ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-1019/2022 от 04.10.2022 Кировского районного суда г. Кемерова (Кемеровская область)

Дело № 2а-1019/2022

УИД: 42RS0006-01-2022-001781-80

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Кировский районный суд гор. Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего Немировой В.В.,

при секретаре Петровой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово 04 октября 2022 года административное дело по административному исковому заявлению Кузнецовой Т.А. к судебному приставу-исполнителю МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово Чепченко Е.А., МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово, УФССП России по Кемеровской области о признании незаконным действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

Кузнецова Т.А. обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово Чепченко Е.А., МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово, УФССП России по Кемеровской области о признании незаконным действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя.

Свои требования мотивирует следующим. Кузнецова Т.А. ошибочно являлась стороной исполнительного производства №*** от ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что административный истец является полной тезкой должника по делу №*** от ДД.ММ.ГГГГ однако, разница между административным истцом и должником в ИНН, месте рождения и проживания, снилс, паспортные данные, административным ответчиком было вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ., на основании которого были совершены следующие действия: ДД.ММ.ГГГГ списаны денежные средства в размере 1 000,00 руб. со счета административного истца (счет №***). ДД.ММ.ГГГГ. административным истцом было подано заявление об ошибочном списании денежных средств и необходимости возврата списанных сумм, в адрес электронной почты, указанный на официальном сайте ССП и в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ Ответа на заявление в течении 30-ти дневного срока не поступило, денежные средства не возвращены. Такие действия (бездействия) нарушают права и законные интересы административного истца, в связи с тем, что административный истец не является должником по исполнительному документу и списание произошло ошибочно.

Просит суд признать незаконным действия (бездействия) административного ответчика. Обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем возврата денежных средств в размере 1 000,00 руб. на счет №***. Восстановить процессуальный срок для обжалования действий судебного пристава-исполнителя в связи с отсутствием ответа на поданное заявление от ДД.ММ.ГГГГ., срок для ответа истек ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание административный истец Кузнецова Т.А. не явилась, о месте и времени проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть административный иск в ее отсутствие (л.д. 26).

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово Шадчнева Е.П. не возражала против удовлетворения административного заявления, пояснив, что в адрес управления было направлено служебное письмо с просьбой рассмотреть вопрос об отмене постановления №*** о взыскании с Кузнецовой Т.А. исполнительского сбора.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав судебного пристава-исполнителя МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово Шадчневу Е.П., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Суд, руководствуясь ст. 150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Основанием для удовлетворения таких требований является несоответствие оспариваемых решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца (пункт 1 части 2 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. При этом лицо должно узнать не только о нарушении своего права, но и том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии с руководящими разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50"О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" (п.11), административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом.

Если постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя были обжалованы в порядке подчиненности, то судам общей юрисдикции следует учитывать положения части 6 статьи 219 КАС РФ о том, что несвоевременное рассмотрение или не рассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствуют о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, ДД.ММ.ГГГГ. Кузнецова Т.А. обратилась к административному ответчику с заявлением об ошибочном списании денежных средств и необходимости возврата списанных сумм на электронную почту отдела судебных приставов, ответ на данное заявление не был получен, денежные средства не были возвращены.

С исковым заявлением административный истец обратилась в Заводский суд г. Кемерово ДД.ММ.ГГГГ, определением Заводского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом установленных фактических обстоятельств суд приходит к выводу, об уважительной причине пропуска срока обращения в суд на основании ч. 6 ст. 219 КАС РФ, и считает возможным восстановить срок на обращение в суд, соответственно данный административный иск подлежит рассмотрению по существу заявленных требований по правилам гл. 22 КАС РФ.

На основании части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют закону и нарушают права и охраняемые законом интересы заявителя.

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №*** Кировского судебного района г. Кемерово вынесен судебный приказ о взыскании с Кузнецовой Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт №***, место жительства: <адрес>, в пользу <данные изъяты> задолженность по оплате жилого помещения и жилищно-коммунальный услуг, пени, судебные расходы в размере 1304,92 руб.

На основании вышеуказанного судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ. в МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово было возбуждено исполнительное производство №*** в отношении Кузнецовой Т.А., ИНН №***, <адрес>, предмет исполнения: задолженность в размере 13 604,92 руб.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках вышеуказанного исполнительного производства вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера, должник указан Кузнецова Т.А., ИНН №***, д.р. ДД.ММ.ГГГГ, м.р. <адрес>, СНИЛС №***, адрес должника: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №*** окончено фактическим исполнением, в постановлении должник указан: Кузнецова Т.А., ИНН №***, д.р. ДД.ММ.ГГГГ, м.р. <адрес>, адрес: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставов МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово возбуждено исполнительное производство №*** в отношении Кузнецовой Т.А., ИНН №***, д.р. ДД.ММ.ГГГГ, м.р. <адрес>, СНИЛС №***, адрес должника: <адрес>, предмет исполнения: исполнительский сбор в размере 1 000,00 руб.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках данного исполнительного производства вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

ДД.ММ.ГГГГ. со счет административного истца Кузнецовой Т.А. были перечислены денежные средства в размере 1 000,00 руб. в бюджет исполнительского сбора.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках вышеуказанного исполнительного производства было вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства (л.д. 6).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу было вынесено постановление об окончании исполнительного производства №*** в отношении Кузнецовой Т.А., ИНН №***, д.р. ДД.ММ.ГГГГ, м.р. <адрес>, СНИЛС №***, адрес должника: <адрес> (л.д. 7).

Согласно ч.1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Судом установлено, что административный истец Кузнецова Т.А. и заинтересованное лицо Кузнецова Т.А. являются тезками, при этом административный истец Кузнецова Т.А. является уроженкой <адрес> и зарегистрирована по <адрес>, паспортные данные истца (серия №***) отличаются от паспортных данных лица, в отношении которого был вынесен судебный приказ (паспорт №***).

Таким образом, суд приходит к выводу, что должником по исполнительному производству исходя из данных судебного приказа является Кузнецова Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт №***, место жительства: <адрес>.

Учитывая, что исполнительский сбор был вынесен за неисполнение в срок исполнительного документа, вынесенного в отношении Кузнецовой Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт №*** место жительства: <адрес>, в рамках исполнительного производства №***, то административный истец Кузнецова Т.А. не являясь должником по вышеуказанному судебному акту и соответственно исполнительному производству не может быть должником по исполнительскому сбору.

В соответствии с частью 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Действия судебного пристава-исполнителя по взысканию с административного истца исполнительского сбора нарушают права и законные интересы административного истца Кузнецовой Т.А.

В связи с чем, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания незаконным действия МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово, выразившееся в незаконном взыскании исполнительского сбора с Кузнецовой Т.А., а также обязании МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем возврата денежные средства в рамках исполнительного производства №*** в размере 1000 рублей на счет №***.

На основании вышеизложенного исковые требования административного истца Кузнецовой Т.А. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.14, 62, 175-180, 227-228 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Кузнецовой Т.А. удовлетворить.

Признать незаконным действие МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово, обязать МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем возврата денежные средства в рамках исполнительного производства №*** в размере 1000 рублей на счет №***.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке путем принесения апелляционной жалобы через Кировский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено 13.10.2022г.

Председательствующий