26RS0№-26
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 августа 2022 г.
Промышленный районный суд края в составе: председательствующего судьи Старовойтовой Н.Г.,
при секретаре: Рабаданове И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2 к ФИО3 (третьи лица: администрация , ФИО4) о признании утратившим право пользования муниципальным жильем и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2 к ФИО3 о признании утратившим право пользования муниципальным жильем, ссылаясь на то, истцы и ответчик зарегистрированы в жилом помещении - муниципальной , расположенной по адресу: , ул. 50 лет ВЛКСМ, 39/1. Сведения, содержащееся в финансово-лицевом счете № по состоянию на 01.05.2022г., подтверждают информацию о нанимателях и зарегистрированных/проживающих лицах, а именно: ФИО3 - дата года рождения, ФИО1 - 02. 04. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2- 05.1 1.2018 года рождения, ФИО4 - дата года рождения зарегистрированы по указанному адресу. Все указанные граждане являются родственниками. ФИО5, снята с регистрационного учета по месту проживания с дата, ее сын ФИО3, зарегистрирован, но не проживает на протяжении длительного времени в связи с переездом в другой город. После добровольного выезда из квартиры первое время поддерживал связь с матерью и родственниками и был не против в добровольном порядке сняться с регистрационного учета по месту жительства. Однако в последнее время на связь перестал выходить. В настоящее время место нахождения Ответчика неизвестно. Зарегистрированные по указанному адресу Истцы обратились в администрацию с целью заключения договора социального найма жилого помещения, так как договор после смерти матери, которая являлась основным квартиросъёмщиком, не был переоформлен. Однако им было отказано в устной форме и разъяснен порядок, который необходим для заключения данного договора, а именное письменное согласие всех зарегистрированных совершеннолетних членов семьи. Истцы вынуждены производить оплату коммунальных услуг, текущего ремонта в квартире и найма за него на протяжении всего этого периода, а также отсутствует возможность распоряжаться своими правами в полном объеме. Своими действиями ответчик добровольно отказался от несения своих обязательств и реализации своих прав по договору социального найма. Тем самым ответчик расторг договор социального найма в отношении себя в одностороннем порядке. До настоящего момента ФИО3 не снялся с регистрационного учета по месту нахождения квартиры. Таким образом, он злоупотребляет фактом своей регистрации и нарушает жилищные права нанимателя и членов семьи нанимателя жилого помещения.
Истец просит суд признать ФИО3дата года рождения, утратившим право пользования муниципальным жильем, расположенным по адресу:, ул. 50 лет ВЛКСМ, целью снятия его с регистрационного учета.
Истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО6, извещенные надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и его представителя в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Ответчик ФИО3 извещался судом по адресу своей регистрации, однако судебное извещение возвращено в адрес суда за истечением срока хранения. В силу ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Согласно разъяснениям, изложенным в п. 68 постановления ВС РФ от 23.06.2015г. № статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное. При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения» следует признать, что в силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве. Таким образом, ответчик ФИО3 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился по зависящим от него обстоятельствам, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Третье лицо – , извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в суд своих представителей не направило, сведений о причинах его неявки суду не сообщило, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Третье лицо ФИО4, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, сведений о причинах своей неявки суду не сообщила, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 288 ГК РФ жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.
Право пользования жилым помещением может возникать на основании договоров найма (ст. 671 ГК РФ), договора временного пользования (ст. 680 ГК РФ), договора безвозмездного пользования (ст. 689 ГК РФ).
В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В соответствии с ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено по делу жилое помещение, расположенное по адресу: , ул.50 лет ВЛКСМ, , было предоставлено внаем ФИО7 и членам ее семьи на основании Ордера № от дата, выданного Исполнительным комитетом Ленинского райсовета народных депутатов от 30.07.1986г. на имя ФИО7.
Согласно выписке из реестра муниципальной собственности СК по состоянию на 01.05.2022г., собственником жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу , ул.50 лет ВЛКСМ, , является Муниципальное образование «».
Согласно сведений, представленных Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по СК, ответчик ФИО3 с 09.06.2009г. зарегистрирован по адресу: , ул. 50 лет ВЛКСМ, 39/1, .
Из доводов искового заявления следует, что ответчик не проживает по адресу: , ул.50 лет ВЛКСМ, . Данные доводы подтверждаются актом от 20.06.2022г., составленным соседями граждан, проживающих в , расположенной по адресу: , ул. 50 лет ВЛКСМ, , а также подтверждают факт длительного отсутствия и не проживания по месту жительства ФИО3. Данный акт заверен председателем совета по ул. 50 лет ВЛКСм в ФИО8
Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от дата№ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике применения Жилищного кодекса Российской Федерации», если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи не имеет временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе требовать в судебном порядке признания этих лиц утратившими право пользования на жилое помещение.
В соответствии со статьей 125 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Из содержания ч. 1 ст. 60 ЖК РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.
Вместе с тем в соответствии со ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2). Они должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3). Следовательно, хотя члены семьи нанимателя и не подписывают договор социального найма, они являются участниками данного договора.
Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.
Данной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения.
Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это установление распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.
Поэтому в отношении лица (нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя), выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, оставшимся проживать в жилом помещении лицом может быть заявлено в суде требование о признании утратившим право на жилое помещение в связи с выездом в другое место жительства (Обзор судебной практики за второй квартал 2007 года" (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от дата).
Пункт 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от дата№, предусматривает снятие гражданина с регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Поскольку актом от дата, составленным соседями истцов, подтверждается отсутствие в жилом помещении ФИО3 и данное отсутствие не имеет временного характера, поскольку ответчик отсутствует в жилом помещении на протяжении длительного промежутка времени, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании ответчика ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2 удовлетворить.
Признать ФИО3 (дата года рождения, уроженца . паспорт 0713 №, выданный дата ОУФМС России по СК и КЧР в , код подразделения 260-036) прекратившим право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: , ул. 50 лет ВЛКСМ, . кВ. 108.
Решение является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО3 (дата года рождения, уроженца . паспорт 0713 №, выданный дата ОУФМС России по СК и КЧР в , код подразделения 260-036) по адресу: , ул. 50 лет ВЛКСМ, . кВ. 108.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке ввой суд через Промышленный районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено дата.
Судья Н.