Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Потребительского кооператива «Универсальная база» к Тверскому областному союзу потребительских обществ о признании частично недействительным постановления общего собрания представителей потребительских обществ, признании прекращенным членства в союзе,

у с т а н о в и л:

ПК «Универсальная база» обратился в суд с иском к Тверскому облпотребсоюзу о признании частично недействительным постановления общего собрания представителей потребительских обществ, признании прекращенным членства в союзе.

В обоснование иска указано, что ПО «Универсальная база» (новое наименование ПК «Универсальная база») является членом Тверского облпотребсоюза. 18 ноября 2019 г. общим собранием пайщиков принято решение о выходе из состава членов Тверского облпотребсоюза. 20 сентября 2019 г. Тверской облпотребсоюз извещен о проведении общего собрания пайщиков, 30 сентября 2019 г. проведена ревизия финансово-хозяйственной деятельности и проверка кадровой работы общества. 25 ноября 2019 г. в адрес Тверского облпотребсоюза направлено письмо об итогах проведения общего собрания пайщиков по вопросу выхода из членов союза. 13 декабря 2019 г. ПО «Универсальная база» повторно обратилось к Тверскому облпотребсоюзу с требованием о рассмотрении вопроса о выходе из членов союза, созыве и проведении общего собрания представителей союза с вопросом в повестке дня о прекращении членства общества в составе союза. Общество неоднократно обращалось в Совет Тверского облпотребсоюза с требованием о рассмотрении указанного вопроса (18 декабря 2019 г., 20 декабря 2019 г., 9 января 2020 г., 3 февраля 2020 г.), заявления не рассмотрены. Решением Московского районного суда г.Твери от 29 сентября 2020 г. отказано в удовлетворении исковых требований ПК «Универсальная база» к Тверскому облпотребсоюзу об обязании созвать совет союза, рассмотреть заявление о выходе из состава членов союза, созвать и провести общее собрание представителей потребительских обществ для решения вопроса о прекращении членства в союзе. 18 августа 2020 г. проведено пятьдесят третье общее собрание представителей обществ Тверского облпотребсоюза, одним из вопросов повестки дня указан вопрос 13 - о выходе ПО «Универсальная база» из состава членов Тверского облпотребсоюза. 18 августа 2020 г. пятьдесят третье общее собрание представителей обществ Тверского облпотребсоюза по вопросу о выходе ПК «Универсальная база» из состава членов Тверского облпотребсоюза постановило отложить рассмотрение вопроса о выходе ПК «Универсальная база» из состава членов Тверского облпотребсоюза до окончания следственной проверки СУ СК по Тверской области. ПК «Универсальная база» соблюден порядок выхода из союза. Бездействие союза в части непринятия решения о прекращении членства является незаконным, нарушает права истца на добровольный выход из числа членов союза, не соответствует действующему законодательству, влечет существенные неблагоприятные последствия для истца в виде обязанности по внесению членских взносов. При выходе потребительского общества из союза членство в соответствующем союзе прекращается с момента принятия общим собранием представителей потребительских обществ союза решения о прекращении членства в союзе. Вопрос о прекращении членства должен был быть решен общим собранием представителей потребительских обществ 27 декабря 2019 г..

Истец просит признать частично недействительным постановления пятьдесят третьего общего собрания представителей потребительских обществ Тверского облпотребсоюза от 18 августа 2020 г. в части отложения рассмотрения вопроса о выходе ПК «Универсальная база» из состава членов Тверского облпотребсоюза; признать прекращенным с 27 декабря 2019 г. членство ПК «Универсальная база» в Тверском облпотребсоюзе.

Представитель истца ПК «Универсальная база» ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования, пояснил, что нарушены требования закона о добровольном участии потребительского общества в союзе потребительских обществ и добровольном выходе из союза; из-за непринятия решения член союза потребительских обществ несет обязанность по уплате членских взносов, в связи с чем, решение об отложении рассмотрения вопроса о выходе из состава членов Тверского облпотребсоюза недействительно. Дата прекращения членства в союзе потребительских обществ – 27 декабря 2019 г.. Советом союза получено заявление ПК «Универсальная база» о выходе из союза, 17 декабря 2019 г. Совет союза должен был рассмотреть заявление общества о выходе из союза и включить данный вопрос в повестку дня общего собрания, назначенного на 27 декабря 2019 г.. Решение о выходе общества из союза должно быть принято общим собранием представителей потребительских обществ, проведенным 27 декабря 2019 г..

Представитель ответчика Тверского облпотребсоюза ФИО2 в судебном заседании не признала исковые требования, пояснила, что при рассмотрении заявления о выходе ПК «Универсальная база» из союза принято решение об отложении рассмотрения вопроса до окончания следственной проверки.

Представитель третьего лица ФИО3 – ФИО4 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Третьи лица ФИО3, ФИО10, ФИО11, ФИО12 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены заказной корреспонденцией, которая возвращена в суд без вручения адресатам за истечением срока хранения, на основании ст. 165.1 ГК РФ, ст.ст. 113-117 ГПК РФ считаются извещенными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от 19 июня 1992 г. № 3085-I «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» потребительское общество - добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц, созданное, как правило, по территориальному признаку, на основе членства путем объединения его членами имущественных паевых взносов для торговой, заготовительной, производственной и иной деятельности в целях удовлетворения материальных и иных потребностей его членов; районный, окружной, областной, краевой, республиканский, центральный союз потребительских обществ - добровольное объединение потребительских обществ на основании решений общих собраний потребительских обществ.

Согласно ст. 15 Закона Российской Федерации от 19 июня 1992 г. № 3085-I управление потребительским обществом осуществляют общее собрание потребительского общества, совет и правление потребительского общества. Высшим органом потребительского общества является общее собрание потребительского общества. В период между общими собраниями потребительского общества управление в потребительском обществе осуществляет совет, который является представительным органом.

На основании ст. 16 Закона Российской Федерации от 19 июня 1992 г. № 3085-I к исключительной компетенции общего собрания пайщиков потребительского общества относятся: решение вопросов о создании союзов, вступлении в союзы и выходе из них.

В соответствии со ст. 31 Закона Российской Федерации от 19 июня 1992 г. № 3085-I союз является некоммерческой организацией и действует на основании устава и учредительного договора. Члены союза сохраняют самостоятельность и права юридического лица. Союз вправе осуществлять контрольные и распорядительные функции в отношении как потребительских обществ или союзов, которые являются членами данного союза, так и созданных потребительскими обществами соответствующих союзов потребительских обществ. Проверки деятельности членов союза и созданных потребительскими обществами соответствующих союзов потребительских обществ проводятся правлением союза (контрольно-ревизионным управлением союза) не реже одного раза в три года, а также в случае принятия потребительским обществом или союзом потребительских обществ решения о выходе из союза, членом которого является такое потребительское общество или такой союз.

Согласно ст. 32.1 Закона Российской Федерации от 19 июня 1992 г. № 3085-I членство в союзе прекращается в случае выхода из союза. При выходе потребительского общества или союза из соответствующего союза их членство в соответствующем союзе прекращается с момента принятия общим собранием представителей потребительских обществ союза, из которого выходит потребительское общество или союз, решения о прекращении членства в союзе.

На основании ст. 34 Закона Российской Федерации от 19 июня 1992 г. № 3085-I управление союзом осуществляют общее собрание представителей потребительских обществ союза, совет и правление союза. Высшим органом союза является общее собрание представителей потребительских обществ союза. В период между общими собраниями представителей потребительских обществ союза управление союзом осуществляет совет.

В соответствии со ст. 35 Закона Российской Федерации от 19 июня 1992 г. № 3085-I к исключительной компетенции общего собрания представителей потребительских обществ союза относятся: прием в члены союза и исключение из него. Вопросы, отнесенные настоящим Законом и уставом союза потребительских обществ к исключительной компетенции общего собрания представителей потребительских обществ союза, не могут быть переданы указанным собранием для решения другим органам управления союза.

На основании ст. 36 Закона Российской Федерации от 19 июня 1992 г. № 3085-I решения общего собрания представителей потребительских обществ союза могут быть обжалованы членами союза в судебном порядке.

Согласно ст. 37 Закона Российской Федерации от 19 июня 1992 г. № 3085-I совет союза является органом управления союза и подотчетен общему собранию представителей потребительских обществ союза. Совет осуществляет полномочия, определенные настоящим Законом и уставом союза, за исключением полномочий, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания представителей потребительских обществ союза. К исключительной компетенции совета союза потребительских обществ относятся: проведение общих собраний представителей потребительских обществ союза. Вопросы, относящиеся к исключительной компетенции совета, не могут быть переданы им на решение правления союза. Заседания совета союза проводятся с периодичностью, предусмотренной уставом союза, но не реже одного раза в полугодие. Совет союза полномочен решать вопросы, если на заседании совета союза присутствует не менее 50 процентов его членов, в том числе председатель совета союза или его заместитель.

В соответствии со ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

На основании ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии со ст. 61 ч. 2, ст. 209 ч. 2 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. После вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

Согласно ст. 196 ч. 3 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением Московского районного суда г.Твери от 29 сентября 2020 г. отказано в удовлетворении исковых требований ПК «Универсальная база» к Тверскому облпотребсоюзу об обязании созвать совет союза, рассмотреть заявление о выходе из состава членов союза, созвать и провести общее собрание представителей потребительских обществ для решения вопроса о прекращении членства в союзе.

Решением суда от 29 сентября 2020 г. установлено, что 18 ноября 2019 г. общим собранием пайщиков ПО «Универсальная база» принято решение о выходе из состава членов Тверского облпотребсоюза, протокол заседания № 10.

25 ноября 2019 г. в адрес Тверского облпотребсоюза направлено письмо об итогах проведения общего собрания по вопросу выхода из членов союза, с просьбой внести в повестку дня очередного общего собрания представителей союза вопрос о прекращении членства ПО «Универсальная база» в составе союза. 13 декабря 2019 г., 18 декабря 2019 г., 20 декабря 2019 г., 9 января 2020 г., 3 февраля 2020 г. ПО «Универсальная база» повторно обратилось к Тверскому облпотребсоюзу с требованием внести в повестку дня очередного общего собрания представителей союза вопрос о прекращении членства ПО «Универсальная база» в составе союза.

29 июля 2020 г. совет Тверского облпотребсоюза постановил провести пятьдесят третье общее собрание представителей обществ Тверского облпотребсоюза 18 августа 2020 г., утвердить повестку дня пятьдесят третьего общего собрания представителей обществ Тверского облпотребсоюза. Согласно повестке дня пятьдесят третьего общего собрания представителей обществ Тверского облпотребсоюза 18 августа 2020 г. одним из вопросов повестки дня указан вопрос 13 - о выходе ПО «Универсальная база» из состава членов Тверского облпотребсоюза.

18 августа 2020 г. пятьдесят третье общее собрание представителей обществ Тверского облпотребсоюза по вопросу о выходе ПК «Универсальная база» из состава членов Тверского облпотребсоюза постановило отложить рассмотрение вопроса о выходе ПК «Универсальная база» из состава членов Тверского облпотребсоюза до окончания следственной проверки СУ СК по Тверской области.

Из приведенных нормативных положений следует, что областной союз потребительских обществ - добровольное объединение потребительских обществ на основании решений общих собраний потребительских обществ. Высшим органом союза является общее собрание представителей потребительских обществ союза, к исключительной компетенции которого относятся прием в члены союза и исключение из него. В период между общими собраниями представителей потребительских обществ союза управление союзом осуществляет совет, к исключительной компетенции которого относится проведение общих собраний представителей потребительских обществ союза.

К исключительной компетенции общего собрания пайщиков потребительского общества относится решение вопросов о выходе из союза. Членство в союзе прекращается в случае выхода из союза с момента принятия общим собранием представителей потребительских обществ союза, из которого выходит потребительское общество, решения о прекращении членства в союзе.

Из исследованных в судебном заседании доказательств, установленных решением суда от 29 сентября 2020 г. обстоятельств следует, что общим собранием пайщиков ПО «Универсальная база» принято решение о выходе из членов Тверского облпотребсоюза. Заявление общества рассмотрено советом Тверского облпотребсоюза; советом в пределах своей компетенции постановлено провести общее собрание представителей потребительских обществ союза с повесткой дня о выходе ПК «Универсальная база» из состава членов союза; проведено общее собрание представителей потребительских обществ союза, на котором рассмотрен вопрос о выходе ПК «Универсальная база» из состава членов союза, принято решение об отложении рассмотрения вопроса о выходе ПК «Универсальная база» из состава членов Тверского облпотребсоюза до окончания следственной проверки СУ СК по Тверской области.

ПК «Универсальная база» в судебном порядке обжаловано решение общего собрания представителей потребительских обществ союза. В обоснование требований истец не ссылается на положения Гражданского кодекса Российской Федерации о признании недействительным решения собрания по установленным кодексом основаниям оспоримости и ничтожности решения, указывает на добровольность участия потребительского общества в союзе потребительских обществ и добровольность выхода из союза.

Однако Законом о потребительской кооперации предусмотрено право союза осуществлять контрольные и распорядительные функции в отношении потребительских обществ, проверки деятельности членов союза, установлена исключительная компетенция общего собрания пайщиков потребительского общества по решению вопросов о выходе из союза.

Тверским облпотребсоюзом в пределах своей компетенции выполнены требования ПК «Универсальная база». Совет Тверского облпотребсоюза не вправе подменять своим решением решение общего собрания представителей потребительских обществ союза, к исключительным полномочиям которого отнесено принятие решения выходе ПК «Универсальная база» из состава членов союза, возлагая обязанность по окончательному решению вопроса в обход либо с нарушением таких процедур, предвосхищая конечный результат, не вправе обязать представителей потребительских обществ союза принять решение о выходе ПК «Универсальная база» из членов союза.

Аналогичным образом суд не вправе подменять своим решением решение органа, к полномочиям которого отнесено принятие решения по указанному вопросу, возлагая обязанность по окончательному решению вопроса в обход либо с нарушением таких процедур, предвосхищая конечный результат, что выходит за пределы судебного контроля.

При наличии установленных обстоятельств исковые требования о признании частично недействительным постановления общего собрания представителей потребительских обществ, признании прекращенным членства в союзе не подлежат удовлетворению.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований не подлежат возмещению судебные расходы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований Потребительского кооператива «Универсальная база» к Тверскому областному союзу потребительских обществ о признании частично недействительным постановления пятьдесят третьего общего собрания представителей потребительских обществ Тверского областного союза потребительских обществ от 18 августа 2020 г. в части отложения рассмотрения вопроса о выходе Потребительского кооператива «Универсальная база» из состава членов Тверского областного союза потребительских обществ, признании прекращенным с 27 декабря 2019 г. членства Потребительского кооператива «Универсальная база» в Тверском областном союзе потребительских обществ отказать.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд г.Твери в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий <данные изъяты> В.Н. Багаева.

1версия для печатиДело № 2-939/2021 ~ М-306/2021 (Решение)