Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Слепенковой Т. С., Туриченко С. Н. к ТСЖ «Союз-2003» об обязании предоставить документацию, признании недействительным ничтожного решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

Слепенкова Т.С. и Туриченко С.Н. обратились в суд с требованиями об обязании предоставить документацию, признании недействительным ничтожного решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, указав на то, что Слепенкова Т.С. является членом ТСЖ «Союз-2003», собственником доли в праве собственности на жилое помещение – ... в ..., зарегистрирована и проживает по указанному адресу; Туриченко С.Н. зарегистрирована и проживает по адресу: ... в ..., ... общим собранием членов ТСЖ и собственников помещений в многоквартирном ... в ... была избрана ревизором ТСЖ «Союз-2003», по управлением которого находится многоквартирный дом по указанному адресу.

В обоснование заявленных требований Слепенкова Т.С. указала, что ..., ..., ... обращалась с заявлениями в Правление ТСЖ «Союз-2003», к председателю ТСЖ «Союз-2003» с заявлениями о предоставлении ей для ознакомления документов, право на ознакомлении с которыми, как собственнику жилого помещения в доме под управлением ТСЖ, предусмотрено Жилищным кодексом РФ и Постановлением Правительства РФ №, а также Уставом ТСЖ «Союз-2003», однако запрашиваемые документы ей предоставлены не были, письменные мотивированные ответы по заявлениям ей предоставлены не были. Истец Туриченко С.Н. указала, что является избранным на внеочередном общем собрании членов ТСЖ «Союз-2003», ревизором ТСЖ «Союз 2003»; решение общего собрания оформлено протоколом № от ..., зарегистрирована и проживает в ... в .... Туриченко С.Н., в качестве избранного ревизора ТСЖ «Союз-2003» ... обращалась с заявлением к председателю Правления ТСЖ «Союз-2003» о предоставлении ей документации для проведения ревизии финансово-хозяйственной деятельности товарищества за период с ... по ..., однако документы ей предоставлены не были. Туриченко С.Н. обращалась с жалобами в прокуратуру ... и Государственную жилищную инспекцию РО по вопросу непредоставления ей финансовой документации ТСЖ «Союз-2003» за 2019 и 2020 г.г., однако указанные обращения к выдаче документов не привели, было разъяснено право обратиться в суд. Заявление ревизора Туриченко С.Н. от ... на имя председателя правления ТСЖ «Союз-2003» оставлено без ответа, документация для ревизии не предоставлена.

В обоснование требования о признании недействительным ничтожного решения очно-заочного собрания собственников квартир и членов ТСЖ «Союз-2003», проведенного с ... по ... в форме очно-заочного голосования, решение оформлены протоколом №, в части избрания председателем Правления ТСЖ «Союз-2003» Лысак А. Н., истцами указано, что к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относится избрание председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества. Устав ТСЖ «Союз-2003» определяет, что председатель правления товарищества собственников жилья избирается из числа членов правления товарищества. На момент проведения собрания собственников жилых помещений и членов ТСЖ «Союз-2003» в форме очно-заочного голосования с ... по ...Лысак А.Н. не являлась членом правления, в связи с чем ее избрание председателем правления противоречит положениям как закона, так и Устава ТСЖ. Протокол № не содержит даты его составления, в связи с чем невозможно установить срок начала и окончания полномочий Лысак А.Н. в качестве председателя ТСЖ «Союз-2003» согласно указанного протокола. Указана ссылка на Постановление Пленума ВС РФ № от ... «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в соответствии с которым согласно пункту 1 статьи 1814 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение). Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания. Поскольку на собрании было принято решение по вопросу избрания председателем ТСЖ лица, не являющегося членом правления, истцы полагают, что избранная Лысак А.Н. не может занимать должность председателя ТСЖ, в связи с чем, поскольку данное решение противоречит основам правового порядка, установленного Жилищным кодексом РФ, оно является ничтожным.

В обоснование требований об оспаривании решения общего собрания, признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ..., проведенным в форме заочного голосования в период с ... по ..., оформленного протоколом № от ... по указанным в повестке дня вопросам: выборы секретаря собрания, выборы председателя собрания, отчет о финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Союз-2003» с ... по ..., утверждение сметы финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Союз-2003» на 2021 г., выборы членом правления собственника ..., указано, что отчет ТСЖ «Союз-2003» за период с ... по ... и смета затрат по статье «Содержание и ремонт общедомового имущества» с ..., не имеют реквизитов составивших их лиц, не имеют подписей, отсутствует печать ТСЖ «Союз-2003» и даты составления этих финансовых документов, представленных на утверждение общего собрания. Смета затрат по статье «Содержание и ремонт общедомового имущества» составлена с ...; при этом не указано какие поступления и затраты и на каком основании имели место в период с ... по ..., кем и когда они были утверждены. В смете, составленной с ... указан тариф за кв.м., который в установленном законом порядке решением общего собрания членов ТСЖ «Союз-2003№ и собственниками помещений не утверждался, общее собрание решения по установлению тарифов за кв.м. в указанном размере не принимало. В статью расходов включена «Заработная плата сотрудников с учетом НДФЛ», куда незаконно включено вознаграждение председателя правления; оплата НДФЛ за сотрудников ТСЖ за счет отчислений членов товарищества незаконна; решения об увеличении размера оплаты труда сотрудников ТСЖ «Союз-2003» по сравнению с предыдущими периодами, общим собранием не принималось. В смете на 2021 г., составленной с ..., не указано штатное расписание, а именно какие должности имеются в ТСЖ и какая зарплата у каждой конкретной должности; не указано количество должностей, не указан размер отпускных по каждой должности. В смете с ... указано размещение информации в ГИС ЖКХ на сумму 36000 руб. в год, однако фактически сведения не размещены, что является незаконным и подтверждается предписанием ... от ... об устранении нарушений федерального законодательства, вынесенному в адрес председателя правления ТСЖ «Союз-2003» Лысак А.Н. Включение расходов на проведение аудиторской проверки в смету на 2021 год незаконно, поскольку решение о проведении аудиторской проверки является полномочием общего собрания собственников помещений многоквартирного дома на основании п.8.1 ч.2 ст.145 ЖК РФ, уставом ТСЖ проведение аудиторской проверки не предусмотрено. Вопрос о необходимости и возможности проведения аудиторской проверки на голосование общего собрания собственников помещений и членов ТСЖ «Союз-2003» не выносился, решение о проведении аудиторской проверки не принималось. Расходы, указанные в смете с ... на текущий ремонт не содержит описания работ по такому ремонту, стоимость работ и их ценообразование, а также кем, когда он будет производиться. Истцы отмечают, что на утверждение общего собрания была представлена только смета, а финансово-экономическое обоснование этой сметы не рассматривалось и не утверждалось, вследствие чего утверждение приходно-расходной сметы без утверждения с ее финансово-экономическим обоснованием ничтожно. К финансовому отчету за период с ... по ... не были представлены такие документы, предусмотренные Уставом ТСЖ «Союз-2003», как отчет об использовании специальных фондов, годовой план содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчет о выполнении такого плана, отчет о выполнении смет ТСЖ на год, годовой отчет о деятельности правления ТСЖ, заключение ревизионной комиссии (ревизора) ТСЖ по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности ТСЖ. Вследствие указанного невозможно ни установить, ни проверить как целевое расходование средств, так и их ценообразование; в отчете за 2020 г. указанные в смете за этот же год финансовые данные не совпадают. Только в заработной плате и отпускных разница составила более 70.000 руб.: в смете на 2020 г. 1.007.107 руб., в отчете за 2020 г. – 1.070.749 руб. Сюда же включены: НДФЛ, ПФР, ФФОМС, ФСС – которые должны вычитаться и выплачиваться из заработной платы сотрудников.

Истцами указано, что при проведении годового общего собрания в форме заочного голосования в период с ... по ... также были нарушены нормы о порядке созыва и его проведения, что выразилось в следующем. В уведомлении о проведении годового общего собрания членов товарищества собственников жилья не содержатся сведения об инициаторе собрания, содержится только надпись: «Правление ТСЖ «Союз-2003» без подписи уполномоченного лица. Решение о проведении заочного собрания мотивировано как «В связи с продолжающимися карантинными мероприятиями и ограничением проведения массовых мероприятий, проведение очного собрания недопустимо. Правлением ТСЖ «Союз-2003» принято решение провести собрание заочно бюллетенями». Указано, что проведение общего собрания в заочной форме незаконно, если ранее по этой же повестке не было проведено собрание с этой же повесткой в очной форме, не состоявшее по причине отсутствия кворума. Это правило заложено в ЖК РФ, оно не изменялось в связи с пандемией коронавируса. Решения годового общего собрания членов ТСЖ «Союз-2003», оформленные протоколом № от ... являются незаконными, недействительными, как противоречащие требованиям законодательства о порядке проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, установленного Жилищным кодексом РФ, который допускает возможность проведения заочного голосования только в случае, когда общее собрание, проводимое в форме совместного присутствия собственников, не имело надлежащего кворума для принятия решений по вопросам повестки дня, в связи с чем принятие правлением ТСЖ «Союз-2003» решения о проведении собрания заочно бюллетенями, без проведения очной и очно-заочной форм голосования, является незаконным и недействительным, а значит и решения общего собрания членов ТСЖ «Союз-2003» и собственников помещений в многоквартирном доме от ... являются недействительными.

В процессе рассмотрения дела ответчиком ТСЖ «Союз-2003» ... было проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном ... в ... с той же повесткой дня, что и в обжалуемых решениях собрания от ... Ввиду отсутствия кворума на собрании ... правлением ТСЖ «Союз-2003» было проведено заочное голосование бюллетенями по той же повестке дня, оформленное протоколом № от ....

В связи с указанным, истцами были уточнены исковые требования; истцы просили признать недействительным ничтожное решение очно-заочного собрания собственников квартир и членов ТСЖ «Союз-2003», проведенного с ... по ..., в части избрания председателем правления ТСЖ «Союз-2003» Лысак А. Н.; обязать правление ТСЖ «Союз-2003» в течение 5 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу, предоставить Туриченко С. Н. и члену ТСЖ «Союз-2003» Слепенковой Т. С. документацию, предоставление которой регламентировано Жилищным кодексом РФ; признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ..., проведенным в форме заочного голосования в период с ... по ..., оформленном протоколом № от ... по 3 вопросу повестки дня «Отчет о финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Союз-2003» с ... по ....» и 4 вопросу повестки дня «Утвердить смету финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Союз-2003» на 2021 г.»; признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: ..., проведенным в форме заочного голосования в период с ... по ..., оформленном протоколом № от ... по 3 вопросу повестки дня «Отчет о финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Союз-2003» с ... по ....» и 4 вопросу повестки дня «Утвердить смету финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Союз-2003» на 2021 г.».

Истцы в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены, в суд направили своего представителя Абрамову Е.В., действующую на основании доверенности, которая в судебном заседании дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении и заявлении об уточнении исковых требований. В отношении истцов дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представители ответчика ТСЖ «Союз-2003» - председатель правления ТСЖ «Союз-2003» Лысак А.Н., представитель ТСЖ «Союз-2003» Молодцов К.В., действующий на основании доверенности от ..., представитель ТСЖ «Союз-2003» - бухгалтер ТСЖ «Союз-2003» Дудко И.С., действующая на основании доверенности от ..., в устных пояснениях и письменном отзыве на исковое заявление и дополнениях к нему, по существу предъявленных требований поясняли, что в соответствии с положениями Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение общего собрания собственников помещений в этом доме, принятое с нарушением требований Жилищного кодекса РФ, в случаях если он не принимал участия в собрании или голосовал против такого решения и если при этом таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение 6 месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Истцам о выборе в качестве председателя ТСЖ «Союз-2003» Лысак А.Н. было известно еще в 2019 году, что подтверждается их требованиями о предоставлении документов, адресованных на имя председателя ТСЖ «Союз-2003» Лысак А.Н. В суд истцы обратились ..., то есть по истечении 6 месяцев с момента, когда узнали о проведенном собрании и принятом на нем решении. Также ответчик не согласился с доводом истцов о том, что решение о выборе председателем правления ТСЖ «Союз-2003» Лысак А.Н. противоречит основам правопорядка, сославшись при этом на Определение Конституционного Суда РФ от ...№-О. Со ссылкой на указанное Определение ответчиком указано, что истцами не доказано в чем выражается антисоциальность выбора председателем ТСЖ «Союз-2003» Лысак А.Н., с учетом того, что собственники большинством голосов проголосовали за избрание председателем Лысак А.Н. На основании изложенного ответчиком сделано заявление о пропуске истцами срока исковой давности по требованию о признании недействительным ничтожного решения очно-заочного собрания собственников квартир и членов ТСЖ «Союз-2003», проведенного с ... по ... в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом №, в части избрания председателем Правления ТСЖ «Союз-2003» Лысак А.Н.

По вопросу об обязании предоставить документы ответчик указал, что до подачи искового заявления отсутствуют заявления в адрес ТСЖ «Союз-2003» о предоставлении истцам какой-либо документации. Представленные в материалы дела заявления получены бывшим членом правления ТСЖ «Союз-2003» Забродиным Д.П., который в адрес ТСЖ ничего не передавал. Кроме того, у него отсутствовала доверенность на получение корреспонденции и получать корреспонденцию ТСЖ он не имел права. Вся требуемая информация в соответствии со ст.198 жилищного кодекса РФ вносится ТСЖ «Союз-2003» в систему ГИС ЖКХ, что подтверждается скриншотами с официального сайта.

В отношении незаконного проведения аудиторской проверки ответчиком указано, что решение о проведении аудиторской проверки не относится к исключительной компетенции общего собрания со ссылкой на положения ст.145 Жилищного кодекса РФ. Председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом общества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества. Руководствуясь указанной нормой права председатель правления товарищества может обратиться к аудитору для проведения аудиторской проверки деятельности товарищества. Расходы на проведение аудиторской проверки были отражены в сметах финансово-хозяйственной деятельности на 2020 и 2021 г.г. и члены ТСЖ «Союз-2003» проголосовали за утверждение этих смет. Причиной проведения аудиторской проверки послужило отсутствие заключения ревизора и отсутствие ревизора, избранного на общем собрании собственников помещений.

В части выплаты вознаграждения председателю правления ТСЖ «Союз-2003» ответчиком указано, что такое вознаграждение входит в сметы финансово-хозяйственной деятельности на 2020 и 2021 г.г. и членами ТСЖ были приняты эти сметы. По требованию истцов об оспаривании решения общего собрания, признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ..., проведенным в форме заочного голосования в период с ... по ..., оформленного протоколом № от ... по указанным в повестке дня вопросам, ответчиком указано, что в многоквартирном доме по адресу: ..., проживает значительное количество граждан пенсионного возраста. Чтобы исключить распространение вирусной инфекции общее собрание было проведено в форме заочного голосования. При этом учитывалось мнение всех членов ТСЖ и каждому была предоставлена возможность для голосования. К каждому бюллетеню для голосования был прикреплен как отчет о финансово-хозяйственной деятельности за 2020 г., так и смета финансово-хозяйственной деятельности на 2021 г. За утверждение отчета проголосовало 93,1%, за утверждение сметы 89,5%. После подачи искового заявления правление ТСЖ «Союз-2003» было проведено повторное голосование по поставленным вопросам. При этом сначала было проведено очное собрание, ввиду отсутствия кворума собрание было проведено в заочной форме. Члены ТСЖ повторили принятые решения, за исключением вопроса о выборе в качестве члена правления собственника ...Забродина Д.П. Со ссылкой на положения ст.181.4 Гражданского кодекса РФ ответчик указал, что решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда. Поскольку члены ТСЖ «Союз-2003» дважды выразили волю по поставленным вопросам повестки общего собрания, ответчик считает, что исковые требования о признании итогов общего собрания в период с ... по ... и общего собрания, результаты голосования которого оформлены протоколом № от ... не подлежат удовлетворению.

В дополнительных пояснениях по предъявленным требованиям ответчик дополнительно указал, что истцам был передан бухгалтерский баланс, отчет о целевом использовании средств и приложения к ним, а также аудиторские заключения за 2019 и 2020 г...., подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе, не могут быть переданы, поскольку какое-либо имущество у ТСЖ «Союз-2003» отсутствует. Техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением домом документы были предоставлены для ознакомления, о чем был составлен Акт о предоставлении документов от ... Заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества предоставить не представляется возможным в связи с отсутствием факта передачи в ТСЖ «Союз-2003» заключения ревизора. Истица Туриченко С.Н. в иске указывает, что она была избрана ревизором ТСЖ «Союз-2003», соответственно, заключения, если таковые составлялись, должны быть у нее в наличии; протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления предоставлены.

Кроме того, указано, что протокол о выборе Туриченко С.Н. в качестве ревизора ТСЖ «Союз-2003» в ТСЖ предоставлен не был. Согласно Выписке из ЕГРН Туриченко С.Н. не является собственником квартиры в доме по ... в ..., в силу чего исполнять функции ревизора не имеет права. Также ответчик сослался на положения ст.46 Жилищного кодекса РФ, на основании которой делает вывод, что истцами в исковом заявлении не указано, чем нарушены их права и законные интересы, а также не доказано, что принятое решение повлекло за собой причинение им убытков.В отношении установления тарифа в смете затрат на 2021 г. «содержание и ремонт общедомового имущества» в размере 18,82 руб. за кв.м. ответчик сослался на Постановление Администрации ...№ от ... «Об утверждении размера платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, размера платы за содержание жилого помещений для собственников жилых помещений, которые не приняли решения о выборе способа управления многоквартирным домом или не приняли решения об установлении размера платы за содержание жилого помещений», в соответствии с которым для многоэтажных капитальных домов установлен тариф 19,36 руб. за кв.м., который должен подлежать применению в случае признания недействительным решений общих собраний собственников помещений, проведенным с ... по ... и в период с ... по ... В этом случае должно будет производиться доначисление платы каждому собственнику помещений в доме, начиная с ....

Кроме того, ответчик указал, что в соответствии со ст.33 Постановления Правительства РФ от ...№ «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год. Тариф 18,82 руб. за кв.м. был утвержден сметой за 2020 г. и в 2021 г. не менялся. Выносить отдельной строкой для голосования вопрос об утверждении тарифа для ТСЖ обязанности нет. Голосуя за утверждение сметы, члены ТСЖ тем самым установили и соответствующий тариф.

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ТСЖ «Союз-2003» было зарегистрировано ..., ОГРН 1036161004208, для целей управления общим имуществом многоквартирного дома, распол. по адресу: ....

Председатель ТСЖ «Союз-2003» Лысак А. Н. была избрана на должность председателя правления общим собранием, проведенном в виде очно-заочного голосования в период с 13 октября по ..., протокол №.

Истица Слепенкова Т.С. является собственницей 1/2 доли ... в ..., находящемся под управлением ТСЖ «Союз-2003». Истец Туриченко С. Н. зарегистрирована и проживает по адресу: ... в ..., находящемся под управлением ТСЖ «Союз-2003». Ранее, по пояснениям истицы, что не отрицалось ответчиком являлась собственницей указанного жилого помещения, в настоящий момент ... принадлежит на праве собственности несовершеннолетним детям Туриченко С.Н.

Оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из представленных доказательств, их достаточность в совокупности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.123.12 Гражданского кодекса РФ товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, садовых домов, садовых или огородных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.

В силу п.2 ст.123.12 ГК РФ в товариществе собственников недвижимости создаются единоличный исполнительный орган (председатель) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление).
Товарищество собственников недвижимости (ТСН) является организационно-правовой формой некоммерческих организаций, а товарищество собственников жилья (ТСЖ) - один из видов ТСН, в рамках которого объединяются собственники помещений в многоквартирном доме (МКД) либо в нескольких МКД или жилых домах.
Так, товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в ч.2 ст.136 Жилищного кодекса РФ, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, за исключением случаев, предусмотренных ст.157.2 ЖК РФ, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов (ч.1 ст.135 ЖК РФ).

В силу ст.144 ЖК РФорганами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.
Общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.
Согласно ст.147 ЖК РФруководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.

Правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года; избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества; является исполнительным органом товарищества, подотчетным общему собранию членов товарищества.
Согласно действующему законодательству по аналогии со ст.143.1 ЖК РФне являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме вправе: получать от органов управления ТСН информацию о его деятельности; обжаловать в судебном порядке решения органов управления ТСН; предъявлять требования к товариществу относительно качества оказываемых услуг и (или) выполняемых работ; знакомиться со следующими документами: уставом ТСН, внесенными в него изменениями, свидетельством о государственной регистрации ТСН; реестром его членов; бухгалтерской (финансовой) отчетностью, сметами доходов и расходов товарищества на год, отчетами об исполнении таких смет, аудиторскими заключениями (в случае проведения аудиторских проверок); заключениями ревизионной комиссии (ревизора) ТСН; документами, подтверждающими права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протоколами общих собраний членов ТСН, заседаний правления и ревизионной комиссии; документами, подтверждающими итоги голосования на общем собрании членов ТСН, в том числе бюллетенями для голосования, доверенностями на голосование или их копиями, а также в письменной форме решениями собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; технической документацией на многоквартирный дом и иными связанными с управлением данным домом документами; другими внутренними документами товарищества.
В силу п.1 ст.181.3 ГК РФрешение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В соответствии с п.5 ст.181.4 ГК РФрешение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Рассматривая заявленные исковые требования Слепенковой Т.С. о предоставлении для ознакомления документации ТСЖ «Союз-2003», суд находит их обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.143.1 Жилищного кодекса РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены ЖК РФ и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества. Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами: 1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества; 2) реестр членов товарищества; 3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); 4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; 6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; 8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы; 9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

В соответствии сч.10 ст.161Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления многоквартирным домом), о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со Стандартом раскрытия информации, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

В силу п.2 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденногоПостановлениемПравительства Российской Федерации от ... N 731, под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

В пункте 3 Стандарта перечислены виды информации, которую обязаны раскрывать управляющая организация, товарищество и кооператив: а) общую информацию об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива; в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

В пункте 5.1 Стандарта перечислены способы раскрытия информации товариществами: а) обязательное опубликование информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива: сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность; б) размещение информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее - информационные стенды); в) предоставление информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.

Согласно п. 9 (1) Стандарта в рамках информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества раскрытию подлежат следующие сведения: а) годовая бухгалтерская отчетность товарищества, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему; б) сметы доходов и расходов товарищества на текущий год и год, предшествующий текущему году; в) отчет о выполнении сметы доходов и расходов товарищества за год, предшествующий текущему году; г) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления и ревизионной комиссии товарищества, на которых рассматривались вопросы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного дома и (или) организацией предоставления коммунальных услуг (за текущий год и год, предшествующий текущему году); д) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества за текущий год и 2 года, предшествующих текущему году; е) аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок годовой бухгалтерской отчетности товарищества) за текущий год и 2 года, предшествующих текущему году.

Согласно п. 11 (1) Стандарта в рамках информации о порядке и об условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме товариществом раскрытию подлежат следующие сведения: а) годовой план мероприятий по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг, а также описание содержания каждой работы (услуги); б) отчет о выполнении годового плана мероприятий по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг; в) сведения о заключении товариществом договоров об оказании услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг, а также иных договоров, обеспечивающих содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и предоставление коммунальных услуг, с указанием количества заключенных договоров, сторон этих договоров, сроков и стоимости по каждому договору отдельно; г) сведения о количестве случаев снижения платы за нарушение качества коммунальных услуг и (или) превышение установленной продолжительности перерывов в их оказании за последний календарный год; д) сведения о фактах выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ не в соответствии с устанавливаемыми Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме иправилами предоставления коммунальных услуг собственниками пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Истица Слепенкова Т.С...., ..., ... обращалась с заявлениями о предоставлении ей для ознакомления документов, в соответствии с действующим законодательством и Уставом ТСЖ «Союз-2003», что предусмотрено п.7.3 Устава ТСЖ «Союз-2003», однако запрашиваемые документы ей предоставлены не были.

Ссылка ответчика на то, что заявление Слепенковой Т.С. от ... было принято бывшим членом правления ТСЖ «Союз-2003» Забродиным Д.П., который в адрес ТСЖ заявления не передавал, кроме чего у него отсутствовала доверенность на получение какой-либо корреспонденции, адресованной ТСЖ «Союз-2003», правового значения не имеет, поскольку на момент принятия заявления Слепенковой Т.С.Забродин Д.П. являлся избранным членом правления ТСЖ «Союз-2003№. В соответствии со ст.147 Жилищного кодекса РФ руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья. Правление товарищества собственников жилья является исполнительным органом товарищества, подотчетным общему собранию членов товарищества. Статья 148 ЖК РФ предусматривает обязанности членов правления, в соответствии с которой в обязанности правления товарищества собственников жилья входят: 1) соблюдение товариществом законодательства и требований устава товарищества; 2) контроль за своевременным внесением членами товарищества установленных обязательных платежей и взносов; 3) составление смет доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчетов о финансовой деятельности, предоставление их общему собранию членов товарищества для утверждения; 4) управление многоквартирным домом или заключение договоров на управление им; 5) наем работников для обслуживания многоквартирного дома и увольнение их; 6) заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме; 7) ведение реестра членов товарищества, делопроизводства, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности; 8) созыв и проведение общего собрания членов товарищества; 9) выполнение иных вытекающих из устава товарищества собственников жилья обязанностей. Таким образом, принятие правлением ТСЖ заявления члена ТСЖ о предоставлении для ознакомления предусмотренной законом документации ТСЖ входит в обязанность правления.

Отдельных положений о праве членов правления товарищества на получение корреспонденции, направляемой в адрес ТСЖ, либо о подтверждении полномочий на такое получение с помощью доверенности, действующее законодательство не содержит, равно как не содержит их и Устав ТСЖ «Союз-2003».

Предоставленный ответчиком в материалы дела Акт о предоставлении документов ТСЖ «Союз-2003» Слепенковой Т.С. датирован ..., тогда как заявления о предоставлении документации для ознакомления были сделаны истицей Слепенковой Т.С. спустя 1 год, что соотносится с положения ст.143.1 ЖК РФ. Однако документация, возможность ознакомления с ними, за период с ... по заявлениям Слепенковой Т.С., сделанным в 2021 году, ей предоставлена не была.

Таким образом, бездействием ответчика были нарушены права члена ТСЖ Слепенковой Т.С. на ознакомление с документацией, в связи с чем Слепенкова Т.С. была вынуждена обратиться в суд и просит обязать ТСЖ «Союз-2003» предоставить ей документы, в соответствии с п.3 ч.1 ст.143.1 ЖК РФ и п.7.3 Уставом ТСЖ, за период с ... по день вынесения судом решения, а также бухгалтерскую финансовую отчетность за 2019 год, поскольку согласно Акта о предоставлении документов от ... данная документация предоставлена не была, поскольку, согласно акта, находилась в работе, что подтверждается подписями на акте, в том числе подписью председателя правления Лысак А.Н. и члена правления Головатенко В.В.

Иных доказательств предоставления Слепенковой Т.С. истребуемой для ознакомления документации ТСЖ «Союз-2003», предоставление которой регламентировано как Жилищным кодексом РФ, так и Уставом ТСЖ «Союз-2003» по заявлениям, сделанным истицей ..., ..., ..., ответчиком суду не представлено. Письменных мотивированных ответов о невозможности предоставления документации по каким-либо причинам ответчиком также не представлено, в связи с чем находит свое подтверждение довод истицы о том, что документация ей для ознакомления не предоставлялась.

В отношении требования Туриченко С.Н. о предоставлении ей, как лицу, избранному общим собрание собственников помещений в многоквартирном доме ревизором ТСЖ «Союз-2003», документации для проведения ревизии финансово-хозяйственной деятельности товарищества за период действия ее полномочий как ревизора, суд установил следующее.

Туриченко С. Н. зарегистрирована и проживает в ... доме по ... под управлением ТСЖ «Союз-2003».

Как предусматривает ст.150 Жилищного кодекса РФ ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья избирается общим собранием членов товарищества не более чем на два года. В состав ревизионной комиссии товарищества собственников жилья не могут входить члены правления товарищества.

Ревизионная комиссия товарищества собственников жилья из своего состава избирает председателя ревизионной комиссии.

Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья: 1) проводит не реже чем один раз в год ревизии финансовой деятельности товарищества; 1.1) представляет общему собранию членов товарищества заключение по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества; 2) представляет общему собранию членов товарищества заключение о смете доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчет о финансовой деятельности и размерах обязательных платежей и взносов; 3) отчитывается перед общим собранием членов товарищества о своей деятельности.

Статьей 15 Устава ТСЖ «Союз-2003» предусматривается, что ревизионная комиссия (ревизор) товарищества избирается общим собранием членов товарищества на срок не более, чем на 2 года. В состав ревизионной комиссии не могут входить члены правления товарищества. Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества: проводит не реже чем один раз в год ревизии финансовой деятельности товарищества; предоставляет общему собранию членов товарищества заключение по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества; представляет общему собранию членов товарищества заключение о смете доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчет о финансовой деятельности и размерах обязательных платежей и взносов; отчитывается перед общим собранием членов товарищества о своей деятельности.

Таким образом, Устав ТСЖ «Союз-2003», в части, предусматривающей деятельность и полномочия ревизионной комиссии (ревизора) товарищества, полностью согласуется с положениями действующего законодательства.

В период с ... по ... было проведено внеочередное общее собрание членов ТСЖ «Союз-2003» в форме заочного голосования, на повестке дня которого был поставлен вопрос, в том числе, о выборе членов ревизионной комиссии. По результатам указанного голосования Туриченко С.Н. была избрана ревизором товарищества с количеством проголосовавших «За» - 73%.

Довод ответчика о том, что ему не был предоставлен протокол № от ... внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Союз-2003», проведенного в форме заочного голосования, в силу чего ответчику не было известно о его проведении и принятых на таком собрании решениях, в том числе об избрании ревизором ТСЖ «Союз-2003» Туриченко С.Н., не находит своего подтверждения и опровергается доказательствами, представленными в материалы дела.

Так, истцами суду были предоставлены: протокол № внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Союз-2003» в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ..., проводимого в форме заочного голосования (опросным путем). В повестку дня указанного собрания были включены вопросы: 1) выбор председателя, секретаря общего собрания и счетной комиссии; 2) отчет ревизора Сизовой Н.В. за период с ... по ...; 3) отчет председателя правления Лысак А.Н. о выполненной работе по ремонту 4 подъезда в стоимостном выражении; 4) выборы ревизионной комиссии; 5) выборы членов правления; 6) оплата СОИД.

Также истцами были представлены: 1) заявление на имя начальника Государственной жилищной инспекции ... от ... о принятии протокола общего собрания № от ... внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Союз-2003» на 6 листах в 1 экземпляре и приложенных к нему документов, с отметкой о принятии указанного заявления ...; 2) заявление Туриченко С.Н. от ..., как избранного ревизора, на имя председателя правления ТСЖ «Союз-2003» Лысак А.Н. о предоставлении ей перечисленных в заявлении документов в соответствии со ст. 150 жилищного кодекса РФ, с приложением к заявлению копии протокола № от ... На указанном заявлении имеется отметка с подписью председателя правления Лысак А.Н. «Получила ....»; подлинность подписи председатель правления Лысак А.Н. не отрицала и не оспаривала; 3) Постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от ... дознавателя Отдела полиции № Управления МВД России по ... лейтенанта полиции Ткаченко Е.С., из которого усматривается, что ... было проведено внеочередное очное общее собрание членов ТСЖ «Союз-2003» на котором Сизовой Н.В. был доведен до присутствующих на собрании акт проверки финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ. В связи с отсутствием кворума на очном собрании ... было принято решение провести внеочередное общее собрание членов ТСЖ «Союз-2003» в форме заочного голосования с 24 сентября по ..., что и было сделано. В данном собрании приняли участие члены ТСЖ в количестве 121 человека, что составляет 55% голосов. Кворум имелся. Решением данного собрания голосами 73% от всех голосовавших было принято решение утвердить заключение о финансово-хозяйственной деятельности Сизовой Н.В. как ревизора товарищества с ... по ..., которое гласило о нецелевом использовании денежных средств ТСЖ «Союз-2003» за проверенный период и перерасходе денежных средств ТСЖ за тот же период. Из текста указанного Постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ... следует, что председатель ТСЖ «Союз-2003» Лысак А.Н. давала пояснения по указанным поводам, а следовательно, не знать о проведении с 24 сентября по ... внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Союз-2003» и о принятых на нем решениях не могла.

В силу изложенного довод ответчика о не ознакомлении с протоколом № от ... и, в частности, с решением об избрании ревизором ТСЖ «Союз-2003» Туриченко С.Н., в силу чего у ответчика отсутствовала обязанность по предоставлению Туриченко С.Н. документации о финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Союз-2003» для проведения ревизии, не находит своего подтверждения и подлежит отклонению.

...Туриченко С.Н., как избранный ревизор, обратилась к председателю правления ТСЖ «Союз-2003» с письменным заявлением о предоставлении документации для проведения ревизии за истекший срок 2019 года, приложением к которому являлась копия протокола № от .... Указанное заявление с копией протокола получила лично председатель правления Лысак А.Н...., о чем свидетельствует ее подпись на заявлении, то есть председателю правления было известно об избрании Туриченко С.Н. ревизором.

Документы по заявлению от ... ответчиком предоставлены не были, равно как не был представлен письменный мотивированный отказ в их предоставлении с указанием причин такого отказа.

Истица Туриченко С.Н. обращалась с заявлением в ..., что подтверждается ее заявлением от ..., по вопросу о непредоставлении ей ТСЖ «Союз-2003» документов для проведения ревизии. Данное заявление зарегистрировано ... за №, что подтверждается отметкой на заявлении. Также обращалась в Государственную жилищную инспекцию ... по вопросу не предоставления ей, как ревизору ТСЖ, документации для проведения ревизии, с просьбой обязать правление выдать ей документацию.

Согласно ответа Прокуратуры Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону от ..., установлено, что в КУСП ОП № УМВД России по г.Ростову-на-Дону ... за № зарегистрировано заявление Туриченко С.Н. о неправомерных действия председателя ТСЖ «Союз-2003» Лысак А.Н., выразившихся в непредоставлении ей как ревизору запрашиваемых документов. По результатам проведенной проверки ... данное сообщение обоснованно списано в специальное номенклатурное дело как не содержащее признаков преступления, либо административного правонарушения, оснований для его отмены не имеется.

...Туриченко С.Н. обратилась с очередным заявлением к председателю правления ТСЖ «Союз-2003» с требованием выдать документы для проверки в соответствии со ст.150 Жилищного кодекса РФ, принятое членом правления ТСЖ «Союз-2003» Забродиным Д.П. Документы по заявлению предоставлены не были.

Довод ответчика, изложенный в дополнительных пояснениях к отзыву на исковое заявление, о том, что согласно выписке из ЕГРН Туриченко С.Н. не является собственником помещений в ... в ..., соответственно и исполнять функции ревизора она не имеет права, подлежит отклонению, как не основанный на действующих правовых нормах.

Так, в соответствии с ч.1 ст.150 Жилищного кодекса РФ в состав ревизионной комиссии товарищества собственников жилья не могут входить члены правления товарищества. То же положение содержит ч.15.1 статьи 15 Устава ТСЖ «Союз-2003». В число ревизоров не могут входить председатель ТСЖ, так он является председателем правления членов товарищества, а следовательно, его членом, а также учредители организации. Лица, занимающие эти должности, являются заинтересованными лицами, а значит ревизия с их участием не может быть объективной и законной. Иных ограничений ни действующее законодательство, ни Устав ТСЖ «Союз-2003» не предусматривает. Положения ст.150 Жилищного кодекса РФ не предусматривают также обязательного требования о том, что в состав ревизионной комиссии могут быть избраны только члены товарищества собственников жилья или собственники помещений в многоквартирном доме под управлением ТСЖ. В связи с чем довод ответчика на отсутствие права собственности Туриченко С.Н. на недвижимое имущество в ... в ..., находящемся в управлении ТСЖ «Союз-2003», судом не принимается.

Кроме того, в силу осведомленности ответчика о факте избрания Туриченко С.Н. ревизором ТСЖ «Союз-2003» сроком на 2 года на период с ... по ..., подтверждения чему нашли свое отражение в материалах дела и указаны в решении суда, ответчик, в случае не согласия с принятым общим собранием членов ТСЖ и собственников помещений в многоквартирном доме решением, имел право обжаловать такое решение в установленном законом порядке, однако своим правом не воспользовался. Решения общего собрания в форме заочного голосования опросным путем, которые были оформлены Протоколом № от ..., в том числе об избрании ревизором ТСЖ «Союз-2003» Туриченко С.Н., ответчиком ни в ходе судебного разбирательства, ни ранее в рамках отдельного судопроизводства, обжалованы не были, недействительными не признаны.

Из изложенного в совокупности следует, что Туриченко С.Н. внеочередным общим собранием членов ТСЖ «Союз-2003», проведенном в форме заочного голосования (опросным путем), решения которого оформлены протоколом № от ..., избрана ревизором ТСЖ «Союз-2003» со сроком полномочий 2 года с момента избрания, неоднократно обращалась к ответчику с заявлениями о предоставлении документов для проведения ревизии финансово-хозяйственной деятельности ответчика в рамках предоставленных ей полномочий и в сроках действия полномочий ревизора, обращалась к контролирующие органы по факту непредоставления ей документов, как ревизору товарищества, однако документация для осуществления возложенных на нее обязанностей ревизора ей так и не была предоставлена, в связи с чем она была вынуждена обратиться с соответствующим требованием в суд. Принимая во внимание, что исполнение обязанностей ревизора ТСЖ «Союз-2003» Туриченко С.Н. явилось невозможным по причинам, от нее не зависящим, связанным с бездействием ответчика по представлению документации для проведения проверки финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ, а также, что ревизия финансово-хозяйственной деятельности за период с октября 2019 года по октябрь 2021 года в ТСЖ «Союз-2003» не проводилась, суд находит подлежащим удовлетворению требования Туриченко С.Н. о предоставлении ей документации для проведении ревизии за период с момента избрания ее ревизором товарищества, то есть с .... до момента окончания ее полномочий в связи с истечением двухлетнего срока, на который может быть избран ревизор, то есть до ....

Как отмечалось судом, в ходе рассмотрения дела ответчиком ТСЖ «Союз-2003» ... было проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном ... в ... с той же повесткой дня, что и в обжалуемых решениях собрания от ... Ввиду отсутствия кворума на собрании ... правлением ТСЖ «Союз-2003» было проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования по той же повестке дня, принятые решения оформлены протоколом № от ....

В связи с проведением такого собрания ответчиком, со ссылкой на положения ст.181.4 Гражданского кодекса РФ, указывалось, что члены ТСЖ повторили принятые решения, за исключением вопроса о выборе в качестве члена правления собственника ...Забродина Д.П., и связи с этим решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда. Поскольку члены ТСЖ «Союз-2003» дважды выразили волю по поставленным вопросам повестки общих собраний, ответчик полагает, что исковые требования о признании итогов общего собрания в период с ... по ... и общего собрания, результаты голосования которого оформлены протоколом № от ... не подлежат удовлетворению.

Однако суд обращает внимание на то, что истцами в заявлении об уточнении исковых требований в связи с проведением голосования в период с ... по ..., указывалось, что помимо указания на недействительность решения общего собрания от ..., связанное с нарушением формы и порядка его проведения, принятые общим собранием собственников помещений решения содержат также иные основания для признания их недействительными по таким вопросам повестки дня собрания как утверждение отчета о финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ с ... по ..., утверждение сметы финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ на 2021 г. с ..., которыми были нарушены права истцов как при принятии решений, оформленных протоколом от ..., так и имевшие место при проведении заочного голосования, оформленного протоколом от ..., поскольку повестка дня двух заочных собраний была одна и та же.

В качестве таких оснований для признания недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ..., проведенным в форме заочного голосования в период с ... по ..., оформленном протоколом № от ... по 3 вопросу повестки дня «Отчет о финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Союз-2003» с ... по ....» и 4 вопросу повестки дня «Утвердить смету финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Союз-2003» на 2021 г.», а также для признания недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: ..., проведенным в форме заочного голосования в период с ... по ..., оформленном протоколом № от ... по 3 вопросу повестки дня «Отчет о финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Союз-2003» с ... по ....» и 4 вопросу повестки дня «Утвердить смету финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Союз-2003» на 2021 г.» истцами указано следующее.

Так, в период с 14 по ... было проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, прошедшее в форме заочного голосования, о чем оформлен протокол № от ..., в период с ... по ... проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, проведенное в форме заочного голосования, что оформлено протоколом № от ... Повестка дня обоих собраний являлась одинаковой, в нее были включены следующие вопросы: 1) избрание секретарем общего собрания собственников Ольховскую О.И., собственника ...; 2) избрание председателем общего собрания собственников Лысак А.Н., собственника ...; 3) отчет о финасово-хозяйственной деятельности ТСЖ с ... по ...; 4) утверждение сметы финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Союз-2003» на 2021 г.; 5) выборы членом правления собственника .... Забродина Д.П.

Согласно протоколов № от ... и № от ... все вопросы повестки дня были приняты большинством голосов, за исключением избрания членом правления ТСЖ собственника ...Забродина Д.П., решение по которому голосованием, проведенным с ... по ... не принято.

В соответствии с ч.5 ст.46 Жилищного кодекса РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании. Часть 6 указанной статьи предусматривает, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований Жилищного Кодекса РФ, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

В уведомлении о проведении общих собраний членов товарищества собственников жилья – объявлениях, не содержатся сведения об инициаторе собрания, содержится только надпись: «Правление ТСЖ «Союз-2003» без подписи уполномоченного лица. Поскольку в уведомлении о проведении общего собрания не были указаны сведения о лице, по чьей инициативе созывалось собрание, тем самым были нарушены положения ч. 2 ст. 146 ЖК РФ.

В силу ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. Аналогичные положения содержатся в статье 11 Устава ТСЖ «Союз-2003».

По основаниям ч.5 ст.45 Жилищного кодекса РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Руководствуясь указанными положениями закона, суд находит, что при проведении годового общего собрания в форме заочного голосования были нарушены нормы о порядке созыва и его проведения, выразившиеся в том, что в объявлении о проведении общего собрания собственников помещений заочно бюллетенями с ... по ... не указано лицо, по инициативе которого созывается собрание, содержатся сведения об инициаторе собрания - правления ТСЖ «Союз-2003»» без подписи уполномоченного лица; в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования не указано место или адрес, куда должны передаваться бюллетени для голосования; не указан порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться. Аналогичные нарушения содержит объявление от ... о проведении общего собрания собственников помещений путем заочного голосования в период с ... по ... с той же повесткой дня.

Таким образом, суд приходит к выводу о нарушении ответчиком порядка извещения истцов о предстоящих собраниях.

Отчет ТСЖ «Союз-2003» за период с ... по ..., и смета затрат по статье «Содержание и ремонт общедомового имущества» с ..., которые были приложены ответчиком к бюллетеням для голосования, не имеют реквизитов лица либо лиц, их составивших, на них отсутствует печать ТСЖ «Союз-2003», отсутствует дата составления этих документов, представленных на утверждение общего собрания. Это обстоятельство подтверждается копиями сметы и отчета, представленных, в том числе, ответчиком в материалы дела, с пометкой «К бюллетеню (жильцам)».

Смета затрат по статье «Содержание и ремонт общего имущества» на 2021 год составлена с .... Какие поступления и затраты и на каком основании имели место в период с ... по ..., кем и когда они были утверждены, из данной сметы не усматривается. Представленная на утверждение смета прямо противоречит требованиям ч.2 ст.145 ЖК РФ о том, что смета доходов и расходов товарищества должна утверждать на год. Смета составлена произвольно, без ссылок на нормативные источники принятых расценок, не указан объем выполняемых работ, завышены установленные тарифы.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 137 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели.

Пункт 3 ст.148 ЖК РФ устанавливает обязанности правления товарищества собственников жилья по составлению сметы доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчетов о финансовой деятельности, предоставление их общему собранию членов товарищества для утверждения.

В соответствии с п.п.1.1, 2 ч.3 ст.150 ЖК РФ ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья: представляет общему собранию членов товарищества заключение по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества; представляет общему собранию членов товарищества заключение о смете доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчет о финансовой деятельности и размерах обязательных платежей и взносов.

К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся: внесение изменений в устав товарищества или утверждение устава товарищества в новой редакции; избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий; установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества; утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов; определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества; утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений; определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества и т.д. (ч. 2 ст. 145 ЖК РФ).

Согласно ст. 14 Федерального закона № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» отчетным годом для организаций является календарных период с 1 января по 31 декабря включительно. В соответствии со ст.137 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе: определить смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели. Аналогичные ссылки на годичный период Сметы имеются в ст.150, ст.148 ЖК РФ.

Таким образом, утверждение сметы обязательно на один год, что противоречит представленной к утверждению на общих собраниях собственников помещений в период с ... по 18.03.20021 г., а также в период с ... по ... смете доходов и расходов по статье «Содержание и ремонт общего имущества» с ....

В обоснование требований о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ..., проведенным в форме заочного голосования в период с ... по ..., оформленном протоколом № от ... по 4 вопросу повестки дня «Утвердить смету финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Союз-2003» на 2021 г.» и требования о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в форме заочного голосования в период с ... по ..., оформленном протоколом № от ... по 4 вопросу повестки дня «Утвердить смету финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Союз-2003» на 2021 г.» истцами также было указано следующее.

В смете по статье «Содержание и ремонт жилья» с ... имеется графа «Тариф.руб./м²». Кем, когда и на каком основании был определен и введен тариф в указанном в смете размере - 18,82 руб. за кв.м. истцам не известно, общее собрание решения по установлению тарифов за кв.м. в размере 18,82 руб. не принимало.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.145 ЖК РФ к компетенции общего собрания членов ТСЖ относятся установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества.

Если дом находится под управлением ТСЖ, то предложения по тарифам подготавливают члены правления, а утверждение происходит на общем собрании членов ТСЖ. В предусмотренном законом порядке тарифы в ТСЖ «Союз-2003» устанавливались только в 2018 году: по статье «Членский взнос на содержание дома» в размере 16,99 руб. за кв.м., по статье «Членский взнос на текущий ремонт дома» в размере 3 руб. за кв.м., что подтверждается протоколом № очно-заочного собрания собственников квартир и членов ТСЖ «Союз-2003», проведенном в период с ... по ....

При этом, согласно протокола № заседания Правления ТСЖ «Союз-2003» от ..., на предшествующем общему собранию собственников помещений, заседании правления ТСЖ «Союз-2003» было принято решение об утверждении общим собранием сметы расходов по статье «Членский взнос на содержание дома на 2018 год» и утверждении статьи «Членский взнос на текущий ремонт дома». После чего, в период с ... по ... было проведено очно-заочное собрание собственников квартир и членов ТСЖ «Союз-2003», оформленное протоколом №, которым по первому вопросу «Утвердить общим собранием членов ТСЖ смету расходов по статье «Членский взнос на содержание дома на 2018 г. – тариф 16,99 руб.» было принято решение «Утвердить»; по второму вопросу «Утверждение статьи «Членский взнос на текущий ремонт дома (3 руб. м2) принято решение «Утвердить».

Согласно протокола № от ... решением очно-заочного собрания собственников квартир и членов ТСЖ по четвертому вопросу повестки дня: «Утвердить смету расходов по статье «Членский взнос на содержание дома на 2019 г. – тариф 17,11 руб.» принято решение «Утвердить».

Более решений об установлении/увеличении тарифов по статьям «Членский взнос на содержание дома», «Членский взнос на текущий ремонт дома» в предусмотренном законом порядке решением общего собрания членов ТСЖ «Союз-2003» и собствеениками помещений в многоквартирном доме под управлением ТСЖ «Союз-2003» не принималось, предложения по тарифам правлением ТСЖ не подготавливались; доказательств обратного ответчиком не представлено.

Однако в Смете затрат по статье «Содержание и ремонт общедомового имущества» на период с ... тариф за м2 указан в размере 18,82 руб., который на голосование общего собрания не выносился и общим собранием не утверждался, вопрос об утверждении тарифа в размере 18,82 руб. за м2 в повестках дня собраний как в период с ... по ..., так и проведенном в период с ... по ..., отсутствует.

Указанное нарушает права истцов, поскольку в силу ч.5 ст.46 ЖК РФ решение общего собрания собственников, принятое в установленном порядке, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании. В результате утверждения сметы по статье «Содержание и ремонт общедомового имущества» с ... членский взнос на тех. содержание дома взимается в размере 18,82 руб., что незаконно по указанным выше основаниям, и подтверждается квитанциями на оплату за жилищные и коммунальные услуги за период с января по октябрь 2021 года, представленными в материалы дела истицей Слепенковой Т.С.

Согласно статье 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N491, установлено, что собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений; б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Пунктом 33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме предусмотрено, что размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.

Пунктом 10 статьи 156 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Указанный порядок закреплен в Постановлении Правительства РФ от ...№ "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность».

В соответствии с п.35 Правил размеры платы за содержание жилого помещения и размеры обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, должны быть соразмерны утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ. Доказательств утверждения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по ... в ... под управлением ТСЖ «Союз-2003» перечня услуг, их объемам и качеству суду не представлено.

В соответствии с п.2 Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ...№, настоящие Правила не распространяются на отношения, возникающие в связи с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества собственниками помещений в многоквартирном доме (далее - собственники помещений), являющимися членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Вместе с тем, собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

В материалах дела представлена смета ТСЖ на 2021 год с ..., в которой содержится 29 наименований статей, по которым ТСЖ осуществляет расходы. В соответствии с ч. 3 ст. 148 ЖК РФ смета служит основой для финансирования в течение календарного года и представляет собой документ, определяющий правомерность и необходимость осуществления конкретных расходов, связанных с уставной деятельностью. Если ТСЖ осуществляет только уставную деятельность, и источником финансирования служат только взносы собственников помещений, то формирование сметы доходов теряет смысл, так как при этом доходы полностью определяются сметой расходов. При наличии предпринимательской деятельности или иных поступлений помимо взносов собственников утверждаются и смета расходов, и смета доходов. Необходимость сметы доходов вызвана тем, что доходы в этом случае в значительной степени не зависят от сметы расходов. После утверждения общим собранием смета расходов определяет нормативные расходы ТСЖ. Наряду с нормативными в бухгалтерском учете отражаются фактические расходы по смете и выявляются их отклонения от нормативных (экономия или перерасход средств, регламентированных сметой). Это является информацией, характеризующей состояние хозяйственной деятельности некоммерческой организации.

Численно смета расходов должна соответствовать штатному расписанию, сложившемуся в регионе уровню заработной платы работников ТСЖ, и сложившимся в регионе договорным ценам на работы и услуги по содержанию, обслуживанию и ремонту общего имущества и на коммунальные услуги (в части коммунальных услуг, потребляемых на общем имуществе). Смета расходов не должна зависеть от уровня и источников доходов или изменяться в зависимости от величины доходов.
Смета должна отражать все расходы ТСЖ в течение года, связанные с содержанием, обслуживанием, сохранением, текущим и капитальным ремонтом общего имущества в многоквартирном доме. В смете учитываются как расходы, осуществляемые силами самого ТСЖ, так и расходы по договорам технического обслуживания, заключенным со сторонними лицами.

Вместе с этим, обжалуемые истцами решения об утверждении сметы на 2021 год с ..., утвержденные общими собраниями жильцов дома, не соответствуют вышеуказанным требованиям закона постольку, поскольку им не соответствует сама смета. В смете отсутствуют сведения об уже имеющихся средствах ТСЖ «Союз-2003», собранных в том числе с истцов, остатке денежных средств с 2020 года, не указаны полученные от депозита в банке проценты, эти активы не учитываются.

Кроме того, суд принимает во внимание тот факт, что ни повестка дня в объявлениях о проведении общих собраний собственников помещений, ни сам бланк бюллетеней не содержат данных об установлении (утверждении) общим собранием на 2021 год размера обязательных платежей и взносов членов товарищества собственников жилья, в соответствии с п.4 ч.2 ст.145 Жилищного кодекса РФ. В нарушение положений постановления Госкомитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу №, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, Жилищного кодекса РФ, ответчиком не представлены доказательства обоснованности повышения тарифа.

Приведенными выше положениями закона установлена обязанность ответчика четко составлять смету, не нарушая права членов товарищества, учитывать все поступающие средства, формировать смету исходя из необходимых для содержания ТСЖ денежных средств, что также оставлено без внимания со стороны ТСЖ, и привело к нарушению прав истцов.

При этом суд отмечает, что сметой по статье «Содержание и ремонт общедомового имущества» с ... планируются статьи доходов и расходов именно с апреля месяца 2021 года, исходя из ее буквального содержания, однако в них содержится графа «Сумма в год», а не «Сумма за 9 месяцев». Цифры расходов, указанные в смете в графе «Сумма в месяц, руб.», при умножении на 9 месяцев с апреля по декабрь 2021 г., поскольку смета принималась с ..., не совпадают с теми, которые указаны в графе «Сумма в год, руб.». Цифры в графе «Сумма в год, руб.» соответствуют цифрам в графе «Сумма в месяц, руб.» умноженным на 12, а не на 9 месяцев. Однако смета составлена и утверждалась именно с ... И общие суммы расходов и доходов в ней должны соответствовать 9, а не 12 месяцам, поскольку голосование проводилось только за 9 месяцев. Противное означает незаконное взимание с собственников помещений многоквартирного дома денежных средств за период с ... по ..., поскольку смета на 2021 г. составлена с ..., решение об утверждении которой было принято общим собственников помещений в многоквартирном доме, определила расходы и доходы товарищества только в указанных в ней временных рамках.

Кроме того, ответчиком в материалы дела представлена «Месячная смета затрат по статье «Содержание и ремонт общедомового имущества» на 2021 г. с ..., с указанием на то, что эта смета утверждена решением общего собрания членов ТСЖ «Союз-2003» протокол № от ... Эта же смета ... размещена ответчиком на сайте ГИС ЖКХ. Однако согласно объявления о проведении собрания на голосование был поставлен вопрос об утверждении сметы с ..., а не месячной сметы и данная смета собственникам при проведении заочных собраний не предоставлялась. Цифры в месячной смете затрат с ..., не представленной для голосования и не утвержденной решением собственников на основании протокола № от ..., и в смете затрат с ..., представленной к бюллетеням для голосования, не совпадают.

Так, в смете с ... сумма доходов указана 103320 руб., а в месячной смете с ... только 84120 руб.; юридические услуги указаны в размере 36000 руб., а в месячной смете с ... 60000 руб.; на непредвиденные и аварийные ситуации заложено 26400 руб., а в месячной смете с ... 82800 руб.; на текущий ремонт указана сумма 233992,08 руб., а в месячной смете с ... 350988,12 руб.

Кроме того, в месячной смете с ... имеются такие графы, отсутствующие в смете с ..., представленной собственникам к бюллетеням для голосования, как: п.1.3 «Устранение аварийных ситуаций, ремонтные работы» на сумму 5500 руб. в месяц / 66000 руб. в год; при том что в смете уже предусмотрен п.3.22 «Непредвиденные и аварийные ситуации»; а также п.3.12 «Обслуживание видеонаблюдения дома» на сумму 500 руб. в месяц / 6000 руб. в год. С указанными пунктами собственники при голосовании, исходя из представленной им сметы, ознакомлены не были и решения по смете, содержащей указанные графы, не принимали.

В судебном заседании представитель ТСЖ «Союз-2003», являющаяся бухгалтером ТСЖ «Союз-2003», показала суду, что месячная смета с ... был представлена на сайт ГИС ЖКХ ошибочно, ввиду того, что на тот момент председатель правления ТСЖ «Союз-2003» Лысак А.Н. находилась на больничном. Также ответчиком суду было представлено заявление ТСЖ «Союз-2003» в адрес начальника Городской жилищной инспекции ..., тогда как на территории г.Ростова-на-Дону и Ростовской области деятельность осуществляет Государственная жилищная инспекция Ростовской области, о том, что в марте 2021 г. в жилищную инспекцию был сдан протокол собрания № собственников ТСЖ «Союз-2003» от ... с приложением бюллетеней голосования, сметой финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ на 2021 год, отчетом за 2020 г., документы о подсчете голосов и др. При этом бухгалтером ТСЖ Дудко И.С. была допущена ошибка при сшиве документов, а именно вместо подлинников сметы и отчета подшиты черновики. Заявлением ТСЖ «Союз-2003» просило принять достоверные документы (финансовый отчет и смету) и внести в сшив.

Кроме указанного, смета на 2021 год с ... содержит иные нарушения действующего законодательства, что выражается в следующем.

Согласно представленного ответчиком в материалы дела штатного расписания на период 2021 г. с ..., исходя из его буквального содержания «Утвержденного протоколом общего собрания от ...№», в заработную плату сотрудников ТСЖ «Союз-2003» были включены денежные средства за выполнение председателем ТСЖ возложенных на него обязанностей; в отличие от смет на 2019 и 2020 г., где заработная сотрудников указана отдельной статьей, а вознаграждение председателя – отдельной.

В соответствии с п.п.10, 11 ч.2 ст.145 ЖК РФ к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положения об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества и определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества.

В смете на 2021 год с ... не указано ни штатное расписание, а именно какие должности имеются в ТСЖ и какая зарплата у каждой конкретной должности; указан резерв на отпуска/больничные, ни количество должностей, ни размер отпускных по каждой должности.

В Определении Верховного Суда Российской Федерации от ...№-КА19-1 нашло свое отражение отражение, что законодатель в ст.20, ст. 56-57 Трудового кодекса РФ определил, что члены правления товарищества собственников жилья и его председатель действуют исключительно в интересах собственников жилых помещений, то есть в своих интересах, что делает невозможным вывод о существовании в рассматриваемых отношениях по самоуправлению признаков трудовых отношений. Товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, основанной на равноправном членстве собственников помещений в многоквартирном доме, члены правления которого не могут находиться с ним в трудовых отношениях, но на основании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья им может быть определен размер вознаграждения за участие в управлении многоквартирным домом.

Таким образом, суд приходит к выводу о незаконности включение вознаграждения председателя в статью расходов «заработная плата», а также учитывает, что вопрос по выплате председателю вознаграждения в 2021 году, а также размер такого вознаграждения, на голосование общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме под управлением ТСЖ «Союз-2003» не выносился и решения по нему не принималось. Вследствие указанного систематическое начисление и взимание с собственников, в том числе и истцов, денежных средств на выплату председателю правления заработной платы является незаконным.

Поскольку в силу ст.145 Жилищного кодекса РФ к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положения об оплате их труда, и определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества, решение вопроса об изменении, увеличении заработной платы сотрудников ТСЖ «Союз-2003» должен был быть вынесен на голосование общего собрания членов ТСЖ и собственников помещений, что в действительности места не имело.

Так, в смете на 2020 г. вознаграждение председателя правления ТСЖ указано в размере 20.010 руб., а в штатном расписании на 2021 г. тарифная ставка (оклад) указан в размере 23.000 руб.; у сантехника заработная плата в 2020 году 7.900 руб., а на 2021 г. 10.000 руб.; садовник в 2020 г. – 6.100 руб. с выдачей на руки 5.307 руб., а в 2021 г. 6.100 руб. с выдачей на руки 3.538 руб. в месяц.

При этом суд отмечает, что на голосование общего собрания членов ТСЖ «Союз-2203» и собственников помещений вопрос об увеличении вознаграждения, подлежащего выплату председателю правления ТСЖ, а также заработной платы сотрудников на 2021 г. по сравнению с 2020 г., не выносился и такими общими собраниями не принимался. В связи с чем увеличение в указанных суммах вознаграждения председателя и заработной платы сотрудников является незаконным.

На штатном расписании за период 2021 год, представленном ответчиком в материалы дела, начинающемся с января 2021, составленном при этом ..., указано, что оно утверждено Протоколом общего собрания ... Однако в повестке дня такой вопрос как утверждение штатного расписания, или утверждение/изменение размера заработной платы сотрудников ТСЖ, или изменение положения об оплате труда работников ТСЖ отсутствовал, в силу чего штатное расписание на 2021 г. не является принятым общим собранием членов ТСЖ «Союз-2003» и собственников помещений.

В отношении утверждения истцов о незаконности включения расходов на проведение аудиторской проверки финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Союз-2003» в смету по статье «Содержание и ремонт общедомового имущества» с ... суд приходит к следующему.

В соответствии с разделом IПостановления Правительства РФ от ... N 491 (ред. от ...) "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполненияработпо управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" в состав общего имущества включаются: а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); б) крыши; в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства; е(1)) автоматизированные информационно-измерительные системы учета потребления коммунальных ресурсов и услуг, в том числе совокупность измерительных комплексов (приборов учета, устройств сбора и передачи данных, программных продуктов для сбора, хранения и передачи данных учета), в случаях, если установлены за счет собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в рамках исполнения обязанности по установке приборов учета в соответствии с требованиями Федеральногозакона"Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. При определении состава общего имущества используются содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, а также сведения, содержащиеся в государственном земельном кадастре. В состав общего имущества включаются также внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе. В состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению. В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях. В состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии спунктом 8настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.

В п. 29 указанных Правил предусматривается, что расходы за содержание жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание внутридомовых инженерных систем электро, тепло, газо- и водоснабжения, водоотведения, расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии спунктом 40Правил предоставления коммунальных услуг), обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг. С ... в указанные расходы также включаются расходы на оплату холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии спунктом 40Правил предоставления коммунальных услуг).

Из указанного следует, что проведение товариществом собственников жилья аудиторской проверки финансово-хозяйственной деятельности товарищества не входит в состав содержания общего имущества, тогда как смета с ... составлена и представлена на голосование членам ТСЖ «Союз-2003» и собственникам помещений именно по статье «Содержание и ремонт общедомового имущества».

Согласно п.11(1) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме минимальныйпереченьуслуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, иПравилаоказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации. В составе указанных нормативно-правовых документов также отсутствует указание на возможность включения расходов на проведение аудиторской проверки в состав сметы на содержание и ремонт общедомового имущества. Из чего следует вывод, что включение графы расходов в смету по статье «Содержание и ремонт общедомового имущества» с ... не соответствует требованиям действующего законодательства о составе расходов по такой смете. Решение о проведении аудиторской проверки должно было приниматься общим собранием собственников помещений многоквартирного дома по отдельной повестке дня, как это предусмотрено п.8.1 ч.2 ст.145 ЖК. Вопрос о необходимости и целесообразности проведения аудиторской проверки на голосование общего собрания собственников не выносился, решения о проведении аудиторской проверки не принималось, равно как общим собранием членов ТСЖ «Союз-2003» и собственниками помещений в многоквартирном доме не рассматривались вопросы о том, за какой период необходимо провести аудиторскую проверку, чем такая необходимость обоснована, какой организацией будет выполняться такая проверка в случае принятия решения о ее проведении, сроки ее проведения, а также стоимость проведения аудиторской проверки и ее ценообразование.

В соответствии с п.18 Правил содержания имущества в многоквартирном доме текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).

Пунктом 17 указанных Правил предусмотрено, что собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

Пунктом 10.2.9 Устава ТСЖ «Союз-2003» предусмотрено утверждение общим собранием членов товарищества годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

В данном вопросе судом отмечается, что на утверждение общего собрания была представлена только смета по статье «Содержание и ремонт общедомового имущества» с ..., в состав которой были включены расходы на текущий ремонт, однако финансово-экономическое обоснование этой сметы, в том числе по графе «Текущий ремонт», общему собранию представлено не было и им не рассматривалось и не утверждалось, при том, что по совокупности этих документов возможно определить и в принципе установить размер взносов, вследствие чего утверждение приходно-расходной сметы без утверждения и без ознакомления с ее финансово-экономическим обоснованием является незаконным.

Графа сметы с ... «Текущий ремонт» не содержит сведений о том, что должно войти в состав текущего ремонта с апреля 2021 года, какова стоимость этих работ и их ценообразование, а также кем и когда они будут производиться.

Годовой план содержания и ремонта имущества в доме, также как и вопрос о текущем ремонте общего имущества, на утверждение общего собрания не выносился, голосование с такой повесткой дня не проводилось, текущий ремонт собственниками помещений не утверждался. Смета по статье «Содержание и ремонт общедомового имущества» с ... содержит только указание на не подтверждаемую в установленном законом порядке и не обоснованную цифру, в которую неизвестно что, какие работы и в каких объемах входят.

Между тем, согласно п.п.2, 5, 6, 7, 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от ...№, в текущий ремонт многоквартирного дома входит, в том числе, проведение технического обслуживания лифтов.

Из сметы по статье «Содержание и ремонт общедомового имущества» с ... усматривается, что в графу «Административно-хозяйственные расходы», а не в «Текущий ремонт» включено обслуживание лифта (п.3.1) на сумму 228000 руб. в год. Однако, в силу прямого указания закона, обслуживание лифтов должно входить в статью текущий ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, по нему должно быть обоснование: кто будет заниматься обслуживанием, что входит в это обслуживание, с какой периодичностью оно будет производиться и т.д. и по этому вопросу собственники голосуют отдельно, согласно п.18 Правил содержания.

В части требований о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ..., проведенным в форме заочного голосования в период с ... по ..., оформленном протоколом № от ... по 3 вопросу повестки дня «Отчет о финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Союз-2003» с ... по ....» и о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: ..., проведенным в форме заочного голосования в период с ... по ..., оформленном протоколом № от ... по 3 вопросу повестки дня «Отчет о финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Союз-2003» с ... по ....» судом установлено, что отчет о финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Союз-2003» за 2020 год, так же как и смета по статье «Содержание и ремонт общедомового имущества» с ..., не имеет реквизитов лица либо лиц, их составивших, отсутствуют подписи составивших отчет лиц, на отчете отсутствует печать ТСЖ «Союз-2003», отсутствует дата составления этого финансового документа, представленного на утверждение общего собрания. Это обстоятельство подтверждается копией отчета, представленной, в том числе, ответчиком в материалы дела, с пометкой «К бюллетеню (жильцам)».

Разделом 10 Устава ТСЖ «Союз-2003» предусматривается утверждение общим собранием собственников помещений в доме отчетов об использовании специальных фондов (п.10.2.6); определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности Товарищества (п.10.2.8); утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана (п.10.2.9); утверждение смет доходов и расходов Товарищества на год, отчетов о выполнении таких смет, аудиторских заключений (п....); утверждение годового отчета о деятельности правления Товарищества (п....); утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) Товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности Товарищества (п....).

Ни одного из указанных документов к отчету ТСЖ «Союз-2003» за период с ... по ..., дважды вынесенному на заочное голосование, представлено не было, вследствие чего нарушаются права истцов на ознакомление и утверждение указанных документов, на основании которых возможно было бы установить и проверить как целевое расходование средств, так и их ценообразование, по отчету за 2020 год, представленному на утверждение общего собрания.

Кроме того, цифры, указанные в смете на 2020 г. и указанные в отчете за этот же период не совпадают.

Так, в заработной плате и отпускных разница, предусмотренных в смете на 2020 год и указанных в отчете за тот же период составила более 63.000 руб.: в смете на 2020 г. 1.007.107 руб., а в отчете за 2020 г. – 1.070.749 руб. При этом Отчет не содержит обоснования увеличения суммы расходов на заработную плату. По смете на 2020 г. доходы товарищества должны были составить 63.400 руб., а согласно отчета за 2020 г. фактически составили 40.312 руб., пояснения о причинах уменьшения доходов товарищества Отчет не содержит. Расходы по выплате заработной платы, вознаграждения председателю ТСЖ, выплаты отпускных и больничных превышены согласно Отчета за 2020 г. более чем на 70.000 руб.: по смете затраты должны были составить в общей сумме 1.007.107 руб., а согласно Отчета составили 1.070.749,30 руб. без указания в отчете на причины увеличения расходов по указанным статьям расходов. Перерасход по налогам составил 22.850 руб.: по смете на 2020 г. 509.368 руб., а по отчету 532.218 руб. На техническое обслуживание системы видеонаблюдения, расходы на которую сметой на 2020 год вообще не утверждались решением общего собрания было затрачено 6.000 руб., без указания на то, кем и на каком основании было принято такое решение. Согласно подсчета истцов, приблизительная разница – перерасход средств между сметой на 2020 год и отчетом за 2020 год составляет 118 580 руб., что является недопустимым и незаконным без принятия собственниками и членами ТСЖ дополнительного решения, принятого на голосовании, об увеличении расходов по смете за год.

Собственники приняли решение о выплате зарплаты, вознаграждения председателю, отпускных и больничных в общей сумме на 1007107 руб., а фактически, согласно отчету, было выплачено 1 070 749 руб., то есть на 63 642 руб. больше. И дополнительное голосование собственников об увеличении указанных выплат отсутствует. Относительно НДФЛ согласно смете на 2020 г., заработная плата сотрудников за год должна была составить 689517 руб., а также председателю предусмотрено вознаграждение 240120 руб. Рассчитывая НДФЛ 13% в совокупности с вознаграждением председателя, несмотря на то, что председатель в трудовых отношениях с ТСЖ состоять не может и, следовательно, ТСЖ по отношению к нему налоговым агентом, обязанным удерживать и перечислять НДФЛ, не является, то сумма НДФЛ должна была составить 130.923,91 руб., а не 162.171 руб., как указано в Отчете за 2020 г., разница больше 32 тысяч рублей (1007 107 х 13% = 130923,91 руб.). Если же рассчитать НДФЛ без вознаграждения председателя, то он должен составлять 99708,31 руб. (766987 х 13% = 99708,31). То же с отчислениями в Пенсионный фонд РФ: в отчете указаны отчисления в ПФР в размере 22% - 269 572,35 руб. Однако от суммы заработной платы, с учетом вознаграждения председателю, больничных, отпускных и прочего, отчисления в 22% составляют сумму 221563,54 руб., что на 48 тысяч меньше, чем указано в Отчете.

Иных расчетов, опровергающих расчеты, произведенные истцами в отношении разницы между доходами и расходами по смете на 2020 г. и доходами и расходами по отчету за тот же период, ответчиком суду не представлено и данные доводы истцов ответчиками в ходе судебного разбирательства не опровергались.

Согласно Заключения по документальному исследованию бухгалтерских документов ТСЖ «Союз-2003» за период с ... по ... (аудиторской проверки) от ... установлено, что в ТСЖ «Союз-2003» за исследуемый период имеется превышение фактически произведенных затрат над запланированными расходами на содержание имущества товарищества в общей сумме 135123,84 руб. Также установлено, что в ТСЖ «Союз-2003» за исследуемый период имеется экономия фактически произведенных затрат над запланированными расходами на текущий ремонт имущества товарищества в общей сумме 8899,44 руб. Данная сумма является текущим остатком расчетов по статье «Текущий ремонт», не может оказать существенного влияния на результаты деятельности товарищества и не подлежит включению в перерасчет.

Из указанного следует вывод, что превышение фактически произведенных затрат над запланированными расходами на содержание имущества товарищества в общей сумме 135123,84 руб. является обстоятельством существенным и должно повлечь за собой перерасчет, чего ответчиком сделано не было.

Кроме того, аудиторской проверкой ТСЖ «Союз-2003» было установлено, что у ТСЖ «Союз-2003» имеется задолженность перед поставщиками (ресурсоснабжающими организациями), такая задолженность имеет динамику к росту и составляет по состоянию на ... в общем размере 882029,67 руб. Указанное обстоятельство не нашло своего отражения в финансовом отчете ТСЖ «Союз-2003»за период с ... по ....

Истицы ссылаются на то, что взымание с них денежных средств в 2020 году на расходы ТСЖ из расчета 18,82 руб.за кв.м. является незаконным, по основаниям, изложенным выше. Довод ответчика о том, что членами ТСЖ и собственниками помещений в доме, в том числе и истцами, не обжаловался протокол общего собрания, на котором была принята смета на 2020 год с указанием тарифа 18,82 руб. за кв.м., не лишает истцов права на обжалование решений общего собрания в части утверждения финансового отчета за 2020 год по указанному основанию. Иного действующее законодательство, предусматривающее возможность и порядок обжалования членом товарищества и/или собственником жилого помещений в многоквартирном доме под управлением товарищества собственников жилья решений общего собрания, не содержит.

Указанные по тексту решения нарушения действующего законодательства приводят к нарушению прав и законных интересов истцов, поскольку несут для них необоснованные, не подтвержденные в указанных частях, расходы по содержанию и текущему ремонту общего имущества дома.

Ссылки ответчика ТСЖ «Союз-2003» на то, что голосование истцов в силу п. 6 ст. 46 ЖК РФ не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения являются несущественными, а принятое решение не привело к причинению им убытков, поскольку в голосовании принимало участие большинство членов ТСЖ и собственников помещений, поэтому голоса истцов не изменили бы результаты голосования, суд признает несостоятельными, в виду допущенных существенных нарушений при проведении общих собраний членов товарищества в форме заочного голосования в период с 14.03.20201 г. по ... и в период с ... по ....

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания недействительным решения собрания.

В части требований истцов о признании недействительным ничтожного решения очно-заочного собрания собственников квартир и членов ТСЖ «Союз-2003», проведенного с ... по ..., в части избрания председателем Правления ТСЖ «Союз-2003» Лысак А.Н., суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявленного требования, исходя из следующего.

На очно-заочном собрании собственников квартир и членов ТСЖ «Союз-2003», проведенном с ... по ..., решения которого оформлены протоколом №, в повестку дня был включен вопрос об избрании председателя Правления ТСЖ. Согласно указанного протокола решением общего собрания председателем ТСЖ «Союз-2003» была избрана Лысак А. Н..

В соответствии с п.3 ч.2 ст.145 к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относится избрание председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества.

Пунктом 14.1 Устава ТСЖ «Союз-2003» определено, что председатель правления товарищества собственников жилья избирается из числа членов правления товарищества.

На момент проведения собрания собственников и членов ТСЖ в форме очно-заочного голосования с ... по ...Лысак А.Н. не являлась членом правления, что не отрицалось самой Лысак А.Н.

В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ № от ... «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» согласно пункту 1 статьи 1814 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение). Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания.

Однако, согласно положений действующего законодательства, решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 5 статьи 1814 ГК РФ), если иные сроки не установлены специальными законами.

Срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными пунктом 5 статьи 1814 ГК РФ (пункт 1 статьи 6 ГК РФ).

Статьей 181.5. ГК РФ предусмотрены основания, при наличии которых, решение собрания собственников может быть признано ничтожным.

Решение может быть признано ничтожным, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

На общем собрании членов ТСЖ «Союз-2003» и собственников помещений дома, проводимом в очно-заочной форме в период с ... по ... было принято решение по вопросу избрания председателем ТСЖ лица, не являющегося членом правления, председателем правления ТСЖ «Союз-2003» была избрана Лысак А.Н.

Ссылка истцов на то обстоятельство, что в повестке дня очно-заочного собрания, проводимого в период с ... по ... шестой вопрос повестки дня звучал как «Выборы председателя правления ТСЖ «Союз-2003», а решением по шестому вопросу повестки дня был избран председатель ТСЖ «Союз-2003» правового значения не имеет, поскольку не оказывает влияния на существо и содержание полномочий избранного лица и к нарушению прав истцов не приводит.

Кроме того, суд отмечает, что истцами не доказано, что решение по вопросу избрания председателем ТСЖ лица, не являющегося членом правления, противоречит основам правового порядка, установленного как Жилищным кодексом РФ, так и Уставом ТСЖ «Союз-2003».

В ходе судебного разбирательства присутствовавшая в судебном заседании истец Слепенкова Т.В. на вопрос представителя ТСЖ «Союз-2003» о том, когда она узнала, что Лысак А.Н. по результатам голосования, проведенного в период с ... по ..., была избрана председателем правления ТСЖ, дала пояснения, что об избрании Лысак А.Н. председателем ей стало известно непосредственно сразу после проведения голосования. Вместе с тем, истцами не представлено доказательств невозможности обращения в суд с требованием об обжаловании принятого решения в течении предусмотренного действующим законодательством срока, то есть в течение 6 месяцев с момента ознакомления с указанной информацией.

На основании изложенного суд приходит к выводу о пропуске истцами срока исковой давности по требованию о признании недействительным ничтожного решения очно-заочного собрания собственников квартир и членов ТСЖ «Союз-2003», проведенного с ... по ..., в части избрания председателем Правления ТСЖ «Союз-2003» Лысак А. Н., в связи с чем в удовлетворении требований истцов в указанной части надлежит отказать.

Все представленные в материалах дела доказательства, а также иные юридически значимые обстоятельства исследованы в судебном заседании, получили свою оценку в соответствии с требованиями ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования по исковому заявлению Слепенковой Т. С., Туриченко С. Н. к ТСЖ «Союз-2003» в лице председателя Лысак А. Н. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и обязании совершить действия, удовлетворить частично.

Обязать правление ТСЖ «Союз-2003», в лице председателя правления ТСЖ «Союз-2003», предоставить Туриченко С. Н. за период с октября 2019 года по октябрь 2021 года для ознакомления документацию ТСЖ «Союз-2003», а именно, устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;реестр членов товарищества;бухгалтерскую (финансовую) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;техническую документацию на многоквартирный дом.

Обязать правление ТСЖ «Союз-2003», в лице председателя правления ТСЖ «Союз-2003», предоставить Слепенковой Т. С. за период времени с марта 2020 года для ознакомления документацию ТСЖ «Союз-2003», а именно, устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества; реестр членов товарищества; бухгалтерскую (финансовую) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; техническую документацию на многоквартирный дом.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу ..., проведенного в форме заочного голосования в период времени с ... по ..., оформленного протоколом № от ... по вопросу «3» повестки дня «Отчет о финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Союз-2003» с ... по 31.112.2020 года и вопросу «4» повестки дня «Утверждение сметы финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Союз-2003» на 2021 год.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу ..., проведенным в форме заочного голосования в период времени с ... по ..., оформленном протоколом № от ... по вопросу «3» повестки дня «Отчет о финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Союз-2003» с ... по ... и вопросу «4» повестки дня «Утверждение сметы финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Союз-2003» на 2021 год.

В остальной части иска, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд гор. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение суда изготовлено 30.12.2021 года.