Дело № 2-4985/20
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
[ 00.00.0000 ] Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Рябова А.Е., при секретаре Боевой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ТСЖ «Дом на Свободе» о признании решений правления незаконными,
установил:
Истец ФИО1 обратился с иском в суд к ТСЖ «Дом на Свободе» о признании решений правления незаконными.
В обоснование заявленных требований истец указал, что [ 00.00.0000 ] согласно протокола [ № ] общего собрания собственников помещений в МКД по адресу: [ адрес ] выбран способ управления МКД - создано товарищество собственников жилья (вопрос [ № ] Протокола).
Согласно пункту 11.1 Устава ТСЖ "Дом на Свободе" общее собрание членов товарищества является высшим органом управления товарищества.
В компетенцию общего собрания, в том числе, входит избрание членов Правления, членов ревизионной комиссии Товарищества (п. 11.2.3 Устава)
Членами Правления ТСЖ «Дом на Свободе» согласно вопросу [ № ] вышеуказанного протокола [ № ] от [ 00.00.0000 ] избраны: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 (всего 9 человек).
Согласно п. 11.3. Устава Общее собрание Товарищества иметь право решать вопросы, которые отнесены к компетенции Правления Товарищества.
В силу п. 12.2. Устава Правление товарищества избирает из своего состава Председателя правления Товарищества. Срок полномочий Председателя правления товарищества составляет 2 (два) года согласно п. 13.1. Устава.
Согласно протокола заседания Правления ТСЖ от [ 00.00.0000 ] Председателем товарищества избран ФИО1 сроком на 2 года.
ФИО1 является собственником помещения [ адрес ] согласно выписки из ЕГРН от [ 00.00.0000 ] .
[ 00.00.0000 ] ФИО1 получил заказное письмо, отправленное от члена правления ТСЖ «Дом на Свободе» ФИО7, в котором находилось уведомление ТСЖ «Дом на Свободе» о проведении собрания Правления ТСЖ «Дом на Свободе».
Согласно описи вложения было направлено уведомление от [ 00.00.0000 ] о собрании правления ТСЖ «Дом на Свободе» [ 00.00.0000 ] и [ 00.00.0000 ] в 5 подъезде г[ адрес ] 19-00.
В уведомлении вниманию членов Правления от [ 00.00.0000 ] было указано, что настоящим члены правления, избранные в соответствии с протоколом [ № ] от [ 00.00.0000 ] общего собрания собственников помещений в МКД по адресу: [ адрес ] уведомлены о проведении собрания Правления ТСЖ [ 00.00.0000 ] в 19 час. по адресу: [ адрес ] по следующей повестке:
1. Одобрение проведения аудита деятельности ТСЖ «Дом на Свободе» за [ 00.00.0000 ] . сторонней, независимой организацией. Стоимость услуг не более 50.000 рублей.
2. Рассмотрение кандидатур на должность управляющего в штат ТСЖ «Дом на Свободе».
3. Штат ТСЖ «Дом на Свободе», подбор персонала и текущее ведение работ.
4. Освобождение от должности председателя ФИО1 Одновременное назначение председателем ТСЖ «Дом на Свободе» ФИО7
Далее, в уведомлении вниманию членов Правления указано:
2) о проведении собрания Правления ТСЖ «Дом на Свободе» [ 00.00.0000 ] в 19 час. по адресу: [ адрес ] по следующей повестке: обсуждение сметы расходов и доходов ТСЖ «Дом на Свободе» на [ 00.00.0000 ]
Кто являлся инициатором проведения собрания Правления ТСЖ, в уведомлении указано не было, уведомление никем из членов Правления не подписано, и кто из членов Правления созвал [ 00.00.0000 ] собрание, в уведомлении не указано.
В описи вложения, которая находилась в конверте вместе с уведомлением о проведении собрания, в графе отправитель имеется подпись, которая поставлена не членом Правления ФИО7, с образцом подписи ФИО7, поставленной в протоколах заседаний правления, не совпадает.
Согласно п. 12.6 Устава заседание Правления Товарищества созывается Председателем Правления, члены Правления Товарищества правомочны инициировать/созвать заседание Правления не позднее, чем за 3 дня до собрания. Кто из членов Правления созвал собрание [ 00.00.0000 ] в уведомлении не указано.
[ 00.00.0000 ] ФИО1 принимал участие на заседании Правления, присутствовали 8 членов Правления, были рассмотрены 4 вопроса:
1. Одобрение проведения аудита деятельности ТСЖ «Дом на Свободе» за [ 00.00.0000 ] сторонней независимой организацией, стоимость услуг не более 50.000 рублей. По 1 вопросу слушали ФИО9, которая предложила нанять независимую аудиторскую компанию для проведения аудита работы ТСЖ за [ 00.00.0000 ] ., и начало [ 00.00.0000 ] . Предложено утвердить максимальную стоимость оказания услуг в 50.000 рублей и в течение месяца после окончания подготовки отчета ревизионной комиссией провести дополнительное собрание правления ТСЖ по утверждению подрядчика из числа претендентов, предложенных к тому моменту правлением ТСЖ.
Решили: 1. нанять независимую аудиторскую компанию для проведения аудита работы ТСЖ за [ 00.00.0000 ] . и начало [ 00.00.0000 ] . по итогам отбора и утвержденную правлением ТСЖ на отдельном собрании правления после подготовки отчета ревизионной комиссией ТСЖ. Решение принято. 2. Рассмотрение кандидатур на должность управляющего в штат ТСЖ «Дом на Свободе».
По второму вопросу слушали ФИО7, который предложил утвердить на должность управляющего ТСЖ ФИО10 при его согласии. Оклад утвердить в размере 45 977 рублей. В случае отказа ФИО10 от должности управляющего ТСЖ, в течение двух недель правление ТСЖ представляет иные кандидатуры на конкурсный отбор. Утверждение кандидатуры закрепляется отдельным протоколом собрания правления ТСЖ. Решили: Второй вопрос с повестки дня снят.
3. Штат ТСЖ «Дом на Свободе», подбор персонала и текущее ведение дел.
По 3 вопросу слушали ФИО11, который предложил утвердить штат ТСЖ в следующем составе:
Председатель, управляющий, уборщица -3, дворник-2, электрик - 1, сантехник -1,
бухгалтер-кадровик-паспортист-1, юрист-0,5. Итого- 10,5 штатных единиц с окладами в общей сумме 304601 руб.
Предложил провести собеседование со всеми текущими сотрудниками ТСЖ для подтверждения квалификации сотрудника и его оклада. В случае необходимости в течение месяца правление предложит иных кандидатов на те или иные должности после такого собеседования, кандидаты будут утверждены отдельным протоколом собрания правления ТСЖ.
Решили: ФИО7 представить полную смету расходов и доходов и должностные обязанности штата работников ТСЖ и подрядчиков. Представить смету расходов и доходов на утверждение общего собрания членов ТСЖ. Решение не принято.
4. Освобождение от должности председателя ФИО1 Одновременное назначение председателем ТСЖ «Дом на Свободе» ФИО7
По 4 вопросу слушали ФИО2, который предложил освободить ФИО1 от должности председателя ТСЖ «Дом на Свободе». Одновременно с этим назначить председателем ТСЖ «Дом на Свободе» ФИО7
Решили: не освобождать ФИО1 от должности председателя ТСЖ «Дом на Свободе». Не назначать ФИО7 Председателем Правления ТСЖ «Дом на Свободе».
[ 00.00.0000 ] ФИО1 получил на почте заказное письмо, в котором находился протокол заседания правления ТСЖ «Дом на Свободе» от [ 00.00.0000 ] с описью вложения от отправителя ФИО7
С указанными в протоколе заседания правления от [ 00.00.0000 ] решениями ФИО1 не согласен по следующим основаниям:
[ 00.00.0000 ] ФИО1 пришел на собрание Правления ТСЖ (проведение собрания на [ 00.00.0000 ] и на [ 00.00.0000 ] было в одном уведомлении) вместе с членом Правления ФИО5 по обсуждению сметы расходов и доходов ТСЖ «Дом на Свободе» на [ 00.00.0000 ] ., о чем было указано в уведомлении о проведений собрания. Членами Правления ФИО2, ФИО7, ФИО6, ФИО9 было сообщено, что собрание проводит член правления ФИО9, а ФИО1 как председателя правления ТСЖ к проведению собрания не допускают. ФИО1, ФИО9 вести собрание не уполномочивал. Затем те же четыре члена правления ТСЖ объявили повестку собрания для рассмотрения, которая не соответствовала повестке собрания на [ 00.00.0000 ] , указанной в уведомлении.
На рассмотрение собрания вновь были поставлены четыре вопроса, которые были предметом рассмотрения на собрании членов Правления от [ 00.00.0000 ] , по которым уже были приняты решения, согласно протокола собрания Правления ТСЖ «Дом на Свободе» от [ 00.00.0000 ] , в том числе был поставлен на рассмотрение вопрос об освобождении ФИО1 от должности председателя ТСЖ «Дом на Свободе». Одновременно с этим назначить председателем ТСЖ «Дом на Свободе» ФИО7, который также уже был рассмотрен на заседании правления [ 00.00.0000 ] .
Член Правления ФИО3 прибыл на собрание с небольшим опозданием. К участию в собрании ФИО3 не допустили.
Члена Правления ТСЖ ФИО4 о собрании на [ 00.00.0000 ] не известили.
Кроме того, на собрании правления ТСЖ [ 00.00.0000 ] принимал участие бывший член Правления ФИО8, который за [ 00.00.0000 ] . и начало [ 00.00.0000 ] , ни да одном заседании Правления не присутствовал, от деятельности правления товарищества самоустранился. Согласно протокола заседания правления от [ 00.00.0000 ] был принят самоотвод ФИО8 из членов правления ТСЖ. Также ФИО8 на заседании правления ТСЖ «Дом на Свободе» от [ 00.00.0000 ] , где ФИО1 был избран председателем правления ТСЖ, не присутствовал и участия в избрании председателя правления ТСЖ ФИО1 не принимал по причине самоотвода.
С [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в ТСЖ «Дом на Свободе» проводится общее собрание членов товарищества в форме очно-заочного голосования и одним из вопросов, поставленных на голосование вопрос под [ № ] - Об избрании ФИО12 ([ адрес ]) членом Правления ТСЖ в связи с самоотводом члена правления ФИО8 на момент избрания членом правления ТСЖ «Дом на Свободе», (копия листа голосования прилагается).
ФИО1 и член правления ФИО5 собрание покинули до начала голосования, так как повестка дня собрания не предполагала рассмотрение вопросов, которые уже были предметом рассмотрения на собрании Правления [ 00.00.0000 ] , а предполагала рассмотрение другого вопроса, указанного в уведомлении - обсуждение сметы расходов и доходов ТСЖ «Дом на Свободе» на [ 00.00.0000 ]
В протоколе собрания Правления ТСЖ «Дом на Свободе» от [ 00.00.0000 ] указано, что на собрании присутствовали ФИО1 и член Правления ФИО5, указано, что они принимали участие в голосовании, голосовали по вопросам повестки «против» и «воздержались» и отказались от подписания протокола.
Между тем, доказательством того, что ФИО1 и ФИО5 покинули собрание до начала голосования по повестке дня, не входящей в перечень для рассмотрения, является видеозапись, которая подтверждает, что ФИО5 и ФИО1 в голосовании не участвовали и от подписания протокола не отказывались.
Указанная видеозапись является подтверждением того, что протокол собрания правления от [ 00.00.0000 ] является сфальсифицированным в части голосов «против» и «воздержался» по повестке дня ФИО5 и ФИО1, а также их отказа в подписании протокола.
Согласно ст.46 ч.2 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в МКД не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания, По аналогии закона это положение должно применяться и к собраниям членов Правления.
Также в силу ст. 185.1 ПС РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня.
Согласно п. 11.5. Устава общее собрание членов товарищества собственников жилья не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня. По аналогии закона это должно применяться и к собраниям членов Правления.
Основной вопрос, включенный в уведомление от [ 00.00.0000 ] о проведении собрания [ 00.00.0000 ] - обсуждение сметы расходов и доходов ТСЖ «Дом на Свободе» на [ 00.00.0000 ] рассмотрен не был, были рассмотрены 4 вопроса, не включенные в повестку дня на [ 00.00.0000 ] , указанной в уведомлении о собрании от [ 00.00.0000 ]
Все рассмотренные вопросы, указанные в протоколе заседания правления от [ 00.00.0000 ] были предметом рассмотрения на заседании правления [ 00.00.0000 ] , о чем имеется протокол собрания правления от [ 00.00.0000 ] .
Пунктом 12.7 Устава определено, что решения, принятые Правлением товарищества, оформляются протоколом заседания Правления и подписываются Председателем правления товарищества.
В нарушение ч.6 ст. 147 ЖК РФ, п. 12.7 Устава ТСЖ протокол заседания Правления от [ 00.00.0000 ] ФИО1, как председателем Правления не подписан.
Вопросы, рассмотренные на собрании правления [ 00.00.0000 ] : По вопросу [ № ] протокола собрания Правления от [ 00.00.0000 ] - вопрос снят с повестки дня, так как данный вопрос был рассмотрен собранием Правления ТСЖ от [ 00.00.0000 ] .
По вопросу [ № ] указанного протокола - О рассмотрении кандидатур на должность управляющего в штат ТСЖ «Дом на Свободе»
Слушали ФИО7, который сообщил о необходимости появления управляющего ТСЖ в срок до [ 00.00.0000 ] .
Поступили следующие предложения: Предложения не озвучены. Попытка прервать собрание ФИО1
Решение: принять управляющего в штат ТСЖ до [ 00.00.0000 ] .
С решением не согласен: Принятие решений относительно штатного расписания отнесено законом к исключительной компетенции общего собрания (п. 10 ч.2 ст. 145 ЖК РФ).
По вопросу [ № ] - О штате ТСЖ «Дом на Свободе», подбор персонала и текущее ведение дел.
Слушали ФИО7, который предложил утвердить штат и размер оплаты работников ТСЖ в рамках сметы доходов и расходов, утвержденной общим собранием собственников помещений в МКД (протокол [ № ] от [ 00.00.0000 ] ) в следующем составе: Председатель (11494 руб.), управляющий (45977 руб.), уборщица -3 (68967 руб. на троих), дворник-2 (45978 руб. на двоих), электрик - 1 (34483 руб.), сантехник -1 (34483 руб.), бухгалтер-кадровик-паспортист-1 (40230 руб.), юрист-0,5 (22989 руб.). Итого-10,5 штатных единиц с окладами в общей сумме 304601 руб.
Предложил провести собеседование со всеми текущими сотрудниками ТСЖ для подтверждения квалификации сотрудника и его оклада. Обеспечить возможность присутствия на собеседовании всех желающих членов правления. В случае необходимости, в течение месяца, правлению обеспечить предложения по кандидатурам на вакантные должности. Разработать должностные инструкции в течение 30 дней для каждой штатной единицы персонала.
С решением не согласен: согласно указанного решения Правлением фактически решен вопрос о проведений собеседований с имеющимися работниками ТСЖ, работающими по трудовым договорам и их предполагаемое увольнение и подбор в штат иных работников, которые у группы из четырех членов правления товарищества отсутствуют. Предложений от членов Правления по кандидатурам не поступило. Работники в ТСЖ в настоящее время работают по трудовым договорам. Размер оплаты указан в трудовых договорах. Принятие решения относительно утверждения штатного расписания отнесено законом к исключительной компетенции общего собрания (п. 10 ч.2 ст. 145 ЖК РФ). Кроме того, согласно п. 11.2.13 Устава ТСЖ определение размера вознаграждения председателя правления относится к компетенции общего собрания, а не Правления ТСЖ. Указанным решением определен размер вознаграждения Председателя в размере 11.494 руб., что является незаконным, так как общее собрание определило иную сумму вознаграждения Председателю Правления товарищества. Таким образом, правление рассматривает вопросы, относящиеся к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.
По вопросу [ № ] обжалуемого протокола: об освобождении от должности председателя ФИО1 Одновременное назначение председателем ТСЖ «Дом на Свободе» ФИО7
По 4 вопросу слушали ФИО2, который предложил освободить ФИО1 от должности председателя ТСЖ «Дом на Свободе». Одновременно с этим назначить председателем ТСЖ «Дом на Свободе» ФИО7
С решением не согласен: указанный вопрос на обсуждение поставлен не в соответствии с Уставом, так как Правление товарищества избирает из своего состава Председателя Правления, а не председателя ТСЖ. (п.12.3 Устава). Вопрос повестки дня стоит по назначению, а не избранию ФИО7 Председателем ТСЖ, а не, Председателем Правления ТСЖ. Повестка дня по освобождению от должности Председателя ФИО13 поставлена некорректно, так как должности Председателя в ТСЖ не имеется. Имеется должность Председателя Правления ТСЖ. Вопрос повестки дня и принятое решение противоречат друг другу, так как решение принято не в соответствии с вопросом повестки дня.
В разделе 13 - «Председатель Правления» товарищества в п. 13.5 Устава указано, что Председатель Правления может быть досрочно освобожден от исполнения обязанностей
Правлением товарищества в случаях, если при осуществлении прав и исполнении обязанностей будет действовать в ущерб товариществу, иных случаях.
Федеральным законом от 05.05.2014 N 99-ФЗ внесены изменения в главу 4 части первой ГК Российской Федерации, согласно которым товарищества собственников недвижимости отнесены к некоммерческим корпоративным организациям (корпорациям) (п.1ст. 50 и ст. 65.1ГКРФ).
Согласно п. п. 1, 2 ст. 65.3 Гражданского кодекса Российской Федерации высшим органом корпорации является общее собрание ее участников. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или другим законом, к исключительной компетенции высшего органа корпорации относятся в числе прочего образование других органов корпорации и досрочное прекращение их полномочий, если уставом корпорации в соответствии с законом это правомочие не отнесено к компетенции иных коллегиальных органов корпорации. Вопросы, отнесенные настоящим Кодексом и другими законами к исключительной компетенции высшего органа корпорации, не могут быть переданы им для решения другим органам корпорации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или другим законом.
Пунктом 3 ст. 65.3 и п. 2 ст. 123.14 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в товариществе собственников недвижимости создаются единоличный исполнительный орган (председатель) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление).
Законодатель определил условия, при наличии которых высший орган товарищества вправе реализовать свое право на досрочное прекращение полномочий органов данного объединения.
По решению высшего органа товарищества собственников недвижимости (п. 1 ст. 65.3 Гражданского кодекса Российской Федерации) полномочия постоянно действующих органов товарищества могут быть досрочно прекращены в случаях грубого нарушения ими своих обязанностей, обнаружившейся неспособности к надлежащему ведению дел или при наличии иных серьезных оснований (абзац 2 п. 2 ст. 123.14 Гражданского кодекса Российской Федерации). Данная норма является императивной.
Ни одного из указанных в законе условий досрочного прекращения полномочий в работе ФИО1, как председателя правления ТСЖ, не имеется.
В протоколе не названы ни одной причины действий ФИО1 в ущерб товариществу, а также иных случаях указанных в п.1 ст. 65.3 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Кроме того, досрочное прекращение полномочий председателя возможно при наличии серьезных оснований, в том числе неспособности вести дела надлежащим образом или грубых нарушений при исполнении обязанностей, (абц.2 ч.2 ст. 123.14 ГК)
ТСЖ функционирует как слаженный механизм. Члены правления ФИО5, ФИО14,, ФИО4, и председатель правления ФИО1 организовали все для бесперебойной работы товарищества: дворники, уборщицы, сантехник, электрик, юрист, главный инженер, паспортист работают допоздна, оперативно решаются все возникшие проблемы, осуществляется ремонт офиса для ТСЖ, заключаются договора с подрядчиками, ТСЖ имеет доход от размещения рекламно-информационных конструкций (решения об этом принималось на общем собрании собственников помещений, протокол заседания правления от [ 00.00.0000 ] ). Согласно финансового отчета, (справка приложение [ № ] к финансовому отчету за [ 00.00.0000 ] .) ТСЖ по состоянию на [ 00.00.0000 ] имеет положительный баланс, который составляет 4 миллиона 267 тысяч рублей, создан сайт ТСЖ «Дом на Свободе» www.tszh-dns.ru, где все жители дома [ № ] могут знакомиться со всеми документами ТСЖ, и где размещена вся необходимая для жителей дома информация, в. подъездах и на сайте ТСЖ размещена информация о приеме собственников дома, указаны все телефоны, к кому можно обратиться за помощью в случае возникновения какой-либо проблемы. Дом находится под охраной охранной фирмы «Кобра», оснащен видеонаблюдением, домофонами на подъездах и калитках забора, придомовая территория окружена забором, имеются автоматические ворота, которые открывает охрана ТСЖ, посторонним лицам допуск на территорию МКД ограничен. Кроме того, члены правления ФИО5, ФИО14, ФИО4, и председатель правления ФИО1 со всей ответственностью относятся к исполнению своих обязанностей: привлекают специалистов по обслуживанию и обследованию тепловых пунктов дома; ООО «Стройивест-52» (Застройщик) произведен демонтаж и замена покрытия полов типа «Топинг» на общей площади 3200 метров квадратных по рекламации в целях приведения их в состояние, соответствующей проектной документации; ООО «Стройивест-52» (Застройщик) произведена дорогостоящая гидроизоляция офиса ТСЖ и лифтовых приямков по рекламации по причине затопления; проведена экспертиза по вентиляции дома, найдены решения по исправлению проектных ошибок, влияющих на должное функционирование вентиляции; выявлены ошибки, влияющие на поддержание запроектированными системами отопления нормируемых внутренних температур, а также на энергоэффективность здания; периодически проводятся осмотры помещений и инженерных систем, дренажных водоотводов и колодцев, обследуются системы видеонаблюдения и домофона с составлением актов.
Члены Правления - ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО9, принимавшие участие в проведении собрания [ 00.00.0000 ] на протяжении всего [ 00.00.0000 ] . и начала [ 00.00.0000 ] в обслуживании и решении проблем дома не участвовали, помощи членам правления ФИО5, ФИО14„ ФИО4, и председателю правления ФИО1 в решении проблем дома и надлежащего обслуживания не оказывали. Член Правления ФИО2 имеет задолженность перед ТСЖ в размере 240.000 (двести сорок тысяч) рублей, что подтверждено финансовым отчетом за [ 00.00.0000 ] . и справкой - приложением, [ № ] по состоянию на [ 00.00.0000 ] .
В соответствии со статьей 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решения собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Основания для признания оспоримого решения собрания недействительным перечислены в статье 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющие на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступившего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.
В силу статьи 18.1.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового общества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка и нравственности.
Предъявление исковых требований именно к ТСЖ "Дом на Свободе" является обоснованным, поскольку товарищество собственников жилья, объединившее соответствующее гражданско-правовое сообщество собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г[ адрес ] включает в себя непосредственно инициатора собрания, кроме того в силу п. 118 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" от 23 июня 2015 года N 25, если гражданско-правовое сообщество представляет собой юридическое лицо, то оно является ответчиком по иску о признании решения недействительным.
При оспаривании решения правления ТСЖ "Дом на Свободе" надлежащим ответчиком по делу может выступать только само товарищество, а не его орган, принявший соответствующее решение, или участники, принимавшие участие в собрании, или инициатор.
В силу ч.6 ст.46 ЖК РФ, собственник помещения в квартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
В связи, с чем истец обратилась в суд с иском.
Просит суд: признать недействительными решения Правления ТСЖ «Дом на Свободе», принятые на заседании Правления ТСЖ «Дом на Свободе» [ 00.00.0000 ] , оформленные протоколом от [ 00.00.0000 ] за [ № ].
В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ФИО7, ГЖИ по Нижегородской области.
В судебное заседание истец не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, в соответствии со ст. 48 ГПК РФ представил в суд своего представителя.
В судебном заседании представитель истца на основании доверенности ФИО15, исковые требования поддержала в полном объеме, дала объяснения по существу иска.
Представитель ответчика ТСЖ «Дом на Свободе» Остаров А.Ю. в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал.
Третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель третьего лица ГЖИ по Нижегородской области представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания истца и третьих лиц.
Суд, выслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании согласно ст. 67 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, пришел к следующему.
В соответствии со статьей 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решения собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Основания для признания оспоримого решения собрания недействительным перечислены в статье 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющие на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступившего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.
В силу статьи 18.1.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового общества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка и нравственности.
Судом установлено, что [ 00.00.0000 ] согласно протокола [ № ] общего собрания собственников помещений в МКД по адресу: [ адрес ] выбран способ управления МКД - создано товарищество собственников жилья (вопрос [ № ] Протокола).
Согласно пункту 11.1 Устава ТСЖ "Дом на Свободе" общее собрание членов товарищества является высшим органом управления товарищества.
В компетенцию общего собрания, в том числе, входит избрание членов Правления, членов ревизионной комиссии Товарищества (п. 11.2.3 Устава)
Членами Правления ТСЖ «Дом на Свободе» согласно вопросу [ № ] вышеуказанного протокола [ № ] от [ 00.00.0000 ] избраны: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 (всего 9 человек).
Согласно п. 11.3. Устава Общее собрание Товарищества иметь право решать вопросы, которые отнесены к компетенции Правления Товарищества.
В силу п. 12.2. Устава Правление товарищества избирает из своего состава Председателя правления Товарищества. Срок полномочий Председателя правления товарищества составляет 2 (два) года согласно п. 13.1. Устава.
Согласно протокола заседания Правления ТСЖ от [ 00.00.0000 ] Председателем товарищества избран ФИО1 сроком на 2 года.
ФИО1 является собственником помещения дома [ № ] на [ адрес ] согласно выписки из ЕГРН от [ 00.00.0000 ] .
[ 00.00.0000 ] ФИО1 получил заказное письмо, отправленное от члена правления ТСЖ «Дом на Свободе» ФИО7, в котором находилось уведомление ТСЖ «Дом на Свободе» о проведении собрания Правления ТСЖ «Дом на Свободе».
Согласно описи вложения было направлено уведомление от [ 00.00.0000 ] о собрании правления ТСЖ «Дом на Свободе» 12 и [ 00.00.0000 ] в [ адрес ] 19-00.
В уведомлении вниманию членов Правления от [ 00.00.0000 ] было указано, что настоящим члены правления, избранные в соответствии с протоколом [ № ] от [ 00.00.0000 ] общего собрания собственников помещений в МКД по адресу: [ адрес ] уведомлены о проведении собрания Правления ТСЖ [ 00.00.0000 ] в 19 час. по адресу: [ адрес ] по следующей повестке:
1. Одобрение проведения аудита деятельности ТСЖ «Дом на Свободе» за [ 00.00.0000 ] сторонней, независимой организацией. Стоимость услуг не более 50.000 рублей.
2. Рассмотрение кандидатур на должность управляющего в штат ТСЖ «Дом на Свободе».
3. Штат ТСЖ «Дом на Свободе», подбор персонала и текущее ведение работ.
4. Освобождение от должности председателя ФИО1 Одновременное назначение председателем ТСЖ «Дом на Свободе» ФИО7
Далее, в уведомлении вниманию членов Правления указано:
2) о проведении собрания Правления ТСЖ «Дом на Свободе» [ 00.00.0000 ] в 19 час. по адресу: [ адрес ] по следующей повестке: обсуждение сметы расходов и доходов ТСЖ «Дом на Свободе» на [ 00.00.0000 ]
Кто являлся инициатором проведения собрания Правления ТСЖ в уведомлении указано не было, уведомление никем из членов Правления не подписано, и кто из членов Правления созвал [ 00.00.0000 ] собрание, в уведомлении не указано.
В описи вложения, которая находилась в конверте вместе с уведомлением о проведении собрания, в графе отправитель имеется подпись, которая поставлена не членом Правления ФИО7, с образцом подписи ФИО7, поставленной в протоколах заседаний правления, не совпадает.
Согласно п. 12.6 Устава заседание Правления Товарищества созывается Председателем Правления, члены Правления Товарищества правомочны инициировать/созвать заседание Правления не позднее, чем за 3 дня до собрания. Кто из членов Правления созвал собрание [ 00.00.0000 ] в уведомлении не указано.
[ 00.00.0000 ] ФИО1 принимал участие на заседании Правления, присутствовали 8 членов Правления, были рассмотрены 4 вопроса:
1. Одобрение проведения аудита деятельности ТСЖ «Дом на Свободе» за [ 00.00.0000 ] . сторонней независимой организацией, стоимость услуг не более 50.000 рублей. По 1 вопросу слушали ФИО9, которая предложила нанять независимую аудиторскую компанию для проведения аудита работы ТСЖ за [ 00.00.0000 ] ., и начало [ 00.00.0000 ] Предложено утвердить максимальную стоимость оказания услуг в 50.000 рублей и в течение месяца после окончания подготовки отчета ревизионной комиссией провести дополнительное собрание правления ТСЖ по утверждению подрядчика из числа претендентов, предложенных к тому моменту правлением ТСЖ.
Решили: 1. нанять независимую аудиторскую компанию для проведения аудита работы ТСЖ за [ 00.00.0000 ] и начало [ 00.00.0000 ] . по итогам отбора и утвержденную правлением ТСЖ на отдельном собрании правления после подготовки отчета ревизионной комиссией ТСЖ. Решение принято.
2. Рассмотрение кандидатур на должность управляющего в штат ТСЖ «Дом на Свободе».
По второму вопросу слушали ФИО7, который предложил утвердить на должность управляющего ТСЖ ФИО10 при его согласии. Оклад утвердить в размере 45977 рублей. В случае отказа ФИО10 от должности управляющего ТСЖ, в течении двух недель правление ТСЖ представляет иные кандидатуры на конкурсный отбор. Утверждение кандидатуры закрепляется отдельным протоколом собрания правления ТСЖ. Решили: Второй вопрос с повестки дня снят.
3.Штат ТСЖ «Дом на Свободе», подбор персонала и текущее ведение дел.
По 3 вопросу слушали ФИО11, который предложил утвердить штат ТСЖ в следующем составе:
Председатель, управляющий, уборщица -3, дворник-2, электрик - 1, сантехник -1,
бухгалтер-кадровик-паспортист-1, юрист-0,5. Итого- 10,5 штатных единиц с окладами в общей сумме 304601 руб.
Предложил провести собеседование со всеми текущими сотрудниками ТСЖ для подтверждения квалификации сотрудника и его оклада. В случае необходимости в течение месяца правление предложит иных кандидатов, на те, или иные должности после такого собеседования, кандидаты будут утверждены отдельным протоколом собрания правления ТСЖ.
Решили: ФИО7 представить полную смету расходов и доходов и должностные обязанности штата работников ТСЖ и подрядчиков. Представить смету расходов и доходов на утверждение общего собрания членов ТСЖ. Решение не принято.
4. Освобождение от должности председателя ФИО1 Одновременное назначение председателем ТСЖ «Дом на Свободе» ФИО7
По 4 вопросу слушали ФИО2, который предложил освободить ФИО1 от должности председателя ТСЖ «Дом на Свободе». Одновременно с этим назначить председателем ТСЖ «Дом на Свободе» ФИО7
Решили: не освобождать ФИО1 от должности председателя ТСЖ «Дом на Свободе». Не назначать ФИО7 Председателем Правления ТСЖ «Дом на Свободе».
[ 00.00.0000 ] ФИО1 получил на почте заказное письмо, в котором находился протокол заседания правления ТСЖ «Дом на Свободе» от [ 00.00.0000 ] с описью вложения от отправителя ФИО7
Согласно ст.46 ч.2 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в МКД не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания, По аналогии закона это положение должно применяться и к собраниям членов Правления.
Также в силу ст. 185.1 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня.
Согласно п. 11.5. Устава общее собрание членов товарищества собственников жилья не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня. По аналогии закона это должно применяться и к собраниям членов Правления.
Основной вопрос, включенный в уведомление от [ 00.00.0000 ] о проведении собрания [ 00.00.0000 ] - обсуждение сметы расходов и доходов ТСЖ «Дом на Свободе» на [ 00.00.0000 ] . рассмотрен не был, были рассмотрены 4 вопроса, не включенные в повестку дня на [ 00.00.0000 ] , указанной в уведомлении о собрании от [ 00.00.0000 ]
Все рассмотренные вопросы, указанные в протоколе заседания правления от [ 00.00.0000 ] были предметом рассмотрения на заседании правления [ 00.00.0000 ] , о чем имеется протокол собрания правления от [ 00.00.0000 ] .
Пунктом 12.7 Устава определено, что решения, принятые Правлением товарищества, оформляются протоколом заседания Правления и подписываются Председателем правления товарищества.
В нарушение ч.6 ст. 147 ЖК РФ, п. 12.7 Устава ТСЖ протокол заседания Правления от [ 00.00.0000 ] ФИО1, как председателем Правления не подписан.
Вопросы, рассмотренные на собрании правления [ 00.00.0000 ] : По вопросу [ № ] протокола собрания Правления от [ 00.00.0000 ] - вопрос снят с повестки дня, так как данный вопрос был рассмотрен собранием Правления ТСЖ от [ 00.00.0000 ] .
По вопросу [ № ] указанного протокола - О рассмотрении кандидатур на должность управляющего в штат ТСЖ «Дом на Свободе»
Слушали ФИО7, который сообщил о необходимости появления управляющего ТСЖ в срок до [ 00.00.0000 ] .
Поступили следующие предложения: Предложения не озвучены. Попытка прервать собрание ФИО1
Решение: принять управляющего в штат ТСЖ до [ 00.00.0000 ] .
С решением не согласен: Принятие решений относительно штатного расписания отнесено законом к исключительной компетенции общего собрания (п. 10 ч.2 ст. 145 ЖК РФ).
По вопросу [ № ] - О штате ТСЖ «Дом на Свободе», подбор персонала и текущее ведение дел.
Слушали ФИО7, который предложил утвердить штат и размер оплаты работников ТСЖ в рамках сметы доходов и расходов, утвержденной общим собранием собственников помещений в МКД (протокол [ № ] от [ 00.00.0000 ] ) в следующем составе: Председатель (11494 руб.), управляющий (45977 руб.), уборщица -3 (68967 руб. на троих), дворник-2 (45978 руб. на двоих), электрик - 1 (34483 руб.), сантехник -1 (34483 руб.), бухгалтер-кадровик-паспортист-1 (40230 руб.), юрист-0,5 (22989 руб.). Итого-10,5 штатных единиц с окладами в общей сумме 304601 руб.
Предложил провести собеседование со всеми текущими сотрудниками ТСЖ для подтверждения квалификации сотрудника и его оклада. Обеспечить возможность присутствия на собеседовании всех желающих членов правления. В случае необходимости, в течение месяца, правлению обеспечить предложения по кандидатурам на вакантные должности. Разработать должностные инструкции в течение 30 дней для каждой штатной единицы персонала.
С решением не согласен: согласно указанного решения Правлением фактически решен вопрос о проведении собеседований с имеющимися работниками ТСЖ, работающими по трудовым договорам и их предполагаемое увольнение и подбор в штат иных работников, которые у группы из четырех членов правления товарищества отсутствуют. Предложений от членов Правления по кандидатурам не поступило. Работники в ТСЖ в настоящее время работают по трудовым договорам. Размер оплаты указан в трудовых договорах. Принятие решения относительно утверждения штатного расписания отнесено законом к исключительной компетенции общего собрания (п. 10 ч.2 ст. 145 ЖК РФ). Кроме того, согласно п. 11.2.13 Устава ТСЖ определение размера вознаграждения председателя правления относится к компетенции общего собрания, а не Правления ТСЖ. Указанным решением определен размер вознаграждения Председателя в размере 11.494 руб., что является незаконным, так как общее собрание определило иную сумму вознаграждения Председателю Правления товарищества. Таким образом, правление рассматривает вопросы, относящиеся к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.
По вопросу [ № ] обжалуемого протокола: об освобождении от должности председателя ФИО1 Одновременное назначение председателем ТСЖ «Дом на Свободе» ФИО7
По 4 вопросу слушали ФИО2, который предложил освободить ФИО1 от должности председателя ТСЖ «Дом на Свободе». Одновременно с этим назначить председателем ТСЖ «Дом на Свободе» ФИО7
С решением не согласен: указанный вопрос на обсуждение поставлен не в соответствии с Уставом, так как Правление товарищества избирает из своего состава Председателя Правления, а не председателя ТСЖ. (п.12.3 Устава). Вопрос повестки дня стоит по назначению, а не избранию ФИО7 Председателем ТСЖ, а не, Председателем Правления ТСЖ. Повестка дня по освобождению от должности Председателя ФИО13 поставлена некорректно, так как должности Председателя в ТСЖ не имеется. Имеется должность Председателя Правления ТСЖ. Вопрос повестки дня и принятое решение противоречат друг другу, так как решение принято не в соответствии с вопросом повестки дня.
В разделе 13 - «Председатель Правления» товарищества в п. 13.5 Устава указано, что Председатель Правления может быть досрочно освобожден от исполнения обязанностей
Правлением товарищества в случаях, если при осуществлении прав и исполнении обязанностей будет действовать в ущерб товариществу, иных случаях.
Федеральным законом от 05.05.2014 N 99-ФЗ внесены изменения в главу 4 части первой ГК Российской Федерации, согласно которым товарищества собственников недвижимости отнесены к некоммерческим корпоративным организациям (корпорациям) (п.1ст. 50 и ст. 65.1ГКРФ).
Согласно п. п. 1, 2 ст. 65.3 Гражданского кодекса Российской Федерации высшим органом корпорации является общее собрание ее участников. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или другим законом, к исключительной компетенции высшего органа корпорации относятся в числе прочего образование других органов корпорации и досрочное прекращение их полномочий, если уставом корпорации в соответствии с законом это правомочие не отнесено к компетенции иных коллегиальных органов корпорации. Вопросы, отнесенные настоящим Кодексом и другими законами к исключительной компетенции высшего органа корпорации, не могут быть переданы им для решения другим органам корпорации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или другим законом.
Пунктом 3 ст. 65.3 и п. 2 ст. 123.14 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в товариществе собственников недвижимости создаются единоличный исполнительный орган (председатель) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление).
Законодатель определил условия, при наличии которых высший орган товарищества вправе реализовать свое право на досрочное прекращение полномочий органов данного объединения.
По решению высшего органа товарищества собственников недвижимости (п. 1 ст. 65.3 Гражданского кодекса Российской Федерации) полномочия постоянно действующих органов товарищества могут быть досрочно прекращены в случаях грубого нарушения ими своих обязанностей, обнаружившейся неспособности к надлежащему ведению дел или при наличии иных серьезных оснований (абзац 2 п. 2 ст. 123.14 Гражданского кодекса Российской Федерации). Данная норма является императивной.
Ни одного из указанных в законе условий досрочного прекращения полномочий в работе ФИО1, как председателя правления ТСЖ, не имеется.
В протоколе не названы ни одной причины действий ФИО1 в ущерб товариществу, а также иных случаях указанных в п.1 ст. 65.3 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Кроме того, досрочное прекращение полномочий председателя возможно при наличии серьезных оснований, в том числе неспособности вести дела надлежащим образом или грубых нарушений при исполнении обязанностей, (абц.2 ч.2 ст. 123.14 ГК)
ТСЖ функционирует как слаженный механизм. Члены правления ФИО5, ФИО14, ФИО4, и председатель правления ФИО1 организовали все для бесперебойной работы товарищества: дворники, уборщицы, сантехник, электрик, юрист, главный инженер, паспортист работают допоздна, оперативно решаются все возникшие проблемы, осуществляется ремонт офиса для ТСЖ, заключаются договора с подрядчиками, ТСЖ имеет доход от размещения рекламно-информационных конструкций (решения об этом принималось на общем собрании собственников помещений, протокол заседания правления от [ 00.00.0000 ] ). Согласно финансового отчета, (справка приложение [ № ] к финансовому отчету за [ 00.00.0000 ] .) ТСЖ по состоянию на [ 00.00.0000 ] имеет положительный баланс, который составляет 4 миллиона 267 тысяч рублей, создан сайт ТСЖ «Дом на Свободе» www.tszh-dns.ru, где все жители дома [ № ] могут знакомиться со всеми документами ТСЖ, и где размещена вся необходимая для жителей дома информация, в. подъездах и на сайте ТСЖ размещена информация о приеме собственников дома, указаны все телефоны, к кому можно обратиться за помощью в случае возникновения какой-либо проблемы. Дом находится под охраной охранной фирмы «Кобра», оснащен видеонаблюдением, домофонами на подъездах и калитках забора, придомовая территория окружена забором, имеются автоматические ворота, которые открывает охрана ТСЖ, посторонним лицам допуск на территорию МКД ограничен. Кроме того, члены правления ФИО5, ФИО14, ФИО4, и председатель правления ФИО1 со всей ответственностью относятся к исполнению своих обязанностей: привлекают специалистов по обслуживанию и обследованию тепловых пунктов дома; ООО «Стройивест-52» (Застройщик) произведен демонтаж и замена покрытия полов типа «Топинг» на общей площади 3200 метров квадратных по рекламации в целях приведения их в состояние, соответствующей проектной документации; ООО «Стройивест-52» (Застройщик) произведена дорогостоящая гидроизоляция офиса ТСЖ и лифтовых приямков по рекламации по причине затопления; проведена экспертиза по вентиляции дома, найдены решения по исправлению проектных ошибок, влияющих на должное функционирование вентиляции; выявлены ошибки, влияющие на поддержание запроектированными системами отопления нормируемых внутренних температур, а также на энергоэффективность здания; периодически проводятся осмотры помещений и инженерных систем, дренажных водоотводов и колодцев, обследуются системы видеонаблюдения и домофона с составлением актов.
Члены Правления - ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО9, принимавшие участие в проведении собрания [ 00.00.0000 ] на протяжении всего [ 00.00.0000 ] . и начала [ 00.00.0000 ] в обслуживании и решении проблем дома не участвовали, помощи членам правления ФИО5, ФИО14„ ФИО4, и председателю правления ФИО1 в решении проблем дома и надлежащего обслуживания не оказывали. Член Правления ФИО2 имеет задолженность перед ТСЖ в размере 240.000 (двести сорок тысяч) рублей, что подтверждено финансовым отчетом за [ 00.00.0000 ] . и справкой - приложением, [ № ] по состоянию на [ 00.00.0000 ] .
В силу ч.6 ст.46 ЖК РФ, собственник помещения в квартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
По мнению суда, предъявление исковых требований именно к ТСЖ "Дом на Свободе" является обоснованным, т.к. товарищество собственников жилья, объединившее соответствующее гражданско-правовое сообщество собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: [ адрес ] включает в себя непосредственно инициатора собрания.
Таким образом, при оспаривании решения правления ТСЖ "Дом на Свободе" надлежащим ответчиком по делу выступает само товарищество, а не его орган, принявший соответствующее решение, или участники, принимавшие участие в собрании, или инициатор. При указанных обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать недействительными решения Правления ТСЖ «Дом на Свободе», принятые на заседании Правления ТСЖ «Дом на Свободе» [ 00.00.0000 ] , оформленные протоколом от [ 00.00.0000 ] за [ № ].
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нижегородский районный суд г. Н. Новгорода.
Судья А.Е. Рябов