УИД № ...
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 декабря 2021 года с. Левокумское
Левокумский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Иванова М.А.,
при секретаре судебного заседания Селиховой А.А.,
рассматривая в судебном заседании в помещении Левокумского районного суда гражданское дело по исковому заявлению начальника отдела имущественных и земельных отношений администрации Левокумского муниципального округа Ставропольского края ФИО1 к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером № ... и о возложении обязанности заключить договор аренды со множественностью лиц на стороне арендодателя,
установил:
начальник отдела имущественных и земельных отношений администрации Левокумского муниципального округа Ставропольского края ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером № ... и о возложении обязанности заключить договор аренды со множественностью лиц на стороне арендодателя, мотивируя тем, что в государственной собственности до ее разграничения имеется земельный участок с кадастровым номером № ... кадастровой стоимостью ... рублей уточненная площадь ... кв.м. категории «земли населенных пунктов» вид разрешенного использования «земли под объектами материально-технического обеспечения». На земельном участке расположены 8 нежилых зданий общей площадью ... кв.м., одно из которых здание магазина площадью ... от всей площади зданий) с кадастровым номером № ... имеет собственника, право собственности не прошло государственную регистрацию. Остальные здания общей площадью ... кв.м. (... площади всех зданий, находящиеся на земельном участке) принадлежат на праве собственности ответчику ФИО2, с кадастровыми номерами:
1) - № ... (контора) площадью ... кв.м.,
2) - № ... (проходная) площадью ... кв.м.,
3) - № ... (котельная) площадью ... кв.м.,
4) - № ... (мойка автомашин) площадью ... кв.м.,
5) - № ... (материальный склад) площадью ... кв.м.,
6) - № ... (производственный корпус) площадью ... кв.м.,
7) - № ... (компрессорный цех) площадью ... кв.м.
Ссылается в иске на то, что право собственности ФИО2 на указанные нежилые здания прошло государственную регистрацию. Общая площадь всех принадлежащих ответчику объектов недвижимого имущества на земельном участке с кадастровым номером № ... составляет ... кв.м.
С 1 квартала 2020 года на основании Постановления Правительства Ставропольского края от 26.12.2018 N 601-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленных в аренду без торгов» размер арендной платы за земельные участки земель населенных пунктов для производственных целей под объектами пищевой промышленности составил 2,7% в год. Кадастровая стоимость устанавливалась и действовала на основании приказов Минимущества Ставропольского края. Арендная плата за весь земельный участок с (дата) по (дата) составила ... рублей.
Указывает, что так как на неделимом земельном участке, на котором был расположен один имущественный комплекс – молокозавод, расположено несколько зданий, из которых по площади 95,9% принадлежит ответчику, а остальная часть не принадлежит ему, то он обязан платить ...% от начисленной суммы за земельный участок, то есть ... рублей х ...% = ... рублей. В адрес ответчика была направлена досудебная претензия и оферта (проект договора аренды в 3 экз.) от (дата) исх. № ... на 5 листах каждый (итого 15 л.) заказным письмом с описью вложения и с уведомлением. Ответчик получил досудебную претензию и оферту (подписанные экземпляры проекта договора) (дата). Протокол разногласий в течение месячного срока не был представлен ответчиком.
Просит, с учетом уточненных в порядке ст.39 ГПК РФ исковых требований:
- взыскать с ФИО2 в пользу бюджета Левокумского муниципального округа Ставропольского края неосновательное обогащение за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером № ... за период с (дата) по (дата) в сумме ... копеек ...
- обязать ФИО2 заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером № ... с множественностью лиц на стороне арендатора с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений на условиях оферты в редакции истца, за исключением п. 2.1 договора аренды, который изложить в редакции:
- пункт 2.1 изложить в редакции: «2.1. Договор аренды земельного участка с кадастровым номером № ... заключен на срок 10 лет и считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда».
- указать, что решение суда является основанием для государственной регистрации договора аренды земельного участка на основании абз. 2 п. 29, п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора».
В судебное заседание представитель истца не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие, о чем указал заявлении, на уточненных исковых требованиях настаивает, согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства.
Ответчик ФИО2 о рассмотрении дела извещался судебной повесткой по месту его проживания.
Направленные заказной почтой с уведомлением извещения о судебном заседании, возвращены в суд со следующей пометкой: - «истёк срок хранения».
В соответствии с п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 года № 221 почтовые отправления при невозможности их вручения адресатам (их законным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение месяца. По истечении срока хранения регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу.
Приказом ФГУП "Почта России" от 31.08.2005 года № 343 введены в действие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", в силу п. п. 3.4 и 3.6 которых, при неявке адресата такими почтовыми отправлениями в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи.
Возвращение в суд не полученного адресатом после его извещении заказного письма с отметкой "по истечении срока хранения" не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением заказного письма. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения судебной корреспонденции, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.
Если участник дела в течение срока хранения заказной корреспонденции, равного семи дням, дважды не явился без уважительных причин за получением судебной корреспонденции по приглашению органа почтовой связи, то суд вправе признать такое лицо извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания на основании статьи 167 ГПК РФ.
В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Из разъяснений, изложенных в пункте 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", следует, что данная норма подлежит применению к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Согласно пункту 63 этого Постановления, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ); гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя; сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Таким образом, нежелание ответчика ФИО2 получать извещения о явке и непосредственно являться в суд для участия в судебном заседании, свидетельствует о его уклонении от участия в состязательном процессе, и не может влечь неблагоприятные последствия для суда, а также не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию, в связи с чем суд также считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.
Третье лицо Управление Росреестра по СК своего представителя в суд не направило, предоставив пояснения относительно исковых требований, просят вынести решение на усмотрение суда.
В силу п.1 ст.233 ГПК РФ, с согласия представителя истца о рассмотрении дела в порядке заочного производства, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 ГК РФ граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в интересе.
Согласно статье 3 ГК РФ в числе оснований возникновения гражданских прав и обязанностей называет гражданско-правовой договор.
На основании п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Согласно п. 1 ст. 552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.
Как следует из разъяснений, данных в пункте 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" при рассмотрении споров, связанных с применением положений пункта 1 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, определяющих права покупателя недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, необходимо учитывать, что покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.
В соответствии со ст. 11 ЗК РФ, ст. 3.3 ФЗ от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, либо в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения.
При этом любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (ст. 1 ЗК РФ); а в силу положений п. 3 ч. 1 ст. 39.1 ЗК РФ, одним из оснований предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, является договор аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.
Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности (ст. 65 ЗК РФ).
В силу ч. 1 ст. 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации, согласно которому, полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленные настоящим Кодексом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Согласно пункту 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Согласно п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
Вместе с тем, с Земельного кодекса РФ регулирует вопросы предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружение.
Исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Исходя из ч. 2 ст. 39.20 ЗК РФ, в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
Согласно ч.8 вышеуказанной статьи уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.
Из письменных материалов дела судом установлено, что в государственной собственности до ее разграничения имеется земельный участок с кадастровым номером № ... кадастровой стоимостью ... рублей уточненная площадь ... кв.м. категории «земли населенных пунктов» вид разрешенного использования «земли под объектами материально-технического обеспечения».
На земельном участке расположены 8 нежилых зданий общей площадью ... кв.м., одно из которых здание магазина площадью ... кв.м ... от всей площади зданий) с кадастровым номером № ... не имеет собственника, право собственности не прошло государственную регистрацию.
Остальные здания общей площадью ... кв.м. (... площади всех зданий, находящиеся на земельном участке) принадлежат на праве собственности ответчику ФИО2, с кадастровыми номерами:
1) - № ... (контора) площадью ... кв.м.,
2) - № ... (проходная) площадью ... кв.м.,
3) - № ... (котельная) площадью ... кв.м.,
4) - № ... (мойка автомашин) площадью ... кв.м.,
5) - № ... (материальный склад) площадью ... кв.м.,
6) - № ... (производственный корпус) площадью ... кв.м.,
7) - № ... (компрессорный цех) площадью ... кв.м.
Право собственности ФИО2 на указанные нежилые здания прошло государственную регистрацию. Общая площадь всех принадлежащих ответчику объектов недвижимого имущества на земельном участке с кадастровым номером № ... составляет ... кв.м.
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Государственная регистрации является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (ч. 5 ст. 1 Закона о регистрации).
Согласно сведениям ЕГРН, в отношении земельного участка с кадастровым номером № ... категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земли под объектами материально-технического снабжения, уточненной площадью ... кв.м., адрес: (адрес) государственная регистрация прав не осуществлялась.
Земельный участок частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории или территории объекта культурного наследия: реестровый номер границы № ..., вид объекта реестра границ: зона с особыми условиями использования территории, содержание ограничения или обременения: «На земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), указанные в п.14 Постановления Правительства РФ №878 от 20.11.2000 г. "Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей": а) строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения; б) сносить и реконструировать мосты, коллекторы, автомобильные и железные дороги с расположенными на них газораспределительными сетями без предварительного выноса этих газопроводов по согласованию с эксплуатационными организациями; в) разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения, предохраняющие газораспределительные сети от разрушений; г) перемещать, повреждать, засыпать и уничтожать опознавательные знаки, контрольноизмерительные пункты и другие устройства газораспределительных сетей; д) устраивать свалки и склады, разливать растворы кислот, солей, щелочей и других химически активных веществ; е) огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей; ж) разводить огонь и размещать источники огня; з) рыть погреба, копать и обрабатывать почву сельскохозяйственными и мелиоративными орудиями и механизмами на глубину более 0,3 метра; и) открывать калитки и двери газорегуляторных пунктов, станций катодной и дренажной защиты, люки подземных колодцев, включать или отключать электроснабжение средств связи, освещения и систем телемеханики; к) набрасывать, приставлять и привязывать к опорам и надземным газопроводам, ограждениям и зданиям газораспределительных сетей посторонние предметы, лестницы, влезать на них; л) самовольно подключаться к газораспределительным сетям».
Спорный земельный участок имеет часть земельного участка № ..., сведения внесены: (дата), уточненной площадью ... кв.м., реестровый номер границы: № ...
Согласно сведениям ЕГРН, на земельном участке расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами: 26№ ...
Государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке, соответствующие требованиям, указанным в ст. 21 Закона о регистрации (ст. 14 Закона о регистрации).
Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРН. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.
Порядок осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав определен ст. 29 Закона о регистрации.
Из статьи 5 Земельного Кодекса Российской Федерации следует, что участниками земельных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
На основании ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
При этом плательщиками земельного налога являются лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (ст. 388 Налогового кодекса РФ).
Арендную плату в силу ст. 614 ГК РФ платят арендаторы.
Ст. 39.20 Земельного кодекса РФ устанавливает обязанность собственника зданий, помещений в них и сооружений заключать договор аренды земельных участков, а также дает право понуждать таких собственников заключать договоры аренды при множественности лиц на стороне арендатора.
В соответствии со ст. ст. 45-46 Конституции РФ каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Статьи 11-12 Гражданского кодекса предусматривают несколько способов судебной защиты своих нарушенных прав по выбору истца.
В силу пункта 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью
Согласно пункту 3 статьи 214 ГК РФ, от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 названного Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Частью 2 статьи 3.3 Закона № 137-ФЗ установлено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального округа.
В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ использование земли является платным за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии со статьей 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (ч. 2 ст. 1105 ГК РФ).
На основании ст. 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения. На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
Уполномоченный орган государственный власти или орган местного самоуправления, обращаясь в суд с иском о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком, должен доказать, что ответчик приобрел или сберег за счет истца на сумму, указанную в иске, а именно: представить доказательства того, что ответчик пользуется участком той площади, за которую начислено неосновательное обогащение, а также обосновать расчет со ссылкой на нормативно-правовые акты, которыми регулируется арендная плата за землю в соответствующем регионе.
Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (пункт 3 статьи 39.7 ЗК РФ)
С 1 квартала 2020 года на основании Постановления Правительства Ставропольского края от 26.12.2018 N 601-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленных в аренду без торгов» размер арендной платы за земельные участки земель населенных пунктов для производственных целей под объектами пищевой промышленности составил 2,7% в год.
Кадастровая стоимость устанавливалась и действовала на основании приказов Минимущества Ставропольского края, указанных в ниже указанной таблице.
Итого, как следует из расчета, представленного в исковом заявлении, арендная плата за весь земельный участок с (дата) по (дата) составила:
№ п/п | Период уплаты по договору аренды | Кадастровая стоимость земельного участка (руб.) | Нормативный акт об установлении кадастровой стоимости | Базовая ставка годовой арендной платы | нормативный акт об становлении базовой ставки | Размер годовой арендной платы (руб.) | Размер арендной платы за квартал (руб.) | Срок наступления платежа |
1 | 4 квартал (дата) | ... | Приказ Минимущества СК № 1175 от 25.11.2019 года | 2,70% | постановление правительства СК от 26 декабря 2018 г. № 601-п | ... | ... | (дата) |
2 | 1 квартал (дата) | ... | Приказ Минимущества СК № 1175 от 25.11.2019 года | 2,70% | постановление правительства СК от 26 декабря 2018 г. № 601-п | ... | ... | (дата) |
3 | 2 квартал (дата) | ... | Приказ Минимущества СК № 1175 от 25.11.2019 года | 2,70% | постановление правительства СК от 26 декабря 2018 г. № 601-п | ... | ... | (дата) |
4 | 3 квартал (дата) ((дата)-(дата)) | ... | Приказ Минимущества СК № 1175 от 25.11.2019 года | 2,70% | постановление правительства СК от 26 декабря 2018 г. № 601-п | ... | ... | (дата) |
Итого за весь период задолженность составляет | ... |
На основании п. 10 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого при множественности лиц на стороне арендатора, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них.
При переходе права собственности на недвижимое имущество в виде нежилых зданий к ответчику перешло право пользоваться земельным участком (п. 1 ст. 35 ЗК РФ, ст. 552 ГК РФ). Использование земли в РФ является платным (ст. 65 ЗК РФ), что не оспорено ответчиком. Истцу, как собственнику земельного участка, принадлежит право на получение платы за пользование данным участком. Подлежащая взысканию плата рассчитана истцом исходя из того, сколько бы заплатило лицо при наличии договора аренды земельного участка. На основании этого, с данного лица, по иску уполномоченного на распоряжение таким участком государственного или муниципального органа подлежит взысканию неосновательное обогащение в размере арендных платежей, установленных в период пользования нормативными правовыми актами уполномоченных органов, регулирующих исчисления арендной платы за пользование земельными участками. порядок исчисления арендной платы за пользование земельными участками, на котором расположены объекты недвижимости.
Так как на неделимом земельном участке, на котором был расположен один имущественный комплекс – молокозавод, расположено несколько зданий, из которых по площади 95,9% принадлежит ответчику, а остальная часть не принадлежит ему, то он обязан платить 95,9% от начисленной суммы за земельный участок, то есть ... рублей х ...% = ... рублей.
Суд также считает установленным, что размер неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером № ... за период с (дата) по (дата) в сумме ... рублей исчислен истцом верно.
При рассмотрении настоящего дела, судом учитывалось, что ответчик ФИО2 в добровольном порядке не предпринял каких-либо мер по исполнению обязательств по уплате упущенной выгоды в виде недополученной арендной платы, что подтверждается наличием письменной досудебной претензии с предложением о погашении задолженности, направленной истцом в адрес ФИО2 (л.д...). Контр расчет ответчиком не предоставлен.
Судом оцениваются представленные сторонами доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, в условиях состязательности процесса, ответчиком не представлено бесспорных доказательств в опровержение доводов истца.
Согласно ч. 1 ст. 68 ГПК РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требовании или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
Расчет истца ответчиком не оспорен.
В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины по данному делу, в то же время, в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина с учетом удовлетворения исковых требований в размере ... рубля ... копеек.
Руководствуясь статьями 194-199,235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
уточненные исковые требования начальника отдела имущественных и земельных отношений администрации Левокумского муниципального округа Ставропольского края ФИО1 к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером № ... и о возложении обязанности заключить договор аренды со множественностью лиц на стороне арендодателя - удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 в пользу бюджета Левокумского муниципального округа Ставропольского края неосновательное обогащение за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером № ... за период с (дата) по (дата) в сумме ... копеек (...
Взыскать с ФИО2 в пользу бюджета Левокумского муниципального округа Ставропольского края государственную пошлину в размере ... рубля ... копеек.
Обязать ФИО2 заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером № ... с множественностью лиц на стороне арендатора с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений на условиях оферты в редакции истца, за исключением п. 2.1 договора аренды, который изложить в редакции:
- пункт 2.1 изложить в редакции: «2.1. Договор аренды земельного участка с кадастровым номером № ... заключен на срок 10 лет и считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда».
Решение суда является основанием для государственной регистрации договора аренды земельного участка на основании абз. 2 п. 29, п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора».
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья М.А. Иванов