ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-1176/19 от 18.07.2019 Демския районного суда г. Уфы (Республика Башкортостан)

Дело №2а-1176/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2019 года <адрес>

Демский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зубаировой С.С.,

при секретаре А

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «Крона» к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по РБ, Управлению федеральной службы судебных приставов России по <адрес> о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя

УСТАНОВИЛ:

ООО «Крона» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по РБ, Управлению федеральной службы судебных приставов России по <адрес> указав, что истец является стороной сводного исполнительного производства -СД на основании ч. 1. ст.34 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ-фз «Об исполнительном производстве» (возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство).

ДД.ММ.ГГГГ Истец получил копию искового заявления Межрегиональной общественной организации защиты прав потребителей «Финансовый Совет» по делу , которое находится в производстве Арбитражного суда Республики Башкортостан, о признании незаконным уведомления о приостановлении государственной регистрации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, выразившимся в приостановлении государственной регистрации и обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> выполнить действия по государственной регистрации. В качестве приложения к исковому заявлению было приложено Постановление о проведении государственной регистрации права собственности взыскателя на имущество (иное имущественное право), зарегистрированное на должника от ДД.ММ.ГГГГ. утв. начальником Межрайонного отдела по ИОИП УФССП по РБ ИЗИ., согласно которому заместитель начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых производств УФССП России по РБ, АИБ, рассмотрев материалы исполнительных производств по 43 исполнительным листам, предметом исполнения которых является задолженность в размере 8 242 424,72 руб. в пользу взыскателя Межрегиональной общественной организации защиты прав потребителей «Финансовый Совет», постановил регистрирующему органу провести в установленный законодательством РФ срок государственную регистрацию права взыскателя Межрегиональной общественной организации защиты прав потребителей «Финансовый Совет» на следующее имущество должника:

- Имущественное право - право требования на объект долевого участия: нежилое помещение, <адрес>

В соответствии с информацией, размещенной на Официальном сайте РФ для размещения информации о проведении торгов (https://torgi.gov.ru), нежилое помещение, офис 2, пл. 343,38 по адресу: <адрес> являлась предметом торгов, однако в результате торги были признаны несостоявшимися, в связи с отсутствием заявок, при этом начальная цена была установлена ДД.ММ.ГГГГ- 12 808 846,6 руб.

Согласно реестру исполнительных производств в отношении ООО «Крона» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в пользу Межрегиональной общественной организации защиты прав потребителей «Финансовый Совет» числится общая сумма задолженности в размере 8 208 477,82 руб.

В настоящее время за истцом числится задолженность по возврату денежных средств по договорам участия в долевом строительстве, а также по уплате процентов и штрафа.

Денежные средства, полученные от дольщика, не могут быть направлены на погашение неустойки, штрафа, которая, в свою очередь, носит компенсационный характер.

Имущество (имущественное право), указанное в постановлении о проведении государственной регистрации права собственности взыскателя на имущество (иное имущественное право), зарегистрированное на должника от ДД.ММ.ГГГГ находится в <адрес>.

Истец не согласен с постановлением судебного пристава-исполнителя и обращается по месту нахождения спорного имущества в Демский районный суд <адрес> с настоящим административным исковым заявлением.

В вышестоящий в порядке подчиненности орган или вышестоящему в порядке подчиненности лицу жалоба по тому же предмету, который указан в настоящем административном исковом заявлении, не подавалась.

Административный истец просит:

признать незаконным и отменить постановление Межрайонного отдела по ИОИП Управления Федеральной службы судебных приставов по РБ о проведении государственной регистрации права собственности взыскателя на имущество (иное имущественное право), зарегистрированное на должника от ДД.ММ.ГГГГ

Представитель административного истца ООО «Крона» ИРР в судебном заседании исковые требования поддержала, просит их удовлетворить.

Представитель административного ответчика Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по РБ и заинтересованного лица зам.начальника отдела – зам.старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по РБ АИБ – судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по РБ ЗЛА в судебном заседании исковые требования не признала, просит в их удовлетворении отказать, указав, что оспариваемое постановление является законным и обоснованным.

Представитель заинтересованного лица Межрегиональной общественной организации защиты прав потребителей «Финансовый Совет» СМВ в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель административного ответчика Управления федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, заинтересованное лицо АМТ на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

На основании ст.150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

От заинтересованного лица АМТ поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому АМТ указывает, что он являлся участником долевого строительства по договору от ДД.ММ.ГГГГ заключенному с ООО «Крона»; предметом договора являлось нежилое помещение площадью 343.38 кв.м по адресу: <адрес> (мкр.9) в <адрес>, цена договора составляла 15 000 000 руб. ДД.ММ.ГГГГАМТ отказался от договора и потребовал вернуть уплаченные денежные средства, в чем ему было отказано. Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу с ООО «Крона» была взыскана уплаченная сумма со штрафными санкциями. Часть основной суммы АМТ получил при исполнении исполнительного листа через банк, более 9 200 000 руб., остальная часть основного долга в размере 5 770 66.43 руб. была перечислена должником в ходе рассмотрения заявления АМТ о признании ООО «Крона» банкротом, после чего производство по его заявлению было прекращено. Заявлением от ДД.ММ.ГГГГАМТ обратился в межрайонный отдел ФССП по РБ о взыскании с ООО «Крона» оставшейся суммы задолженности в размере 1 994 136.08 руб. В конце ДД.ММ.ГГГГАМТ получил предложение от Межрайонного ФССП по РБ оставить вышеуказанное помещение за собой с доплатой разницы между взыскиваемой суммой и ценой предложения. АМТ отказался от данного предложеня, не направив заявления. Считает, что поскольку он отказался от данного помещения, то другие взыскатели имеют право забрать его в соответствии с законодательством. Просит принять законное решение.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Частью 1 ст. 218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Порядок реализации имущества должника установлен статьей 87 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"

Согласно ч.1 ст.87 указанного Федерального закона, принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок со дня получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации.

Реализация недвижимого имущества должника, ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых паевых инвестиционных фондов, а по решению судебного пристава-исполнителя - также инвестиционных паев интервальных паевых инвестиционных фондов), имущественных прав, заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, предметов, имеющих историческую или художественную ценность, а также вещи, стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, связанную с ней общим назначением (принадлежность), осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона (ч.3 ст.87)

Судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию (ч.6 ст.87).

Если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов (ч.10 ст.87).

Если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. При наличии нескольких взыскателей одной очереди предложения направляются судебным приставом-исполнителем взыскателям в соответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение судебных приставов (ч.11 ст.87).

Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет подразделения судебных приставов. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой (ч.12 ст.87).

В случае отказа взыскателя от имущества должника либо непоступления от него уведомления о решении оставить нереализованное имущество за собой имущество предлагается другим взыскателям, а при отсутствии таковых (отсутствии их решения оставить нереализованное имущество за собой) возвращается должнику (ч.13 ст.87).

О передаче нереализованного имущества должника взыскателю судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Передача судебным приставом-исполнителем имущества должника взыскателю оформляется актом приема-передачи (ч.14 ст.87).

Судом установлено, что на принудительном исполнении в МО по ИОИД УФССП России по РБ находились исполнительные производства, возбужденные в отношении ООО «Крона» на основании 43 исполнительных листов на предмет взыскания в пользу Межрегиональной общественной организации защиты прав потребителей «Финансовый Совет» штрафных санкций в общей сумме 8 242 424.72 руб.

Актом о наложении ареста от ДД.ММ.ГГГГ, составленным судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по РБ произведен арест имущества должника ООО «Крона» - имущественных прав на объекты долевого строительства, в том числе, произведен арест имущественного права требования на объект долевого участия – нежилое помещение офис 2 площадью 343.38 кв.м по адресу: <адрес>

Постановлением зам.начальника отдела – зам.старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по РБ от ДД.ММ.ГГГГ указанное нежилое помещение было передано на реализацию на торги. Согласно указанному постановлению стоимость нежилого помещения составляла 12 770 535 руб.

Согласно протоколу окончания приема регистрации заявок на участие в торгах от ДД.ММ.ГГГГ, торги по продаже указанного нежилого помещения признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок.

Впоследствии взыскателю МООЗПП «Финансовый Совет» указанное нежилое помещение было предложено оставить за собой по цене на 25% ниже его стоимости (9 577 901.25 руб.), на что было получено согласие взыскателя МООЗПП «Финансовый Совет».

ДД.ММ.ГГГГ зам.начальника отдела – зам.старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по РБ вынесено постановление о проведении государственной регистрации права собственности взыскателя на имущество (иное имущественное право), зарегистрированное на должника, согласно которому судебный пристав-исполнитель постановил регистрирующему органу провести в установленный законодательством РФ срок государственную регистрацию права взыскателя Межрегиональной общественной организации защиты прав потребителей «Финансовый Совет» на следующее имущество должника: Имущественное право - право требования на объект долевого участия: нежилое помещение офис 2 площадью 343.38 кв.м по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ МООЗПП «Финансовый Совет» перечислило на счет службы судебных приставов денежные средства в размере 1 335 476.53 руб. в счет погашения разницы стоимости передаваемого имущества (9 577 901.25 руб.) и суммы подлежащей взысканию по исполнительным документам (8 242 424.72).

Постановлениями зам.начальника отдела – зам.старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по РБ от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства в отношении ООО «Крона» на предмет взыскания в пользу МООЗПП «Финансовый Совет» штрафных санкций окончены в связи с исполнением требований исполнительного документа.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", В обеспечение исполнения обязательств застройщика (залогодателя) по договору с момента государственной регистрации договора у участников долевого строительства (залогодержателей) считаются находящимися в залоге предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в составе которых будут находиться объекты долевого строительства, земельный участок, принадлежащий застройщику на праве собственности, или право аренды, право субаренды на указанный земельный участок и строящиеся (создаваемые) на этом земельном участке многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости с учетом особенностей, предусмотренных частью 2.1 настоящей статьи. Правила настоящей статьи не применяются при заключении договоров участия в долевом строительстве в порядке, предусмотренном статьей 15.4 настоящего Федерального закона.

При государственной регистрации права собственности застройщика на объект незавершенного строительства такой объект незавершенного строительства считается находящимся в залоге у участников долевого строительства с момента государственной регистрации права собственности застройщика на такой объект (ч.2 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 214-ФЗ).

В силу п. 2 ст. 12.1 Закона об участии в долевом строительстве залогом в порядке, установленном статьями 13 - 15 настоящего Федерального закона, должно обеспечиваться исполнение следующих обязательств застройщика по всем договорам, заключенным для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости на основании одного разрешения на строительство:

1) возврат денежных средств, внесенных участником долевого строительства, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и (или) договором;

2) уплата участнику долевого строительства денежных средств, причитающихся ему в возмещение убытков и (или) в качестве неустойки (штрафа, пеней) вследствие неисполнения, просрочки исполнения или иного ненадлежащего исполнения обязательства по передаче объекта долевого строительства, и иных причитающихся ему в соответствии с договором и (или) федеральными законами денежных средств.

Исходя из смысла приведенных норм права, применительно к данному спору, залог земельного участка, объекта незавершенного строительства на этом участке, регистрируется не в отношении каждого конкретного участника долевого строительства (лично), а в отношении неограниченного круга лица - всех (любых) участников долевого строительства многоквартирного дома, создаваемого на соответствующем земельном участке. Запись об ипотеке вносится в ЕГРП при государственной регистрации первого договора участия в долевом строительстве, и каждый новый участник долевого строительства не является последующим залогодержателем по отношению к участнику долевого строительства, чей договор участия в долевом строительстве был зарегистрирован первым, то есть все участники долевого строительства являются созалогодержателями.

Согласно ч.1 ст.334 ГК РФ, в силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества (предмета залога) преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит заложенное имущество (залогодателя). В случаях и в порядке, которые предусмотрены законом, требование залогодержателя может быть удовлетворено путем передачи предмета залога залогодержателю (оставления у залогодержателя).

В силу ч.1 ст.335.1 ГК РФ, В случаях, предусмотренных законом или договором, предмет залога может находиться в залоге у нескольких лиц, имеющих на него равные по старшинству права залогодержателей (созалогодержатели), в обеспечение исполнения разных обязательств, по которым созалогодержатели являются самостоятельными кредиторами.

Если иное не установлено законом или соглашением между созалогодержателями, каждый из них самостоятельно осуществляет права и обязанности залогодержателя. При обращении взыскания на предмет залога, находящийся в залоге у созалогодержателей, применяются правила пунктов 2 и 6 статьи 342.1 настоящего Кодекса.

Денежные суммы, вырученные от реализации предмета залога, распределяются между созалогодержателями пропорционально размерам их требований, обеспеченных залогом, если иное не предусмотрено соглашением между ними или не вытекает из существа отношений между созалогодержателями.

Согласно ч.2 ст.346 ГК РФ, Залогодатель не вправе отчуждать предмет залога без согласия залогодержателя, если иное не предусмотрено законом или договором и не вытекает из существа залога.

Согласно ч.1 ст. 78 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по исполнительному документу - судебному акту, исполнительному листу, исполнительной надписи нотариуса.

Согласно ч.2 ст. 78 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ, если взыскание на имущество обращено для удовлетворения требований залогодержателя, то взыскание на заложенное имущество обращается в первую очередь независимо от наличия у должника другого имущества. Обращение взыскания в пользу залогодержателя на заложенное имущество может производиться без судебного акта об обращении взыскания.

В соответствии с указанными нормами обращение взыскания на объект незавершенного строительства, а также на право требования на объект долевого строительства в пользу лица, не являющегося залогодержателем (в данном случае МООЗПП «Финансовый Совет») возможно было только с согласия всех залогодержателей и на основании решения суда.

МООЗПП «Финансовый Совет» участником долевого строительства, а соответственно и залогодержателем, не является, исполнительные листы (43 листа) выданы на предмет взыскания с ООО «Крона» в пользу МООЗПП «Финансовый Совет» штрафных санкций.

Доказательств наличия согласия всех залогодержателей (участников долевого строительства) на передачу взыскателю МООЗПП «Финансовый Совет» имущественного права требования на объект долевого участия – нежилое помещение офис 2 площадью 343.38 кв.м по адресу: <адрес> не имеется. Судебное решение об обращении взыскания на имущественное право требования должника ООО «Крона» отсутствует.

При таких обстоятельствах, оспариваемое постановление Межрайонного отдела по ИОИП Управления Федеральной службы судебных приставов по РБ о проведении государственной регистрации права собственности взыскателя на имущество (иное имущественное право), зарегистрированное на должника от ДД.ММ.ГГГГ. нельзя признать законным, поскольку оно нарушает права участников долевого строительства, являющихся созалогодержателями объекта долевого участия.

На основании изложенного, требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.227 КАС РФ

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ООО «Крона» к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по РБ, Управлению федеральной службы судебных приставов России по <адрес> о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя удовлетворить.

Признать незаконным постановление зам.начальника отдела – зам.старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по РБ от ДД.ММ.ГГГГ о проведении государственной регистрации права взыскателя Межрегиональной общественной организации защиты прав потребителей «Финансовый Совет» на имущество (иное имущественное право), зарегистрированное на должника ООО «Крона» - Имущественное право - право требования на объект долевого участия: нежилое помещение офис 2 площадью 343.38 кв.м по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Демский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме – 23 июля 2019 года.

согласовано судья Зубаирова С.С.