ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-563/2016 от 12.05.2016 Северского городского суда (Томская область)

Дело № 2-563/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Северский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Лариной Е.Е.,

при секретаре Полушиной Р.В.,

с участием представителя ответчика Фурсина В.Ю.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании в зале суда в городе Северске Томской области гражданское дело по иску Романовой О.Б. к правлению товарищества собственников недвижимости «Коммунистический, 100» о признании недействительным решения правления товарищества собственников недвижимости «Коммунистический, 100»,

установил:

истец Романова О.Б. обратилась в суд с указанным иском к ответчику, ссылаясь на то, что 15.01.2015 на основании решения правления ТСН «Коммунистический, 100» она была избрана председателем товарищества. В соответствии частью 2 ст. 123.14 ГК РФ председатель Товарищества является единоличным исполнительным органом товарищества и действует без доверенности от имени товарищества. 18.08.2015 на информационном стенде товарищества она увидела протокол № ** от 11.08.2015, из содержания которого узнала, что председателем правления ТСН «Коммунистический, 100» избран Денисов Н.И., с правом действовать без доверенности от имени товарищества. В соответствии с ч. 2 ст. 123.14 ГК РФ по решению высшего органа ТСН полномочия постоянно действующих органов товарищества могут быть досрочно прекращены в случаях грубого нарушения ими своих обязанностей, обнаружившейся неспособности к надлежащему ведению дел или при наличии иных серьезных оснований. Общих собраний членов товарищества с повесткой о досрочном прекращении полномочий постоянно действующих органов товарищества и членов правления товарищества не проводилось. Таким образом, правление товарищества не имеет право на своем заседании принимать решение о досрочном прекращении ее полномочий, как председателя товарищества, а также не имело право принять решение от 11.08.2015 об избрании Денисова Н.И. председателем правления товарищества с правом действовать без доверенности от имени товарищества. Оспариваемое решение от 11.08.2015 нарушает ее право на участие в деятельности ТСН в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица ТСН «Коммунистический, 100». Данное решение правления Товарищества нарушает установленный законом РФ порядок управления в некоммерческой корпоративной организации, противоречит основам правопорядка. Просит признать решение правления ТСН «Коммунистический, 100» от 11.08.2015 об избрании председателем правления ТСН «Коммунистический, 100» Денисова Н.И. недействительным в силу его ничтожности, как противоречащее основам правопорядка.

В судебное заседание истец Романова О.Б. представила заявление, в котором указала, что на исковых требованиях настаивает, просит рассмотреть дело в ее отсутствие с участием ее представителя Петрова В.И. В своем заявлении от 20.04.2016 дополнительно указала, что в соответствии с Уставом товарищества (в новой редакции, утвержденной протоколом № ** от 14.01.2015), общее собрание членов товарищества является высшим органом управления товарищества. К исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится избрание членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий. Правление товарищества из своего состава выбирает председателя товарищества (пункт 4.5.7 Устава). 15.01.2015 на основании решения правления товарищества о выборе председателя товарищества, в соответствии с требованиями устава, она была избрана председателем товарищества на срок 4 года. Досрочно своих полномочий общим собранием членов товарищества не лишалась. Поэтому оспариваемое ею избрание нового лица, имеющего право действовать без доверенности от имени товарищества, нарушает установленный законом порядок управления в некоммерческой корпоративной организации, противоречит в том числе порядку, установленному п. 3 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ. Правление товарищества в силу требований ч. 3 ст. 147 ЖК РФ избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества. При этом ч. 2 данной статьи установила, что правление товарищества избирается на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года.

Представитель истца Романовой О.Б. Петров В.И., действующий на основании доверенности от 21.03.2016, выданной на пять лет, зарегистрированной в реестре за № ** (л.д. 36), в судебное заседание представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что на заявленных истцом требованиях настаивает в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика Денисов Н.И., действующий на основании пункта 9.11 Устава ТСН «Коммунистический, 100» (л.д. 49), представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя ТСН «Коммунистический, 100» Фурсина В.Ю.

Представитель ТСН «Коммунистический, 100» Фурсин В.Ю., действующий на основании доверенности от 01.04.2016, выданной на три года (л.д. 37), в судебном заседании 11.05.2016 просил за пояснения считать доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление и дополнениях. Также пояснил, что председатель ТСЖ может быть один, он же председатель товарищества, он же председатель правления, поскольку Жилищным кодексом, уставом не предусмотрено наличие трех председателей. В феврале, собственники зная, что в январе проведено собрание, но не зная его результатов, были вынуждены провести новое собрание, приняли соответствующее решение, а именно прекратили полномочия членов правления, выбранных в 2009 году, и выбрали новый состав правления, в который включили истца Романову О.Б., но поскольку против нее проголосовало большинство принявших участие в голосовании, она не вошла в состав правления, и не могла быть председателем, ее полномочия как председателя прекращены после собрания членов ТСЖ, оформленного протоколом от 28.02.2015. Не знать об этом она не могла. Исходя из этого, она могла быть председателем только в период с января по февраль 2015 года. Устав действовал до февраля 2015 года в редакции 2009 года, где в пп.7 п. 17 указано только избрание правления ревизионной комиссии, других условий там нет, поэтому руководствуются жилищным законодательством. С марта 2015 года Денисов Н.И, был председателем правления и остается им до сих пор. Устав, на который ссылается сторона истца, не зарегистрирован в ИФНС, в ИФНС зарегистрирован устав товарищества только в редакции 2009 года и устав, который был утвержден 28.02.2015. Процедура избрания истца председателем не соблюдена, собрание от 28.02.2015 никем не оспорено. В возражениях на иск (л.д. 76-77, 94, 95) также указал, что решением членов ТСЖ «Коммунистический, 100», оформленным протоколом от 28.02.2015, из правления товарищества были исключены три члены правления, а кандидатура истца – предложена в состав нового правления, однако истец не набрал большинства голосов. Согласно решению членов ТСЖ, функции председателя правления товарищества выполнял и продолжает выполнять Денисов Н.И. Поскольку истец не является членом правления товарищества, то он не может быть председателем товарищества в силу прямого указания закона. В силу устава товарищества, председатель избирается также правлением товарищества, из состава правления. Таким образом, ни законом, ни уставом товарищества, не предусмотрено избрание председателей правления товарищества из лиц, не входящих в правление. Указанное решение зарегистрировано в ЕГРЮЛ 10.03.2015. В обоснование заявленных требований истцом представлен протокол № ** от 15.01.2015, где она сама себя избрала председателем ТСН «Коммунистический, 100», то есть лица, которое официальное еще не существовало. Данный протокол не имеет юридической силы, поскольку составлен до внесения указанных изменений в ЕГРЮЛ, то есть до 10.03.2015. В обоснование своей позиции истец ссылается на Устав товарищества, который не прошел государственную регистрацию.

После перерыва, 12.05.2016, представитель ответчика Фурсин В.Ю. в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просит продолжить рассмотрение дела в его отсутствие.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон, их представителей.

Выслушав представителя ответчика Фурсина В.Ю., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Создание и деятельность товарищества собственников жилья регламентируется главой 13 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ).

Так, согласно части 2 статьи 135 ЖК РФ (здесь и далее в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений), устав товарищества собственников жилья принимается на общем собрании, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме (часть 1 статьи 46 ЖК РФ).

Из части 1 статьи 47 ЖК РФ следует, что в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Согласно пункту 1.1. части 1, части 5 статьи 136 ЖК РФ, протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором приняты решения о создании товарищества собственников жилья и об утверждении его устава, подписывается всеми собственниками помещений в многоквартирном доме, проголосовавшими за принятие таких решений. При государственной регистрации товарищества собственников жилья представляются протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором приняты решения о создании товарищества и об утверждении его устава, и устав товарищества, а также сведения о лицах, проголосовавших на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме за создание товарищества собственников жилья, о принадлежащих этим лицам долях в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

В силу части 1, пункта 3 части 2 статьи 145 ЖК РФ, общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества. К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относится в том числе избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий.

В соответствии с частями 1, 3, 4 статьи 147 ЖК РФ, руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья. Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества.

Согласно сведениям о юридическом лице – товариществе собственников недвижимости «Коммунистический, 100», содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее ЕГРЮЛ) по состоянию на 03.03.2016, следует, что 29.04.2010 в ЕГРЮЛ внесены сведения о создании данного юридического лица (л.д. 12, разделы 11-14), при этом в регистрирующий орган представлен Устав юридического лица, датированный 21.12.2009 (л.д. 14, разделы 59-63).

Последние изменения, касающиеся Устава юридического лица, зарегистрированы, согласно указанной выписке из ЕГРЮЛ, 10.03.2015, при этом представлен Устав юридического лица от 28.02.2015 (л.д. 16, разделы 85-91).

Также, из исследуемой выписки из ЕГРЮЛ следует, что учредителями (участниками) юридического лица ТСН «Коммунистический, 100», являются Д., К., П. (л.д. 13-14, разделы 37-51).

В обоснование заявленных требований о признании недействительным решения правления товарищества собственников недвижимости «Коммунистический, 100», истец ссылается на Устав ТСН «Коммунистический, 100» в новой редакции, утвержденный протоколом № ** от 14.01.2015 общего собрания членов товарищества (далее Устав от 14.01.2015) (л.д. 20-27).

Так, согласно разделу 4 Устава от 14.01.2015, общее собрание членов Товарищества является высшим органом управления Товарищества. К исключительной компетенции общего собрания членов Товарищества, относятся утверждение и изменение устава Товарищества, избрание членов правление Товарищества, досрочное прекращение их полномочий в случаях грубого нарушения ими своих обязанностей. Правление Товарищества является постоянно действующим коллегиальным исполнительным органом товарищества. Правление Товарищества из своего состава избирает председателя Товарищества, который является единоличным исполнительным органом и избирается а срок 4 года (л.д. 23, 25, 26, пункты 4.1, 4.2., 4.2.2., 4.2.3., 4.5, 4.6., 4.6.1.)

Указывая на незаконность обжалуемого решения, истец ссылается на то, что ее полномочия не прекращены, общих собраний членов Товарищества с повесткой о досрочном прекращении полномочий постоянно действующих органов Товарищества и членов правления Товарищества не проводилось.

В подтверждение своих полномочий, как председателя ТСН «Коммунистический, 100», истцом Романовой О.Б. представлен подписанный ею единолично протокол № ** заседания правления ТСН «Коммунистический, 100» от 15.01.2015 (л.д. 5), на котором она избрана председателем Товарищества.

В свою очередь, на заседании правления от 15.01.2015, как отражено в вышеуказанном протоколе № **, присутствовали два члена правления из двух избранных: сама Романова О.Б. и ответчик Денисов Н.И.

Однако, из копии протокола № ** общего собрания членов ТСЖ «Коммунистический 100» от 14.01.2015 следует, что в заочном собрании, проводимом в период с 02.01.2015 по 13.01.2015 (л.д. 63-66), ни один из учредителей ТСН «Коммунистический, 100», не участвовал, указанный протокол всеми собственниками помещений в многоквартирном доме, проголосовавшими за принятие решения об утверждении устава в новой редакции, как это предусмотрено пунктом 1.1. части 1 статьи 136 ЖК РФ, не подписан, а подписан только счетной комиссией в составе самой Романовой О.Б., А., и Р., которая в составе лиц, принявших участие в данном общем собрании членов ТСЖ «Коммунистический, 100», отсутствует (л.д. 66).

В соответствии с положениями статьей 56, 67 ГПК РФ, при вынесении решения суд исходит из тех доказательств, которые были представлены суду.

В материалы дела стороной истца не представлены доказательства, подтверждающие, что Устав ТСН «Коммунистический, 100» в редакции от 14.01.2015 утвержден вышеперечисленными учредителями (участниками) юридического лица, либо уполномоченным государственным органом, либо, что протокол № ** от 14.01.2015 подписан всеми собственниками помещений в многоквартирном доме, проголосовавшими за принятие решения об утверждении устава в новой редакции, на основании чего, суд приходит к выводу, что в период до 10.03.2015, то есть до внесения уполномоченным государственным органом (ИФНС по ЗАТО Северск Томской области) в единый государственный реестр юридических лиц, сведений об изменениях, касающихся Устава ТСН «Коммунистический, 100», следует руководствоваться Уставом товарищества в редакции на 21.12.2009, а после 10.03.2015 – в редакции от 28.02.2015, как это отражено в выписке из ЕГРЮЛ (л.д. 14, 16).

Согласно пунктам 16-17 Устава ТСЖ «Коммунистический, 100», утвержденного общим собранием собственников № ** от 21.12.2009 (л.д. 119-128), председатель правления товарищества избирается из состава правления, которое в свою очередь избирается из числа членов товарищества на общем собрании (л.д. 126).

Протоколом № ** от 28.02.2015 общего (вне)очередного собрания членов ТСЖ «Коммунистический, 100» принято решение выбрать членов правления ТСЖ «Коммунистический, 100» в составе Денисова Н.И., Р., З., привести Устав ТСЖ в соответствие с действующим законодательством (л.д. 39-40).

Редакция Устава ТСН «Коммунистический, 100» от 28.02.2015 не содержит изменений, касающихся способа избрания председателя правления товарищества, который по прежнему избирается из состава правления, которое в свою очередь избирается из числа членов товарищества на общем собрании (л.д. 48, 49, пункты 9.3, 9.7).

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что протоколы общего собрания собственников № ** от 21.12.2009, общего собрания членов ТСЖ № ** от 28.02.2015, кем-либо оспорены и в установленном законом порядке признаны недействительными.

11.08.2015 в соответствии с протоколом № **, на заседании правления ТСН «Коммунистический, 100», председателем правления ТСН избран Денисов Н.И. (л.д. 6).

Довод истца о том, что правление товарищества не имело право на своем заседании 11.08.2015 принимать решение о досрочном прекращении ее (истца) полномочий как председателя, суд считает несостоятельным, поскольку вопрос о прекращении полномочий Романовой О.Б., как следует из повестки дня, не являлся предметом обсуждения данного заседания правления ТСН, на котором такого решения не принималось (л.д. 6).

Довод истца о том, что досрочно своих полномочий общим собранием членов товарищества она (Романова О.Б.) не лишалась, поэтому оспариваемое ею избрание нового лица, имеющего право действовать без доверенности от имени товарищества, нарушает установленный законом порядок управления, противоречит в том числе порядку, установленному п.. 3 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ, также суд считает несостоятельным, исходя из следующего.

Согласно ч. 1, п. 3 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ, общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества. К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относится в том числе избрание членов правления товарищества, и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий.

Из пунктов 9.3, 9.7, 9.15, 9.16 Устава ТСН «Коммунистический, 100» в редакции от 28.02.2015, следует, что правление товарищества избирается общим собранием членов товарищества из числа членов товарищества, выразивших на это согласие, сроком на два года. Голосование при выборах проводится по каждой кандидатуре отдельно, если общим собранием не принято решение голосовать списком. Кандидатуры в состав правления товарищества могут выдвигаться как лично, так и другими членами товарищества в письменной форме, либо устно на общем собрании членов товарищества по окончании полномочий предыдущего состава правления. Общее собрание членов товарищества, может установить специальную процедуру для ведения таких выборов, если она не противоречит настоящему уставу. Если по истечению двух лет правление и председатель правления не будут переизбраны, их полномочия пролонгируются до их переизбрания. Правление из своего состава избирает председателя. Члены товарищества имеют право свободно посещать любые заседания правления. Правление товарищества правомочно принимать решения, если на заседании правления товарищества присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа членов правления товарищества. Решения правления товарищества принимаются простым большинством голосов от общего числа голосов членов правления, присутствующих на заседании, если большее число голосов для принятия таких решений не предусмотрено настоящим уставом. Решения, принятые правлением товарищества, оформляются протоколом заседания правления товарищества и подписываются председателем, секретарем заседания правления товарищества; в случае совершения председателем правления товарищества действий, противоречащих целям и задачам товарищества, правление товарищества вправе инициировать его досрочное переизбрание на совместном заседании правления и ревизионной комиссии (ревизора). Решение об его отстранении принимается общим собранием товарищества; при переизбрании председателя правления товарищества по иным причинам, в том числе по личному заявлению, правление товарищества на оставшийся срок полномочий правления избирает нового председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества и организует прием-передачу дел в соответствии с настоящим уставом (л.д. 48, 49).

Устав ТСЖ «Коммунистическая, 100» в редакции от 21.12.2009, содержит аналогичные нормы, кроме правил переизбрания председателя правления, которые в данном уставе вообще отсутствуют.

Как установлено выше, Устав ТСН «Коммунистический, 100» в редакции от 14.01.2015, на который ссылается истец, не является действующим, поскольку не прошел государственную регистрацию, в связи с чем не может применяться.

Проанализировав указанные выше нормы, суд приходит к выводу, что общее собрание членов ТСН «Коммунистический, 100» 28.02.2015 было вправе разрешить вопрос об избрании новых членов правления ТСН без лишения полномочий предыдущих членов правления, в том числе председателя правления, поскольку ни одной из выше приведенных норм не запрещено досрочное прекращение полномочий членов и председателя правления путем избрания нового правления.

Кроме того, из протокола № ** от 28.02.2015 видно, что кандидатура истца Романовой О.Б. была предложена в числе других для избрания в качестве членов нового правления ТСН, но по результатам голосования не набрала нужного количества голосов, тем самым права истца, по мнению суда, данным решением не были нарушены, более того, данное решение истцом ни ранее, ни в настоящем судебном заседании, не оспорено.

Соответственно, избрав новое правление, члены правления, в которое не вошла истец Романова О.Б., избрали 11.08.2015 председателем правления Денисова Н.И., что полностью соответствует Уставу ТСН «Коммунистический, 100» в редакции от 28.02.2015 и закону.

Учитывая изложенные обстоятельства, положения закона, исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Романовой О.Б. к правлению товарищества собственников недвижимости «Коммунистический, 100» о признании недействительным решения правления товарищества собственников недвижимости «Коммунистический, 100» в силу его ничтожности, как противоречащее основам правопорядка, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Романовой О.Б. о признании недействительным решения правления товарищества собственников недвижимости «Коммунистический, 100» от 11 августа 2015 года оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Северский городской суд Томской области.

Председательствующий Е.Е. Ларина