дело №2а-1254/2022
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Надым, 12 июля 2022 года
Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Горловой И.А., при секретаре Аверьяновой Р.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № 4 по ЯНАО к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по ЯНАО обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу. В обоснование иска указала, что за налогоплательщиком, ИНН *№ обезличен*, числится задолженность в сумме 11890,21 рублей, в том числе страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года, пени в сумме 295,48 рублей, начисленные за неуплату в период с 01.04.2018 по 17.10.2018, с 01.11.2018 по 01.01.2020; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в сумме 5840 рублей за 2019 год, пени в сумме 218,39 рублей, начисленные за неуплату в период с 01.04.2018 года по 17.10.2018 года, с 91.11 2018 по 7. 02.2019 (требование 3509 от 08.02.2019), с 01.01.2020 по 14.01.2020; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в сумме 3145 рублей за 2019, пени в сумме 1099,94 рубля, начисленные за неуплату в период с 01.04.2018 по 17.10.2018, с 01.11.2018 по 07.02.2019, с 25.01.2019 по 07.02.2019 (требование № 3509 от 08.02.2019), с 01.01.2020 по 14.01.2020; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов за 2018 год, пени, начисленные за неуплату, в сумме 11,02 рубля, в период с 03.12.2019 по 26.05.2020 (требование №3981 от 27.05.2020), с 03.12.2019 по 28.06.2020 (требование от 29.06.2020 № 8650); транспортный налог с физических лиц, пени в сумме 1280,38 рублей, начисленные за период с 03.12.2019 по 26.05.2020 (требование от 27.05.2020 № 3981), с 03.12.2019 по 28.06.2020 (требование от 29.06.2020 № 8650), не обеспечены мерами принудительного взыскания. Требования ответчиком не исполнены, ходатайствовала о восстановлении пропущенного срока на подачу иска в суд.
Истец в судебное заседание своего представителя не направил, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ИФНС.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен своевременно, надлежащим образом, применительно к ст. 165.1 ГК РФ, в порядке ст. 96 КАС РФ, об отложении дела не просил.
Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны своевременно уплачивать законно установленные налоги. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный налоговым законодательством, неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по его уплате.
В силу ч.1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Согласно ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
За ответчиком числится задолженность в сумме 11890,21 рублей. Данная задолженность образовалась в связи с передачей задолженности по состоянию на 01.01.2017 года из Пенсионного фонда.
В целях взыскания задолженности инспекцией выставлены требования № 3293 от 17.10.2018, № 3509 от 08.02.2019, № 4670 от 11.03.2019, № 3981 от 27.05.2020, от 29.06.2020 № 8650, которые ответчиком исполнены не были.
В соответствии со ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
В силу ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога и пени за счет имущества налогоплательщика-физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Как следует из материалов дела, требования о взыскании задолженности направлены должнику с нарушением установленного законом срока. Пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога (статья 70 НК РФ) не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание налога и пеней (пункт 3 статьи 48 НК РФ).
В силу ч.2 ст.286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии со ст.ст. 1 и 2 ФЗ от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации», налоговые органы Российской Федерации (далее - налоговые органы) - единая централизованная система контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, соответствующих пеней, штрафов, процентов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации.
Единая централизованная система налоговых органов состоит из федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, и его территориальных органов.
Довод истца о том, что данная задолженность образовалась в связи с передачей задолженности из Пенсионного фонда правового значения не имеет.
На дату подачи иска 10.06.2022 года срок обращения в суд с административным иском налоговым органом пропущен.
Оснований для восстановления пропущенного налоговым органом срока суд не усматривает, поскольку уважительных причин пропуска предусмотренного законом срока налоговый орган суду не представил.
Пропуск срока на обращение с иском в суд является основанием к отказу в удовлетворении иска.
Руководствуясь ст.ст. 175-177, 290, 298 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Межрайонной Инспекции ФНС России № 4 по ЯНАО к ФИО1 ИНН *№ обезличен* о взыскании задолженности по страховым взносам, налогу на имущество, транспортному налогу на сумму 11890,21 рубля оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения суда подачей жалобы через Надымский городской суд.
Председательствующий
Мотивированное решение принято 19.07.2022 года.
Копия верна. Судья суда
Решение не вступило в законную силу: 19.02.2022 года.
Подлинник хранится в деле № 2а-1254/2021 в Надымском городском суде, 89RS0003-01-2022-001580-55