Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тымовского района в интересах ФИО1 к комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ», финансовому управлению муниципального образования «Тымовский городской округ» о возмещении затрат на капитальный ремонт,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Тымовского района Сахалинской области обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» (далее – КУМС МО «Тымовский городской округ»), финансовому управлению муниципального образования «Тымовский городской округ» о взыскании расходов на капитальный ремонт жилого помещения.

В обоснование иска прокурор указал, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, находящего в собственности муниципального образования «Тымовский городской округ». Истец самостоятельно произвела капитальный ремонт занимаемого по договору социального найма жилого помещения на сумму 62 298 рублей 94 копейки. Поскольку понесенные истцом расходы наймодателем не возмещены, прокурор просит взыскать с финансового управления муниципального образования «Тымовский городской округ» в пользу ФИО1 расходы на капитальный ремонт жилого помещения в указанном выше размере.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, уточнил, что в просительной части искового заявления допущена техническая ошибка при указании суммы, подлежащей взысканию в пользу истца; фактически истец понесла расходы на капитальный ремонт в размере 62 298 рублей 94 копеек, которые прокурор просит взыскать с финансового управления муниципального образования «Тымовский городской округ» в пользу ФИО1

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора истца, ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истца ФИО8 надлежащим образом извещенными о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела без их участия, о чем составлены телефонограммы.

Представители ответчиков КУМС МО «Тымовский городской округ», финансового управления МО «Тымовский городской округ» надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, возражений по существу иска не представили.

В силу части 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав объяснения прокурора, истца ФИО2, третьего лица ФИО6, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором социального найма жилого помещения (пункт 2 статьи 681 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 3 части 2 статьи 65, части 2 статьи 66, пункту 5 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения. При неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с Приложением 8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170, при капитальном ремонте жилищного фонда производятся …смена, восстановление или замена элементов жилых зданий.

Исходя из пунктов 4, 5 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 года № 315, наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; если выполнение работ по замене оконных приборов связано с производством капитального ремонта дома, то они производятся за счет наймодателя.

Как установлено судом истец ФИО1 с 2000 года на условиях договора социального найма пользуется находящимся в собственности муниципального образования «Тымовский городской округ» жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 11-12, 13).

Спорное жилое помещение расположено в двухквартирном <адрес> года постройки, капитальный ремонт которого не проводился. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлено, что дом нуждается в капитальном ремонте, в частности: в ремонте кровли, веранды, замене четырех оконных блоков, входной двери, капитальном ремонте печи, системы отопления (л.д. 14).

Таким образом, КУМС МО «Тымовский городской округ», осуществляя от лица муниципального образования правомочия собственника и наймодателя указанного жилого помещения (л.д. 11-12, 13, 31-32, 63), не исполняет надлежащим образом обязанности наймодателя по его содержанию и капитальному ремонту, что нарушает права истца на пользование жилым помещением, отвечающим санитарным и техническим нормам.

На основании статьи 66 Жилищного кодекса Российской Федерации истец самостоятельно выполнила работы по замене четырех окон в спорном жилом помещении (л.д. 15, 16-17, 18-20, 22), связанные с производством капитального ремонта дома. Стоимость изделий и работ по их установке составила 62 298 рублей 94 копеек.

Наймодатель КУМС МО «Тымовский городской округ» требование истца о возмещении затрат на капитальный ремонт не выполнил (л.д. 26-27).

На этом основании истец вправе требовать их возмещения в судебном порядке как убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением обязанностей наймодателя по договору социального найма.

Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами:

договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенным на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д. 11-12,13); карточкой формы «Б», отметкой в паспорте гражданина Российской Федерации (л.д. 10, 21), согласно которым ФИО1 была зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес>; актом обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено, что жилое помещение истца, построено в 1974 году; актом обследования № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому дом нуждается в капитальном ремонте, а именно в капитальном ремонте кровли, веранды, замене четырех окон, замене входной двери, капитальном ремонте печи, системы отопления (л.д. 14); договорами – заказами от ДД.ММ.ГГГГ на изготовление и монтаж четырех окон ПВХ, квитанцией на сумму 62 298 рублей 94 копеек, которыми подтверждается приобретение истцом четырех окон ПВХ (л.д. 15-20);

актом обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлен факт замены в жилом помещении ФИО2 окон (л.д. 22);

положением о комитете по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ», согласно которому Комитет осуществляет правомочия собственника муниципального имущества (л.д. 30-32).

Установленные повреждения конструктивных элементов жилого помещения по своему характеру, степени и объему свидетельствуют о необходимости проведения капитального ремонта. При этом суд принимает во внимание, что срок эксплуатации жилого помещения, 1974 года постройки, на момент установления в 2009 году его нуждаемости в капитальном ремонте превысил эффективный срок эксплуатации жилых домов со стенами из естественного камня до постановки на капитальный ремонт - 10-15 лет, установленный приложением № к Ведомственным строительным нормам 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения».

Доказательств производства капитального ремонта в период эксплуатации жилого помещения, а также, опровергающих иные доводы иска, ответчики не представили.

Расходы истца на восстановление нарушенного права в силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации являются для нее убытками и по смыслу статей 125, 126 Гражданского кодекса Российской Федерации должны быть возмещены наймодателем - КУМС МО «Тымовский городской округ» за счет казны, от имени которой выступает финансовое управление муниципального образования «Тымовский городской округ» (часть 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Тымовского района, предъявленные в интересах ФИО1, удовлетворить.

Взыскать с комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» за счет казны муниципального образования, от имени которой выступает финансовое управление муниципального образования «Тымовский городской округ», в пользу ФИО1 расходы на проведение капитального ремонта жилого помещения по адресу: <адрес>, в сумме 62 298 (шестьдесят две тысячи двести девяносто восемь) рублей 94 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Тымовский районный суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 27 января 2021 года.

Судья А.Г. Заборская