Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска, УФССП России по Красноярскому краю о признании постановлений, бездействий незаконными,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением к ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска, мотивируя требования тем, что решением Октябрьского районного суда г. Красноярска от 27 ноября 2009 года, с ФИО2 в его пользу взыскано 2868350 рублей. На основании указанного решения, выдан исполнительный лист ВС № 007062790 от 25.10.2010 года, который находится на исполнении в ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска, на основании которого 21 апреля 2015 года возбуждено исполнительное производство № 28592/815/24009-ИП. По исполнительному листу взыскано 1961825 рублей 81 коп.. Остаток задолженности составляет 906524,196 рублей. Кроме того, определением Октябрьского районного суда г.Красноярска от 2 октября 2015 года с ФИО2 в его пользу, с учетом изменений на основании апелляционного определения Красноярского краевого суда, взыскано 1162091,85 рублей в качестве индексации. На основании указанного определения судом выдан исполнительный лист ФС № 007909512 от 11 февраля 2016 года, на основании которого возбуждено исполнительное производство № 24780/16/240096-ИП от 29 февраля 2016 года. По указанному исполнительному производству взыскано 63359,90 рублей, непогашенная задолженность составляет 1098731.95 рублей. Решением Октябрьского районного суда г. Красноярска от 24 мая 2016 года с ФИО2 в его пользу взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 655874 рублей, на основании которого выдан исполнительный лист ФС № 015710874 от 07.07.2016 года, на его основании возбуждено исполнительное производство № 95059/16/24009-ИП от 17 июля 2016 года. По указанному исполнительному производству взыскано 543672,39 рублей, задолженность составляет 112201,61 рублей. Всего по указанным судебным актам присуждено к взысканию 4686315,85 рублей, из которых взыскано 2 568858,10 рублей, непогашенная задолженность составляет 2 1174 457,57 рублей. Указанные исполнительные производства объединены в сводное, к которым также присоединено исполнительное производство № 110528/18/24009-Ип от 22 октября 2018 года, взыскателем по которому является ФИО3, сводному исполнительному производству присвоен № 24778/16/24009-СД. При этом, ранее, решением Советского районного суда г. Красноярска от 24 февраля 2010 года по гражданскому делу № 2-535/10 с ФИО4 в пользу ФИО2 было взыскана задолженность в размере 23020000 рублей, на основании которого выдан исполнительный лист ВС № 0006989228 от 15 марта 2010 года, на основании которого возбуждено исполнительное производство № 99654/ЕИ/2010, который находился на исполнении в Межрайонном отделе судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств. Постановлением судебного пристава исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска от 08 мая 2015 года № 24009/15/654271, обращено взыскание на право требования платежей по исполнительному производству № 9965/ЕИ/2010 от 26 марта 2020 года, в котором ФИО2 выступает взыскателем в размере 2868350 рублей. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по октябрьскому району г. Красноярска от 29 сентября 2015 года № 24009/15/89385360, ФИО2 запрещено совершать любые сделки по передаче, отчуждению, дарению, принадлежащего ему права требования в качестве взыскателя по исполнительному производству № 9965/ЕИ/2010 от 26 марта 2010 года, запрещено производить любые действия, приводящие к изменению либо прекращению правоотношений по указанному исполнительному производству, а также производить уступку права требования третьим лицом. Решением Арбитражного суда Красноярского края от 04 декабря 2019 года, ФИО2 признан банкротом. В процессе подготовки материалов по делу о банкротстве, ему стало известно о том, что постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска отменены постановления № 24009/15/654271 от 08 мая 2015 года, № 24009/815/659385360 от 29 сентября 2015 года об обращении взыскания на право требования по исполнительному листу от 12.11.2015 года № 24009/15/95/9514123, с которыми он был ознакомлен 21 января 2020 года. По его мнению, на основании указанных постановлений, ФИО2 обратился в Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств об окончании исполнительного производства № 9965/8ЕИ/2010, в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе. С указанными постановлениями он не согласен, поскольку судебный пристав-исполнитель был не вправе отменять вынесенное им постановление, так как нее обладает данными полномочиями. В нарушение ст.ст. 75,76 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителем не приняты меры по обращению взыскания на дебиторскую задолженность должника по исполнительному листу ВС № 006989228 от 15 марта 2010 года, выданному Советским районным судом г. Красноярска о взыскании с ФИО4 23020000 рублей. Судебным приставом-исполнителем в нарушение ст. 85 ФЗ «Об исполнительном производстве», в течение месяца со дня обнаружения дебиторской задолженности оценщик для оценки имущественных прав не привлечен, оценка кредиторской задолженности не произведена, дебиторская задолженность на публичные торги не передана. Судебный пристав-исполнитель допустил бездействие по обращению взыскания на дебиторскую задолженность ФИО2 пор исполнительному листу ВС № 0006989228 от 15 мая 2010 года, выданному Советским районным судом г. Красноярска. Судебный пристав-исполнитель не осуществил необходимые исполнительные действия по исполнению исполнительного документа за счет имевшейся у должника дебиторской задолженности, взыскание за счет которой оказалось впоследствии утраченной. Просит признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя ООСП по октябрьскому району г. Красноярска от 12 ноября 2015 года № 24009/15/9514123, № 24009/15/9514106 об отмене постановлений об обращении взыскания на право требования от 08 мая 2015 года и 29 сентября 2015 года; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по обращению взыскания на дебиторскую задолженность ФИО2 по исполнительному листу ВС № 0006989228 от 15 марта 2010 года, выданному Советским районным судом г. Красноярска, выразившееся в непринятии мер к своевременному, полному исполнению исполнительных документов в рамках исполнительного производства № 28592/15/24009-ИП от 21 апреля 2015 года.

Определением судьи к участию в деле в качестве соответчика привлечено УФССП по Красноярскому краю.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен заказанной корреспонденцией, о причинах неявки суд не уведомил, предоставил право представлять свои интересы по доверенности ФИО5.

Представитель административного истца ФИО1 ФИО5 административные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Дополнительно указала, что если бы судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району не были вынесены оспариваемые постановления, исполнительное производство в отношении ФИО4 не было бы прекращено, поскольку постановления об обращении взыскания препятствуют отзыву исполнительного документа.

Представитель административного ответчика ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска ФИО6 административные исковые требования не признал, указав, что исполнительное производство о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО2 задолженности. в рамках которого было обращено взыскание на дебиторскую задолженность было окончено в связи с отзывом исполнительного листа ФИО2, равно как и отменены постановления об обращении взыскания на дебиторскую задолженность, более того, беляков С.В. умер в 2012 году, в рамках исполнительного производства правопреемство не производилось, денежные средства, на которые судебный пристав-исполнитель мог бы обратить взыскание не поступали, ввиду чего требования административного истца необоснованны и не подлежат удовлетворению.

Представитель финансового управляющего ФИО2 – ФИО7 ФИО8, действующий на основании доверенности, полагал административные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Представитель административного ответчика УФССП по Красноярскому краю, заинтересованные лица - должник ФИО2, ФИО3, в судебное заседание не явились, были извещены о дне, времени и месте судебного разбирательства в соответствии с положениями ст.96,97 КАС РФ, судебными извещениями, направленными заказной почтой, ходатайств не заявляли.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса

Согласно ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров

Положениями п.1 ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что постановления главного судебногопристава Российской Федерации, главного судебного пристава Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебногопристава- исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями(бездействием).

На основании положений ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав- исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 6 и Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996 года постановления судебного пристава-исполнителя могут быть признаны незаконными при одновременном соблюдении двух условий: 1) оспариваемый акт не соответствует закону или иным нормативно-правовым актам; 2) нарушает гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

согласно ч. 1, 2.1 ст. 75 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе: 1) право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором (далее - дебитор), в том числе право требования по оплате фактически поставленных должником товаров, выполненных работ или оказанных услуг, по найму, аренде и другим (далее - дебиторская задолженность); 2) право требования в качестве взыскателя по исполнительному документу; 3) право на аренду недвижимого имущества; 4) исключительное право на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации на них не может быть обращено взыскание; 5) право требования по договорам об отчуждении и использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации; 6) принадлежащее лицензиату право использования результата интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации; 7) иные принадлежащие должнику имущественные права.

Обращение взыскания на принадлежащее должнику право получения денежных средств производится в порядке, установленном статьей 76 настоящего Федерального закона для обращения взыскания на дебиторскую задолженность.

Как следует из ст. 76 указанного закона, обращение взыскания на дебиторскую задолженность состоит в переходе к взыскателю права должника на получение дебиторской задолженности в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, но не более объема дебиторской задолженности, существовавшего на день обращения взыскания, и на тех же условиях.

Обращение взыскания на дебиторскую задолженность производится: 1) при наличии согласия взыскателя - путем внесения (перечисления) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов; 2) при отсутствии согласия взыскателя или невнесении (неперечислении) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов - путем продажи дебиторской задолженности с торгов.

Взыскание на дебиторскую задолженность не обращается в случаях, когда: 1) срок исковой давности для ее взыскания истек; 2) дебитор находится в иностранном государстве, с которым Российской Федерацией не заключен договор о правовой помощи; 3) дебитор находится в процессе ликвидации; 4) дебитор прекратил свою деятельность в качестве юридического лица и исключен из единого государственного реестра юридических лиц; 5) в отношении дебитора введена процедура банкротства.

Об обращении взыскания на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель выносит постановление, в котором указывает порядок внесения (перечисления) денежных средств дебитором на депозитный счет подразделения судебных приставов. Указанное постановление не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется дебитору и сторонам исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель своим постановлением обязывает дебитора исполнять соответствующее обязательство путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет подразделения судебных приставов, а также запрещает должнику изменять правоотношения, на основании которых возникла дебиторская задолженность.

Со дня получения дебитором постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на дебиторскую задолженность исполнение дебитором соответствующего обязательства осуществляется путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет подразделения судебных приставов. Такое исполнение обязательства дебитором считается исполнением надлежащему кредитору. Права дебитора по отношению к должнику при этом не изменяются.

Дебитор обязан незамедлительно информировать судебного пристава-исполнителя и должника о внесении (перечислении) денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Как установлено судом, 20 ноября 2013 года на основании исполнительного листа ВС № 007062790 от 15.10.2010 года, выданного Октябрьским районным судом г. Красноярска, судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска возбуждено исполнительное производство №285442/13/09/24 в отношении ФИО2 о взыскании задолженности в пользу ФИО1 в размере 2868350 рублей.

29 февраля 2016 года на основании исполнительного листа ФС № 0079095 от 11.02.2016 года, выданного Октябрьским районным судом г. Красноярска, судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска возбуждено исполнительное производство №24780/16/24009-ИП, в отношении ФИО2 о взыскании задолженности в пользу ФИО1 в размере 1162091,85 рублей.

14 июля 2016 года на основании исполнительного листа ФС № 015710874 от 07.07.2016 года, выданного Октябрьским районным судом г. Красноярска, судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска возбуждено исполнительное производство №95059/16/24009-ИП, в отношении ФИО2 о взыскании задолженности в пользу ФИО1 в размере 655 874 рублей.

Указанные исполнительные производства объединены в сводное, которому присвоен номер 24778/816/24009-СД.

В ходе проведения мероприятий по принудительному исполнению судебных актов из материалов исполнительного производства следует, что по исполнительному производству № 95059/16/24009-ИП от 14.07.2016 года в период с ноября 2016 года по январь 2019 года, взысканы денежные средства в размере 151531,29 рублей, остаток задолженности составляет 115507,86 рублей. По исполнительному производству № 24780/16/24009-ИИП от 29.02.2016 года в период с июля 2016 года по январь 2019 года взысканы денежные средства в размере 283034 рублей, остаток задолженности составляет 1106365,40 рублей. По исполнительному производству № 28592/15/824009-ИП от 21.044.2015 года в период с июня 2015 года по январь 2019 года взысканы денежные средства в размере 2423 1196,28 рублей. остаток задолженности составляет 920983,33 рублей.

При этом, 08 мая 2015 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска вынесено постановление № 24009/15/654271 об обращении взыскания на право требования в качестве взыскателя по исполнительному документу, согласно которому, установил, что ФИО2 является взыскателем по исполнительному производству № 9965/ЕИ/2010 от 236 марта 2010 года, возбужденного на основании исполнительного листа ВС № 006989228 от 15.003.2010 года, выданного Советским районным судом г.Красноярска о взыскании денежной суммы в размере 23020000 рублей, в отношении должника ФИО4. Ввиду указанного постановил: обратить взыскание на право требования платежей ФИО2 по исполнительному производству № 9965/ЕИ/82010 от 26 марта 2010 года, в котором он выступает взыскателем, в размере 2 8868 350 рублей.

Кроме того, 29 сентября 2015 года вынесено постановление № 240096/15/9385360 о запрете распоряжения правом требования в качестве взыскателя по исполнительному документу, согласно которому постановлено: запретить ФИО2 совершать любые сделки по передаче, отчуждению, дарению, принадлежащему ему праву требования в качестве взыскателя по исполнительному производству № 9965/ЕИ/2010 от 26.03.2010 возбужденному на основании исполнительного документа ВС № 006989228 от 15.03.20120 года по делу производить любые действия, приводящие к изменению либо прекращению правоотношений по указанному исполнительному производству, а также производить уступку права требования третьим лицам.

А также, постановление от 29 сентября 2015 года № 240096/15/9385360 об обращении взыскания на право требования платежей ФИО2 по исполнительному производству № 9965/ЕИ/2010 от 26.03.2010, в котором он выступает взыскателем, в размере 2868350 рублей.

Вместе с тем, 12 ноября 2015 года ОСП по октябрьскому району г.Красноярска вынесены постановления № 24009/15/9514123 и № 24009/15/9514106 об отмене Постановлений об обращении взыскания на право требования в качестве взыскателя по исполнительному документу № 24009/15/654271 от 08.05.2015 года и № 240096/15/9385360 от 29.09.2015 года по исполнительному производству № 9965/ЕИ/2010 от 26 марта 2010 года, в котором ФИО2 выступает взыскателем, в размере 1037982,34 рублей с учетом исполнительского сбора. Основанием для отмены указанных постановлений послужило то, что в отдел поступило заявление об изменении обеспечительных мер, в котором ФИО2 указывает на то, что являясь взыскателем по исполнительному производству № 96531/15/24011-ИП, возбужденному 10.11.2015 года, остаток долга, согласно справки начальника отдела по Советскому району № 1 г. Красноярска от 12.11.2015 года составляет 1523490 рублей. также ФИО2 указывает на то, что подал заявление в суд о принятии решения об окончании исполнительного производства № 28592/15/24009-ИП, в связи с полным погашением. Просит изменить обеспечительную меру с 9965/ЕИ/2010 на 96531/15/24011-ИП.

При этом, как следует из постановления о возбуждении исполнительного производства, 21 февраля 2013 года МОСП по ИОИП УФССП России по Красноярскому краю на основании исполнительного листа ВС № 006989228 от 15 марта 2010 года, выданного Советским районным судом г. Красноярска о взыскании задолженности с должника ФИО4 в размере 23020000 рублей в пользу ФИО2, возбуждено исполнительное производство № 3105/13/02/24, которое 13 ноября 2015 года окончено, в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 46 Федерального закона от 02 октября 23007 года №; 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» - в связи с поступлением заявления об окончании исполнительного производства, что подтверждается постановлением об окончании исполнительного производства и о возвращении исполнительного документа взыскателю.

При таких обстоятельствах, из указанного следует, что в вынесенных ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска постановлениях как об обращении взыскания от 08 мая 2015 года и от 29 сентября 2015 года, так и их отмене, в номере исполнительного производства, в отношении должника ФИО4 допущена описка

Разрешая административные исковые требования ФИО1, суд полагает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Так, в судебном заседании установлено, что сведений о взыскании задолженности с ФИО4 в пользу ФИО2, в рамках указанного исполнительного производства № 3105/13/02/24, не имеется, исполнительное производство окончено в связи с заявлением взыскателя о возвращении исполнительного документа, при том, что ФИО4 на дату его возбуждения - 21 февраля 2013 года, умер, о чем свидетельствуют сведении адресно-справочной службы ГУ МВД России по Красноярскому краю, правопреемство в рамках исполнительного производства не произведено.

Ввиду чего, суд полагает, что судебным приставом-исполнителем не допущено незаконного бездействия по обращению взыскания на дебиторскую задолженность ФИО2 по исполнительному листу ВС № 0006989228 от 15 мая 2010 года, выданному Советским районным судом г. Красноярска.

Довод стороны административного истца о том, что исполнительное производство № 3105/13/02/24 окончено ввиду отмены судебным приставом-исполнителем постановлений об обращении взыскания на дебиторскую задолженность опровергается материалами дела.

Равно как суд полагает необоснованным довод стороны административного истца о том, что ввиду наличия постановлений об обращении взыскания на дебиторскую задолженность ФИО2 не имел права на подачу заявления о возвращении исполнительного документа, поскольку основан на неверном толковании норм права.

Равно как признает ошибочным довод о том, что судебный пристав-исполнитель был не вправе отменять вынесенное постановление об обращении взыскания на дебиторскую задолженность, поскольку оспариваемые постановления вынесены в рамках оконченного производства, а в силу ст. 44 ФЗ «Об исполнительном производстве» отменяет все назначенные им меры принудительного исполнения, в том числе арест имущества, а также установленные для должника ограничения, постановление об окончании исполнительного производства № 3105/13/02/24 не оспорено, нарушение прав ФИО1 в данном случае суд не усматривает.

Более того. 27 января 2020 года, все указанные выше, исполнительное производства, по которым должником выступает ФИО2, взыскателем по которому является ФИО1 окончены, ввиду признания должника банкротом, все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения – отменены.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска, УФССП России по Красноярскому краю о признании постановлений, бездействий незаконными – отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска, УФССП России по Красноярскому краю о признании постановлений, бездействий незаконными - отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Красноярска.

Судья: (подпись) Л.В. Федоренко

Копия верна: Л.В. Федоренко