Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО «СК «Согласие» к судебному приставу-исполнителю Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ООО «СК «Согласие» обратились в суд с административным иском к административным ответчикам, о признании незаконным бездействие пристава-исполнителя Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области, выраженное в непринятии необходимых действий и не применения необходимых мер, направленных на взыскании задолженности с должника ФИО1 в пользу ООО «СК «Согласие» в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ возбужденного на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Одинцовским городским судом Московской области; о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области, выраженное в не направлении исполнительного листа ФС № в адрес взыскателя; об обязании судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области возвратить оригинал исполнительного листа ФС №, с прилагаемым перечнем действий по исполнительному производству №-ИП в адрес взыскателя; в случае утраты оригинала исполнительного листа ФС №, обязать судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области обратиться в Одинцовский городской суд Московской области с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа по гражданскому делу №.

Свои требования мотивировали тем, что ДД.ММ.ГГГГ. Одинцовский городской суд Московской области вынес решение по делу № о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «СК «Согласие» суммы причиненного материального ущерба в порядке суброгации в размере 1 233 580 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 14 368 руб. Решение суда вступило в законную силу. Суд направил оригинал исполнительного листа ФС № в ОО «СК «Согласие». ДД.ММ.ГГГГ. ООО «СК «Согласие» направило оригинал исполнительного листа с заявлением о возбуждении исполнительного производства в Одинцовский РОСП ГУФССП России по Московской области. ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство №-ИП. ДД.ММ.ГГГГ. указанное исполнительное производство было окончено. Однако оригинал исполнительного листа ФС № судебный пристав-исполнитель взыскателю не вернул.

Участники процесса в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте судебного заседания.

Суд, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007г. "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно п.12 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.11.2015 г. №50 «О применении законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ).

В силу ст. 13 Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 12 указанного Закона в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании п. 4 ст. 1, частей 3 и 4 ст. 46 Федерального закона от 02 октября 2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. Одинцовский городской суд Московской области вынес решение по делу № о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «СК «Согласие» суммы причиненного материального ущерба в порядке суброгации в размере 1 233 580 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 14 368 руб.

Решение суда вступило в законную силу.

Суд направил оригинал исполнительного листа ФС № в ОО «СК «Согласие».

ДД.ММ.ГГГГ. ООО «СК «Согласие» направило оригинал исполнительного листа с заявлением о возбуждении исполнительного производства в Одинцовский РОСП ГУФССП России по Московской области.

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ. указанное исполнительное производство было окончено.

Однако оригинал исполнительного листа ФС № судебный пристав-исполнитель взыскателю не вернул.

Требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнены.

Доказательств направления возврата исполнительного листа ответчиками суду не представлено.

Учитывая вышеизложенное, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что административные исковые требования основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 14, 175-177 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ООО «СК «Согласие» к судебному приставу-исполнителю Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие пристава-исполнителя Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области, выраженное в непринятии необходимых действий и не применения необходимых мер, направленных на взыскании задолженности с должника ФИО1 в пользу ООО «СК «Согласие» в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ., возбужденного на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Одинцовским городским судом Московской области.

Признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области, выраженное в не направлении исполнительного листа ФС № в адрес взыскателя.

Обязать судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области возвратить оригинал исполнительного листа ФС №, с прилагаемым перечнем действий по исполнительному производству №-ИП в адрес взыскателя.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.К. Васина