени участников собрания, подтверждаются доверенностями, приложенными к протоколу.

В соответствии с ч. 2 ст. 154 Гражданского кодекс Российской Федерации односторонней считается сделка, для совершения которой в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашением сторон необходимо и достаточно выражения воли одной стороны.

Довод представителя истца о ничтожности 27 из представленных в материалы дела 29 доверенностей, в связи с отсутствием в них конкретной даты ее выдачи, судом отклоняется, поскольку на момент совершения процессуального действия, представители собственников земельных участков, очевидно, уполномочены членом СНТ на участие в общем собрании членов СНТ «Хрустальный» 09.06.2020 и голосование по вопросам его повестки.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 186 Гражданского кодекса Российской Федерации доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна. Дата совершения доверенности определяет начало течения периода действия доверенности.

Тем самым законодатель определяет ничтожность доверенности, которая не позволяет установить период, в который возможно совершение действий по этой доверенности.

Согласно ст. 185 Гражданского кодекса Российской Федерации доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.

Из смысла правовой нормы ст. 185 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что доверенность является односторонней сделкой и в соответствии со ст. 155 Гражданского кодекса Российской Федерации создает обязанности для лица, совершившего сделку. Совершая одностороннюю сделку, собственники земельных участков, члены СНТ «Хрустальный» указали, том числе дату события (09.06.2019), в которую они уполномочили доверенное лицо совершить определенное действие (выразить право голоса). Воля доверителей, уполномочивающая доверенное лицо на представление интересов, выражена и является действующей на дату проведения общего собрания СНТ «Хрустальный» 09.06.2020. Указанное обстоятельство явно следует из представленных доверенностей, ни кем в судебном заседании не оспорено.

Судом принимается во внимание, что, исходя из положений п. 5 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявление о недействительности сделки не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность сделки лицо действует недобросовестно, в частности, если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что ситуация правовой неопределенности в данном случае отсутствует.

Оснований для признания недействительными доверенностей по иным доводам не имеется, поскольку все представленные в материалы дела доверенности, имеют необходимые реквизиты, корректны по содержанию и заверены председателем СНТ, данные о котором внесены в ЕГРЮЛ, а значит, признаются для третьих лиц достоверными (ст. 51 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 182 Гражданского кодекса Российской Федерации явка на собрание представителя лица признается явкой самого члена организации, в связи с чем, он учитывается в списке регистрации. Законом не запрещена выдача нескольких доверенностей одному лицу, при том, что он сам может обладать личным членством в организации. В связи с этим его явка с надлежащими доверенностями влечет отметку в листах регистрации о явке его лично как члена товарищества и о его явке как представителя членов товарищества по количеству предоставленных доверенностей.

В силу п. 13, п. 15, п. 16, п. 17 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

В случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в п.п. 4 - 6, 21 и 22 ч. 1 настоящей статьи, лица, указанные в ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.

Из материалов настоящего гражданского дела следует, что уведомление о проведении общего собрания было размещено на информационных щитах в общедоступных местах СНТ «Хрустальный» в двадцатых числах мая 2019 года в соответствии с п.3 ч. 13 ст. 17 Федерального закона №217-Ф3, что подтверждается, в том числе, показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей, оснований не доверять показаниям которым у суда не имеется, поскольку они согласованы между собой, не опровергаются материалами дела. В том числе и свидетель, допрошенная в судебном заседании по ходатайству стороны истца, не опровергала факт размещения уведомления о предстоящем отчетно – перевыборном собрании СНТ «Хрустальный» 09.06.2019.

Более того, необходимо отметить, что истец присутствовала на общем собрании членов СНТ 09.06.2019, что свидетельствует о ее осведомлённости в части даты, времени и места проведения общего собрания. Истец принимала участие в голосовании по вопросам повестки дня общего собрания. Вышеизложенные обстоятельства не оспорены лицами, участвующими в деле, в том числе истцом.

В соответствии с ч. 15 ст.17 Федерального закона №217-ФЗ уведомление о проведении собрания содержит перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов СНТ, дату и время и место проведения общего собрания членов СНТ, что подтверждается, в том числе, фотоматериалами, приложенными к исковому заявлению истцом.

Отсутствие фотоматериалов у ответчика, выводов суда не опровергают.

В соответствии с ч.17 ст. 17 Федерального закона №217-ФЗ проекты документов и иные материалы, планируемые к рассмотрению общим собранием членов СНТ были размешены на информационных щитах СНТ за семь дней до даты проведения собрания. Кроме того, как подтверждается материалами дела и не оспорено участниками процесса, с «Правилами внутреннего распорядка» члены СНТ «Хрустальный» знакомились лично, о чем свидетельствуют подписи в Списке членов СНТ «Хрустальный» и собственников участков познакомленных с правилами внутреннего распорядка.

Данный способ размещения информации установлен Уставом СНТ, является общедоступным и принятым в СНТ «Хрустальный», что также не оспаривала истец в ходе рассмотрения спора по существу.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что истцом не доказано, что принятыми общим собранием решениями нарушены ее права.

Согласно п.4 ст.181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Согласно абз.2 п.109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Вместе с тем каких-либо доказательств, что в результате оспариваемого решения для истца наступили приведенные выше неблагоприятные последствия, в материалы дела представлено не было. Также судом установлено, что голос истца не мог повлиять на принятие решения общим собранием.

Кроме того, в соответствии с п.5 ст.181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно п.111 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети «Интернет», на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение. Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.

В силу ст.9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно п.3 ст.10 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается.

Из системного толкования указанных норм следует, что течение срока на обжалование решений собраний начинается не только в момент, когда лицо достоверно узнало о нарушении своих прав, но и в момент, когда такое лицо должно было узнать о таком нарушении, что в данном случае должно быть оценено в совокупности с принципами разумности и добросовестности действий участников правоотношений.

Как усматривается из материалов дела, следует из пояснений стороны истца, истец принимала участие в собрании от 06.09.2019. Таким образом, следует, что истец знала о проведенном открытом отчетно – перевыборном собрании СНТ «Хрустальный», однако в суд с данным иском обратилась только 22.04.2020 (дата направления искового заявления «Почтой России») согласно штемпелю).

Доводы истца и ее представителя относительно того, что оспариваемый протокол не был размещен своевременно в общем доступе для ознакомления, опровергается показаниями свидетелей, в том числе и допрошенных по ходатайству истца.

С заявлением к ответчику о предоставлении копии протокола общего собрания членов СНТ «Хрустальный» от 09.06.2019, истец не обращалась, при этом, необходимо отметить, что исковое заявление о возложении на ответчика обязанности по предоставлению документов, истцом было подано еще до даты оспариваемого собрания (08.05.2019), а потому на момент обращения истца в суд за защитой своих прав, предметом спора не являлось.

При этом суд находит не подлежащим удовлетворению ходатайство ФИО1 о восстановлении ей срока на обращения в суд с настоящим иском, поскольку ее доводы об ознакомлении с оспариваемым протоколом от 09.06.2020 только в декабре 2019 года противоречат материалам дела.

Как ранее было указанно судом, истец лично принимала участие в открытом Отчетно – перевыборном собрании 09.06.2019, голосовала по вопросам повестки дня на данном собрании, то есть знала о принятых решениях непосредственно во время проведения данного собрания, при этом имела возможность ознакомиться с протоколом собрания от 09.06.2020, размещенном на информационном щите СНТ, с заявлением к ответчику о предоставлении данного протокола не обращалась.

Более того, несостоятельны ссылки истца и ее представителя в этой связи, на постановление судебного пристава об окончании исполнительного производства от 19.12.2019, поскольку с оспариваемым протоколом общего собрания членов СНТ «Хрустальный» истец была ознакомлена еще 26.10.2019, о чем свидетельствует ее собственноручная запись в акте передачи, составленном во исполнение апелляционного определения судебной коллегии по граждански делам Свердловского областного суда постановленному по гражданскому делу по иску ФИО1 к СНТ «Хрустальный» о возложении обязанности предоставить документы.

Учитывая изложенное в совокупности, суд отказывает истцу в удовлетворении иска, как по существу требований, так и в связи с пропуском срока давности обращения в суд.

Поскольку в иске истцу отказано, судебные расходы взысканию с ответчика не подлежат (ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к СНТ «Хрустальный» о признании решений общего собрания членов СНТ «Хрустальный», оформленных протоколом общего собрания членов товарищества №2 от 09.06.2019 недействительным - оставить без удовлетворения.

Решение в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме может быть обжаловано в Свердловский областной суд через суд, вынесший решение, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.С. Ардашева