Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Тимофеева С. И. к ТСН «Пашковское», СТ «Пашковское» в лице председателя Рындина А.И. и межрайонной ИФНС №16 по Краснодарскому краю о признании недействительными решений общего собрания СТ «Пашковское», признании недействительными регистрационных записей, содержащихся в ЕГРЮЛ, об обязании внести соответствующие изменения в ЕГРЮЛ,

установил:

Тимофеев С.И. обратился в суд с иском к СТ «Пашковское» и Межрайонной ИФНС №16 по Краснодарскому краю о признании недействительным решений внеочередного собрания членов СТ «Пашковское» от 24.12.2016 и 30.04.2017,об обязании аннулировать внесенные в ЕГРЮЛ на их основании записи № от 09.01.2017 и № от 11.05.2017.

Определением суда от 15.02.2018г. принято к производству исковое заявление Тимофеева С.И. к ТСН «Пашковское»и Межрайонной ИФНС №16 по Краснодарскому краю о признании записи о создании юридического лица путем реорганизации в форме преобразования недействительной и исключении из ЕГРЮЛ.

Определением суда от 15.02.2018 г. вышеуказанные дела объединены в одно производство.

Представитель истца по доверенности Дашук И.В. в ходе судебного разбирательства уточнила исковые требования, просила признать недействительным решение общего собрания СТ «Пашковское» о создании путем реорганизации в форме преобразования юридического лица – ТСН «Пашковское», оформленное протоколом от 22.10.2017; признать недействительной регистрационную запись, внесенную на основании протокола от 22.10.2017 года в сведения об ТСН «Пашковское» (ИНН №), содержащиеся в ЕГРЮЛ (ГРН № от 06.02.2018); обязать Межрайонную ИФНС №16 исключить из ЕГРЮЛ запись от 06.02.2018 за государственным регистрационным номером № о создании юридического лица ТСН «Пашковское» путем реорганизации СТ «Пашковское» в форме преобразования; признать недействительными решения Общего собрания членов СТ «Пашковское» от 24.09.2016 года, оформленного Протоколом общего (по форме уполномоченных) собрания членов СТ «Пашковское» от 24.09.2016; признать недействительными решения членов правления СТ «Пашковское» от 30.10.2016 года, оформленные Протоколом внеочередного заседания правления СТ «Пашковское» от 30.10.2016; признать недействительными решения членов правления СТ «Пашковское» от 20.11.2016 года, оформленные Протоколом заседания правления СТ «Пашковское» от 20.11.2016, обязав председателя правления СТ «Пашковское» Рындина А.И. передать председателю правления СНТ «Пашковское», полученные в результате принятого решения копии учредительных документов СТ «Пашковское» и печать; признать недействительными решения членов правления СТ «Пашковское» от 25.11.2016 года, оформленные Протоколом заседания правления СТ «Пашковское» от 25.11.2016; признать недействительными решения ревизионной комиссии СТ «Пашковское» от 24.12.2016, оформленные Протоколом заседания ревизионной комиссии СТ «Пашковское» от 24.12.2016; признать недействительной произведенную регистрацию изменений, внесенных на основании протокола от 24.12.2016 года в сведения об СТ «Пашковское» (ИНН №) содержащиеся в ЕГРЮЛ (ГРН № от 09.01.2017); признать недействительными решения Общего собрания членов СТ «Пашковское» от 22.01.2017, оформленные Протоколом внеочередного общего собрания членов СТ «Пашковское» в форме уполномоченных от 22.01.2017; признать недействительной произведенную регистрацию изменений, внесенных на основании протокола от 22.01.2017 года в сведения об СТ «Пашковское» (ИНН №) содержащиеся в ЕГРЮЛ (ГРН № от 31.01.2017); признать недействительными решения Общего собрания членов СТ «Пашковское» от 12.03.2017, оформленные Протоколом внеочередного общего собрания членов СТ «Пашковское» в форме уполномоченных от 12.03.2017; признать недействительными решения Общего собрания членов СТ «Пашковское» от 30.04.2017, оформленные Протоколом внеочередного общего собрания членов СТ «Пашковское» в форме собрания уполномоченных от 30.04.2017; признать недействительной произведенную регистрацию изменений, внесенных на основании протокола от 30.04.2017 года в сведения об СТ «Пашковское» (ИНН №) содержащиеся в ЕГРЮЛ (ГРН № от 11.05.2017); признать недействительными решения, оформленные Протоколами от 07.10.2017 и 22.10.2017, связанные с принятием решения о реорганизации СТ «Пашковское» (ИНН № признать недействительной произведенную регистрацию изменений, внесенных на основании протокола от 07.10.2017 года в сведения об СТ «Пашковское» (ИНН №) содержащиеся в ЕГРЮЛ (ГРН № от 27.10.2017); признать Тимофеева С. И., уполномоченным лицом, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица СТ «Пашковское» (ИНН 2312074435); восстановить регистрационную запись за ГРН № от 20.04.2017, которой прекращены полномочия руководителя юридического лица СТ «Пашковское (ИНН №) председателя Рындина А. И. и возложены полномочия на руководителя юридического лица СТ «Пашковское» председателя правления Тимофеева С. И.; обязать Межрайонную ИФНС №16 по Краснодарскому краю в течении 10 (десять) дней с момента вступления решения в законную силу, внести соответствующие изменения в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении следующих юридических лиц: ТСН «Пашковское» (ИНН №) и СТ «Пашковское» (ИНН №).

Кроме того, пояснила, что согласно решению ИФНС от 03.11.2006 года, в отношении СТ «Пашковское» было принято решение об исключении из ЕГРЮЛ на основании п.1 п.2 ст. 21.1 Федерального закона №129-ФЗ, а 13.03.2007 за ГРН № в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись. Однако, в связи с наличием задолженности, 09.12.2010 запись за ГРН № была признана недействительной по решению регистрирующего органа. В связи с необходимостью объединения собственников земельных участков, находящихся в границах бывшего СТ, для решения общих хозяйственных и организационных вопросов, защиты прав собственников земельных участков, эффективного управления землями и имуществом общего пользования, на общем собрании 26 марта 2010 года, было принято решение на базе бывшего СТ создать СНТ. За принятие такого решения проголосовали единогласно «ЗА». 06.05.2010, на основании предоставленных в Инспекцию документов, в ЕГРЮЛ, внесена запись о создании СНТ «Пашковское», в пределах земельных участков в тех же размерах, и с той же численностью членов садоводческого товарищества 462 человека, что и в СТ.08.09.2010 года, Протоколом заседания правления СНТ, председателем правления избран Тимофеев С.И., которому были переданы в том числе учредительные документы и бухгалтерская документация СТ, что подтверждается актами приема-передачи документов от 08.09.2010 и 09.09.2010.Таким образом, Тимофеев С.И. в силу вышеописанных обстоятельств и фактического возложения на него обязанностей по хранению учредительных документов СТ «Пашковское», принял управление и восстановленного 09.12.2010 регистрирующим органам СТ.Однако,в августе-сентябре 2016 года, инициативной группой в составе Рындина А.И., ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО14, с целью дестабилизации обстановки в СНТ «Пашковское», вводя его членов в заблуждение и прикрываясь легальностью их выбора, провозгласили себя членами правления СТ «Пашковское» и стали вести активную пропаганду незаконности деятельности СНТ «Пашковское» как юридического лица, а в частности деятельности Тимофеева С.И. Указанными лицами, по средством созыва собраний, были приняты ряд решений, оформленные протоколами от 24.09.2016, 30.10.2016, 20.11.2016, 25.11.2016, 24.12.2016, 22.01.2017, 12.03.2017, 30.04.2017, 07.10.2017 и явившиеся основанием внесения изменений в сведения ЕГРЮЛ. В результате таких действий, путем реорганизации в форме преобразования создано Товарищество собственников недвижимости «Пашковское». Основанием его создания послужил Протокол об учреждении юридического лица от 22.10.2017, который также просит признать недействительным. Полагает, что действия нескольких садовых товариществ на одной территории, нарушают баланс интересов юридических лиц и права истца, как члена исключенного, а позднее восстановленного регистрирующим органом в одностороннем порядке, СТ «Пашковское» и председателя СНТ «Пашковское».

Представитель ответчиков СТ «Пашковское» и ТСН «Пашковское» Мунтяну В.Б. и председатель правления ТСН «Пашковское» Рындин А.И. в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований. Пояснили, что истцом не соблюден досудебный порядок. Также, считают, что исковые требования не подлежат удовлетворению в связи с тем, что истец не имеет права на обращение в суд с данными требованиями по причине того, что членом СТ «Пашковское» не является, в связи с чем считают его действия - вмешательством в частные дела СТ. Полагает, что Тимофеев С.И. – ненадлежащий истец, принятыми решениями его права не нарушены, считает, что доказательства нарушения прав Тимофеева С.И. в материалах дела отсутствуют. Считают, что в соответствии с ч.3 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего сообщества, не принимавший участия или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Ссылается на пропуск срока исковой давности, обосновывая тем, что истец оспаривает решение ревизионной комиссии от 24.12.2016, не предоставляя доказательств, подтверждающих причины уважительности пропуска срока исковой давности и не ходатайствует перед судом о его восстановлении. Считают предоставленную в материалы дела «Членскую книжку садовода» и Протокол создания СНТ «Пашковское» от 26.03.2010 подложным доказательством.

Представитель ответчика Межрайонной ИФНС №16 по Краснодарскому краю Слободянюк О.А. в удовлетворении исковых требований просила отказать. Полагала, что регистрирующим органом, при предоставлении комплекта документов для государственной регистрации, правовой экспертизы не проводится. Регистрирующий орган не вправе требовать предоставления других документов, кроме документов, установленных Федеральным законом №129-ФЗ.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу п.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с подп. 8 п. 1 ст. 19 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право: обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Как установлено в судебном заседании, Постановлением главы администрации города Краснодар от 13.06.1995 № 520 в собственность членам садоводческого товарищества «Пашковское» предоставлены садовые участки общей площадью 21,19 га для садоводства.

29 марта 2004 года в инспекции ФНС России № 5 по г. Краснодару зарегистрировано Садоводческое товарищество «Пашковское», ИНН №, юридический адрес: г. Краснодар, х. Ленина, <адрес>, председатель – ФИО3.

Решением ИФНС от 03.11.2006 года, в отношении СТ «Пашковское» было принято решение об исключении из ЕГРЮЛ на основании п.1 п.2 ст. 21.1 Федерального закона №129-ФЗ, а 13.03.2007 за ГРН № в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись.

В связи с исключением СТ «Пашковское» из ЕГРЮЛ, 26.03.2010 единогласным решением собственников земельных участков, на базе бывшего СТ создано СНТ «Пашковское», о чем в ЕГРЮЛ от 06.05.2010 сделана регистрационная запись №.

08.09.2010 года председателем правления СНТ избран Тимофеев С.И., при этом предыдущим председателем ФИО3, Тимофееву С.И. были переданы учредительные документы и бухгалтерская документация СТ, в подтверждение чего в материалы дела предоставлены акты приема-передачи документов от 08.09.2010 и 09.09.2010.

По решению регистрирующего органа, 09.12.2010 запись за ГРН № была признана недействительной, а СТ – восстановлено в ЕГРЮЛ.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц, в том числе в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), регулируются Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц влечет правовые последствия, предусмотренные ГК РФ и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лица.

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц. (п.6 ст. 22 Закона).

В соответствии с пунктом 8 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации внесением записи в ЕГРЮЛ завершается ликвидация юридического лица. С этого момента юридическое лицо считается прекратившим свое существование.

Действующее в тот момент законодательство Российской Федерации не предусматривало возможности признания регистрирующим органом внесенной им ранее записи недействительной. А так как данный орган является субъектом публичного права, в котором действует общепризнанный принцип организации власти в правовом государстве запрета всего, что не разрешено, то они не могут выходить за пределы тех полномочий, которые определены законом и вправе осуществлять лишь те функции, которые на них законодательно возложены.

Следовательно, при принятии решения об исключении СТ «Пашковское» из ЕГРЮЛ с последующим признанием регистрационной записи за № от 13.03.2007 недействительной - Инспекция действовала неправомерно.

Правоотношения, возникающие между садоводческим товариществом и его членами, регулируются Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Как следует из материалов дела, списочная численность членов СТ на момент исключения его из ЕГРЮЛ (13.03.2007г.) составляла 462 садовода, являющиеся собственниками 511 дачных участков, следовательно, на момент его восстановления в ЕГРЮЛ (09.12.2010г.), численность членов СТ оставалась неизменной. А поскольку, Тимофеев С.И. входил в состав членов СТ как на момент его исключения из ЕГРЮЛ, так и на момент его восстановления в ЕГРЮЛ, и членства, в котором его никто не лишал, в подтверждение обратного материалы дела не содержат, соответственно - является лицом, в силу положений Закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", наделенным правом на обжалование принятых СТ «Пашковское» решений.

Порядок проведения общих собраний членов садоводческого товарищества установлен пунктом 2 статьи 21 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". В частности, предусмотрено, что общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Согласно абз. 12 п. 2 ст. 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

Как установлено судом, 24.09.2016 проведено общее (в форме уполномоченных) собрание членов СТ, на котором присутствовало 63 человека, 20 уполномоченных. На обсуждение были вынесены вопросы правомерности практической деятельности СНТ «Пашковское», прекращения деятельности СНТ «Пашковское» и председателя Тимофеева С.И., избрание ревизионной комиссии.

30.10.2016 года протоколом внеочередного заседания правления СТ «Пашковское», в составе ФИО9, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО8, ФИО18, ФИО19, Рындина А.И., разрешали вопросы правомерности практической деятельности СНТ «Пашковское» и Тимофеева С.И., довыборов уполномоченных, и членов правления СТ «Пашковское», подготовки проекта Устава в соответствии с ФЗ №, подготовки проведения общего собрания для обсуждения новой редакции Устава. Решено - провести выборы уполномоченных, подготовить проект Устава СТ, подготовиться к проведению общего собрания в январе.

Согласно протоколу заседания ревизионной комиссии от 24.12.2016, в составе ФИО20, ФИО23, ФИО11, Рындина А.И. и ФИО18, приняты решения об освобождении ФИО21 от занимаемой должности и назначение на должность председателя СТ «Пашковское» - Рындина А.И.

Протоколом внеочередного общего собрания членов СТ «Пашковское» в форме уполномоченных от 22.01.2017 в присутствии 23 уполномоченных из 35, приняли решение о внесении изменений в редакцию Устава и изменению юридического адреса СТ.

12.03.2017 протоколом общего собрания членов СТ «Пашковское» в форме собрания уполномоченных, в количестве 23 уполномоченных из 33, приняли решения по общим вопросам и подтверждении полномочий председателя правления Рындина А.И.

30.04.2017 внеочередным общим собранием членов СТ «Пашковское» в форме собрания уполномоченных, присутствовали 27 из 33 уполномоченных, приняты решения о внесении изменений в ЕГРЮЛ вследствие действий Тимофеева С.И. и подтверждение полномочий Рындина А.И.

Позднее, 07.10.2017 и 22.10.2017 протоколами общего собрания членов СТ «Пашковское», принято решение о реорганизации в форме преобразования СТ «Пашковское» в Товарищество собственников недвижимости «Пашковское» (ТСН).

Вышеперечисленные решения, оформленные соответствующими протоколами и послужившие основанием для изменения сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, признаются судом недействительными (ничтожными), как не отвечающие требованиям законодательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Согласно статье 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

В соответствии с ч. 2 ст. 20 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных.

Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются из числа членов такого объединения и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются в соответствии с уставом такого объединения, в котором устанавливаются:1) число членов такого объединения, от которых избирается один уполномоченный;2) срок полномочий уполномоченного такого объединения;3) порядок избрания уполномоченных такого объединения (открытым голосованием или тайным голосованием с использованием бюллетеней);4) возможность досрочного переизбрания уполномоченных такого объединения.

Согласно Уставу СТ «Пашковское», при наличии в составе товарищества свыше 50 членов, Собрания членов могу проводиться в форме уполномоченных, которые избираются сроком на 5 лет, путем открытого голосования, по норме представительства один уполномоченный от каждых десяти членов товарищества.

Из обжалуемых решений общего собрания членов СТ «Пашковское», оформленные протоколами от 24.09.2016, 22.01.2017, 12.03.2017 и30.04.2017 следует, что они приняты при отсутствии необходимого кворума, то есть, являются ничтожными независимо от признания их таковыми судом.

Суд отмечает, что ответчиком СТ «Пашковское» проведено смешанное собрание с определением его кворума путем сложения голосов членов садового товарищества и уполномоченных.

Вместе с тем, как следует, из положений ст. 20 указанного Федерального закона устанавливается конкретная система органов управления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, общая для всех предусмотренных законом организационно-правовых форм такого объединения: общее собрание членов объединения либо собрание уполномоченных, правление, председатель правления. Эта структура органов объединения должна быть отражена в его уставе с подробным указанием полномочий и зоны ответственности каждого органа.

Данный перечень является исчерпывающим, поскольку названный Федеральный закон не предусматривает возможность формирования иных органов управления.

Исходя из приведенных норм права, следует, что проведение собрания по смешенному типу, а именно собрания членов СТ и уполномоченных со сложением их голосов при определении кворума указанным Федеральным законом не предусмотрено, в связи с чем, форма проведения оспариваемых собраний от 24.09.2016, 22.01.2017, 12.03.2017 и 30.04.2017 противоречит требованиям Федерального закона, а потому данное собрания нельзя признать правомочными.

В соответствии с пунктом 4.1 Устава СТ «Пашковское», зарегистрированного 04.05.2006 года, садовое товарищество вправе проводить общее собрание членов в форме собрания уполномоченных. Уполномоченные избираются открытым голосованием по норме представительства 1 /один/ уполномоченный от каждых 10 /десяти/ членов товарищества.

Ответчиком в судебное заседание не были представлены ни списки уполномоченных, ни решения об их избрании. При этом представитель ответчика – Мунтяну В.Б. в суде пояснил, что истребование указанных документов со стороны истца – является вмешательством в деятельность СТ.

Ответчиками в материалы дела не предоставлено документов, подтверждающих общую численность состоящих в нем членов, а, следовательно, не подтверждено и полномочий лиц, указанных в протоколах.

Кроме того, истец Тимофеев С.И. указывал о ненадлежащем уведомлении о проведении собрания от 22.10.2017.

Согласно п. 2 ст. 21 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее, чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Согласно ст. 21 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Отсутствие документов, подтверждающих перечисленные обстоятельства, при рассмотрении спора, предметом которого является законность принятых общим собранием членов садоводства решений, не позволяет прийти суду к выводу о соблюдении садоводческим товариществом «Пашковское» процедуры проведения такого собрания и наличия на собрании кворума, необходимого для принятия им решений.

Обязанность представить суду доказательства, подтверждающие, что общее собрание имело необходимый для принятия решений кворум, при рассмотрении возникшего спора в силу положений п. 2 ст. 21 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" лежит на ответчике.

При разрешении спора данная обязанность, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не выполнена. Несоблюдение положений гражданского процессуального законодательства по предоставлению доказательств, и недоказанность обстоятельств, подтверждение которых в силу закона возложено на садоводческое товарищество, влечет удовлетворение предъявленного Тимофеевым С.И. иска, так как истец, как член садоводческого товарищества, имеет право на законное осуществление деятельности садоводства органами его управления.

Учитывая, что закон прямо установил, что решения общего собрания при отсутствии кворума являются ничтожными, то оснований к отказу истцу в иске в признании оспариваемых решений, принятых общим собранием уполномоченных, недействительными, нет.

А потому, суд приходит к выводу о признании недействительными, не порождающими правовых последствий, решение общего собрания садового товарищества «Пашковское» от 24.09.2016, 22.01.2017, 12.03.2017 и 30.04.2017.

Относительно протоколов заседания Правления от 30.10.2016, 20.11.2016, 25.11.2016, 07.10.2017 и 22.10.2017, суд отмечает следующее.

В силу положений ст. 22 Закона, Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно общему собранию членов такого объединения (собранию уполномоченных).

В своей деятельности правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения руководствуется настоящим Федеральным законом, законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и уставом такого объединения.

Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избирается прямым тайным голосованием из числа его членов на срок два года общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных), если уставом такого объединения не предусмотрено иное. Численный состав членов правления устанавливается общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных).

Вопрос о досрочном переизбрании членов правления может быть поставлен по требованию не менее чем одной трети членов такого объединения.

Заседания правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения созываются председателем правления в сроки, установленные правлением, а также по мере необходимости.

Заседания правления правомочны, если на них присутствует не менее чем две трети его членов.

Решения правления принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов правления. При равенстве голосов голос председателя правления является решающим.

К компетенции правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения относятся:1) практическое выполнение решений общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных);2) принятие решения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении;3) оперативное руководство текущей деятельностью такого объединения;4) составление приходно-расходных смет и отчетов такого объединения, представление их на утверждение общего собрания его членов (собрания уполномоченных);5) распоряжение материальными и нематериальными активами такого объединения в пределах, необходимых для обеспечения его текущей деятельности;6) организационно-техническое обеспечение деятельности общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных);7) организация учета и отчетности такого объединения, подготовка годового отчета и представление его на утверждение общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных);8) организация охраны имущества такого объединения и имущества его членов;9) организация страхования имущества такого объединения и имущества его членов;10) организация строительства, ремонта и содержания зданий, строений, сооружений, инженерных сетей, дорог и других объектов общего пользования;11) приобретение и доставка посадочного материала, садового инвентаря, удобрений, ядохимикатов;12) обеспечение делопроизводства такого объединения и содержание его архива;13) прием на работу в такое объединение лиц по трудовым договорам, их увольнение, поощрение и наложение на них взысканий, ведение учета работников;14) контроль за своевременным внесением вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов;15) совершение от имени такого объединения сделок;16) оказание членам такого объединения содействия в безвозмездной передаче сельскохозяйственной продукции детским домам, домам-интернатам для престарелых и инвалидов, дошкольным образовательным учреждениям;17) осуществление внешнеэкономической деятельности такого объединения;18) соблюдение таким объединением законодательства Российской Федерации и устава такого объединения;19) рассмотрение заявлений членов такого объединения;20) ведение реестра членов объединения.

Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом такого объединения имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности такого объединения и обеспечения его нормальной работы, за исключением решений, которые касаются вопросов, отнесенных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения к компетенции общего собрания его членов (собрания уполномоченных).

Из анализа оспариваемых решений, оформленных протоколами заседания правления, усматривается, что принятые решения выходят за рамки полномочий, предоставленных такому органу, в частности в протоколе от 30.10.2016 правление рассматривает вопрос внесения изменений в Устав СТ, довыборы уполномоченных, таким образом возлагая на себя полномочия общего собрания. Аналогичная ситуация сложилась и в отношении протоколов заседания правления от 20.11.2016, 20.11.2016, 25.11.2016, 07.10.2017 и 22.10.2017.

Кроме того, протоколом заседания ревизионной комиссии от 24.12.2016, рассматривался вопрос прекращения полномочий председателя ФИО3и выборы нового председателя Рындина А.И., тогда как законом и Уставом СТ, Ревизионная комиссия осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью товарищества. Выборы членов ревизионной комиссии осуществляются общим собранием, в количестве 3-х человек и одного ревизора, сроком на 2 года. В состав ревизионной комиссии (ревизором) не могут быть избраны председатель и члены правления, а также их супруги, родители, дети, внуки, братья и сестры (их супруги).

В компетенцию Ревизионной комиссии (ревизора) садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения входят:1) проверка выполнения правлением такого объединения и председателем правления решений общих собраний членов такого объединения (собраний уполномоченных), законность гражданско-правовых сделок, совершенных органами управления таким объединением, нормативных правовых актов, регулирующих деятельность такого объединения, состояние его имущества; 2) осуществление ревизии финансово-хозяйственной деятельности такого объединения не реже чем один раз в год, а также по инициативе членов ревизионной комиссии (ревизора), решению общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) либо по требованию одной пятой общего числа членов такого объединения или одной трети общего числа членов его правления; 3) отчет о результатах ревизии перед общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) с представлением рекомендаций об устранении выявленных нарушений;4) доклад общему собранию членов такого объединения (собранию уполномоченных) обо всех выявленных нарушениях в деятельности органов управления таким объединением;5) осуществление контроля за своевременным рассмотрением правлением такого объединения и председателем данного правления заявлений членов такого объединения; 6) вправе созывать внеочередное общее собрание членов такого объединения.

В компетенцию ревизионной комиссии не входит право, как на принятие решений об освобождении председателя правления от занимаемой должности, так и на выбор нового председателя.

Также, судом установлено, что ревизионная комиссия в составе семи человек –ФИО20, ФИО22, ФИО23, ФИО11, Рындин А.И., ФИО18 и ФИО24 избрана общим собранием членов от 24.09.2016, что подтверждается протоколом общего (в форме уполномоченных) собрания членов СТ «Пашковское».

Согласно ч.1 ст. 25 Закона, в состав ревизионной комиссии (ревизором) не могут быть избраны председатель и члены правления, а также их супруги, родители, дети, внуки, братья и сестры (их супруги).

В судебном заседании было установлено, что Рындин А.И. и ФИО18, являясь членами правления, что подтверждается протоколами от 30.10.2016 и 20.11.2016, вопреки установленного законом и Уставом СТ порядка, были избраны членами ревизионной комиссии и с их участием принимались решения, оформленные протоколом от 24.12.2016.

Поскольку согласно ч. 1 ст. 25 закона от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" контроль за финансово-хозяйственной деятельностью садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе за деятельностью его председателя, членов правления и правления, осуществляет ревизионная комиссия, однако членом ревизионной комиссии оспариваемым решением общего собрания СТ от 24.09.2016 избран сам председатель и член правления, указанное решение собрания является недействительным и недействующим с момента принятия, поскольку иное противоречило бы ст. 25 Федерального закона N 66-ФЗ.

Само по себе, принятое в нарушение установленного законом порядка, решение является недействительным(незаконным), без необходимости признания его судом таковым.

При таких обстоятельствах, суд приходит к мнению, что оснований к отказу истцу в иске в признании оспариваемых решений, принятых ревизионной комиссией и членами правления, недействительными, нет.

Исходя из того, что если решение, на основании которого государственным регистрирующим органом, принято решение о внесении изменений в ЕГРЮЛ, признанно недействительным (ничтожным), то необходимые документы, установленные ст. 17 Закона о государственной регистрации, считаются не предоставленными, что является в силу положений ст. 23 вышеназванного Закона основанием для отказа в государственной регистрации, и как вследствие, признанием произведенных на их основании записей в ЕГРЮЛ - недействительными.

В силу п. 6 ст. 181.4 ГК РФ, лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.

Применение к жилищным правоотношениям положений п. 6 ст. 181.4 ГК РФ приводит к ограничению у значительного числа граждан гарантированного государством права на защиту своих прав путем обжалования решения общего собрания собственников, поскольку выполнение требований п. 6 статьи 181.4 ГК РФ сопряжено со значительными финансовыми расходами (стоимость выписок из Единого реестра прав на недвижимое имущество + стоимость уведомления всех собственников помещений заказными письмами), понести которые большинство граждан РФ не имеет возможности по объективным причинам.

Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснил, что нормы п. 6 ст. 181.4 ГК РФ не должны создавать препятствия в доступе к правосудию (для обращения истца в суд).

ВС РФ в п. 115 Постановления № 25 разъяснил, что требование об уведомлении участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с иском в суд не является досудебным порядком урегулирования спора, в связи с чем в случае невыполнения истцом указанных требований суд не вправе возвратить исковое заявление на основании пункта 1 части 1 статьи 135 ГПК РФ, а также оставить исковое заявление без рассмотрения на основании абзаца второго статьи 222 ГПК РФ, пункта 2 части 1 статьи 148 АПК РФ.

В п. 116 указанного Постановления ВС РФ, который указал, что к уведомлениям, которые направляются в порядке, установленном пунктом 6 статьи 181.4 ГК РФ, лицом, оспаривающим решение собрания, в том числе во исполнение определения суда об оставлении искового заявления без движения, применяются правила статьи 165.1 ГК РФ.

То есть, сообщение может считаться доставленным и в тех случаях, когда такой способ доставки следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.

В судебном заседании на обозрение суда и участников процесса, представителем истца предъявлена видеосъёмка, исследовав которую, суд приходит к выводу о донесении до членов СТ «Пашковское» информации о намерении обжаловать решения общего собрания, правления и ревизионной комиссии, оформленные соответствующими протоколами.

Представитель ответчиков ФИО25 указал на пропуск срока исковой давности, указывая при этом, что истец обжалует протокол ревизионной комиссии от 24.12.2016.

Разрешая вопрос о пропуске срока, суд исходит из следующего.

Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению сторон в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать и удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

В соответствии с пунктом 5 статьи 181.4 ГК РФ (с01.09.2013) решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Истец Тимофеев С.И. до рассмотрения спора по существу, не был ознакомлен с протоколом собрания и принятыми на нем решениями, а также в качестве подготовки дела к рассмотрению, просил оспариваемые протоколы истребовать от ответчика СТ «Пашковское», а также ответчика МИФНС №16 по Краснодарскому краю, при этом в качестве обоснования исковых требований ссылался на выписку из ЕГРЮЛ. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцом установленный для оспаривания такого решения собрания срок не пропущен.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Признать недействительным решение общего собрания СТ «Пашковское» о создании путем реорганизации в форме преобразования юридического лица - Товарищество собственников недвижимости «Пашковское», оформленное протоколом от 22.10.2017.

Признать недействительной регистрационную запись, внесенную на основании протокола от 22.10.2017 года в сведения об ТСН «Пашковское» (ИНН №), содержащиеся в ЕГРЮЛ (ГРН № от 06.02.2018).

Обязать Межрайонную ИФНС №16 исключить из ЕГРЮЛ запись от 06.02.2018 за государственным регистрационным номером № о создании юридического лица ТСН «Пашковское» путем реорганизации СТ «Пашковское» в форме преобразования.

Признать недействительными решения Общего собрания членов СТ «Пашковское» от 24.09.2016 года, оформленного Протоколом общего (по форме уполномоченных) собрания членов СТ «Пашковское» от 24.09.2016 – полностью.

Признать недействительными решения членов Правления СТ «Пашковское» от 30.10.2016 года, оформленные Протоколом внеочередного заседания правления СТ «Пашковское» от 30.10.2016 – полностью.

Признать недействительными решения членов Правления СТ «Пашковское» от 20.11.2016 года, оформленные Протоколом заседания правления СТ «Пашковское» от 20.11.2016 – полностью, обязав Председателя Правления СТ «Пашковское» Рындина А.И. передать Председателю Правления СНТ «Пашковское», полученные в результате принятого решения копии учредительных документов СТ «Пашковское» и печать.

Признать недействительными решения членов Правления СТ «Пашковское» от 25.11.2016 года, оформленные Протоколом заседания правления СТ «Пашковское» от 25.11.2016 – полностью.

Признать недействительными решения ревизионной комиссии СТ «Пашковское» от 24.12.2016, оформленные Протоколом заседания ревизионной комиссии СТ «Пашковское» от 24.12.2016 – полностью.

Признать недействительной произведенную регистрацию изменений, внесенных на основании протокола от 24.12.2016 года в сведения об СТ «Пашковское» (ИНН №) содержащиеся в ЕГРЮЛ (ГРН № от 09.01.2017).

Признать недействительными решения Общего собрания членов СТ «Пашковское» от 22.01.2017, оформленные Протоколом внеочередного общего собрания членов СТ «Пашковское» в форме уполномоченных от 22.01.2017 – полностью.

Признать недействительной произведенную регистрацию изменений, внесенных на основании протокола от 22.01.2017 года в сведения об СТ «Пашковское» (ИНН №) содержащиеся в ЕГРЮЛ (ГРН № от 31.01.2017).

Признать недействительными решения Общего собрания членов СТ «Пашковское» от 12.03.2017, оформленные Протоколом внеочередного общего собрания членов СТ «Пашковское» в форме уполномоченных от 12.03.2017 – полностью.

Признать недействительными решения Общего собрания членов СТ «Пашковское» от 30.04.2017, оформленные Протоколом внеочередного общего собрания членов СТ «Пашковское» в форме собрания уполномоченных от 30.04.2017 – полностью.

Признать недействительной произведенную регистрацию изменений, внесенных на основании протокола от 30.04.2017 года в сведения об СТ «Пашковское» (ИНН №) содержащиеся в ЕГРЮЛ (ГРН № от 11.05.2017).

Признать недействительными решения, оформленные Протоколами от 07.10.2017 и 22.10.2017, связанные с принятием решения о реорганизации СТ «Пашковское» (ИНН №) – полностью.

Признать недействительной произведенную регистрацию изменений, внесенных на основании протокола от 07.10.2017 года в сведения об СТ «Пашковское» (ИНН №) содержащиеся в ЕГРЮЛ (ГРН № от 27.10.2017).

Признать Тимофеева С. И., уполномоченным лицом, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица СТ «Пашковское» (ИНН №).

Восстановить регистрационную запись за ГРН № от 20.04.2017, которой прекращены полномочия руководителя юридического лица СТ «Пашковское (ИНН №) Председателя Рындина А. И. и возложены полномочия на руководителя юридического лица СТ «Пашковское» Председателя правления Тимофеева С. И..

Обязать Межрайонную ИФНС №16 по Краснодарскому краю в течении 10 (десять) дней с момента вступления решения в законную силу, внести соответствующие изменения в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении следующих юридических лиц: ТСН «Пашковское» (ИНН №) и СТ «Пашковское» (ИНН №).

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца в апелляционном порядке.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 12.04.2018г.

Судья: