Гражданский кодекс часть 1

Починковский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Дурнина В.В., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Нижегородской области «УСЗН Починковского района» к ФИО1 о взыскании неправомерно выплаченной суммы,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ НО «УСЗН Починковского района» обратилось в суд с иском к ФИО1, указав, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем мер социальной поддержки, предоставляемых ГКУ НО «УСЗН Починковского района» (далее УСЗН).

УСЗН стало известно о предоставлении ФИО1 заведомо ложных сведений. С установлением данного факта определена неправомерность назначения и выплаты ранее назначенного и уже выплаченного пособия.

ДД.ММ.ГГГГ через интернет портал «ГОСУСЛУГИ» в УСЗН ФИО1 было подано заявление на предоставление ежемесячной выплаты на ребенка от 3 до 7 лет включительно, установленной Постановлением Правительства Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ№ № «Об утверждении Порядка и условий назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно». Согласно п.3.1. Порядка утвержденного данным Постановлением после регистрации заявления специалист отдела учреждения социальной защиты формирует и направляет межведомственные запросы участникам межведомственного взаимодействия. Ответы участников межведомственного взаимодействия являются основанием для принятия решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты.

Согласно сведениям, полученным посредством межведомственного взаимодействия, установлено, что ФИО1 при предыдущем обращении предоставила заведомо ложные сведения, на основании которых было назначено и выплачено пособие. ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратилась в УСЗН за назначением ежемесячной денежной выплаты при рождении ребенка или последующих детей до достижения ребенком трех лет (далее - пособие по уходу за ребенком до трех лет), установленной Постановлением Правительства Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Положения о порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет» (далее - Постановление №). Вместе с заявлением и пакетом документов ФИО1 предоставила объяснительную, где указывает, что не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Сведения в объяснительной не соответствуют сведениям, полученным посредством межведомственного взаимодействия, где указано, что за запрашиваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 установлен «признак работы». Так же УСЗН стало известно, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

Из абз. 3-4 п.2 и пп. 5 п. 9 Положения утвержденного Постановлением № следует, что пособие по уходу за ребенком до трех лет назначается в случае, если заявитель работает на условиях неполного рабочего времени, а индивидуальный предприниматель, факт работы на условиях неполного рабочего времени, подтверждает доверенностью на передачу отдельных своих полномочий. В случае занятости заявителя на условиях полного рабочего времени пособие по уходу за ребенком до трех лет не назначается.

Соответственно, ФИО1 на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ осуществляла предпринимательскую деятельность, что подтверждает полную занятость, и доверенность на передачу отдельных полномочий индивидуального предпринимателя ФИО1 в УСЗН не предоставляла, более того, ФИО1 намеренно скрыла факт ведения предпринимательской деятельности, о чем свидетельствует объяснительная. На момент обращения УСЗН не имело сведений о ведении ФИО1 предпринимательской деятельности. Пособие по уходу за ребенком до трех лет было назначено ФИО1 на основании заявления, предоставленных документов, в том числе и на основании сведений из объяснительной, и было выплачено за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 126260 (сто двадцать шесть тысяч двести шестьдесят) рублей. Однако, в связи с установлением ложных сведений, фактически права на получение пособия по уходу за ребенком до трех лет ФИО1 не имела и оно было выплачено ей неправомерно.

ФИО1 было направлено письменное уведомление о необходимости внести переплату на счет УСЗН в срок до ДД.ММ.ГГГГ До сих пор указанные средства на счет УСЗН не поступали.

В случае спора излишне выплаченные суммы ежемесячной денежной выплаты взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного просит суд взыскать с ФИО1ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Починковского района» неправомерно выплаченную сумму в размере 126260 (сто двадцать шесть тысяч двести шестьдесят) рублей.

Представитель истца ГКУ НО «УСЗН Починковского района» ФИО4, в судебное заседание не явилась, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, о рассмотрении дела в порядке заочного производства не возражала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, причина не явки не известна.

В соответствии со ст.165.1 ГК РФ суд считает ФИО1 извещенной о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, конверты направленные в адрес ответчика возвращались с отметкой истек срок хранения. По ходатайству представителя истца и на основании ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Кроме того, информация о деле размещена на официальном интернет-сайте Починковского районного суда Нижегородской области - http://pochinkovsky.nnov.sudrf.ru.

Исследовав письменные доказательства и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

Пункт 2 Постановления Правительства Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ N 374 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Положения о порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет" определяет, что: Право на ежемесячную денежную выплату имеют матери либо отцы (в том числе усыновители), фактически осуществляющие уход за третьим или последующим ребенком, родившимся после ДД.ММ.ГГГГ

Факт осуществления ухода за третьим или последующим ребенком (детьми) указывается заявителем в заявлении установленной формы.

Право на ежемесячную денежную выплату сохраняется в случае, если лицо, осуществляющее уход за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени, по графику сменности, в том числе в режиме чередования рабочих и нерабочих дней (по графику работы день через день (два через два), сутки через сутки (двое, трое)), а также в случае работы на дому или обучения. (в ред. постановления Правительства Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ N 387)

Индивидуальный предприниматель факт работы на условиях неполного рабочего времени подтверждает доверенностью на передачу отдельных полномочий индивидуального предпринимателя. (абзац введен постановлением Правительства Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ N 1133)

Ежемесячная денежная выплата лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, назначается на третьего или последующего ребенка. (в ред. постановления Правительства Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ N 387)

1) - 2) исключены. - Постановление Правительства Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ N 387.

При определении права на ежемесячную денежную выплату учитываются предыдущие дети, рожденные (усыновленные) матерью данного ребенка.

Ежемесячная денежная выплата лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, назначается на следующих условиях:

1) в случае первичного обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты до ДД.ММ.ГГГГ включительно - имеющим среднедушевой доход семьи ниже величины среднедушевого денежного дохода в Нижегородской области, определяемой по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Нижегородской области в соответствии с последним годовым балансом денежных доходов и расходов населения, утвержденным Федеральной службой государственной статистики;

2) в случае первичного обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты после ДД.ММ.ГГГГ - имеющим среднедушевой доход семьи, не превышающий 2-кратной величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в Нижегородской области в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанной выплаты.

Согласно абзаца 3-4 п. 2, пп. 5 п. 9, п. 14 Положения утвержденного Постановлением Правительства Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Положения о порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет».

абз. 3. п. 2 Право на ежемесячную денежную выплату сохраняется в случае, если лицо, осуществляющее уход за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени, по графику сменности, в том числе в режиме чередования рабочих и нерабочих дней (по графику работы день через день (два через два). сутки через сутки (двое, трое)), а также в случае работы на дому или обучения.

абз. 4. п. 2 Индивидуальный предприниматель факт работы на условиях неполного рабочего времени подтверждает доверенностью на передачу отдельных полномочий индивидуального предпринимателя.

пп. 5 п. 9. Ежемесячная денежная выплата не назначается, а ранее назначенная ежемесячная денежная выплата прекращается в случаях: 5) если получатель ежемесячной денежной выплаты приступил к работе на условиях полного рабочего времени, за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим пункта 2 настоящего Положения.

п. 14. Излишне выплаченные суммы ежемесячной денежной выплаты удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие или несвоевременное (позднее 30 календарных дней) представление данных, влияющих на право назначения ежемесячной денежной выплаты).

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» органы, осуществляющие назначение и выплату государственных пособий гражданам, имеющим детей, имеют право на выборочную проверку правильности сообщенных заявителем сведений о доходах семьи, в процессе которой указанные органы вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимую информацию у всех органов и организаций независимо от форм собственности, владеющих такой информацией.

Руководствуясь положениями ст. 1102 Гражданского кодекса РФ, согласно которых лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Гражданского кодекса РФ.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 обратилась с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ на назначение социальных пособий, ежемесячных денежных выплат, субсидий и компенсаций в ГКУ НО «УСЗН Починковского района». По уходу за ребенком ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения до 3-х лет, перечислять пособие по уходу за ребенком до 3-х лет, ЕДК, питание и проезд школьникам (л.д. 7-13).

В соответствии с объяснительной ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в ГКУ НО «УСЗН Починковского района», ответчик расписалась в том, что не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относится к физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и(или) лицензированию. Об ответственности за предоставление ложной информации предупреждена (л.д. 14).

ГКУ НО «УСЗН Починковского района» запросило сведения о факте осуществления трудовой деятельности ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за месяцы август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2019 года и январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август 2020 года работодателем уплачены страховые взносы (л.д. 15).

ФИО1 выплачено ежемесячное пособие по уходу за четвертым и последующим ребенком до 3-х лет с января 2020 года по апрель 2021 года в размере 126260,00 руб. (л.д. 16).

Из выписки из ЕГРИП по запросам органов государственной власти, установлено, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, вид деятельности предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты (л.д. 17).

Согласно Выписки из ЕГРИП № ИЭ№ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, код и наименование деятельности 96.02 Предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты (л.д. 18-20).

В соответствии с письмом № от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ НО «УСЗН Починковского района» в адрес ФИО1, сообщено о предоставлении ею заведомо ложных сведений при обращении за назначением социальных пособий.

ДД.ММ.ГГГГ через интернет портал «ГОСУСЛУГИ» в УСЗН от ФИО1 подано заявление на предоставление ежемесячной выплаты на ребенка от 3 до 7 лет. После получения всех ответов на межведомственные запросы выплата была назначена. Согласно полученным сведениям установлено, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и соответственно осуществляла трудовую деятельность и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Данный факт осуществления предпринимательской деятельности в указанный период не соответствует сведениям, предоставленными ФИО1 при обращении в УСЗН ДД.ММ.ГГГГ за назначением ежемесячной выплаты по уходу за четвертым ребенком до трех лет - в объяснительной она указывала, что не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Соответственно сведения указанные в объяснительной являются ложными, так как в этот период времени она являлась предпринимателем. При обращении об ответственности за предоставление заведомо ложных сведений предупреждены, о чем имеется отметка в заявлении за подписью ФИО1 В связи с этим на получение данной выплаты она права не имела. Указанная выплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была назначена и выплачена ФИО1 неправомерно, ввиду чего образовалась переплата в сумме 126260 рублей. Просили ФИО1 внести образовавшуюся переплату на счет УСЗН Починковского района до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).

ФИО1 образовавшееся переплата на счет УСЗН Починковского района до ДД.ММ.ГГГГ не выплачена. Заявленный размер переплаты в размере 126260,00 руб. ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен, возражений не заявлено, что является его обязанностью в соответствии со ст. 56 ГПК РФ.

С учетом изложенного, установив, что истцом произведена переплата социальных выплат, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию денежные средства в размере 126260,00 руб.

Поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, а ответчик таким правом не наделен, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой определяется судом согласно ст. 333.19 НК РФ и от присужденной судом суммы 126260,00 руб. и составляет 3725 руб. 20 коп.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-236 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Государственного казенного учреждения Нижегородской области «УСЗН Починковского района» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Починковского района» неправомерно выплаченную сумму в размере 126260 (сто двадцать шесть тысяч двести шестьдесят) рублей.

Реквизиты для перечисления денежных средств, взысканных в рамках исполнительного производства:

Получатель: УФК по Нижегородской области (Министерство финансов Нижегородской области л/с <***>, УСЗН Починковского района л/с <***>)

Банк: Волго-Вятское ГУ Банка России // УФК по Нижегородской области г. Нижний Новгород

БИК 012202102

р/с <***>

к/с 40102810745370000024

ОГРН <***> дата 20.06.2011 г.

ИНН <***>, КПП 522701001

ОКТМО 22546000

Назначение платежа:

93432,40 рубля КБК 1004 035Р150840 313 262 (Доп ФК 520) возврат ежемесячного пособия по уходу за третьим и последующим ребенком до трех лет.

32827,60 рублей КБК 1004 035Р150840 313 262 (Доп ФК 205) возврат ежемесячного пособия по уходу за третьим и последующим ребенком до трех лет.

Ответчик в течение 7 дней после получения копии заочного решения вправе подать в Починковский районный суд Нижегородской области заявление об его отмене.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Починковский районный суд Нижегородской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья п/п В.В. Дурнин

Копия верна.

Судья В.В. Дурнин

Секретарь суда ФИО6