Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Предгорного районного суда гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО4, ФИО3, Управлению имущественных отношений и муниципального контроля администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края, администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края о признании недействительным (ничтожным) договор аренды земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО5 обратился в Предгорный районный суд с иском к ФИО6, Управлению имущественных отношений и муниципального контроля администрации Предгорного муниципального района <адрес> о признании недействительным (ничтожным) договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ год, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кадастровый №, с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства, заключенный между ФИО4 и Управлением имущественных отношений и муниципального контроля администрации Предгорного муниципального района <адрес>, исключении записи из регистрации договора аренды земельного участка из ЕГРП Росреестра.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Предгорного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан недействительным (ничтожным) договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Управлением имущественных и земельных отношений администрации Предгорного муниципального района и ФИО2, с дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, об изменении адреса, возвратить стороны договора в первоначальное положение. Исключена из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации № на объект недвижимого имущества: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 900 кв. м, кадастровый №.

Во исполнение решения суда, выписан исполнительный лист по делу, который направлен в <адрес> отдел судебных приставов УФССП по <адрес>. По заявлению истца на указанный выше земельный участок наложен арест. По заявлению Управления имущественных и земельных отношений администрации Предгорного муниципального района, определением Предгорного районного суда <адрес> разъяснен порядок исполнения указанного решения суда.

Впоследствии, по заявлению Управления имущественных и земельных отношений администрации Предгорного муниципального района арест с указанного выше земельного участка был снят в связи с необходимостью исполнения вступившего в законную силу решения суда.

В конце 2018 года ФИО5 обратился в Управление имущественных и земельных отношений администрации Предгорного муниципального района с просьбой предоставить информацию об исполнении решения Предгорного районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, когда был расторгнут договор аренды земельного участка, номер и дата соглашения о расторжении и когда исключены сведения о регистрации права из ЕГРП <адрес>, номер и дата регистрации, а также когда публиковались сообщения о приеме заявлений о предоставлении земельных участков в соответствии с требованиями ст. 30.1 Земельного кодекса РФ, какое средство массовой информации (газета, официальный сайт интернет), номер дата публикации. В полученном ответе из Управления имущественных и земельных отношений администрации Предгорного муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ указано, что спорный земельный участок находится в аренде, при этом информация об исполнении решения суда от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.

Согласно выписке ЕГРП Россреестра спорный земельный участок по указанному выше адресу находится в аренде у ФИО4 по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что информация по заявлению истца ФИО5 об исполнении решения Предгорного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Управлением имущественных и земельных отношений администрации Предгорного муниципального района не предоставлена, истец ФИО5 считает, что ответчик ФИО6 получил право аренды на названный земельный участок в обход публичных процедур предоставления земельного участка и исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом уточненных исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ (определение Предгорного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ год), истец ФИО5 просит 1) признать недействительным (ничтожным) договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый № для индивидуального жилищного строительства, заключенный между ФИО3 и Управления имущественных отношений и муниципального контроля администрации <адрес>, и постановление о предоставлении земельного участка администрацией <адрес> в аренду ФИО3; 2) признать недействительным (ничтожным) разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке, расположенным по адресу: <адрес>, выданное ФИО3; 3) признать недействительной (ничтожной) регистрацию права собственности на объект незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, за ФИО3, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ; 4) признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО3 и ФИО4, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ; 5) признать недействительной ничтожной регистрацию права собственности на объект незавершенного строительства по адресу: <адрес>, за ФИО4, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ; 6) признать недействительным (ничтожным) дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>, заключенное между ФИО4 и Управления имущественных отношений и муниципального контроля администрации <адрес>.

Определением Предгорного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО1 к ФИО4, Управлению имущественных отношений и муниципального контроля администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края о признании недействительным (ничтожным) договор аренды земельного участка в качестве соответчика привлечен ФИО3.

В судебном заседании истец ФИО5 исковые требования поддержал в полном объёме. Доводы, изложенные в иске и в уточненных требованиях, поддержал. Суду показал, что решением Предгорного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан недействительным (ничтожным) договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Управлением имущественных и земельных отношений администрации Предгорного муниципального района и ФИО2, с дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, об изменении адреса, возвратить стороны договора в первоначальное положение. Исключена из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации № на объект недвижимого имущества: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>, кадастровый №. Определением Предгорного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по заявлению Управления имущественных и земельных отношений администрации Предгорного муниципального района, определением Предгорного районного суда <адрес> разъяснен порядок исполнения указанного решения суда. Им по данному делу получен исполнительный лист, который передан на исполнение в <адрес> отдел судебных приставов УФССП по <адрес>. Определением Предгорного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по заявлению Управления имущественных и земельных отношений администрации Предгорного муниципального района, отменены обеспечительные меры, принятые определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. Снят арест с земельного участка, площадью <данные изъяты>, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>. Исполнено данное решение суда или нет, ему неизвестно.

Из представленных суду документов, ему стало известно о том, что земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый № для индивидуального жилищного строительства, был предоставлен ФИО9, как инвалиду, с которым Управлением имущественных отношений и муниципального контроля администрации <адрес> был заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, который просит признать недействительным (ничтожным). Далее ФИО9 выдано разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ на указанном земельном участке жилого дома. На данном земельном участке ФИО9 возведен объект незавершенного строительства, за которым зарегистрировано право собственности, в связи с чем просит признать недействительными (ничтожными) разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ и регистрацию права собственности на объект незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, за ФИО9, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии объект незавершенного строительства ФИО9 продан своему родственнику ФИО6, собственником которого он является на момент разрешения спора по существу и с которым Управлением имущественных отношений и муниципального контроля администрации <адрес> заключено дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. По этим основаниям, просит признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО9 и ФИО6, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ; признать недействительной ничтожной регистрацию права собственности на объект незавершенного строительства по указанному выше адресу; признать недействительным (ничтожным) дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по названному выше адресу, заключенное между ФИО6 и Управления имущественных отношений и муниципального контроля администрации <адрес>.

В судебном заседании представитель Управления имущественных отношений и муниципального контроля администрации Предгорного района Ставропольского края - ФИО8, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Суду пояснил, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, предоставлен на основании заявления и представленных документов инвалиду ФИО9 как гражданину, имеющему право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков в соответствии с нормами действующего законодательства. Основанием для издания постановления о предоставлении спорного земельного участка послужили сведения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК об отсутствии сведений в ЕГРП о регистрации прав на испрашиваемый земельный участок, а также наличие права ФИО9 на первоочередное получение земельного участка без торгов. Предоставленные документы свидетельствовали, что на момент вынесения органом местного самоуправления постановления, данный земельный участок правами третьих лиц обременен не был. Таким образом нарушений законодательства при формировании и предоставлении земельного участка допущено не было, произведено в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ. Получение органом местного самоуправления других сведений и документов при предоставлении земельного участка, кроме указанных в земельном кодексе, законодательством не предусмотрено.

Следовательно, спорный земельный участок предоставлен ФИО9 законно, а заявленные истцом исковые требования необоснованные.

В обоснование иска истец ФИО5 указывает, что до настоящего времени не исполнено решение суда, согласно которого на управление имущественных отношений и муниципального контроля возложена обязанность по исполнению судебного акта. Однако, по сведениям Предгорного РОСП, исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного документа, предъявленного ФИО5 к исполнению, прекращено в связи с фактическим исполнением исполнительного документа. Таким образом, считает, что исковые требования истца ФИО5 не подлежат удовлетворению.

Кроме того, считает, что истец, не являющийся стороной по оспариваемому договору аренды, избрал ненадлежащий способ защиты права, поскольку, признание договора аренды недействительным само по себе не повлечет восстановления каких-либо прав или охраняемых законом интересов истца. Таким образом, учитывая, что истец не может быть признан заинтересованным лицом по смыслу пункта 2 статьи 166 ГК Российской Федерации, который вправе предъявить требования о признании договора недействительным. Истцом не доказано наличие у него существенного интереса в признании недействительным договора аренды, участником которого он не является. Кроме того, считает, что истец обратился в суд с пропуском срока исковой давности, который предусмотрен ст. 181 ГК РФ - по требованию о признании договора недействительным срок исковой давности составляет 1 год.

С учетом представленных суду доказательств, просит суд отказать в удовлетворении исковых требований, в том числе и по основанию пропуска истцом срока исковой давности.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО6 - ФИО7, действующий на основании ордера и доверенности, исковые требования не признал и просил отказать в их удовлетворении в полном объеме по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

В судебное заседание не явились ответчики ФИО9, ФИО6 и администрация Предгорного муниципального района <адрес>, которые надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела. От ответчиков ФИО9 и ФИО6 предоставлены заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. От иных участников процесса заявлений с просьбами о переносе дела не поступило. Доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представлено.

Суд, с учетом мнения сторон, в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие названных лиц.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, материалы гражданского дела № по иску ФИО5 к Управлению имущественных отношений и муниципального контроля администрации Предгорного района Ставропольского края о признании договора аренды недействительным (ничтожным) договор аренды земельного участка, суд считает заявленные требования необоснованными и удовлетворению не подлежащими по следующим основаниям.

Судом установлено, решением Предгорного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан недействительным (ничтожным) договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Управлением имущественных и земельных отношений администрации Предгорного муниципального района и ФИО2, с дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, об изменении адреса, возвратить стороны договора в первоначальное положение. Исключена из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации № на объект недвижимого имущества: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м, кадастровый №.

Определением Предгорного районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, по заявлению Управления имущественных и земельных отношений администрации Предгорного муниципального района, определением Предгорного районного суда Ставропольского края разъяснен порядок исполнения указанного решения суда.

Определением Предгорного районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, по заявлению Управления имущественных и земельных отношений администрации Предгорного муниципального района, отменены обеспечительные меры, принятые определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. Снят арест с земельного участка, площадью <данные изъяты> кв. м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>.

Названные судебные акты вступили в законную силу.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 428 ГПК РФ, исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения.

Из расписки ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что им получен исполнительный лист серия ВС №, который передан на исполнение Предгорного районного отдела судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю.

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 данного закона, заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.

Согласно п. 1 ч. 1, ч. 2, ч. 3, п. п. 1, 2, 3 ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. В исполнительном документе судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику; в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества.

Во исполнение требований названного законодательства, постановлением судебного пристава-исполнителя Предгорного районного отдела судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №, возбужденное по названному выше решению суда, окончено на основании п.1 ч.1 ст.47, ст.6,14 ФЗ «Об исполнительном производстве», т.е. в связи с фактическим его исполнением.

Из ответа Предгорного муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№следует, что согласно базы ПК АИС ФССП России на исполнении в структурном подразделении находилось исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ возбужденное на основании исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: признать недействительным договор аренды земельного участка, погашении записи регистрации договора аренды в отношении должника Управление имущественных и земельных отношений администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края, в пользу взыскателя: ФИО5 Указанное исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований не доверять достоверности информации, предоставленной Предгорным районным отделом судебных приставов Управления ФССП по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ№, у суда не имеется, так как данная информация предоставлена полномочным органом и содержит все необходимые реквизиты, позволяющие определить суть исполнительного производства, а также взыскателя и должника.

Согласно п. 6 ст. 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику; в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества.

Кроме того, ч. 1 ст. 50 названного закона предусмотрено право сторон, в том числе истца, на ознакомление с материалами исполнительного производства, обжалование постановлений судебного пристава-исполнителя, правами на что ФИО5 не воспользовался.

В связи с чем, суд критически относится к утверждениям истца о том, он не располагал сведениями об исполнении названного решения суда до его обращения в конце 2018 года в Управление имущественных отношений муниципального контроля администрации Предгорного района с просьбой предоставить информацию об исполнении решения Предгорного районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку каких-либо допустимых доказательств, того, что истец своевременно воспользовался вышеуказанными правами, предоставленными ему как стороне по исполнительному производству (взыскателю), в условиях состязательности сторон, суду не представлено.

С учетом установленных судом обстоятельств, с учетом того, что данный сайт ПК АИС ФССП России доступен неопределенному кругу лиц, в том числе и истцу по делу, суд приходит к мнению, что ФИО5 не лишен был права на ознакомление с данной информацией. Кроме того, ФИО5 не лишен был и права на ознакомление с материалами исполнительного производства.

Конституция Российской Федерации (статья 7), провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие каждого человека, возлагает на государство обязанность обеспечивать государственную поддержку инвалидов, развивать систему социальных служб, устанавливать государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

К числу таких гарантий относятся и положения части 14 статьи 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", закрепляющие право инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.

В соответствии с Правилами предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июля 1996 года N 901, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями с учетом льгот, установленных Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", по обеспечению жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, по получению земельных участков для индивидуального жилищного строительства, а также ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства в соответствии с установленным порядком и положениями названных Правил.

Исходя из системного анализа приведенных норм закона, право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства предусмотрено законодателем с целью установления дополнительных гарантий реализации жилищных прав инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, соответственно, связано с нуждаемостью граждан, относящихся к данной категории лиц, в улучшении жилищных условий.

Таким образом, первоочередное обеспечение земельными участками инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, для индивидуального жилищного строительства является мерой социальной поддержки, направленной не на всех инвалидов и не на все семьи, имеющие в своем составе инвалидов, а на тех относящихся к этой категории лиц, которые нуждаются в получении такой социальной поддержки как дополнительной гарантии реализации их жилищных прав, то есть на инвалидов и семьи, имеющие в своем составе инвалидов, которые состоят на жилищном учете или имеют основания для постановки на жилищный учет.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО9, как инвалид второй группы (справка серии №№ от ДД.ММ.ГГГГ), обратился с заявлением на имя главы администрации Предгорного муниципального района <адрес> с заявлением, согласно которого просил предоставить ему в аренду, для индивидуального жилищного строительства земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, При этом, ФИО3 приложен перечень необходимых документов и справка серии №№ от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствующая о том, что он является инвалидом второй группы.

Согласно п. 2, 3 ст. 124 ГК РФ, земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане (п. 2, 3 ст. 125 ГК РФ).

В силу п. 3 ст. 129 ГК РФ, земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Согласно п. 2 ст. 22 ЗК РФ, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Подпунктом 14 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Во исполнение требований названного законодательства Постановлением администрации Предгорного муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО3 в аренду сроком на 20 лет предоставлен земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ между арендодателем - администрацией Предгорного муниципального района <адрес> и арендатором – ФИО3 заключен договор N 49 аренды земель населенных пунктов, по условиям которого арендодатель предоставил арендатору земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: <адрес> ", для индивидуального жилищного строительства, сроком на 20 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Договор аренды земельного участка зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРН имеется запись регистрации:№.

Исходя из представленных суду доказательств, суд пришел к выводу, что на момент вынесения органом местного самоуправления названного выше постановления, данный земельный участок правами третьих лиц обременен не был, а также наличие права ФИО9 на первоочередное получение земельного участка без торгов.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрено право инвалидов на получение земельных участков на праве аренды, в том числе для целей индивидуального жилищного строительства, без проведения торгов. С учетом представленных суду доказательств, суд пришел к мнению, что нарушений законодательства при формировании и предоставлении земельного участка допущено не было, произведено в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ.

Вместе с тем, в силу положений ст. 46 Конституции РФ и требований ч. 1 ст. 3 ГПК РФ судебная защита прав гражданина возможна только в случае реального нарушения его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать нарушенному праву и характеру нарушения. Бремя доказывания нарушения прав согласно ст. 56 ГПК РФ лежит на самом истце, который при обращении в суд должен доказать, какие права и охраняемые интересы будут восстановлены в случае удовлетворения его искового заявления.

Согласно статье 166 ГК РФ (здесь и далее правовые нормы приведены в редакции действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) сделка недействительна по основаниям, установленным данным Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.

Сделка, не соответствующая требованиям закона или иным правовым актам, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения (статья 168 ГК РФ).

На основании части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Под заинтересованным лицом следует понимать лицо, имеющее материально-правовой интерес в признании сделки ничтожной, в чью правовую сферу эта сделка вносит неопределенность и может повлиять на его правовое положение. Такая юридическая заинтересованность может признаваться за участниками сделки либо за лицами, чьи права и законные интересы прямо нарушены оспариваемой сделкой.

По общему правилу лицо, не участвующее в договоре, заявляющее иск о признании договора недействительным, должно доказать наличие своего материально-правового интереса в удовлетворении иска, указав, какие его права или охраняемые законом интересы нарушены или оспариваются лицами, к которым предъявлен иск, а также каким образом эти права и интересы будут восстановлены в случае реализации избранного способа судебной защиты.

Следовательно, по смыслу статьи 166 ГК РФ и статьи 3 ГПК РФ отсутствие у истца заинтересованности в оспаривании сделки является основанием для отказа в иске.

При этом, как установлено судом и не опровергнуто сторонами, решением Предгорного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан недействительным (ничтожным) договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Управлением имущественных и земельных отношений администрации Предгорного муниципального района и ФИО2, с дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ. Исключена из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации указанного договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации № на объект недвижимого имущества: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>, кадастровый №. Во исполнение требований решения суда, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ был получен исполнительный лист серия ВС №, который передан на исполнение <адрес> отдела судебных приставов УФССП по <адрес>, на основании которого возбуждено исполнительное производство и которое постановлением судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов УФССП по <адрес> окончено ДД.ММ.ГГГГ в связи с фактическим его исполнением.

Как следует из представленных суду доказательств, в период с момента вступления решения суда от ДД.ММ.ГГГГ и по день его исполнения (ДД.ММ.ГГГГ), а также предоставления земельного участка ФИО3( ДД.ММ.ГГГГ год) истец ФИО1 заявлений о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м., расположенного по адресу: <адрес> в аренду не подавалось.

Также из материалов дела усматривается, что ФИО5 не является стороной оспариваемого договора аренды, с заявлением о предоставлении информации в отношении спорного участка до настоящего времени в уполномоченные органы обратился только в конце 2018 года, начале 2019 года, в то время как процедура предоставления данного земельного участка в аренду завершена в 2017 году.

В пункте 84 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что Гражданский кодекс допускает предъявление исков о признании недействительной ничтожной сделки без заявления требования о применении последствий ее недействительности, если истец имеет законный интерес в признании такой сделки недействительной.

Таким образом, суд пришел к выводу, что доказательств, свидетельствующих о наличии у уполномоченного органа информации о том, что ФИО5 в спорный период имел намерение участвовать в публичной процедуре предоставления в аренду спорного участка, либо ранее использовал его в своей деятельности на каком-либо праве не имеется, поэтому суд руководствуясь нормами закона пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО5 о признании недействительными (ничтожным) договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый № для индивидуального жилищного строительства, заключенный между ФИО3 и Управления имущественных отношений и муниципального контроля администрации Предгорного района Ставропольского края и Постановление администрации Предгорного муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ о предоставлении земельного участка в аренду ФИО9

Вместе с тем, суд считает несостоятельным довод истца ФИО5 о том, что при заключении оспариваемого истцом договора аренды земельного участка в границах земель Предгорного муниципального района <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ были нарушены требования ст. 30.1 ЗК РФ, так как положения требований ст. 30.1 ЗК РФ утратили силу с ДД.ММ.ГГГГ, а, следовательно, при заключении ДД.ММ.ГГГГ, оспариваемого истцом договора аренды, применению не подлежали.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, относится к вопросам местного значения городского округа.

В силу положений ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и ст. 3 Федерального закона N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться помимо правоустанавливающих документов на земельный участок, также градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, и иные предусмотренные ст. 51 названного Кодекса документы.

При этом установленная п. 1 ч. 11 ст. 51 ГрК обязанность органов, уполномоченных на выдачу разрешений на строительство, проводить проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство, включает в себя не только проверку их наличия в приложенном к заявлению пакете документов, но и оценку их содержания.

При этом, в качестве обязательного документа для получения разрешения на строительство ГрК указывает правоустанавливающие документы на земельный участок, выдача разрешения на строительство уполномоченным органом местного самоуправления на основании действительного и заключенного договора аренды земельного участка подтверждает законность оснований владения и целевое использование застройщиком (арендатором) предоставленного ему на основании договора аренды земельного участка.

Во исполнение требований названного законодательства, ФИО9 администрацией Предгорного муниципального района Ставропольского края выдано разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ№.

На основании указанного разрешения, на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, который предоставлен ФИО3 в аренду, с кадастровым №, которым возведен объект незавершенного строительства, проектируемое назначение: жилой дом, степень готовности объекта незавершенного строительства, %: 15, основная характеристики объекта незавершенного строительства и ее проектируемое значение: площадь застройки <данные изъяты> кв. м., площадь <данные изъяты> кв. м., с кадастровым №.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с частями 3, 4 ст. 1 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Аналогичные нормы были предусмотрены и положениями ранее действовавшего Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (ч. 1 ст. 2 Федерального закона).

Цель акта государственной регистрации - признание и подтверждение государством права, возникшего в силу основания, предусмотренного ст. 8 ГК РФ.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав производится на основании заявления правообладателя и документов, необходимых для ее проведения.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Закона о регистрации право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение такого разрешения.

Согласно п. 3 ст. 9 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" к компетенции федерального органа в области государственной регистрации при проведении им государственной регистрации прав относится проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 66 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" орган регистрации прав несет ответственность за ненадлежащее исполнение полномочий, установленных настоящим Федеральным законом, правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе за полноту и достоверность предоставляемых сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

В силу разъяснений, изложенных в п. п. 52, 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Судом установлено, что Единый государственный реестр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости – объект незавершенного строительства, с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, на который зарегистрировано право собственности за ФИО9, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, что нашло свое отражение в выписке из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом исследованных в судебном заседании доказательств, суд пришел к мнению, что выданное застройщику разрешение на строительство индивидуального жилого дома свидетельствует о том, что необходимый для получения разрешения на строительство комплект документов был не только сформирован и направлен ФИО9 в орган местного самоуправления, уполномоченный на выдачу разрешения на строительство, но и содержание указанных документов было оценено последним, что явилось основанием для выдачи названного разрешения, на основании которого возведен объект незавершенного строительства готовностью 15%,, расположенного по адресу: <адрес>, и право собственности на который зарегистрировано в установленном законом порядке за ФИО9

Таким образом, отсутствуют основания для признания недействительными (ничтожными) разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке, расположенным по адресу: <адрес>, выданное ФИО9 и регистрацию права собственности на объект незавершенного строительства, расположенного по указанному адресу за ФИО9, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 551 Гражданского кодекса РФ переход право собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В силу пункта 1 статьи 549 Гражданского кодекса РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п. 2 ст. 223 ГК РФ, в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. 2 ст. 8.1 ГК РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно разъяснений п. 11 Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком ФИО9, с одной стороны, и ответчиком ФИО6, с другой стороны, заключен в простой письменной форме договор купли-продажи жилого дома, на основании которого к ответчику ФИО6 перешло право собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым №, которое в установленном законом порядке зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Федеральной службы государственный регистрации, кадастра и картографии, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации №.

Согласно подп. 10 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления: земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи

В соответствии с п. 5 ст. 39.6 ЗК РФ, предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

В связи с переходом к ФИО6 права собственности на указанный выше объект незавершенного строительства с кадастровым №, во исполнение требований названного законодательства, ДД.ММ.ГГГГ между Управлением имущественных отношений и муниципального контроля администрации Предгорного муниципального района <адрес>, с одной стороны, ФИО9, с другой стороны, и ФИО6, с третьей стороны, был заключено в простой письменной форме дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым внесены изменения в текст данного договора аренды, арендатором которого указан - ФИО6

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком ФИО6, с одной стороны, и ПАО КБ «Центр-инвест», с другой стороны, заключен в простой письменной форме договор залога недвижимости №, зарегистрированный в ЕГРП, о чем сделана запись о государственной регистрации за № от ДД.ММ.ГГГГ. Предметом залога являлся принадлежащий ответчику ФИО6 на праве собственности объект незавершенного строительства, проектируемое назначение: жилой дом, степень готовности объекта незавершенного строительства, 15%, основная характеристики объекта незавершенного строительства и ее проектируемое значение: площадь застройки <данные изъяты> кв. м., площадь <данные изъяты> кв. м., с кадастровым №.

Данный договор залога заключен, в счет обеспечения исполнения обязательств ответчика ФИО6, по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному в простой письменной форме, между ответчиком ФИО4, с одной стороны, и ПАО КБ «Центр-инвест», с другой стороны.

В соответствии с условиями, установленными п. 2.1.1. договора залога недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ на ответчика ФИО6 возложена обязанность, в течении трех лет, с момента выдачи кредита, завершить строительство объекта незавершенного строительства, проектируемое назначение: жилой дом, степень готовности объекта незавершенного строительства, 15%, основная характеристики объекта незавершенного строительства и ее проектируемое значение: площадь застройки <данные изъяты> кв. м., площадь <данные изъяты> кв. м., с кадастровым №, оформить право собственности на завершенный строительством объект – жилой дом, предоставив в банк документы для заключения, оформления и государственной регистрации договора залога жилого дома.

Согласно технического плана здания, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ строительство объекта незавершенного строительства с кадастровым № ответчиком ФИО6 завершено. В результате чего данный объект приобрел следующие технические характеристики - вид объекта недвижимости: здание, назначение объекта недвижимости: жилое, площадь объекта недвижимости (Р) кв. м.: <данные изъяты> кв. м., год завершения строительством объекта недвижимости: ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на который не зарегистрировано.

При этом истец считает, что ФИО6 незаконно приобретено право аренды земельного участка с кадастровым №, по тем основаниям, что изначально право аренды земельного участка, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, было предоставлено ФИО9, как инвалиду, в порядке, предусмотренном ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», закрепляющей право инвалидов, на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства, на основании договора аренды земельного участка в границах земель Предгорного муниципального района <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 20 лет, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Федеральной службы государственный регистрации, кадастра и картографии, о чем в ЕГРП сделана запись регистрации незаконно, поскольку не проведена процедура – торги. В связи с чем просит признать недействительными ничтожными: регистрацию права собственности за ФИО6 на объект незавершенного строительства с кадастровым № и дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако данные доводы по мнению суда являются необоснованными, поскольку данные требования являются производными от перечисленных выше требований, в удовлетворении которых судом отказано.

При этом, в силу ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п. 1 ст. 1, п. 1 ст. 11, ст. 12 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.

В силу положений ст. 46 Конституции РФ и требований ч. 1 ст. 3 ГПК РФ судебная защита прав гражданина возможна только в случае реального нарушения его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать нарушенному праву и характеру нарушения. Бремя доказывания нарушения прав согласно ст. 56 ГПК РФ лежит на самом истце, который при обращении в суд должен доказать, какие права и охраняемые интересы будут восстановлены в случае удовлетворения его искового заявления.

Согласно ст. 166 ГК РФ, требование о признании оспоримой сделки недействительной, а также требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки могут быть предъявлены стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. При этом лицо, заявившее такие требования, должно иметь охраняемый законом интерес в признании сделки недействительной. Данный интерес должен носить материально-правовой характер и, соответственно, должен быть подтверждён соответствующими доказательствами, как, собственно, должно быть доказано нарушение конкретного, а не абстрактного права заинтересованного лица.

В силу ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечёт юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с её недействительностью, и недействительна с момента её совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом. Это правило распространяется и на признанную недействительной оспоримую сделку.

Согласно ст. 168 ГК РФ, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Как разъяснено в п. 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия (абзац второй пункта 2 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из взаимосвязанного толкования указанных положений очевидно, что право на обращение в суд закон связывает с наличием нарушенного права и необходимостью его защиты определенным способом.

В Определении Конституционного суда РФ от 16.7.2009 года № 738-О-О отмечено, что под заинтересованным лицом следует понимать лицо, имеющее материально-правовой интерес в признании сделки ничтожной, в чью правовую сферу эта сделка вносит неопределенность и может повлиять на его правовое положение. Определение заинтересованного лица относится к компетенции суда, рассматривающего дело, поскольку требует исследования фактических обстоятельств дела.

Вместе с тем, истец, в нарушение вышеуказанных нормативных положений, не предоставил суду доказательств того, что при совершении оспариваемыми им сделками были нарушены какие-либо его права и охраняемые законом интересы, а также самого наличия у него субъективного материального права на предъявление вышеуказанных исковых требований.

При этом, как установлено судом и не опровергнуто сторонами, в отношении всех, оспариваемых истцом сделок, органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, проведены соответствующие правовые экспертизы на их законность, и каких–либо нарушений норм законодательства не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 194 –199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 к ФИО3, ФИО4, Управлению имущественных отношений и муниципального контроля администрации Предгорного муниципального района <адрес>, администрации Предгорного муниципального района <адрес>

о признании недействительным (ничтожным) договор аренды земельного участка в границах земель Предгорного муниципального района <адрес> с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м., для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО3 и Управлением имущественных отношений и муниципального контроля администрации <адрес>;

о признании недействительным (ничтожным) Постановление администрации Предгорного муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м., для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, ФИО3 сроком на 20 лет;

о признании недействительным (ничтожным) разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ№ администрации Предгорного муниципального района <адрес> – индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на имя ФИО3;

о признании недействительной (ничтожной) регистрацию права собственности на объект незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, за ФИО3, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ;

о признании недействительным (ничтожным) договор купли-продажи объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО3 и ФИО4, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ;

о признании недействительной (ничтожной) регистрацию права собственности на объект незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, за ФИО4, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ;

о признании недействительным (ничтожным) дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>, заключенное между ФИО4 и Управлением имущественных отношений и муниципального контроля администрации <адрес>, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Предгорный районный суд.

Судья Г.А. Соловьянова