Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Мангушева Евгения Васильевича, Никулина Валентина Ивановича, Алисова Анатолия Григорьевича к СНТ «Искра-1» о признании решений общего собрания недействительными,

У С Т А Н О В И Л :

Мангушев Е.В., Никулин В.И., Алисов А.Г. обратились в суд с иском к СНТ «Искра-1» о признании решений общего собрания недействительными, указывая на то, что протокол от 6 июня 2014 года № совместного собрания от всех проездов и правления СНТ «Искра-1», которым утверждено Положение о порядке уплаты взносов, иных платежей и расходования средств в СНТ «Искра-1», составлен в нарушение закона. Из текста объявления, которое появилось на информационной доске СНТ «Искра-1» 22 июня 2014 года, следует, что на собрании 6 июня 2014 года данный вопрос не обсуждался и указанное Положение не принималось. К тому же п. 1.4 Положения предусматривается, что оно вступает в силу с даты его утверждения решением общего собрания членов товарищества; изменения, дополнения к Положению утверждаются решением общих собраний членов товарищества. Но за период с 2013 года и по настоящее время в СНТ «Искра-1» ни разу не собиралось общее собрание членов СНТ «Искра-1», собрания уполномоченных легитимными признать нельзя.

Протокол общего собрания уполномоченных СНТ «Искра-1» от 5 августа 2016 года об утверждении размера членских взносов также составлен с нарушением действующего законодательства, т.к. общие собрания, начиная с 2013 года, ни разу не проводились; о его проведении члены СНТ не уведомлялись; в протоколе указано, что в общем собрании принимали участие 238 членов СНТ, однако список членов к протоколу не приложен; по факту заявленных по численности проездов получается, что количество членов на самом деле 232, по протоколу участвует в собрании только 19 уполномоченных, которые голосуют за 232 члена СНТ, что тоже не соответствует уставным положениям, применяемым раньше; полномочия самих уполномоченных голосовать от имени других членов СНТ ничем не подтверждены; протоколом утверждается смета в сумме 983000 руб., однако смета в составе протокола не присутствует; перечень трат не прозрачен, из протокола не следует, на какие цели должны пойти эти средства, а размер взноса определен в сумме 4000 руб.

Протокол общего собрания членов СНТ «Искра-1», проводимого в очной форме, от 22 октября 2016 года надлежит признать недействительным с учетом следующих нарушений: протокол оформлен по основаниям, которые решением Железнодорожного районного суда г. Пензы и определением коллегии по гражданским делам Пензенского областного суда признаны незаконными; процедура подготовки и проведения общего собрания, предусмотренная ст.ст. 20 и 21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» не соблюдена (за 2 недели объявление о созыве собрания не доведено до членов СНТ, а по истечении 7 дней решение собрания также не доведено до членов СНТ); в протоколе недостоверно отражено количество членов СНТ, количество присутствующих уполномоченных, в одном случае называется 16, в другом – 13; полномочия, включенных в протокол лиц, не подтверждены надлежащими документами (доверенностями на право голосования) (абз. 2, 3 п. 2 ст. 20, абз. 7, 9 пп. 2 п. 19 ст. 21 Федерального закона № 66-ФЗ); заявлено, что 13 уполномоченных представляют интересы и голосуют за 233 члена СНТ (1 уполномоченный от 18 человек). Такой нормы Устав СНТ «Искра-1» не предусматривает. Заявленная численность членов СНТ «Искра-1» не соотносится с реестром членов.

Протокол общего собрания уполномоченных СНТ «Искра-1» от 19 августа 2017 года также является недействительным, поскольку решения принимались уполномоченными, полномочия которых ничем и никем не подтверждены; действующее законодательство не содержит такого понятия как «общее собрание уполномоченных»; члены СНТ «Искра-1» не были извещены о его проведении; о принятых решениях не было доведено до сведения членов товарищества в семидневный срок; дата его проведения не соответствует действительности.

О принятых решениях истцам стало известно в августе 2018 года из судебного иска СНТ к Мангушеву Е.В. о взыскании задолженности.

В целом заявленные протоколы общих собраний уполномоченных и приложенные к ним документы нельзя считать правомочными по следующим основаниям:

1) действующее законодательство не предусматривает такой формы как заявляемые «общие собрания уполномоченных»;

2) указанные собрания проводились в нарушение пп. 2 п. 6 ст. 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ; истцы и другие члены товарищества не были осведомлены о них;

3) на собраниях не присутствовало 51% членов СНТ, что необходимо для правомочности собрания (пп. 2 п. 7 ст. 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ); списки регистрации к оспариваемым протоколам не приложены, достоверных списков членов СНТ не имеется, реестр членов, предусмотренный Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 337-ФЗ до настоящего времени не легализован;

4) объявление о состоявшемся 6 июня 2014 года собрании уполномоченных представителей и правления, вопросах, заявленных в протоколе от 6 июня 2014 года №, не имеется, а объявление о состоявшемся собрании уполномоченных от 19 августа 2017 года, как это положено по закону в семидневный срок, не было;

5) люди, внесенные в протоколы для участия в голосовании и принимавшие решения по заявленным вопросам повестки дня указанных собраний, не обладали правомочиями для голосования и принятия решений за членов СНТ «Искра-1», оформленными доверенностями на участие в голосовании на общих собраниях за конкретных членов СНТ «Искра-1»;

6) действующими Уставами СНТ « Искра-1» в 2014 году и в 2017 году не подтверждена норма представительства при выборах уполномоченных, заявляемая в протоколах вышеупомянутых собраний; отсутствуют протоколы соответствующих выборов, внесенных в вышеупомянутые протоколы уполномоченных;

7) п. 1.4 Положения о порядке уплаты взносов, иных обязательных платежей и расходовании средств в СНТ «Искра-1» предусмотрено, что оно вступает в силу с даты его утверждения решением общего собрания членов товарищества; изменения, дополнения к положению утверждаются решениями общих собраний членов товарищества. В связи с тем, что такого общего собрания за период с 2014 года по настоящее время не было, признать данное положение действующим и руководствоваться им не представляется возможным.

Таким образом, право истцов участвовать в жизни товарищества и аналогичное право других членов СНТ при несоблюдении законных процедур и порядка проведения упомянутых общих собраний (6 июня 2014 года, 5 августа 2016 года, 22 октября 2016 года, 19 августа 2017 года) в СНТ «Искра-1» оказалось существенно нарушенным; истцы и другие члены СНТ не имели возможности влиять через свое участие на деятельность СНТ и принятие решений.

Указывают на то, что непризнание истцов в качестве членов СНТ не ущемляет их права по пользованию дачными участками, и они не возражают подписать договор на пользование объектами инфраструктуры СНТ, однако хотят знать, за какие объекты им нужно платить. Вместе с тем на неоднократные запросы от руководства товарищества ответа до сих пор нет.

На основании изложенного просят признать недействительными протокол № совместного собрания уполномоченных от всех проездов и правления СНТ «Искра-1» от 6 июня 2014 года; Положение о порядке уплаты взносов, иных обязательных платежей и расходования средств в СНТ «Искра-1» (утвержденное вышеупомянутым протоколом 6 июня 2014 года); протокол общего собрания уполномоченных СНТ «Искра-1» от 5 августа 2016 года; протокол общего собрания членов СНТ «Искра-1», проводимого в очной форме, от 22 октября 2016 года; протокол общего собрания уполномоченных СНТ «Искра-1» от 19 августа 2017 года; признать недействительными и отменить решения, оформленные протоколами: совместного собрания уполномоченных от всех проездов и правления СНТ «Искра-1» от 6 июня 2014 года, общего собрания уполномоченных СНТ «Искра-1» от 5 августа 2016 года; общего собрания членов СНТ «Искра-1», проводимого в очной форме от 22 октября 2016 года; общего собрания уполномоченных СНТ «Искра-1» от 19 августа 2017 года; Положение о порядке уплаты взносов, иных обязательных платежей и расходовании средств в СНТ «Искра-1», утвержденное протоколом № совместного собрания уполномоченных от всех проездов и правления СНТ «Искра-1» от 6 июня 2014 года; привлечь к ответственности лиц допустивших нарушение действующего законодательства в соответствии со ст. 24 Федерального закона № 66-ФЗ.

Определением судьи Железнодорожного районного суда г. Пензы от 29 октября 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечена прокуратура Пензенской области.

Протокольным определением Железнодорожного районного суда г.Пензы от 14 ноября 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Языков А.К.

Определением Железнодорожного районного суда г. Пензы от 14 ноября 2018 года выделены в отдельное производство требования Мангушева Е.В., Никулина В.И., Алисова А.Г. к СНТ «Искра-1» о признании недействительным протокола общего собрания СНТ «Искра-1» от 6 июня 2014 года №, решения, оформленного протоколом от 6 июня 2014 года №, и Положения, утвержденного протоколом от 6 июня 2014 года №.

Протокольным определением Железнодорожного районного суда г.Пензы от 14 ноября 2018 года прокуратура Пензенской области исключена из состава третьих лиц, участвующих в деле.

Протокольным определением Железнодорожного районного суда г.Пензы от 29 ноября 2018 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены К,, Калашников В.А.

Протокольным определением Железнодорожного районного суда г.Пензы от 29 ноября 2018 года к производству суда приняты уточненные исковые требования истцов Мангушева Е.В., Никулина В.И., Алисова А.Г., в которых они просят признать недействительными решения: общего собрания уполномоченных СНТ «Искра-1» от 5 августа 2016 года, оформленные протоколом общего собрания уполномоченных СНТ «Искра-1» от 5 августа 2016 года; общего собрания членов садоводческого товарищества «Искра-1», проводимого в очной форме от 22 октября 2016 года, оформленные протоколом общего собрания членов садоводческого товарищества «Искра-1», проводимого в очной форме от 22 октября 2016 года; общего собрания уполномоченных СНТ «Искра-1» от 19 августа 2017 года, оформленные протоколом общего собрания уполномоченных СНТ «Искра-1» от 19 августа 2017 года.

Заочным решением Железнодорожного районного суда г. Пензы от 29 ноября 2018 года исковые требования Мангушева Е.В., Никулина В.И., Алисова А.Г. к СНТ «Искра-1» о признании решений общего собрания недействительными удовлетворены.

Определением Железнодорожного районного суда г. Пензы от 7 февраля 2019 года заочное решение отменено, производство по делу возобновлено.

Протокольным определением Железнодорожного районного суда г.Пензы от 18 февраля 2019 года из состава третьих лиц исключена К,

В судебном заседании истец Алисов А.Г. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, письменных заявлениях, имеющихся в материалах дела. В ходе судебного разбирательства Алисов А.Г. суду пояснил, что в СНТ «Искра-1» ему принадлежит земельный участок №, его исключили из членов СНТ решением собрания от 22 октября 2016 года, состоял в СНТ с 1988 года. За последние пять лет не было проведено ни одного общего собрания членов СНТ. Считает, что все принятые решения, оформленные спорными протоколами, являются незаконными: протоколы были сфальсифицированы, т.к. в них сведения о членах СНТ не соответствуют действительности; повестка не соответствовала решаемым вопросам на голосовании; был нарушен порядок оповещения членов СНТ о собраниях и ознакомления с их результатами; полномочия уполномоченных ничем не подтверждены; в качестве уполномоченных избирались лица, которые членами СНТ не являются; достоверные списки членов СНТ и реестр членов СНТ отсутствуют; протоколы оформлены как протоколы общего собрания уполномоченных, что не соответствует закону.

В судебном заседании истец Никулин В.И. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, письменных заявлениях, имеющихся в материалах дела. В ходе судебного разбирательства суду пояснил, что в СНТ «Искра-1» ему принадлежит участок №, из членов СНТ его исключили решением собрания от 22 октября 2016 года. О проведении собраний и принимаемых на них решениях никаких объявлений не вывешивалось. Считает их незаконными, поскольку в них содержится разная цифра о членах СНТ «Искра-1»; все протоколы были оформлены с участием уполномоченных в виде «общего собрания уполномоченных», однако это не предусмотрено законом: могут проводиться либо «общие собрания», либо «собрания уполномоченных»; некоторые уполномоченные не являются членами СНТ, надлежащие документы об избрании указанных людей «уполномоченными» отсутствуют, они могли участвовать только на основании доверенностей, таких доверенностей не было, следовательно, решения принимались лицами, не наделенными соответствующими полномочиями.

В судебном заседании истец Мангушев Е.В. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, письменных заявлениях, имеющихся в материалах дела. В ходе судебного разбирательства суду пояснил, что в СНТ «Искра-1» ему принадлежит участок №. Конфликт с председателем Павловым В.М. начался примерно с 2015 года. С того времени часть членов СНТ была им исключена из членства СНТ «Искра-1», в связи с чем, в том числе им, было подано исковое заявление в суд о признании недействительным протокола общего собрания уполномоченных СНТ «Искра-1» от 11 октября 2015 года. Решением Железнодорожного районного суда г.Пензы, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, данный протокол был признан недействительным. Однако впоследствии был оформлен протокол от 22 октября 2016 года, которым снова некоторые лица, в том числе истцы, были исключены из членов СНТ. Указанные протоколы считает незаконными, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие, что уполномоченные, принимавшие решения на собраниях, являются членами СНТ, хотя не члены садоводческого товарищества не могут быть уполномоченными; ни одного общего собрания с 2013 года фактически не проводилось; членов СНТ не информировали о их проведении, результатах.

В судебном заседании представитель ответчика Иванова Н.В., действующая на основании доверенности, просила в иске отказать по доводам возражений на иск и дополнительных возражений на иск, имеющихся в материалах дела, просила к заявленных требованиям в отношении всех решений собраний уполномоченных применить срок исковой давности, указав, что о всех собраниях и решениях истцам было своевременно известно.

Представитель ответчика СНТ «Искра-1» председатель правления Павлов В.М. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска по доводам возражений на иск, поддержал пояснения представителя ответчика Ивановой Н.В.

В судебном заседании третье лицо Языков А.К. поддержал исковые требования, просил их удовлетворить, указав, что он является членом СНТ «Искра-1». На собраниях он в 2016-2017 гг. присутствовал в качестве уполномоченного. О проведении в товариществе собраний вывешивались объявления на доске объявлений рядом с правлением, но не всегда. Возможно, что о собраниях, решения которых обжалуются, также были объявления, он точно не помнит. Но о принятых на собраниях решениях информация не вывешивалась на доске объявлений, члены СНТ о них не извещались.

Третье лицо Калашников В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в ходе рассмотрения дела просил иск удовлетворить, пояснил, что у членов СНТ отсутствует информация о проведенных собраниях в СНТ и принятых на них решениях.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, изучив материалы дела, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Как следует из материалов дела, истцы Мангушев Е.В., Никулин В.И, Алисов А.Г., а также третье лицо Калашников В.А. ранее являлись членами СНТ «Искра-1», третье лицо Языков А.К. является членом СНТ «Искра-1», что подтверждается копиями членских книжек.

Истцы, обращаясь в суд с иском о признании недействительными решений собраний, указали на то, что не согласны с решениями собраний, оформленными протоколом общего собрания уполномоченных от 5 августа 2016 года; протоколом общего собрания членов СНТ «Искра-1» от 22 октября 2016 года, проводимого в очной форме (решения приняты проголосовавшими очно уполномоченными от проездов СНТ «Искра-1»); протоколом общего собрания уполномоченных СНТ «Искра-1» от 19 августа 2017 года. При этом истцы отметили, что таких форм проведения собраний в садоводческом товариществе закон не предусматривает.

На момент проведения указанных собраний действовал Федеральный закон от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», который, используя нормы других отраслей права, комплексно регулировал отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, и устанавливал правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, в том числе особенности их гражданско-правового положения (п. 4 ст. 49 ГК РФ) (п. 1 ст.2).

Согласно пояснениям представителя ответчика Ивановой Н.В. все собрания, с решениями которых не согласны истцы, были проведены в форме собраний уполномоченных, однако их наименование было некорректно сформулировано.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 20 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения. Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных.

На основании п.п. 3.1 и 9.1 Устава СНТ «Искра-1» (в редакции 2006 года) высшим органом управления товарищества является общее собрание его членов (собрание уполномоченных); член товарищества имеет право участвовать в обсуждении вопросов, рассматриваемых на общих собраниях (собраниях уполномоченных) членов товарищества.

Пунктами 16.1, 16.2 и 16.6 Устава СНТ «Искра-1» (в редакции 2016 года) предусмотрено, что общее собрание членов товарищества является высшим органом управления товарищества; товарищество вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных; член товарищества вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя.

Согласно протоколам собраний от 5 августа 2016 года, 22 октября 2016 года и 19 августа 2017 года на собраниях присутствовали лица, указанные как уполномоченные. Кроме того, в собраниях от 5 августа 2016 года и 22 октября 2016 года принимали участие несколько членов товарищества, которые в качестве уполномоченных не указаны.

Анализ состава присутствующих позволяет суду придти к выводу о том, что указанные выше собрания проводились в форме собраний уполномоченных, совместно с уполномоченными на собраниях присутствовали изъявившие желание на участие члены товарищества, что является их правом в соответствии с Уставами СНТ.

Оспаривая решения собраний уполномоченных СНТ «Искра-1» от 5 августа 2016 года, 22 октября 2016 года и 19 августа 2017 года, истцы указали на то, что протоколы собраний сфальсифицированы, собрания не проводились.

В этой связи судом установлено следующее.

Согласно протоколу собрания от 5 августа 2016 года количество членов СНТ «Искра-1» в соответствии с регистрационными списками составило 238 человек; на собрании присутствовали председатель правления СНТ «Искра-1» Павлов В.М., председатель ревизионной комиссии Ц., от 5-го проезда - С., Ч., от 6-го проезда - Т., от 7-го проезда - О.; интересы остальных членов СНТ «Искра-1» представляли уполномоченные: Л., Т., Н., Б., М., Б., Ш., С., Т., Ф., П., С., К., Д., Языков А.К., Т., Ш., И., от СНТ «Искра» Л., а всего приняли участие в проведении собрания с учетом уполномоченных лиц 232 члена СНТ.

Повестка дня: 1) отчет правления СНТ «Искра-1» по административно-хозяйственной деятельности СНТ «Искра-1» с 26 июля 2015 года по 1 августа 2016 года (Павлов В.М.); 2) отчет ревизионной комиссии СНТ «Искра-1» (Грицаенко А.П.); 3) утверждение сметы доходов и расходов СНТ «Искра-1» и суммы членских взносов на период с 1 августа 2016 года по 1 августа 2017 года (О.); 4) об утверждении Устава СНТ «Искра-1» в новой редакции (Павлов В.М.); 5) отчет ПДКЭ по выполнению решений общих собраний и правления СНТ «Искра-1» в части электроснабжения, учета и оплаты потребленной электроэнергии (Языков А.К.).

В результате голосования большинством голосов приняты решения: 1) работу правления за прошлый период признать с оценкой «хорошо»; правлению СНТ «Искра-1» рассмотреть на своих заседаниях все поступившие предложения; председателю правления Павлову В.М. доложить общему собранию о результате рассмотрения; 2) утвердить акт ревизии административно-хозяйственной деятельности СНТ «Искра-1» за 2015-2016 гг.; 3) утвердить приходно-расходную смету на административно-хозяйственное обслуживание СНТ «Искра-1» на 2016-2017 гг. в размере 983000 руб. и членские взносы в размере 4000 руб. с июня 2016 года по июнь 2017 года; 4) утвердить Устав СНТ «Искра-1» в новой редакции; 5) отчет ПДКЭ по выполнению решений общих собраний и правления СНТ «Искра-1» в части электроснабжения, учета и оплаты потребленной электроэнергии рассмотреть на заседании правления СНТ «Искра-1».

Согласно протоколу собрания от 22 октября 2016 года решения приняты проголосовавшими очно уполномоченными от проездов СНТ «Искра-1», всего членов СНТ «Искра-1» в соответствии с регистрационными списками составило 236 человек; на собрании присутствовали председатель правления СНТ «Искра-1» Павлов В.М., Ц., кассир О., член правления Б.; интересы остальных членов СНТ «Искра-1» представляли уполномоченные, представляющие 215 членов СНТ «Искра-1»: Л., Т., Б., М., Б., Т., С., Ф., П., С., К., Д., Языков А.К., Т., Ш,, И., от СНТ «Искра» Л., а также приглашенные: Ю., Б. (по доверенности М.).

Повестка дня: 1) исключение из членов СНТ «Искра-1» владельцев участков: З. (участок №), Мангушева Е.В. (участок №), Р. (участок №), А. (участок №), Ю. (участок №), Алисова А.Г. (участок №), Н. (участок №), М. (участок №), К, (участок №), Е, (участок №), Никулина В.И. (участок №), Калашникова В.А. (участок №); 2) рассмотрение заявлений членов СНТ «Искра-1»: В. (участок №), Л. (участок №А), Б. (участок №).

В результате голосования большинством голосов приняты решения: 1) принять к сведению заявления Ю. и Баулиной (Мошнина) и восстановить их в списке членов СНТ «Искра-1»; за неуплату членских взносов и неисполнение решений общих собраний и решений правления СНТ «Искра-1» исключить из членов СНТ «Искра-1» владельцев участков: З. (участок №), Мангушева Е.В. (участок №), Р. (участок №), А. (участок №), Ю. (участок №), Алисова А.Г. (участок №), Н. (участок №), М. (участок №), К, (участок №), Е, (участок №), Никулина В.И. (участок №), Калашникова В.А. (участок №); бухгалтеру СНТ «Искра-1» Л. в течение месяца исключить из списков СНТ «Искра-1» и аннулировать членские книжки согласно списку, уведомить владельцев вышеназванных участков об их исключении, выслать им необходимые документы и пригласить по списку в правление СНТ «Искра-1» для заключения договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования и услуг в СНТ «Искра-1» с лицами, не являющимися членами СНТ «Искра-1», ведущими садоводство в индивидуальном порядке, по истечении месячного срока с момента отправки уведомлений Лавровой уведомить правление о результате; правлению СНТ «Искра-1» по истечении месячного срока с момента отправки уведомлений, в случае не заключения кем-то из исключенных договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования и услуг в СНТ «Искра-1» с лицами, не являющимися членами СНТ «Искра-1», ведущими садоводство в индивидуальном порядке прекратить их пользование данными объектами; 2) в срок до 25 декабря 2016 года демонтировать самовольно проложенную трубу, препятствующую проведению газопровода к участку О.№; в случае неисполнения Языковым А.К. решения общего собрания уполномоченных СНТ «Искра-1», О. собственнику участка № обратиться в правоохранительные органы для обеспечения выполнения данного решения общего собрания уполномоченных СНТ «Искра-1»; ходатайствовать перед администрацией г.Пенза об оформлении неоформленных должным образом участков земли, находящихся в пределах огороженных участков №Л. и №Б. в собственность с присвоением им №Л. и №Б.

Согласно протоколу собрания от 19 августа 2017 года в проведении собрания приняли участие с учетом уполномоченных лиц 224 участка, собрание состоялось 19 (объявлен перерыв) и 25 августа 2017 года; на собрании 19 августа 2017 года присутствовали: председатель правления СНТ «Искра-1» О., рекомендованные проездами уполномоченные: Л., П,, Д., З., Н., М., Ш., Павлов В.М., Т., К., Х., Д., Т., И., К., С., Л.; также присутствовали исключенные Алисов А.Г., Никулин В.И.; 25 августа 2017 года также присутствовали уполномоченная Г. и Языков А.К.

Повестка дня: 1) утверждение избранных на собраниях проездов уполномоченных; 2) отчет по административно-хозяйственной деятельности СНТ «Искра-1» с июля 2016 года по июль 2017 года; 3) отчет ревизионной комиссии CHТ «Искра-1» и выборы ревизионной комиссии «Искра-1»; 4) выборы правления и председателя правления CНT «Искра-1» и наделение председателя правления полномочиями участвовать в согласовании положения границ земельных участков СНТ «Искра-1» и подписывать акты согласования; 5) утверждение сметы доходов и расходов CНТ «Искра-1» и сумма членских вносов на период с мая 2017 года по май 2018 года, срок оплаты до 1 октября 2017 года 50% и до 15 декабря 2017 года остальную сумму; 6) утверждение ответственного за бухгалтерский учет и отчетность, ответственного за учет потребленной электроэнергии и сбор денежных средств за нее; передача электросетей СНТ «Искра-1» на баланс и обслуживание энергосберегающей компании.

В результате голосования большинством голосов приняты решения: 1) утверждены кандидатуры уполномоченных: 1 проезд (22 участка) – Л., П,, 2 проезд (7 участков) – Д., 3 проезд (9 участков) – З., 4 проезд (7 участков) – Н., 5 проезд (12 участков) – не избран, 6 проезд (33 участка) – М., Ш., Павлов В.М., 7 проезд (32 участка) – С,, Ф., С., 8 проезд (9 участков) – К., (12 участков) – Х., 9 проезд (10 участков) – не избран, 10 проезд (10 участков) – Д., 11 проезд (11 участков) – Т., центральная дорога (27 участков) – И., К., Г., группа Савкина (10 участков) – С., группа Лазарева (13 участков) – Л. (19 августа 2017 года); 2) ознакомление с отчетом по административно-хозяйственной деятельности СНТ «Искра-1» с июля 2016 года по июль 2017 года; 3) утвержден акт ревизионной комиссии СНТ «Искра-1»; членами ревизионной комиссии избраны Д., Ф., Г.; 4) председателем правления избран Павлов В.М.; председатель правления наделен полномочиями участвовать в согласовании местоположения границ земельных участков СНТ «Искра-1» и подписывать акты согласования; 4) избрано правление СНТ «Искра-1» из 11 человек: председатель правления – Павлов В.М., члены правления: П,, Д., З., Н., М., Х., Д., Т., Б., И.; 5) утверждены членские взносы с июля 2017 года по июль 2018 года в сумме 4000 руб., штатное расписание, срок уплаты взносов установлен в размере 50% до 1 октября 2017 года и 50% до 15 декабря 2017 года; 6) ответственным за бухгалтерскую отчетность назначена Л., ответственным за электроснабжение назначен Н.

В ходе рассмотрения дела третье лицо Языков А.К. подтвердил, что собрания уполномоченных состоялись в те даты, которые указаны в протоколах, он лично принимал участие в качестве уполномоченного в собраниях, состоявшихся 5 августа 2016 года, 22 октября 2016 года, а также присутствовал 25 августа 2017 года на собрании, начавшемся 19 августа 2017 года.

Факт проведения собраний в указанные выше даты с их участием подтвердили: представитель ответчика – председатель правления СНТ Павлов В.М., допрошенные в качестве свидетелей О., Д., Т. (все собрания), С. (22 октября 2016 года), Х., Д., З. (19 и 25 августа 2017 года), Г. (25 августа 2017 года). Свидетель Г. также показала, что собрание, состоявшееся 5 августа 2016 года, происходило на ее земельном участке, в нем она участия не принимала, но была очевидцем происходящего. Допрошенные судом свидетели Х., Д., З., Г., Ф., Т., С. подтвердили, что о проведении всех оспариваемых собраний им было известно.

Сами истцы Алисов А.Г. и Никулин В.И. не оспаривали проведение собрания 19 августа 2017 года, с которого согласно их пояснениям их выгнали. В ходе судебного разбирательства истец Алисов А.Г. указал, что собрания уполномоченных в СНТ были, не было общих собраний.

Учитывая изложенное, суд считает установленным факт проведения в указанные выше даты собраний уполномоченных СНТ «Искра-1».

Согласно п. 2 ст. 21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

В исковом заявлении истцы указали на то, что члены СНТ не уведомлялись о проведении собраний, какие-либо объявления о их проведении на доске объявлений не вывешивались, принятые по ним решения также не доводились до сведения садоводов.

Не соглашаясь с пояснениями истцов и третьих лиц относительно отсутствия оповещения членов СНТ «Искра-1» о спорных собраниях и принятых на них решениях, представители ответчика предоставили объявления с текстами о проведении собраний и о их результатах. Внизу каждого объявления указан исполнитель и дата. Согласно пояснениям представителя ответчика Ивановой Н.В. на кассира товарищества О. была возложена обязанность размещать подобные объявления на доске объявлений, располагавшейся рядом с правлением на вагончике; после того, как эта обязанность ею исполнялась, она ставила дату размещения объявления, указывала себя в качестве исполнителя, ставила подпись, затем объявление помещалось в папку, хранящуюся в товариществе.

Свидетель О., допрошенная судом, дала суду аналогичные показания, указав, что объявления вывешивались на информационном щите, расположенном рядом с правлением на вагончике, раньше вывешивали еще и на проездах, как правило, недели за две, а решения собраний – в течение недели после их проведения.

Факт оповещения членов СНТ «Искра-1» о собраниях и о принимаемых на них решениях в судебном заседании нашел свое подтверждение показаниями свидетелей Д., Т., Д., З., Г., Ф., Т., С. Согласно их показаниям заранее, примерно недели за две, на информационном щите товарищества, который размещается рядом с правлением (на вагончике), вывешиваются объявления о собраниях, затем после проведения собраний через небольшой промежуток времени размещаются объявления с результатами собраний. Свидетель Х., который с 2017 года пользуется земельным участком в СНТ, указал, что о собрании 19 августа 2017 года ему было известно заранее, он видел объявление, а почти сразу после его проведения было размещено объявление о принятых решениях. Как показали свидетели, в товариществе сложился такой порядок оповещения, согласно которому все объявления размещали на информационном щите (доске объявлений) рядом с правлением (на вагончике); вывешивали объявления и на некоторых проездах; объявление содержало дату и повестку дня собрания.

При этом судом обращается во внимание, что свидетели З., Г., Ф. фактически проживали в СНТ «Искра-1» на момент проведения всех собраний, а свидетель Х. – на момент проведения собрания, состоявшегося 19 и 25 августа 2017 года.

Данные показания свидетелей судом принимаются в качестве доказательства, поскольку они последовательны, не противоречивы, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

В ходе судебного разбирательства истец Алисов А.Г. при ознакомлении с текстом объявлений о собраниях и их результатах указал, что объявления в СНТ размещались, но без подписи; истец Никулин В.И. пояснил, что о каких-то принимаемых решениях истцы, конечно же, слышали, потому что они периодически находятся на территории СНТ и общаются с соседями; а третье лицо Языков А.К. отметил, что какие-то объявления о собраниях были, но были ли они относительно конкретных собраний, он точно не помнит.

Изложенное выше свидетельствует о том, что о собраниях уполномоченных СНТ «Искра-1», состоявшихся 5 августа 2016 года, 22 октября 2016 года и 19, 25 августа 2017 года, и о принятых на них решениях, члены СНТ оповещались в соответствии с тем порядком, который сложился в товариществе: путем вывешивания объявлений на доске объявлений (информационном щите), расположенной около правления, т.е. общедоступным способом.

Обстоятельство осведомленности истцов в сентябре 2016 года о результатах собрания 5 августа 2016 года, на котором был принят Устав СНТ в новой редакции, подтверждается их заявлением в правление СНТ, полученным 10 сентября 2016 года О. и 11 сентября 2016 года Павловым В.М., в котором они выражают свое несогласие с текстом Устава в данной редакции. В дальнейшем в июне 2017 года истцы и ряд других лиц обращались в прокуратуру Железнодорожного района г. Пензы с заявлением с просьбой проведения проверки относительно нового Устава, в котором они указали конкретную дата утверждения Устава СНТ «Искра-1» - 5 августа 2016 года, приложили его текст.

В ходе судебного разбирательства истцы указали, что о собрании и его результатах не знали, а в заявлениях выражали несогласие не с Уставом, а с его проектом. К данным пояснениям суд относится критически, поскольку они не подтверждаются текстом заявлений, в котором отсутствует указание на то, что заявители выражают несогласие именно с проектом. Напротив, из заявлений в правление и в прокуратуру следует, что Устав принят.

О собрании уполномоченных СНТ «Искра-1» 22 октября 2016 года, в повестке дня которого, в том числе, стоял вопрос об исключении истцов их членов СНТ, каждому истцу направлялось извещение. Согласно показаниям свидетеля О. она направляла каждому истцу уведомление о том, что 22 октября 2016 года состоится собрание уполномоченных, на котором будет решен вопрос об их исключении.

Данное извещение было получено истцами Алисовым А.Г. и Мангушевым Е.В. Конверт с извещением о собрании, направленный истцу Никулину В.И., был возвращен за истечением срока хранения, что подтверждается соответствующими документами, имеющимися в материалах делах.

Решение данного собрания уполномоченных об исключении истцов из состава членов СНТ также было направлено по адресу проживания каждого истца, на что указала свидетель О. Решение было получено истцом Мангушевым Е.В. Конверты с текстом решения, направленные истцам Алисову А.Г. и Никулину В.И., были возвращены отправителю как неполученные адресатами. Указанные документы имеются в материалах дела.

В этой связи следует отметить, что, как разъяснено в п.п. 63 и 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по таким адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Учитывая изложенное, а также то, что адреса, указанные в почтовых отправлениях, соответствуют адресам истцов, суд приходит к выводу о том, что истцы были надлежащим образом уведомлены о собрании уполномоченных СНТ «Искра-1» 22 октября 2016 года и решении об исключении их из членов СНТ, принятом по его результатам. Доказательств иного истцы, оспаривавшие эти обстоятельства, суду не представили.

При этом судом также принимаются во внимание пояснения самих истцов, данные ими в ходе судебного разбирательства и подтверждающие их осведомленность об исключении их в 2016 году из членов СНТ. Так, истец Алисов А.Г. суду пояснял, что об исключении его из членов СНТ, ему стало известно осенью 2016 года от соседей, но он никуда по этому поводу не пошел. Согласно пояснениям истца Мангушева Е.В. об исключении его из членов СНТ осенью 2016 года ему стало известно в ноябре 2016 года от О. и Павлова В.М., которые отказались принимать у него членские взносы, когда он приходил в СНТ для оплаты, поэтому он был вынужден платить их через банк. Из пояснений истца Никулина В.И. следует, что летом 2017 года О. отказалась принимать у него членские взносы, сообщив, что он был исключен из членов СНТ решением собрания в 2016 году; то же самое было и летом 2018 года.

Что касается осведомленности именно истцов о проведении собрания 19 августа 2017 года и его результатах, то на тот момент они уже не были членами товарищества. Вместе с тем Алисов А.Г. и Никулин В.И. присутствовали на собрании 19 августа 2017 года, что ими не отрицалось в ходе судебного разбирательства и подтверждается текстом протокола собрания.

Кроме того, необходимо еще раз подчеркнуть, что члены СНТ извещались о собраниях и принятых на них решениях посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории объединения, т.е. общедоступным способом, что было установлено судом на основании показаний свидетелей, а потому истцам также должно было быть известно о данных обстоятельствах.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 19 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Согласно 12 п. 2 ст. 21 названного Федерального закона член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

В силу пп. 2 п. 3 ст. 46 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» защита прав членов некоммерческих объединений осуществляется посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Судебная защита прав гражданина возможна только в случае нарушения или оспаривания его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенного или оспариваемого права и характеру нарушения.

По смыслу указанных норм, для отмены решения общего собрания по иску члена товарищества необходимо, в частности, чтобы решением были нарушены его права и законные интересы, реальное ущемление прав, причинение убытков и т.д. Отсутствие данного условия исключает признание судом решения общего собрания недействительным.

В силу вышеприведенных требований закона и с позиции требований ст. 56 ГПК РФ при разрешении спора истец должен доказать, что оспариваемым решением нарушены его права и законные интересы.

Однако в исковом заявлении истцы не указывают, конкретно, какие именно их права, свободы и законные интересы нарушены решениями собрания уполномоченных 5 августа 2016 года, решением по 2 вопросу повестки дня собрания уполномоченных 22 октября 2016 года и решениями собрания уполномоченных 19 августа 2017 года. Оспаривая указанные решения, истцы ссылаются лишь на их не извещение в установленном порядке о проводимых собраниях и принятых решениях, считают, что они были лишены права на участие в голосовании. Пояснения аналогичного содержания были даны ими и при рассмотрении дела. Кроме того, истцы Алисов А.Г. и Никулин В.И. указали, что с собрания 19 августа 2017 года их выгнали.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о недоказанности истцами нарушений своих прав указанными решениями.

Более того, на момент проведения собрания 19 августа 2017 года истцы членами СНТ не являлись, а потому с учетом положений указанных выше норм не вправе обращаться с иском об обжаловании принятых по его результатам решений.

Относительно решения собрания уполномоченных СНТ «Искра-1» от 22 октября 2016 года об исключении истцов из членов товарищества, истцы указали, что данное решение нарушает их права. Между тем одновременно в исковом заявлении сами истцы указывали, что непризнание их в качестве членов СНТ не ущемляет их права по пользованию дачными участками, и они не возражают подписать договор на пользование объектами инфраструктуры СНТ. Данная позиция является противоречивой.

Заявляя об информированности истцов обо всех оспариваемых решениях задолго до подачи настоящего иска, представитель ответчика просила применить ко всем требованиям искового заявления срок исковой давности.

Разрешая данный вопрос, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Как следует из разъяснений п. 111 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети «Интернет», на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение. Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца – физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела, поскольку в соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства было установлено размещение информации о принятых на общем собрании решениях общедоступным способом, а также информированность истцов об этих решениях, как уже было отмечено выше, в свою очередь истцы не представили доказательства того, что данная информация не доводилась до сведения общедоступным способом и не называли обстоятельства, свидетельствующие о наличии уважительных причин пропуска срока на обращение в суд, суд полагает, что истцами пропущен установленный законом срок исковой давности для обращения в суд с иском о признании указанных решений собраний недействительными, что является самостоятельным основанием к отказу в иске.

Таким образом, в удовлетворении иска Мангушева Е.В., Никулина В.И., Алисова А.Г. к СНТ «Искра-1» о признании решений общего собрания недействительными следует отказать в полном объеме.

В этой связи не имеют значения доводы иска о нарушениях при принятии обжалуемых решений, связанных с наличием кворума, надлежащих полномочий у голосовавших на собраниях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Мангушева Евгения Васильевича, Никулина Валентина Ивановича, Алисова Анатолия Григорьевича к СНТ «Искра-1» о признании решений общего собрания недействительными отказать.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 9 апреля 2019 года.

Судья А.А. Герасимова