Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фонда «Жилищное и социальное строительство Калининградской области» к ФИО2 ФИО9 о взыскании задолженности,

третье лицо финансовый управляющий ФИО1 ФИО10,

УСТАНОВИЛ:

Фонд «Жилищное и социальное строительство Калининградской области» обратился в суд к ФИО2 указав, что решением Арбитражного суда Калининградской области по делу А21-3243/2012 от 17.12.2014 ООО «Регион-Сервис», осуществлявшее строительство многоквартирного дома по адресу: <адрес> в Ленинградском районе, фактический адрес: <адрес> (далее – проблемный объект) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства.

ФИО2 является кредитором, участником строительства, включенным в реестр требований кредиторов ООО «Регион-Сервис» о передаче жилых помещений ООО «Регион-Сервис», а именно двухкомнатной квартиры, строительным номером 7, общей площадью по проекту 57.52 кв.м., расположенной в секции 2 на втором этаже многоквартирного дома (№ 1 по ГП) по адресу: <адрес> с суммой, уплаченной участником строительства в полном объеме в размере 340 486 руб. в соответствии с определением Арбитражного суда Калининградской области по делу А21-3243/2012 от 19.03.2020.

Правлением Фонда «Жилищное и социальное строительство Калининградской области» (далее Фонд) утверждена социально-ориентированная программа по защите прав пострадавших участников долевого строительства проблемных объектов (далее Программа), в рамках которой Фондом приняты обязательства по защите прав граждан - пострадавших участников долевого строительства Проблемного объекта. В рамках Программы Фондом разработан План мероприятий (Дорожная карта) по реализации социально-ориентированной программы по защите прав пострадавших участников долевого строительства проблемного объекта ООО «Регион-Сервис» (далее - Дорожная карта). Дорожная карта принята и утверждена 18.06.2019 решением очередного собрания участников строительства ООО «Регион-Сервис».

В соответствии с условиями Программы, дорожной карты все лица которым Фондом не могут быть предоставлены меры поддержки и граждане, на которых меры поддержки не распространяются участвуют совместно с Фондом в финансировании мероприятий по завершению строительства и вводу в эксплуатацию проблемного объекта путем внесения денежных средств в порядке, предусмотренном Программой и Дорожной картой, утвержденной решением очередного собрания участников строительства ООО «Регион-Сервис».

ФИО2 относится к числу лиц, которые в соответствии с принятым собранием участников строительства ООО «Регион-сервис» решением по утверждению условий Дорожной карты должны выполнить обязательство по внесению денежных средств, соразмерно его правам в расчете на квадратный метр жилого помещения, размер доплат рассчитывается исходя из стоимости одного квадратного метра помещения равного 9 235,76 рублей.

Учитывая, что Ответчик имеет права на квартиру площадью 58 кв.м сумма, подлежащая оплате составляет 535 674,08 руб. Обязательства, принятые Фондом по завершению строительства объекта, исполнены в полном объеме.

04.12.2020 подписан передаточный акт между конкурсным управляющим ООО «Регион-сервис» и ФИО2

Однако в нарушение решения собрания участников строительства ООО «Регион-Сервис» ответчик не принимал участие в финансировании завершения строительства Проблемного объекта, средства на мероприятия по достройке Проблемного объекта не направлял, понесенные Фондом затраты не компенсировал. При этом, ФИО2 на основании определения Арбитражного суда Калининградской области от 13.11.2020 по делу № А21-3243-467/2012 имел право на получение жилого помещения как результат проведенных исключительно за счет Фонда мероприятий по достройке проблемного объекта, получив материальную выгоду без финансового участия.

В связи с невыполнением ФИО2 условий Программы, Дорожной карты, решения собрания участников строительства ООО «Регион-Сервис», являющимися для него обязательными, имеет место факт сбережения денежных средств с целью последующего получения выгоды за счет другого лица, которая выразиться в безусловном повышении стоимости принадлежащего ответчику имущества, без понесения каких-либо собственных расходов.

В связи с указанными обстоятельствами, ссылаясь на положения п.2 статьи 181.1, ст.ст. 329, 1102-1109 ГК РФ, истец просит взыскать с ответчика задолженность в размере 535 674,08 руб.

Представитель Фонда «Жилищное и социальное строительство Калининградской области» по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям указанным в иске.

Ответчик явку в судебное заседание не обеспечил, надлежаще извещен о дате, месте, времени судебного заседания. О причинах неявки суду не сообщил, письменных возражений, ходатайств не представил.

Третье лицо, явку в судебное заседание не обеспечил, надлежаще извещен о дате, месте, времени судебного заседания. О причинах неявки суду не сообщил, письменных возражений, ходатайств не представил.

На основании абзаца 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ, с учетом положений, изложенных в абзаце 2 пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика и иных участников процесса о месте и времени судебного заседания и с учетом положений статьи 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд рассматривает дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражал.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Решением Арбитражного суда Калининградской области по делу № А21-3243/2012 от 17.12.2014 ООО «Регион-Сервис» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Из содержания данного решения суда следует, что Определением Арбитражного суда Калининградской области от 25 апреля 2012 г. в ООО «Регион-Сервис» введено наблюдение, временным управляющим утвержден ФИО4 ФИО12, о чем произведена публикация 12 мая 2012г.

Определением Арбитражного суда Калининградской области от 27 июня 2012г. установлено применение при банкротстве должника ООО «Регион-Сервис» правил параграфа 7 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» о банкротстве застройщика, о чем произведена публикация 11 августа 2012 г.

Определением Арбитражного суда Калининградской области от 13 марта 2013г. в отношении ООО «Регион-Сервис» введено внешнее управление, внешним управляющим утверждена ФИО5 ФИО13. Определением от 22 августа 2014г. срок внешнего управления продлен до 06 сентября 2014г.

Таким образом, с 2012 года ООО «Регион-Сервис» находилось в стадии банкротства.

18.12.2018 между Фондом «Жилищное и социальной строительство Калининградской области» (Технический заказчик) и ООО «Регион-Сервис» в лице конкурсного управляющего ФИО6 заключен договор на выполнение функций технического заказчика, по которому Фонд принял на себя функции технического заказчика при реализации мероприятий, необходимых в соответствии с градостроительным законодательством для возобновления строительства и производства по завершению строительства и вводу в эксплуатацию многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> (строительный адрес: <адрес>).

Определением Арбитражного суда г. Калининграда от 19.03.2020 по делу № А21-3243/2012 требования ФИО2 о включении в реестр требований кредиторов ООО «Регион-Сервис» о передаче жилых помещений ООО «Регион-Сервис» - удовлетворено. Судом определено включить ФИО2 в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «Регион-Сервис» двухкомнатной квартиры, строительным номером 7, общей площадью по проекту 57.52 кв.м., расположенной в секции 2 на втором этаже многоквартирного дома (№ 1 по ГП) по адресу: <адрес> с суммой, уплаченной участником строительства в полном объеме в размере 340 486 руб.

Требование ФИО2 о включении в реестр требований о передаче жилых помещений основано на договоре № ГЗ-1/2-7 участия в долевом строительстве от 16.02.2009, заключенного между ООО «К-Д-Плюс» (в дальнейшем переименован в ООО «Регион-Сервис») и ФИО2

Согласно п. 1.1 договора от 16.02.2009, застройщик обязуется своими силами и с привлечением других лиц построить объект долевого строительства и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию «многоквартирного дома (№ 1 по ГП)» передать объект долевого строительства двухкомнатной квартиры, строительным номером 7, общей площадью по проекту 57.52 кв.м., расположенной в секции 2 на втором этаже многоквартирного дома (№ 1 по ГП) по адресу: <адрес>, а участник долевого строительства – уплатить обусловленную договором цену и принять в собственность Объектов долевого строительства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений) публично-правовая компания" Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" создается Российской Федерацией в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, средства которых привлекаются для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из трех и более блоков, по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из трех и более блоков. Фонд создается путем преобразования некоммерческой организации "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства", которая создана в организационно-правовой форме фонда и учредителем которой является Российская Федерация в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации о защите прав граждан - участников долевого строительства, и является ее правопреемником.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 201.1 Закона о банкротстве под участником строительства понимается физическое лицо, юридическое лицо, Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещение или денежное требование.

На территории Калининградской области меры по защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов и пострадавших от действий застройщика, вследствие которых возникли обстоятельства, препятствующие регистрации права собственности граждан на соответствующее жилое помещение, регулируется Законом Калининградской области от 15.02.2012 № 87 «О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Калининградской области».

Как следует из положений ст. 2 Закона Калининградской области от 15.02.2012 № 87 «О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Калининградской области», пострадавший участник долевого строительства - гражданин, отвечающий критериям отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и сведения о котором внесены в реестр пострадавших граждан, а также гражданин, не включенный в реестр пострадавших граждан, имеющий требования к недобросовестному застройщику в размере суммы денежных средств, уплаченных им по возмездному договору, предусматривающему передачу в собственность жилого помещения, гражданин, являющийся членом жилищно-строительного кооператива, созданного в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", гражданин - участник строительства, признанный потерпевшим в соответствии со вступившим в законную силу приговором суда, в соответствии с которым установлена вина лиц, привлекших денежные средства двух и более граждан в отношении одного и того же объекта долевого строительства, расположенного в составе многоквартирного дома, включенный в реестр пострадавших граждан до 30.07.2017.

Согласно ст. 4 Закона № 87 меры по защите прав пострадавших участников долевого строительства предоставляются в том числе, в форме оказания содействия в завершении строительства проблемного объекта, расположенного на территории Калининградской области. Условия предоставления данной меры защиты пострадавшим участникам долевого строительства предусмотрены положениями ст. 6 Закона № 87.

Из материалов дела также следует, что в целях завершения строительства проблемного объекта застройщика ООО «Регион-Сервис» правлением Фонда «Жилищное и социальное строительство Калининградской области утверждена социально-ориентированная программа по защите прав пострадавших участников долевого строительства проблемных объектов, в рамках которой Фондом приняты обязательства по защите прав граждан – пострадавших участников долевого строительства Проблемного объекта.

Лица, указанные в п. 4.4 и 4.5 участвуют совместно с Фондом в финансировании мероприятий по завершению строительства и вводу в эксплуатацию проблемного объекта путем внесения денежных средств в порядке, предусмотренной Программой и дорожной картой (п.4.6).

18.06.2019 проведено очередное собрание участников (дольщиков_ ООО «Регион – Сервис», на котором одобрен план мероприятий (дорожная карта) по реализации социально-ориентированной программы по защите прав пострадавших участников долевого строительства проблемного объекта недобросовестного застройщика ООО «Регион-сервис» в редакции № 3, предлагаемым Фондом «Жилищное и социальное строительство Калининградской области».

Из дорожной карты следует, что всего согласно данным реестра с недобросовестным застройщиком заключено 115 договоров, предусматривающих передачу жилых и нежилых помещений, из них 113 – с гражданами, 2 – с юридическими лицами, при этом одно юридическое лицо уступило права по договору физическому лицу (аффилированному лицу) после возбуждения процедуры банкротства недобросовестного застройщика.

В дорожной карте произведен расчет доплат для финансирования мероприятий по завершению строительства и ввода в эксплуатацию проблемного объекта, а также определен перечень лиц, обязанных по внесению денежных средств по формированию бюджета строительства и размеры доплат.

Согласно п. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, собственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Учитывая указанные обстоятельства, положения социально-ориентированной программы, положения утвержденной общим собранием от 18.06.2019 года дорожной карты, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Действующее законодательство не предусматривает мер по защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов и пострадавших от действий (бездействий) застройщика в случае не участия данных лиц в Программе и дорожной карте пострадавших участников долевого строительства проблемного объекта недобросовестного застройщика.

Суд также учитывает, что отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, для возмещения затрат на такое строительство и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, регулирует, а также устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства Федеральный закон от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Указанный Федеральный закон не обязывает субъекты Российской Федерации предоставлять гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, меры финансовой, социальной или иной поддержки. Не возлагают такую обязанность на регионы и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты.

В то же время федеральный законодатель не запретил субъектам Российской Федерации осуществлять правовое регулирование, предусматривающее меры защиты прав отдельных категорий пострадавших участников долевого строительства и меры их социальной поддержки. Поскольку финансирование таких мер осуществляется за счет средств регионального бюджета, субъект Российской Федерации вправе самостоятельно определить категорию субъектов, на которую распространяется действие указанных мер, что, в свою очередь, не влияет на права граждан - участников долевого строительства по защите прав, законных интересов и имущества в соответствии с Федеральным законом «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Из анализа Программы, дорожной карты следует, что ФИО2 не является их участником, в связи с чем, относится к числу лиц, которые в обязательном порядке должны выполнить условие о принятии лицами, обладающими правами требования на жилые или нежилые помещения в объекте незавершенного строительства, обязательств по внесению денежных средств, с учетом сумм предоставляемого финансирования фондом, необходимых для завершения строительства и ввода в эксплуатацию объекта незавершенного строительства, соразмерно правам указанных лиц в расчете на квадратный метр.

Указанные документы утверждены установленным порядком, не оспорены, имеют публичное раскрытие в информационной сети Интернет.

Представленный истцом расчет судом проверен, призван арифметически верным.

При таких обстоятельствах, заявленные Фондом исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Фонда «Жилищное и социальное строительство Калининградской области» (ИНН <***> ОГРН <***>) - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт № в пользу Фонда «Жилищное и социальное строительство Калининградской области» (ИНН <***> ОГРН <***>) задолженность в размере 535 674,08 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2023 года.

Судья М.В. Мануковская