дело № 2-854/2020
26RS0008-01-2020-002328-59
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 августа 2020 года г.Буденновск
Буденновский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего Куцева А.О.,
при секретаре судебного заседания Кудряшове А.И.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда по Буденновскому муниципальному району Ставропольского края (межрайонное) к ФИО2, о взыскании переполученных сумм пенсии, федеральной социальной доплаты к пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Буденновскому муниципальному району Ставропольского края (межрайонное) обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании переполученных сумм пенсии, федеральной социальной доплаты к пенсии.
В обосновании иска указано, что ФИО2 являлся получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца (далее по тексту - пенсия СПК) с 2013 года (в связи со смертью его матери ФИО1).
Одновременно с назначением пенсии ФИО2 была установлена Федеральная социальная доплата к пенсии (далее по тексту - ФСД) на основании статьи 12.1 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
По достижению 18 лет и на основании справки об учёбе от ДД.ММ.ГГГГ№, выданной Государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждением «Прасковейский агро-технологический техникум» выплаты пенсии по случаю потери кормильца ФИО2 - были продлены (до окончания очного обучения).
При обращении за продлением пенсии и ФСД ФИО2 был предупреждён о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган ПФР о поступлении на работу и (или) иной деятельности, в период осуществления которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии и ФСД или прекращение их выплаты, о чем свидетельствует заявление, о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписки из приказа от ДД.ММ.ГГГГ№-к, поступившей в Управление ДД.ММ.ГГГГФИО2, студент 3 курса очной формы обучения специальности Технология хлеба, кондитерских и макаронных изделий, ДД.ММ.ГГГГ из списков студентов техникума за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана был отчислен из Прасковейского агро-технологического техникума, о чем не сообщил своевременно в Управление ПФР.
В связи с обстоятельством, что ФИО2 был отчислен из учебного заведения и своевременно не уведомил об этом Управление ПФР за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему излишне выплачена страховая пенсия по случаю потери кормильца в размере 31 996,27 руб. и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФСД в размере 59 645,67 руб. итого в общей сумме 91 641,94 руб.
ФИО2 было направлено письмо с предложением добровольно возместить образовавшуюся задолженность
Согласно учёту погашения переплат платёжными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, в счёт погашения образовавшейся переплаты на счёт Пенсионного органа были перечислены денежные средства в размере 21 500 рублей. Более средства в счёт погашения образовавшейся переплаты не поступали.
На сегодняшний день ФИО2 взятые на себя обязательства по возмещению переплаты не выполняет.
На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ФИО2 в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Буденновскому муниципальному району <адрес> (межрайонного) переполученные суммы пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 70 141 (семьдесят тысяч сто сорок один) рубль 94 копейки.
В судебное заседание представитель истца УПФР по Буденновскому муниципальному району <адрес> (межрайонное) не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Предоставил ходатайство о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя.
В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
В силу ст. 155 ГПК РФ, разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания.
Частью 1 ст. 113 ГПК РФ, установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
По смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", судам необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (п. 1 ст. 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Статья 165.1 ГК РФ, подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Как следует из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ФИО2, о времени и месте судебного заседания извещались заблаговременно заказным письмом с уведомлением по адресу: <адрес> не позаботились о получения заказной судебной корреспонденции в отделении связи, поскольку как указано в отчете об отслеживании почтовой корреспонденции имел место возврат отправителю из-за истечения срока хранения.
Кроме того, сведения о дате, месте и времени судебного разбирательства публикуются в сети интернет, они открыты и доступны, в том числе и для ответчика по делу ФИО2
В соответствии с ч. 2, 3 ст. 167 ГПК РФ, случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Учитывая изложенное и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без участия ответчика ФИО2
Исследовав материалы дела, с учетом доводов представителя истца, изложенных в исковом заявлении, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Пунктом 2 статьи 28 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представлений сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 ФЗ повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты и страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают пенсионному фонду РФ причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ.
В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
В соответствии с пунктом 3 статьи 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Основания и порядок выплаты социальной пенсии установлены Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (редакция от 24.07.2009 года), часть 1 статьи 5 которого в качестве одного из видов социальной пенсии, назначаемой по государственному пенсионному обеспечению, названа пенсия по случаю потери кормильца (пункт 4).
При этом в соответствии с частью 6 статьи 5 и пункта 8 части 1 статьи 4 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (редакция от 24.07.2009 года) социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным гражданам.
Данная пенсия представляет собой ежемесячную государственную денежную выплату, которая предоставляется им в целях обеспечения их средствами к существованию.
В силу статьи 53 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" основанием возникновения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, о приеме лица на обучение в эту организацию или для прохождения промежуточной аттестации и (или) государственной итоговой аттестации, а в случае осуществления образовательной деятельности индивидуальным предпринимателем - договор об образовании.
Права и обязанности обучающегося, предусмотренные законодательством об образовании и локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность, возникают у лица, принятого на обучение, с даты, указанной в распорядительном акте о приеме лица на обучение или в договоре об образовании.
При таком положении не может быть отказано в выплате пенсии по случаю потери кормильца лицам, обучающимся по очной форме обучения, по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
Вместе с тем к условиям, определяющим возникновение права на получение пенсии по случаю потери кормильца относится не только приобретение и сохранение статуса учащегося по предусмотренным законом основаниям, но и фактическое обучение в учебном заведении по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность. В противном случае утрачивается цель предоставления данной социальной выплаты, а именно: создание благоприятных условий для получения образования.
На основании пункта 3 части 1 статьи 11 ФЗ от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (редакция от 24.07.2009 года) право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в РФ дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
Как установлено судом и следует из содержания справки, выданной ГБПОУ «Прасковейский агро-технологический техникум» ДД.ММ.ГГГГФИО2 являлся студентом указанного учебного заведения по специальности «Технология хлеба, кондитерских и макаронных изделий». (л.д. 11)
При этом ФИО2 являлся получателем пенсии по случаю потери кормильца на основании пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
Из содержания заявления о доставке пенсии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответчик предупрежден о том, что ему необходимо извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение, приостановление, продление их выплаты, о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о поступлении на работу и (или) иной деятельности, в период осуществления которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии и федеральной социальной доплаты или прекращение их выплаты. (л.д. 10)
Согласно выписки из приказа ГБПОУ «Прасковейский агро-технологический техникум» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, студент 3 курса очной формы обучения специальности «Технология хлеба, кондитерских и макаронных изделий» из списков студентов техникума за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана был отчислен (л.д. 14).
ДД.ММ.ГГГГ истцом был составлен протокол № о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии, в соответствии с которым Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда по Буденновскому муниципальному району <адрес> (межрайонное) выявлен факт излишней выплаты ФИО2 пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 59645,67 руб.; федеральной социальной доплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 31996,27 руб. (л.д. 17).
Истцом представлены расчёты излишне выплаченных сумм пенсии, федеральной социальной доплаты в общей сумме 91641,94 руб., которые суд признает верными (л.д. 18-19).
Истец указывает в своем исковом заявлении, что ответчиком в счёт погашения образовавшейся переплаты на счёт Пенсионного органа были перечислены денежные средства в размере 21 500 рублей и размер переполученной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии на день подачи искового заявления составил 70141 рубль 94 копейки.
В адрес ответчика истцом направлялось уведомления о погашении задолженности по пенсии и федеральной социальной доплате от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д. 20). Однако до настоящего времени ответчиком задолженность не погашена.
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.
На основании пункта 4 статьи 23 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего на момент возникновения правоотношения, пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.
В соответствии с пунктом 2 статьи 25 указанного выше Федерального закона в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Аналогичные положения содержатся в пункте 5 статьи 26, пункте 2 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции от 24.07.2009 года), а также в пункте 12 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" относительно специальных доплат к пенсии.
Следовательно, ФИО2 после отчисления из учебного учреждения, утратил право на получение пенсии по случаю потери кормильца и на получение федеральной социальной доплаты к пенсии.
В связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ФИО2 в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Буденновскому муниципальному району Ставропольского края (межрайонное) в счёт возмещения причиненного ущерба в общей сумме 70141 рубль 94 копейки.
Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с данным иском на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, а иск к ФИО2 подлежит удовлетворению в полном объеме, то в соответствии с ч. 1 ст. 98, ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета Буденновского муниципального района государственная пошлина пропорционально удовлетворенным имущественным исковым требованиям в размере 2304 рубля 26 копеек.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда по Буденновскому муниципальному району Ставропольского края (межрайонное) к ФИО2 о взыскании переполученных сумм пенсии, федеральной социальной доплаты к пенсии - удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Буденновскому муниципальному району <адрес> (межрайонного) переполученные суммы пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 70141 (семьдесят тысяч сто сорок один) рубль 94 копейки.
Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Буденновского муниципального района Ставропольского края государственную пошлину в размере 2304 рубля (две тысячи триста четыре) рубля 26 копеек.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 07 августа 2020 года.
Судья подпись А.О. Куцев
Подлинник постановления подшит в гражданском деле № 2-854/2020, находящемся в Буденновском городском суде Ставропольского края.
Секретарь с/з