Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мишкинского района в интересах ФИО1 к ИП ФИО2 об установлении факта трудовых отношений,

У с т а н о в и л:

Прокурор Мишкинского района в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к ИП ФИО2 об установлении факта трудовых отношений, указав на то, что прокуратурой Мишкинского района во исполнение поручения прокуратуры республики от ДД.ММ.ГГГГ№ по коллективному обращению ФИО3, ФИО1, ФИО4 проведена проверка соблюдения трудового законодательства Индивидуальным предпринимателем ФИО2 (далее - ИП ФИО2), в ходе которой выявлен факт невыплаты заработной платы. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МР Мишкинский район и ИП ФИО2 заключен муниципальный контракт № на оказание услуг по комплексной уборке прилегающей территории и служебных помещений администрации МР Мишкинский район РБ на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 без заключения трудового договора была допущена ИП ФИО2 к исполнению функций уборщицы помещений администрации МР <адрес> РБ, по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. :j

Со слов опрошенных ФИО1, ФИО3, ФИО4 установлено, что работы по уборке прилегающей территории и служебных помещений администрации МР Мишкинский район РБ выполнялись ими ежедневно в соответствии с обусловленным устным дежурством и графиком, им был предоставлен один выходной день (суббота), имелся перерыв на обед с 13:00 до 14:00.

Истец просил установить факт трудовых отношений между индивидуальным предпринимателем ФИО2 и ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве уборщицы.

В судебном заседании помощник прокурора Мишкинского района Сарбаева Н.А. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, суду показала, что по ИП ФИО2 принял её и других работников на работу уборщицами, должны были производить уборку территории и служебных помещений Администрации МР Мишкинский район РБ. ИП ФИО2 взял у них личные данные и должен был заключить трудовой договор с ними, однако до настоящего времени не заключил. Видели его один раз, он привез им инвентарь для уборки (ведра, моющие средства, губки, салфетки для уборки) на один месяц, с ним была договоренность по заработной плате. С августа месяц по декабрь месяц они выходили каждый день на работу, между ними было установлено дежурство, был обеденный перерыв, выходной день суббота. Заработную плату он не оплатил по настоящее время.

В судебное заседание ответчик ИП ФИО2 не явился, извещался о времени и месте судебного заседания, однако в суд вернулся конверт с отметкой «Истек срок хранения». В соответствии со ст.165.1 ГК РФ суд признает ответчика надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания. Поскольку ответчиком возражения на иск не предоставлены, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, оценив доказательства каждое в отдельности и в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из п. 2 ст. 1 ГК РФ, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Таким образом, договорно-правовыми формами, опосредующими выполнение работ (оказание услуг), подлежащих оплате по возмездному договору, могут быть как трудовой договор, так и гражданско-правовые договоры (подряда, поручения, возмездного оказания услуг и др.), которые заключаются на основе свободного и добровольного волеизъявления заинтересованных субъектов - сторон будущего договора.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 19.05.2009 года N 597-О-О суды общей юрисдикции, разрешая подобного рода споры и признавая сложившиеся отношения между работодателем и работником либо трудовыми, либо гражданско-правовыми, должны не только исходить из наличия (или отсутствия) тех или иных формализованных актов (гражданско-правовых договоров, штатного расписания и т.п.), но и устанавливать, имелись ли в действительности признаки трудовых отношений и трудового договора, указанные в статьях 15 и 56 ТК РФ.

Часть 1 ст. 15 ТК РФ определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ТК РФ заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.

Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании заключаемого ими трудового договора (ч. 1 ст. 16 ТК РФ).

В силу ч. 3 ст. 16 ТК РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах (если трудовым законодательством или иным нормативным правовым актом, содержащим нормы трудового права, не предусмотрено составление трудовых договоров в большем количестве экземпляров), каждый из которых подписывается сторонами (части первая, третья статьи 67 ТК РФ). Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, содержание которого должно соответствовать условиям заключенного трудового договора (часть первая статьи 68 ТК РФ). Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу должен быть объявлен работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы (часть вторая статьи 68 ТК РФ).

Из смысла приведенных норм следует, что к признакам трудового правоотношения относятся: личный характер прав и обязанностей работника; обязанность работника выполнять определенную, заранее обусловленную трудовую функцию; подчинение работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда; возмездный характер (оплата производится за труд).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией МР Мишкинский район РБ и ИП ФИО2 заключен муниципальный контракт № на оказание услуг по комплексной уборке прилегающей территории и служебных помещений Администрации МР Мишкинский район РБ. Предметом контракта является оказание ИП ФИО2 услуг по комплексной уборке прилегающей территории и служебных помещений Администрации МР Мишкинский район РБ в соответствии с техническим заданием и условиями контракта, Администрация МР Мишкинский район РБ обязуется принять и оплатить эти услуги. Срок действия контракта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.6 условий муниципального контракта ИП ФИО2 обязался в течение 1 рабочего дня с даты заключения контракта предоставить заказчику фамилию, имя и отчество, номер телефона (факса) лиц, ответственных за надлежащее исполнение контракта; соблюдать в течение всего срока оказания услуг пропускной и внутриобъектовый режимы, действующие в здании заказчика, правила и нормы по технике безопасности, противопожарной безопасности, электробезопасности, охране окружающей среды; обеспечивать самостоятельно за свой счет охрану труда своих работников; информировать своих работников о правилах и нормах поведения при оказании услуг в помещениях заказчика, и др.

В соответствии с техническим заданием, являющимся приложением к Муниципальному контракту местом оказания услуг является административное здание, прилегающая территория Администрации МР Мишкинский район, архивный отдел Администрации, архивохранилище, Сектор по опеке и попечительству и прилегающая к нему лестничная площадка.

Согласно извещению от ДД.ММ.ГГГГ за №-исх. Администрация МР Мишкинский район РБ подтверждает, что ФИО1, ФИО3, ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически осуществлялась уборка служебных помещений и прилегающей территории Администрации МР Мишкинский район РБ. Они были допущены в Администрацию МР Мишкинский район с целью уборки служебных помещений и прилегающей территории во исполнение муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ№, по устному представлению ФИО2

Из ответа главы Администрации МР Мишкинский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ№-исх, направленного в адрес Прокурора Мишкинского района РБ следует, что в рамках муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ИП ФИО2 технические работники ФИО3, ФИО4, ФИО1 по аутсорсингу с августа месяца выполняют обусловленную работу. За август бухгалтерия районной Администрации перечислила ФИО2 деньги. Из них он должен был оплатить работникам заработную плату. Однако расчет не произвел. Трудовые договора с указанными работниками не заключил. Акты выполненных работ за сентябрь, октябрь ФИО2 в Администрацию района не предоставил.

В материалы дела также предоставлен акт приемки оказанных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому во исполнение муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ испонитель ИП ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оказал заказчику Администрации МР Мишкинский район РБ услуги по уборке внутренних помещений за август месяц 2019 года. За оказанные услуги Администрация МР Мишкинский район РБ оплатила ИП ФИО2 35 800 руб., что подтверждается счет фактурой № от ДД.ММ.ГГГГ.

Допрошенные в судебных заседаниях ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ свидетели ФИО4 и ФИО3 суду показали, что ИП ФИО2 принял истца ФИО1 и их на работу уборщицами, должны были производить уборку территории и служебных помещений Администрации МР Мишкинский район РБ. ИП ФИО2 взял у них личные данные и должен был заключить трудовой договор с ними, однако до настоящего времени не заключил. Видели его один раз, он привез им инвентарь для уборки (ведра, моющие средства, губки, салфетки для уборки, перчатки) на один месяц, с ним была договоренность по заработной плате в размере 9800 руб. С августа месяц по декабрь месяц они выходили каждый день на работу, между ними было установлено дежурство с 9 часов до 18 часов, помимо дежурства они приходили на работу к 15 часам и производили уборку, был обеденный перерыв с 13 час. до 14 час., выходной день суббота. Заработную плату ФИО2 не оплатил по настоящее время.

В судебном заседании свидетель ФИО5 суду показал, что он состоит в должности управляющего делами Администрации МР Мишкинский район РБ, подтвердил, что истец, а также ФИО4 и ФИО3 состояли в трудовых отношениях с ИП ФИО2, осуществляли уборку территории и административного здания Администрации МР Мишкинский район РБ, ежедневно являлись на работу, у них был перерыв на обед с 13 час. до 14 часов, выходные дни суббота, воскресенье. Ему известно, что оплата труда работникам не была произведена ИП ФИО2, трудовой договор он с ними не заключил, не смотря на это, они выполняли свою работу.

Согласно ст. 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор - это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Анализируя вышеуказанные обстоятельства, установленные судом, суд приходит к выводу, что между истцом ФИО1 и ответчиком ИП ФИО2 сложились трудовые отношения. Ответчик, приняв истца на работу в качестве уборщицы, обеспечил её соответствующим инвентарем (ведра, моющие средства, губки, салфетки для уборки, перчатки), была обговорена установленная заработная плата 9 800 руб., установлено место работы. Истец и другие работники ежедневно выходили на работу, был установлен также график дежурства, обеденный перерыв и выходные дни. Однако, ответчик свои обязательства по заключению с истцом трудового договора не выполнил, заработную плату за выполненную работу не выплатил, в связи с чем, нарушил трудовые права истца.

Суд не считает, что между истцом и ответчиком возникли гражданско-правовые отношения по договору подряда, поскольку, как установлено судом, ответчиком создавались условия для работы истца, а именно ответчик обеспечил необходимым инвентарем, снаряжением для работы, взял личные данные с целью заключения трудового договора, обязан был обеспечить охрану труда своих работников, проинформировать о правилах и нормах поведения при оказании услуг в помещениях Администрации МР Мишкинский район РБ (п.6 муниципального контракта).

Ответчиком в материалы дела в нарушение положений ст.56 ГПК РФ не представлены доказательства о том, что между ним и истцом заключен договор гражданско-правового характера, а именно договора подряда, поскольку как того требуют положения ст.702 ГК РФ в договоре не указан конкретный объем работ, а указанный объем работы является одним и тем же на протяжении всего периода работы истицы у ответчика, что подразумевает за собой, выполнение возложенного на неё объема обязанностей, а также обязанности ежедневно выполнять обязанности по уборке территории и административного здания Администрации МР Мишкинский район РБ.

Кроме того, являясь самостоятельными субъектами гражданско-правовых отношений по договору подряда, которые регулируются главой 37 ГК РФ, согласно правовому регулированию которой не предусмотрена обязанность заказчика проводить инструктаж по охране труда с подрядчиками, о правилах и нормах поведения при оказании услуг, поскольку заказчик и подрядчик являются самостоятельными субъектами гражданско-правовых отношений.

Одним из основных критериев разграничения трудовых и гражданско-правовых отношений является самостоятельность (или несамостоятельность) труда. При несамостоятельном труде рабочей силой работника управляет не сам работник, а работодатель, который обеспечивает работнику необходимые условия труда, предусмотренные Кодексом, законами и иными нормативными актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами организации. В таких случаях работник обязан выполнять свою трудовую функцию лично, подчиняться принятым у данного работодателя правилам внутреннего трудового распорядка и нести дисциплинарную ответственность за их нарушение.

В рамках гражданско-правовых отношений лицо, являющееся исполнителем (подрядчиком, поверенным, агентом, автором и др.), самостоятельно организует деятельность по выполнению предусмотренных договором обязательств (определяет необходимые условия труда, планирует время, необходимое для выполнения работы, характер и объемы работ за определенный период и т.п.). Лицо, выполняющее работы по гражданско-правовому договору, не обязано подчиняться действующим у заказчика (доверителя, принципала и др.) правилам внутреннего трудового распорядка.

Из имеющихся материалов дела суд приходит к выводу о том, что между ФИО1 и ИП ФИО2 в спорный период фактически имели место трудовые отношения, отвечающие требованиям ст.ст.15, 56 ТК РФ, основанные на личном выполнении ФИО1 трудовой функции. Вместе с тем в нарушение требований норм закона, работодателем трудовой договор с ФИО1 не заключался, приказ о приеме на работу не издавался, соответствующие записи в её трудовую книжку не вносились, трудовые отношения в установленном законом порядке оформлены не были.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к достоверному выводу, что между ФИО1 и ИП ФИО2 возникли трудовые отношения, в связи с чем, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 234-237 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Мишкинского района в интересах ФИО1 к ИП ФИО2 об установлении факта трудовых отношений – удовлетворить.

Установить факт трудовых отношений между ИП ФИО2 и ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 24 июня 2020 года.

Председательствующий судья: подпись. О.А. Коровина

Копия верна.

Подлинник решения находится в деле

№ 2-566/2020 Бирского межрайонного суда РБ