Гражданский кодекс часть 1

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по городу Новодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Ермолина В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области административное дело по административному исковому заявлению Оловянной В. А. судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по городу Новодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Ермолину В. Ю.,отделению судебных приставов по городу Новодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономномуокругу, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о приостановлении исполнительного производства, признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства и его отмене, об отмене мер по обращению взыскания, возложении обязанности внести изменения в сведения о должнике, признании незаконным и отмене исполнительного производства,

установил:

Оловянная В.А. обратилась с административным исковым заявлением о приостановлении исполнительного производства № 73560/22/29025-ИП от 05.09.2022, признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по городу Новодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее ОСП по г. Новодвинску) Ермолина В.Ю. по внесению в постановление о возбуждении исполнительного производства №73560/22/29025-ИП заведомо ложных сведений о месте регистрации, месте жительства и пребывания должника, о дате вступления в законную силу судебного приказа № 2-3318/2018 от 16.10.2018, незаконным действия (бездействия) по невнесению в постановление о возбуждении исполнительного производства №73560/22/29025-ИП сведений, на основании которых произошла замена стороны по судебному приказу № 2-3318/2018 правопреемником, действия (бездействия)по не направлению в адрес должника постановления о замене правопреемника по судебному приказу №2-3318/2018 от 16.10.2018, утвержденного старшим судебным приставом ОСП по г.Новодвинску, признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства № 73560/22/29025-ИП от 05.09.2022, по принятию в производство отмененного судебного приказа №2-3318/2018 от 16.10.2018, с истекшим сроком предъявления к исполнению и вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства №73560/22/29025-ИП от 05.09.2022, об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства находящиеся на счетах Оловянной В.А., возложении на судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Новодвинску Ермолина В.Ю. обязать внести изменения в адресную базу сведений о должнике Оловянной В.А. в части места регистрации, места жительства и места пребывания в соответствии с данными адресно-справочной службы УФМС России, УМВД России, подтвержденными данными паспорта с адресом регистрации:г.Липецк, ул.Свиридова И.В., д.10, кв.345, признать незаконным и отменить исполнительного производства №73560/22/29025-ИП от 05.09.2022.

Требования мотивированы тем, что 07.09.2022 истцу стало известно о возбуждении исполнительного производства № 73560/22/29025-ИП судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Новодвинску Ермолиным В.Ю на основании судебного приказа от 16.10.2018 № 2-3318/2018. В постановлении о возбуждении исполнительного производства содержатся заведомо ложные сведения об адресе должника, а также о дате вступления в законную силу судебного приказа. В нарушение требований закона судебным приставом-исполнителем при вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства произведена замена стороны по делу. Согласно судебному приказу взыскание осуществляется в пользу акционерного общества «Альфа-Банк» (далее АО «Альфа-Банк»), в то время как в постановлении о возбуждении исполнительного производства взыскателем указано общество с ограниченной ответственностью «Экспресс-кредит» (далее ООО «Экспресс-Кредит»). Копия постановления о замене стороны правопреемником, утвержденного старшим судебным приставом ОСП по г. Новодвинску должником не получена. Полагает незаконным исполнительный документ, на основании которого возбуждено исполнительное производство, а также, что срок предъявления исполнительного документа к исполнению истек. Ссылается на отмену 16.05.2022 судебного приказа от 16.10.2018 № 2-3318/2018 мировым судьей судебного участка № 1 Новодвинского судебного района Архангельской области, ранее возбужденное на основании данного судебного приказа исполнительное производство № 10647/19/29025-ИП прекращено.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по г. НоводвинскуЕрмолин В.Ю. в судебном заседании с иском не согласился по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Административный истец Оловянная В.А., административные ответчики ОСП по г. Новодвинску, УФССП по Архангельской области и НАО, врио начальника ОСП по г. Новодвинску, заинтересованное лицо АО «Альфа-Банк», ООО «Экспересс-Кредит»извещены о времени и месте судебного разбирательства по правилам статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), их неявка не стала препятствием для рассмотрения дела (статья 150 КАС РФ), истец ходатайствует о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Заслушав судебного пристава-исполнителя ОСП по г. НоводвинскуЕрмолина В.Ю., исследовав письменные доказательства, обозрев материалы дела № 2-3318/2018, рассмотренного мировым судьей судебного участка № 1 Новодвинского судебного района Архангельской области, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве») непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, полномочия которых определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О судебных приставах» и иными федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (статья 4).

В силу части 3 статьи 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.

Согласно части 2 статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с данным Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

На основании части 12 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

К мерам принудительного исполнения в силу пункта 1 части 3 статьи 68 названного Федерального закона, в том числе, относится обращение взыскания на денежные средства должника, которое осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 70 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Как следует из материалов дела, на основании исполнительного листа серии ВС № 096679578 от 15.02.2021, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Новодвинского судебного района Архангельской области, о взыскании с Оловянной В.А. в пользу ООО «Экспресс Кредит» суммы индексации взысканных судом денежных средств по гражданскому делу № 2-3318/2018, судебным приставом-исполнителем ОСП по г. НоводвинскуЕрмолиным В.Ю. 05.09.2022 возбуждено исполнительное производство № 73560/22/29025-ИП.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 1 Новодвинского судебного района Архангельской области от 16.10.2018 по делу № 2-3318/2018 с Оловянной В.А. в пользу АО «Альфа-Банк» взыскана задолженность по соглашению о кредитовании в размере 85967,82 руб. основного долга, проценты в размере 10285,82 руб., неустойки в размере 1137,6 руб. и возврат государственной пошлины в размере 1560,87 руб., всего 98952,11 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Новодвинского судебного района Архангельской области от 21.02.2020 удовлетворено заявление ООО «Экспресс-Кредит» о замене стороны, произведена замена взыскателя по судебному приказу, выданному мировым судьей судебного участка № 1 Новодвинского судебного района Архангельской области от 16.10.2018 по гражданскому делу № 2-3318/2018 правопреемником – ООО «Экспресс-Кредит».

Вступившим в законную силу 11.03.2021 определением мирового судьи судебного участка № 1 Новодвинского судебного района Архангельской области от 15.02.2021 взыскана с Оловянной В.А. в пользу ООО «Экспресс-Кредит» индексация взысканных судом денежных средств по гражданскому делу № 2-3318/2018 за период с 23.11.2018 по 20.01.2021 в размере 4546,44 руб. Во исполнение данного определения выдан исполнительный лист серии ВС № 096679578 от 15.02.2021 и направлен взыскателю ООО «Экспресс-Кредит».

Судебный приказ, вынесенный мировым судьей судебного участка № 1 Новодвинского судебного района Архангельской области 16.10.2018 по гражданскому делу № 2-3318/2018 отменен определением того же мирового судьи от 16.05.2022.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Новодвинского судебного района Архангельской области от 24.08.2022 произведен поворот исполнения судебного приказа от 16.10.2018 по гражданскому делу № 2-3318/2018.

Вместе с тем определение мирового судьи судебного участка № 1 Новодвинского судебного района Архангельской области от 15.02.2021 о взыскании с Оловянной В.А. в пользу ООО «Экспресс-Кредит» индексации взысканных судом денежных средств по гражданскому делу № 2-3318/2018 за период с 23.11.2018 по 20.01.2021 в размере 4546,44 руб. вступило в законную силу, никем из лиц, участвующих в деле, не обжаловано, судом в отсутствие соответствующего заявления не отменялось.

Таким образом, доводы административного истца о незаконном возбуждении 05.09.2022 исполнительного производства № 73560/22/29025-ИП на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 1 Новодвинского судебного района Архангельской области от 16.10.2018 по делу № 2-3318/2018 являются ошибочными, поскольку указанное исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа серии ВС № 096679578 от 15.02.2021, выданного во исполнение вступившего в законную силу 11.03.2021 определения от 15.02.2021 о взыскании с Оловянной В.А. индексации взысканных сумм в пользу ООО «Эксперсс-Кредит». В связи с чем также являются несостоятельными доводы административного истца о замене судебным приставом-исполнителем стороны исполнительного производства.

Сведения о реквизитах исполнительного документа, дате вступления в законную силу судебного акта, на основании которого он выдан, в обжалуемом постановлении о возбуждении исполнительного производства от 05.09.2022 отражены верно. Адрес места жительства должника указан судебным приставом-исполнителем в соответствии со сведениями, имеющимися в исполнительном документе. При этом нарушения каких-либо прав должника судебным приставом-исполнителем не допущено, поскольку постановление о возбуждении исполнительного производства от 05.09.2022, вынесенное в форме электронного документа, подписанного электронно-цифровой подписью судебного пристава-исполнителя, направлено должнику в день его вынесения - 05.09.2022 в 16 час. 13 мин. размещено в его личном кабинете на Едином портале госуслуг, о чем свидетельствует карточка исполнительного производства АИС ФСПП России.С постановлением Оловянная В.А. ознакомлена, как следует из искового заявления, 07.09.2022.

Обязанность извещения лиц, участвующих в исполнительном производстве о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения установлена нормой части 1 статьи 24Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Согласно части 3 названной статьи закона извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи.

Частями 1, 11 статьи 30Федерального закона «Об исполнительном производстве» определено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В силу части 12 статьи 30Федерального закона «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Таким образом, по смыслу названной нормы начало течения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа закон связывает с моментом доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

Норма части 12 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не содержит требований о необходимости установления момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации.

Частями 1-3 статьи 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Принимая во внимание вступление в законную силу 11.03.2021 определения мирового судьи судебного участка № 1 Новодвинского судебного района Архангельской области от 15.02.2021 о взыскании с Оловянной В.А. в пользу ООО «Экспресс-Кредит» индексации взысканных судом денежных средств, взыскателем не пропущен срок для предъявления исполнительного листа к исполнению.

Оловянная В.А. 08.10.2020 зарегистрирована по адресу: г. <адрес> Вместе с тем исполнительное производство № 73560/22/29025-ИП возбуждено по адресу предыдущего места жительства должника: Архангельская область, г. <адрес> указанному при заключении кредитного договора.

Вместе с тем Оловянной В.А. принадлежит на праве общей долевой собственности 1/4 доли в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

В силу пункта 1 части 5 статьи 33 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» после установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель продолжает исполнительное производство, если должник, имущество должника находятся на территории, на которую распространяются его полномочия.

При таких обстоятельствах, возбуждение исполнительного производства 05.09.2022 ОСП по г. Новодвинску является обоснованным ввиду определения места его ведения по месту нахождения недвижимого имущества должника на территории г. Новодвинска.

Из содержания статьи 227 КАС РФ, части 1 статьи 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: они не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством является не только установление нарушения закона, допущенное судебным приставом-исполнителем, но и наличие последствий, которые свидетельствовали бы о нарушении прав истца. Требования истца могут быть удовлетворены лишь при условии доказанности нарушения оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) его прав и законных интересов.

Обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) должностных лиц возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Вступившие в законную силу акты федеральных судов согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

У должника Оловянной В.А. на основании вступившего в законную силу определения мирового судьи судебного участка № 1 Новодвинского судебного района Архангельской области от 15.02.2021 возникли обязательства по выплате взыскателю ООО «Эксперсс-Кредит» индексации присужденных судом денежных сумм, которые должником не исполнены, в связи с чем взыскатель обратился за принудительным исполнением в службу судебных приставов.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (статья 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

При таких обстоятельствах судебным приставом-исполнителем обоснованно 05.09.2022 вынесенопостановление о возбуждении исполнительного производства № 73560/22/29025-ИП.

Обстоятельств, поименованных в статье 39 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и являющиеся основанием для приостановления исполнительного производства судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Оловянной В. А. к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по городу Новодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Ермолину В. Ю., отделению судебных приставов по городу Новодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о приостановлении исполнительного производства, признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства и его отмене, об отмене мер по обращению взыскания, возложении обязанности внести изменения в сведения о должнике, признании незаконным и отмене исполнительного производства отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Новодвинский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья А.Ю. Яковлева

Мотивированное решение изготовлено 11.10.2022